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第18課 冷戰與國際格局的演變
【學習目標】
了解冷戰時期的典型事件，認識冷戰的基本特征；理解冷戰的發生、發展與世界格局變化之間的相互影響。
【時空坐標】
【知識梳理】
知識點一：冷戰與兩極格局
1.含義：20世紀40年代中后期至80年代末90年代初，以美蘇為首的兩大集團之間逐步形成的既非戰爭又非和平的長期對峙與競爭狀態。
2.原因：
①根本原因：二戰結束后，美蘇戰時同盟的基礎不復存在，兩國的國家利益存在嚴重沖突，意識形態也尖銳對立。
②制度差異：美國和蘇聯是兩個社會制度完全不同的超級大國。
③具體原因：美國的全球擴張戰略與蘇聯的保障國家安全戰略相沖突。
3.序幕：1946年，丘吉爾的“鐵幕演說”。
4.開始：1947年3月，杜魯門發表被稱為“杜魯門主義”的演說，標志著美蘇“冷戰”的開始。
5.表現：
以美國為首的資本主義國家 以蘇聯為首的社會主義國家
政治 1947年“杜魯門主義”的出臺，標志著冷戰的開始。宣布世界已經分裂為兩個對立的營壘，美國將支持所有反對共產主義的國家。 1947年成立“共產黨和工人黨情報局”，宣布世界已經分裂為帝國主義和反帝國主義兩個相互敵對與斗爭的陣營。
經濟 1947年提出“馬歇爾計劃”，扶持和控制西歐，鞏固了西歐的資本主義制度。 1949年成立“經濟互助委員會”，形成了以蘇聯計劃經濟模式為主導的經濟體系。
軍事 1949年成立北大西洋公約組織，簡稱“北約”。 1955年成立華沙條約組織，簡稱“華約”，標志著兩極格局正式形成。
地理 1949年成立德意志聯邦共和國（西德） 1949年成立德意志民主共和國（東德）
概念闡釋　馬歇爾計劃
馬歇爾計劃不是一個單純的經濟援助計劃，其帶有政治目的。美國之所以對西歐實施援助，是為了復興西歐經濟以穩定資本主義制度，進而達到遏制共產主義以及控制西歐的目的。
6.特征：
①陣線分明：美蘇及其盟國互相爭奪和對抗，陣線比較分明和穩定，強烈的意識形態色彩。
②主導力量：美蘇兩個超級大國作為兩大陣營對立雙方的盟主，在國際事務中起著主導作用。
③斗爭方式：總體冷戰，局部熱戰，表現為政治上的對抗、軍事上的對峙、意識形態上的對立和經濟上的割據。
④體現矛盾：體現了兩種社會制度之間的矛盾，其內部也有分歧和矛盾，但最終仍要服從美、蘇戰略利益的大局。
⑤對峙地區：歐洲是美蘇雙方最重要的爭奪地區；亞洲是各自勢力范圍的交界地區，有明顯的地緣政治特點。
⑥保持克制：在進行激烈軍備競賽的同時，又具有避免兵戎相見的自我控制機制，通過政治談判解決危機，避免升級為戰爭。
⑦不對稱性：美國及其盟國的總體實力始終強于蘇聯及其盟國。
⑧不完全性：有些國家處于兩大陣營之外，如印度、印度尼西亞等第三世界國家，為之后兩極格局的瓦解奠定基礎。（不結盟運動）
知識點二：冷戰的發展與多極力量的成長
1.冷戰的發展
（1）時間：20世紀50年代中期以后
（2）特點：東西方關系既有緩和，又有激烈的冷戰對抗。
（3）典型事件：發生了第二次柏林危機和古巴導彈危機。這兩次危機雖然沒有達到局部熱戰的程度，但它們所帶來的戰爭特別是核戰爭的風險是空前嚴重的。
2.多極力量的成長
（一）表現：
（1）以美國為首的西方陣營逐漸分化：
①西歐：歐洲共同體的成立和發展。
②日本：經濟的“起飛”及其要成為“政治大國”的追求。
（2）以蘇聯為首的社會主義陣營開始瓦解：
①原因：蘇聯的大國主義和民族利己主義。
②表現：東歐國家反蘇；中蘇關系的破裂。
（3）中國崛起：
①標志事件：“兩彈一星”、恢復在聯合國的合法席位、美國總統尼克松正式訪華等。
②意義：中國成為國際社會中不可忽視的政治力量
（4）第三世界的興起：
1955年萬隆會議及在此基礎上形成的不結盟運動，是發展中國家以獨立的政治力量登上國際政治舞臺的重要標志。
（二）影響：對美蘇兩極格局造成了有力沖擊。
概念闡釋　第三世界
第三世界是二戰以后發展起來的，主要是指亞洲、非洲、拉丁美洲以及其他地區的發展中國家。崛起發端于萬隆會議，以不結盟運動為里程碑，以越來越深入地參與國際政治經濟新秩序的建立為其作用的體現。萬隆會議、不結盟運動、七十七國集團是第三世界形成和發展的三個標志。第三世界大多數國家已宣告獨立，但仍然受到帝國主義特別是超級大國的經濟滲透、政治控制和軍事威脅，面臨著徹底的政治獨立和經濟獨立的嚴峻任務。
思維點撥　世界格局的多極化趨勢
（1）多極化是一種趨勢，一個動態發展過程。到目前為止，多極化并沒有定型為某一基本的世界新格局。霸權主義和強權政治不會輕易退出世界舞臺，必然要經過一個長期的發展過程。
（2）世界多極化中的任何一“極”或具有強大的經濟實力，或具有巨大的國際政治影響力，這兩者構成了綜合國力的兩大方面，通常是相輔相成的。
（3）有利于促進各國之間的對話和交流；有利于國際關系的民主化；有利于充分發揮聯合國的作用；有利于建立公平合理的世界政治、經濟新秩序；有利于世界的和平與發展。
知識點三：兩極格局的瓦解
1.進程
時期 特征 表現
美蘇關系緊張 （20世紀70年代） 日趨緊張 1979年蘇聯入侵阿富汗，美國再次加強對蘇聯的遏制，同時大搞軍備競賽，提出并著手實施“戰略防御計劃”，企圖拖垮蘇聯。
美蘇關系緩和 （1985年以后） 走向緩和 ①美蘇首腦多次會晤，建立了多層次對話機制。 ②1987年和1991年，美蘇兩國簽署多項條約，裁軍取得重要進展。 ③蘇聯實行戰略收縮，從阿富汗撤軍，宣布不再干涉東歐事務，同意兩德統一。 ④蘇聯與中國的關系實現正常化。
蘇聯解體 （1991年） 兩級瓦解 蘇聯放任西方對東歐的“和平演變”攻勢，國內改革背離了社會主義方向，放棄共產黨領導地位，最終形成東歐劇變、蘇聯解體的局面。
2.影響：
蘇聯解體，兩極格局崩潰，持續近半個世紀的冷戰隨之結束；兩極格局中出現的世界多極化趨勢不可逆轉。
知識點四：冷戰的影響
（1）積極影響：
①有利于緩解世界緊張局勢，在半個世紀里避免了新的世界大戰的爆發。
②相對穩定的國際環境為世界經濟的發展和科技革命的進行創造了有利的條件。
③冷戰的發展推動了多極化趨勢的出現，為各種力量的發展提供了一定的機會。在冷戰過程中，世界發生了深刻變化，西歐、日本、中國等地區和國家逐漸發展為重要的國際力量，亞非拉新興獨立國家也在國際政治舞臺上發揮著重要作用。這極大地沖擊了兩極格局，世界多極化的趨勢開始顯現。
（2）消極影響：
①大國強權政治色彩濃厚，無視弱小國家利益，導致戰后霸權主義盛行。
②擅劃國界，分裂國家的做法，種下了不穩定的禍根，導致日后世界的紛爭和不安寧。
③美蘇兩國為謀求霸權，展開長期的軍備競賽和地區爭奪，導致世界局勢長期緊張動蕩。
④國際經濟秩序長期得不到改善，給廣大發展中國家的經濟發展帶來不利影響。
思維點撥　國際格局的演變
①1648年后的世界格局：威斯特伐利亞體系（確立了國際關系中的國家領土、主權與獨立等原則）
②1815年打敗拿破侖后的世界格局：維也納體系（大國協調、歐洲均勢的特征）
③一戰后的世界格局：凡爾賽——華盛頓體系（以歐洲為中心）
④二戰后的世界格局：雅爾塔體系（美蘇兩極格局）
⑤20世紀六七十年代的世界格局：開始呈現多極化趨勢
⑥1991年蘇聯解體后的世界格局：目前：一超多強；長遠：多極化趨勢不可逆轉（多極格局尚未形成，現在是新舊格局交替時期）
課堂練習
1.1970年，美國總統尼克松在對外政策報告中說：“歐洲今天已比較能依靠自己的力量維持下去了，建立更平衡的聯合和更名副其實的伙伴關系是符合美國利益的。”美國意在(　　)
A．重建布雷頓森林體系 B．聯合歐洲消除滯脹危機
C．調整與西歐國家關系 D．加大與蘇聯對抗的強度
2.1967年，法國學者塞爾旺 施賴貝爾在其著作中宣稱，如果包括法國在內的歐洲國家不迅速采取行動以重新確立對歐洲經濟和社會的控制，歐洲也許會繁榮昌盛，但將在歷史上第一次被更為發達的文明所摧垮并受它統治。該著作出版后在歐洲很快成為暢銷書。這反映出歐洲社會(　　)
A．對美國發展模式的否定 B．對戰后世界秩序的不滿
C．對面臨挑戰和未來發展的擔憂 D．對蘇聯威脅下歐洲聯合的反思
3．20世紀60年代末70年代初，日本在一些主要工業產品的產量和質量上居世界第一，日本產品在激烈競爭中占領美國市場，美國對日本貿易赤字不斷擴大。進入70至80年代，美歐爭奪西歐農產品市場和其他地區市場，在鋼鐵貿易上矛盾尖銳，西歐積極擴大對美商品出口，一舉扭轉對美貿易長期逆差地位。下列項中，對此解讀正確的是(　　)
A．日本與西歐崛起挑戰美國經濟霸權 B．“赤字”問題是矛盾加深的根本原因
C．歐元的啟用加劇了歐美間的貿易戰 D．國際貿易在各國經濟中所占比重超過國內貿易
4．1946年夏，丘吉爾指出：“美國鷹停落在棲木上，它是一只有著可怕喙爪的強壯大鳥……葛羅米柯先生(蘇聯外交官)被派來每天用一把鋒利的鐮刀去戳它，戳它的喙，戳它的翅膀，戳它尾巴上的羽毛。鷹一直都保持著安靜，但就此認為鷹的內心沒有發生任何變化，那就是大錯特錯了。”這反映了當時(　　)
A．兩大陣營對峙局面形成 B．美蘇兩國間矛盾加劇
C．美蘇冷戰序幕由此揭開 D．世界多極化趨勢加強
5．1962年，美國總統肯尼迪要求國家安全委員會成員必須閱讀《8月的槍聲》，該書敘述了薩拉熱窩事件后發生的一系列很小的、不重要的事件，最終導致了歷史上最駭人聽聞的軍事沖突。肯尼迪想讓國家安全委員會重視(　　)
A．維護美國的核壟斷地位 B．管控危機應對戰爭風險
C．遏制蘇聯在東歐的擴張 D．收縮美國海外軍事力量
6．20世紀60 年代初，日本國民對1946年憲法的共識是“擁護憲法等于和平與革新，修改憲法等于反動與保守”；進入80年代，越來越多的人對“憲法限制日本做出國際貢獻”的觀點表示贊同。這種變化反映當時日本(　　)
A．修改憲法無法阻擋 B．力圖促進地區和平穩定
C．大國主義思潮抬頭 D．軍國主義勢力卷土重來
7．下圖中的兩幅漫畫體現了對某一歷史事件的不同態度。這主要是由于(　　)
A．價值觀念不同 B．時代背景不同 C．研究視角不同 D．政治立場不同
8．有學者認為：“伴隨著‘冷戰’的結束，最直接、最明顯的損失是兩個前超級大國建立的聯盟體系的消失。……全球失去了對混亂和暴力的威懾，相應的，世界的未來少了一種確定性。”對材料觀點概括最準確的是(　　)
A．結束美蘇“冷戰”不利于國際社會的穩定 B．美蘇聯盟體系曾經維護了世界和平
C．動蕩的國際局面要求建立一個“單極世界” D．“冷戰”結束后新的國際力量對比尚未定型
9．閱讀材料，回答問題。
材料一　美國在1948年4月實施馬歇爾計劃，是戰后美國第一個大型的官方對外援助計劃，也是二戰后美國對外援助政策的核心內容。1950年，接受馬歇爾計劃的國家的國民生產總值增長了25%，工業生產上升35%，農業生產提高10%。20世紀60年代美國先后制定了1961年和1967年的對外援助法案，受援區已經從西歐發達國家向亞非拉美不發達地區轉移，援助的方式也發生了變化，即由原來的軍事援助為主轉向以經濟、技術援助為主。美國提出對非洲的“新非洲”政策，對拉丁美洲的“爭取進步聯盟”，對西歐的“宏偉計劃”等。許多人說“它將再現馬歇爾計劃的輝煌，不出十年，拉丁美洲就會朝著不可阻擋的繁榮和民主邁進”，事實上這一局面根本就沒有出現。
——摘編自劉會清《戰后美國對外援助政策的歷史考察》
材料二　美國對外援助總是附帶很多條件，例如，民主、人權、自由以及進行必要體制改革等政治條件；不是根據貧困程度進行分配，而是根據該國對美國的戰略地位進行分配。美國以經濟援助作為爭取盟友和對抗的手段，把地區沖突發展成為東西方斗爭的局面。
——摘編自呂英杰《淺析冷戰期間美國對外經濟援助》
(1)根據材料一并結合所學知識，概述二戰后美國對外援助政策的變化及其原因。(6分)
(2)根據材料一、二并結合所學知識，簡析二戰后美國對外援助的實質和影響。(8分)
[答案解析]
1.C 史實不符。1971年，美元與黃金掛鉤的布雷頓森林體制名存實亡；1973年，布雷頓森林體系正式解體，故排除A項；時間不符。1973年，資本主義世界出現“滯脹”危機，故排除B項；主題不符。1970年美蘇爭霸中呈現出蘇攻美守的態勢，美國采取戰略收縮，與材料無關，故排除D項；正確理解材料的內涵。材料中尼克松總統是在講歐洲的崛起和美歐關系的變化，美國意在調整與西歐國家關系，故C項正確。
2.C 根據材料可知，法國學者倡導歐洲國家迅速采取行動重新確立對歐洲經濟和社會的控制，避免歐洲被更為發達的文明所摧垮并受它統治，說明學者認為歐洲受到挑戰并對未來有所擔憂，C項正確；材料沒有涉及美國的發展模式，排除A項；材料主要是強調學者對歐洲的認識，沒有涉及對戰后世界秩序的不滿，排除B項；材料沒有涉及蘇聯的威脅，排除D項。
3.A 根據材料可以看出，20世紀60至80年代，資本主義世界經濟發展格局中，美國受到日本和西歐的沖擊，這意味著日本與西歐的崛起挑戰美國的經濟霸權，A項正確；上述矛盾產生的根源是日本和西歐自身經濟發展引發的，而非“赤字”問題，排除B項；1999年歐元誕生，排除C項；材料沒有提及國際貿易和國內貿易在各國經濟中所占比重的對比數據，無法得出D項結論，排除。
4.B根據材料丘吉爾用鷹形容美國，蘇聯外交官每天用鐮刀去戳鷹，“鷹一直都保持著安靜，但就此認為鷹的內心沒有發生任何變化，那就是大錯特錯了”可知二戰后美蘇關系緊張，B項正確；1955年華沙條約組織成立，兩極格局形成，排除A項；鐵幕演說拉開冷戰序幕，排除C項；材料與多極化趨勢無關，排除D項。
5.B由材料可知肯尼迪要求國家安全委員會成員必須閱讀的書中，敘述的是第一次世界大戰的導火索，因很小的、不重要的事件最終導致了世界性的戰爭，警示提高國家安全委員會管控危機應對戰爭風險的能力，故選B項；20世紀50年代美國已經喪失核壟斷地位，排除A項；《8月的槍聲》描述的是第一次世界大戰的爆發，且材料并未提及對待蘇聯的態度，排除C項；20世紀60年代美國擴大海外軍事力量，排除D項。
6.C 材料信息是日本國民對1946年憲法的態度，由20世紀60年代初的肯定和擁護到80年代越來越多人的否定。依據所學知識可知，這種變化是隨著日本經濟崛起急需謀求政治大國地位的反映，故C正確；材料不是強調修改憲法，故A錯誤；材料沒有促進地區和平穩定的信息，故B錯誤；材料不能說明軍國主義勢力卷土重來，故D錯誤。
7.D 根據材料可知，對于同一個歷史事件，由于各自政治立場的不同，其所表達的含義也不一樣，故選D項；價值觀念的不同的根本原因在于政治立場的不同，排除A項；兩幅漫畫所創作的時間都是1947年，說明其時代背景是相同的，排除B項；兩幅漫畫所體現的主題是相同的，涉及的都是美國與歐洲的關系，說明二者的研究視角是相同的，排除C項。
8.D “冷戰”結束，兩極格局解體，兩極格局之下掩蓋的地區和民族糾紛紛紛出現，不安定的因素在增加；世界正處于向多極化的發展之中，但是新的世界格局尚未形成，世界處于新舊格局交替的時期。因此新的國際力量對比尚未定型，故D正確。
9.答案　
（1）變化：從援助西歐發達國家轉向援助發展中國家；從軍事援助為主轉向以經濟、技術援助為主；通過立法手段推進對外援助。原因：美國進行冷戰和爭奪世界霸權的需要；亞非拉國家民族獨立并成為重要國際力量；美國搶占國外市場、資源和發展經濟的需要。
（2）實質：美國外交政策的工具，實現美國國家戰略和尋求本國利益的手段。影響：對受援國的經濟恢復與發展起到了一定的積極作用。便于美國進行冷戰、推行霸權主義和強權政治，為美國贏得國外市場和原料產地，促進了美國經濟發展。造成地區矛盾斗爭升級，加劇了世界局勢緊張。

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