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第7課　隋唐制度的變化與創新
學習目標
1．立足于時空觀念，了解漢至隋唐選官制度的演變，多角度對科舉制的作用作出歷史解釋
2．了解三省六部制的發展脈絡、運作方式以及特點，從唯物史觀角度辯證評價三省六部制
3．通過史料實證認識兩稅法相對于之前的賦稅制度的創新之處，運用唯物史觀分析實行兩稅法是國家根據當時的形勢作出的決策
學習過程
知識點一　選官制度
1．九品中正制(魏晉時期)
(1)方式：中央委任中正官評定等級授官。
(2)沿革：初創時重視家世、道德和才能，西晉時期主要看重家世。
(3)影響：在一定時期內加強了中央集權，后逐漸成為維護士族特權的工具。
2．科舉制(隋唐)
(1)背景：隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續。
(2)歷程
創立 ①隋朝建立后，開始采用分科考試的方式選拔官員 ②隋煬帝時，始建進士科，科舉制度形成
發展 ①唐太宗增加了考試科目，以進士和明經兩科為主 ②武則天擴大科舉取士的人數，首創了武舉和殿試 ③唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位
(3)影響
①社會中下層的讀書人通過考試參與政權，擴大了統治的基礎。
②提高了官員的文化素質，加強了中央集權。
1．知識拓展——九品中正制取代察舉制的原因
(1)漢末社會動蕩，“人口流移，考詳無地”，察舉制所依賴的鄉里清議失去了社會基礎。
(2)選官多操縱在地方大族名士手中，他們交結朋黨，嚴重干擾了人才選拔，不利于中央集權。
(3)曹魏時期，統治者求賢若渴，需要人才。
知識點二　三省六部制
1．魏晉南北朝的三省體制：尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，共同輔助決策，行使權力。
2．隋唐三省六部制
(1)確立：隋文帝時正式確立，唐朝時期沿用。
(2)職能
中書省 草擬皇帝的詔令
門下省 審核詔令，有不妥者駁回
尚書省 負責執行，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體政務
(3)特點：三省職權分工明確，彼此制約；三省長官共議國事，執宰相之職。
(4)政事堂：宰相議事的地方，后改稱中書門下。它的設立提高了工作效率，三省出現了一體化的趨勢。
(5)影響：是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響。
知識點三　賦稅制度
1． 魏晉至唐朝前期：租(庸)調制
(1)概況
①魏晉時期：開始實行租調制，按戶征收糧和絹帛。
②孝文帝改革：頒布均田令，受田農民每年納粟為租，納帛或布為調。成年男子負擔一定的徭役。
③唐朝初期：除租、調外，男子可以納絹或布代役，稱為庸。
(2)影響：以庸代役保證農民有較充分的生產時間，政府的賦稅收入也有了保障。
2．唐朝后期：兩稅法(780年)
(1)原因：天寶年間，土地買賣和兼并之風盛行，均田制無法推行，租庸調制無法維持，政府財政收入銳降。
(2)目的：解決財政困難。
(3)內容：每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。
(4)意義
①簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。
②改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農民的人身控制。
習題鞏固
1．唐朝士人對科舉制多有記述，其中部分文獻記述如下表。據此可知，唐朝科舉制（ ）
文獻記述 出處
開元中，以多才應詔，解褐(入仕)授秘書省正字。 時海內和平，上有不由文學而進，談者所恥 梁肅《李史魚墓志銘》
自開元、天寶間，萬方砥平，仕進者以文講業，無他蹊徑(門徑) 權德輿《王公神道碑銘》
別得人間上升術，丹霄路在五言中 方干《贈李郢端公》
A．促進了文化的興盛 B．適應了基層教化的需要
C．緣于文學創作的推動 D．推動了三教思想的融合
2．“凡百役之費，一錢之斂。先度其數而賦于人，量出以制入。戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。”材料所體現的稅制（ ）
A．促成商稅成為政府主要稅源 B．延續了以人丁為主的賦稅模式
C．體現封建人身依附關系減弱 D．需依托國家對農民的土地分配
3．中書、門下兩省雖相互制衡，卻往往意見相左，互相推諉。于是產生了中書與門下長官共同議事的制度和機構，即“政事堂”。據此可知，政事堂的出現有利于（ ）
A．分割宰相權力 B．體現近代民主議政
C．提高行政效率 D．避免出現決策失誤
4．《近代中國社會的新陳代謝》一書中提到：“在當時的條件下，這是一大發明。這種制度提供了布衣（平民）可以做宰相，可以為公卿，可以參政的機會。”該制度指的是（ ）
A．察舉制 B．九品中正制 C．科舉制 D．行省制
5．唐朝中期后，政府對農民征收地稅和戶稅，而戶稅按戶等征收，戶等主要以土地的數量為原則，秋、夏兩征之，其租庸調、雜徭悉省。這種賦稅制度的推行（ ）
A．保證了農民的生產時間 B．減輕了政府對農民的人身控制
C．推動了均田制趨向完善 D．增強了平定安史之亂的財力
6．如圖是唐代三省六部制示意圖，具體可知（ ）
A．中書門下，權力最大 B．協商政務，減少失誤
C．皇帝權力，嚴重削弱 D．六部分工，直屬門下
7．唐朝時，參知政事類似于臨時官職。宋朝時，參知政事名義上是副職，但除了名稱稍遜一籌，在所統事務上參知政事與宰相工作內容一樣，且權力相當。此舉（ ）
A．體現強干弱枝原則 B．推動三省體制解體
C．反映分化事權目的 D．促成皇權達到頂峰

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