資源簡介

高一 歷史 學科教學案
班級 姓名 使用時間：2024年 月 日
課
題 第3課 中國近代至當代政治制度的演變
目標
導學 通過閱讀《中華民國臨時約法》《訓政綱領》《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《論人民主專政》《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》《中華人民共和國憲法》等文獻資料，揭示各個時期政治制度的內(nèi)容及特征，培養(yǎng)學生史料實證。
通過對各個時期政治制度形成的原因、特征、影響的分析，培養(yǎng)學生歷史解釋素養(yǎng)。
能按照時序敘述近代政治制度的演變過程，理解中國特色社會主義制度是時代的選擇，培養(yǎng)學生時空觀念
重點
難點 南京臨時政府建立共和制的過程；北洋政府時期政黨政治的嘗試及其失敗；南京國民政府的“訓政”和“憲政”；革命根據(jù)地的蘇維埃制度；
《中華民國臨時約法》《訓政綱領》；中國共產(chǎn)黨的政權建設和制度探索；人民代表大會制度；中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度
教 學 案 內(nèi) 容
教 師 活 動 二次備課
一、民國時期的政治制度 (一）南京臨時政府 （1912.1.1-1912.3）孫中山 1、 南京臨時政府的成立 ①政府建立：孫中山回國并于1912年1月1日就任中華民國臨時大總統(tǒng)。南京臨時政府正式成立。 ②性質(zhì)：________________革命政府。 ③意義：標志著資產(chǎn)階級共和制度在中國的誕生。 ④國旗、紀年：中華民國釆用____________為國旗，改用公歷，以中華民國紀元，1912年為民國元年。（符合世界潮流） 2、維護共和制度保障----------《中華民國臨時約法》 （1）背景：袁世凱竊取革命果實 （2）目的：限制袁獨裁，維護共和 （3）內(nèi)容：_______________為原則，確立行政、立法、司法三權分立的政治體制，規(guī)定實行內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生, 總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理副署才能生效。 （4）評價：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對君主專制制度的進步意義。 ★局限：存在“因人設法”的局限；職權不明，未能真正限制袁世凱權力；導致政爭不斷、政局動蕩。 （二）北洋軍閥政府（1912.3-1928）袁世凱——政黨政治 【政黨政治】 指一個國家通過政黨行使國家政權的形式。政黨政治的核心：政黨爭取成為執(zhí)政黨，然后通過領導和掌握國家政權來貫徹實現(xiàn)黨的政綱和政策，使自己所代表的階級或階層、集團的意志變?yōu)閲乙庵尽?【探究】民國初年政黨政治失敗的原因有哪些？ ①政黨成立條件不成熟及黨派間無休止的激烈競爭； ②受傳統(tǒng)政治文化影響，國民民主意識的淡薄； ③資本主義發(fā)展不充分； ④資產(chǎn)階級政黨政治準備不充分； ⑤中國沒有形成適合代議制民主的政治環(huán)境； ⑥封建勢力強大，軍閥操控政權。 【探究】民國初年政黨政治的影響？ 積極：①宣傳近代政治思想，促進了民主共和觀念在中國的傳播。 ②堅持資產(chǎn)階級民主共和的原則，奠定了民主共和制度的社會基礎。 消極：造成黨派紛爭、政局動態(tài)甚至國家分裂。 （三）南京國民政府（1927-1949）蔣介石—— 一黨專政 1、訓政時期 ______________國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，軍政時期結束，訓政時期開始。 實質(zhì)：剝奪人民權利的一黨專政 2、實政時期 （1）時間：1948—1949（在中國大陸的國民黨統(tǒng)治區(qū)） （2）內(nèi)容： ①1946年11月，在南京召開“國民大會”，制定國民黨一黨專政的《中華民國憲法》； ②建立總統(tǒng)府，取代國民政府； ③選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)。 （3）評價：國民黨是大地主、大資產(chǎn)階級利益的代表；“憲政”實質(zhì)是為獨裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運。 二、近代制度的探索 （一）農(nóng)村革命根據(jù)地（1927—1936） 1.1931年11月，中華蘇維埃第一次全國代表大會在_____________-召開。 制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時中央政府正式成立。 大會推選毛澤東為臨時中央政府主席。 2.意義：創(chuàng)建人民革命政權的嘗試 （二）抗日根據(jù)地（1937—1945） 1.措施： （1）設立______________政府，作為民國地方政府；設置各級參議會，并選舉產(chǎn)生邊區(qū)政府委員。 （2）實行三三制原則：共產(chǎn)黨員，非黨左派進步分子和不左不右的中間分子各占1/3。共產(chǎn)黨員，非黨左派進步分子和不左不右的中間分子各占1/3。 2.意義：進一步鞏固和擴大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強了抗日民主政權的建設。 評價：根據(jù)地人民民主政權得到鞏固，提升了中國共產(chǎn)黨的聲望。 調(diào)動各階層參政議政積極性，激發(fā)了群眾的主人翁意識； 廣泛團結了抗日力量，推動了抗日戰(zhàn)爭的勝利； （三）解放區(qū)（1946—1949） 1、實踐：行政區(qū)的建立 在解放區(qū)設置行政區(qū)，在行政區(qū)設置軍政委員會或人民政府，作為最高一級的地方政府機關，各自管轄若干省級及以下行政單位。 意義：___________________________________________________________。 2、理論：《論人民民主專政》 新中國成立前夕，毛澤東發(fā)表__________________，指出資產(chǎn)階級共和國方案在中國已破產(chǎn)，資產(chǎn)階級共和國應讓位給人民共和國，要“建立工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國家”。這為建立人民共和國奠定了理論基礎。
三、特色道路:現(xiàn)代中國的政治建設 基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 ：基層群眾自治制度 ：民族區(qū)域自治制度 根本政治制度：人民代表大會制度 人民代表大會制度 確立（1949年）：《中華人民共和國憲法》以國家根本大法的形式規(guī)定我國實行人民代表大會制度。 基礎（1954年）：《共同綱領》。人民行使國家政權的機關為各級人民代表大會和各級人民政府。 受挫（1957年）：_______________在國家政治生活中的地位和作用被削弱。 受挫（1966—1976年）：人民代表大會制度在國家政治生活中的地位與作用被削弱:“文革”結束后逐漸恢復。 完善（ 1982年 ）：使我國社會主義現(xiàn)代民主政治建設進入了新階段。 （二）中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 1949年：新政協(xié)會議召開，標注著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的確立。 1954年：行使___________、___________、__________________三大職能 1956年：八字方針。__________________________ 1982年：十六字方針：長期共存、_________________、肝膽相照、_________________。 （三）民族區(qū)域自治制度 民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。 （四）基層群眾自治制度 依照憲法和法律，由居民(村民)選舉的成員組成居民(村民)委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度。這一制度是在新中國成立后的民主實踐中逐步形成的，并首先發(fā)育于城市。 （五）中國特色社會主義制度和國家治理體系 1.確立：2013年中共十八屆三中全會 把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為______________________總目標。 2019年中共十九屆四中全會 突出強調(diào)了中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。 2.特征 中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。 3.內(nèi)容 三個堅持：堅持把_______________________同法律體系、基本經(jīng)濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來，堅持_________________________同基層民主制度有機結合起來，堅持___________________、人民當家作主、依法治國有機結合起來。 4.影響：具有強大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
教 師 活 動
課堂小練 1．1912年中華民國成立，按《中華民國臨時政府組織大綱》規(guī)定實行總統(tǒng)制，賦予總統(tǒng)很大權力；其后，《中華民國臨時約法》又對總統(tǒng)權力做出嚴格限制。這一變化（ ） A．受到政治形勢的影響 B．盲目照搬西方政治體制 C．缺乏明確的指導思想 D．提高了總統(tǒng)的個人權力 2．有識之士通過運用《中華民國臨時約法》賦予人民基本的權利，采用了合法的方式來參政議政，例如通過建立黨派和創(chuàng)立報紙期刊，使得資本主義民主思想和文化進入國內(nèi)。材料體現(xiàn)，《中華民國臨時約法》的頒布（ ） A．強化了民眾的民族意識 B．促進文化的發(fā)展和進步 C．帶動資本主義經(jīng)濟發(fā)展 D．加快了民主體制的變革 3．南京臨時政府廢除清朝監(jiān)察制度，份照西方以參議院行使彈劾權，監(jiān)督各級官吏。袁世凱則拋棄議會監(jiān)察制度，改為仿行封建社會監(jiān)察機構的組織形式，建立類似都察院的平政院和肅政廳。袁世凱倒臺后，議會監(jiān)察制度恢復，然而形同虛設。這說明（ ） A．監(jiān)察制度保證民主實施 B．議會監(jiān)察制更具優(yōu)越性 C．封建殘余阻礙政治變革 D．近代官制改革的曲折性 4．民國初期，宋教仁稱，中國已經(jīng)由革命時期轉入建設時期，同盟會應當實現(xiàn)由革命黨到政黨的轉型，“世界上的民主國家，政治權威是集中于國會的。在國會里頭，占得多數(shù)議席的黨，才是有政治權威的黨，所以我們此時要致力于選舉運動”。由此可知，宋教仁主張（ ） A．完善民主程序，建立共和政體 B．樹立領袖權威，強化中央集權 C．組建政黨內(nèi)閣，維護民主政治 D．提升議會地位，落實主權在民 5．《顧維鈞回憶錄》記載：1912年的北京由“廢帝宣統(tǒng)管轄之下的紫禁城”、“東交民巷”和“民國首都”三部分組成；1913年“（袁世凱）對國民黨的活動采取了堅決鎮(zhèn)壓手段，臨時國會被解散了”。據(jù)此可知當時（ ） A．推翻君主專制任務迫在眉睫 B．資產(chǎn)階級的民主革命任務極其艱巨 C．袁世凱對外賣國的丑惡嘴臉 D．帝國主義“以華治華”策略得以實現(xiàn) 6．20世紀上半葉中國社會的通行公式可謂是“不破不立，破字當頭，立在其中”，“破”“立”之間體現(xiàn)著中國社會政治民主化進程。以下選項最符合題意的是（ ） A．南京臨時政府-清帝遜位，頒布《中華民國臨時約法》 B．南京國民政府-結束軍政時期，開始所謂的“訓政” C．中華蘇維埃共和國臨時中央政府-土地革命，實行“三三制” D．中華人民共和國政府-結束“文革”，頒布1982年憲法 7．民國時期，初小四年級課本《平等》一文寫道：“共和國無階級之分，人人平等，受治于同一之法律……雖以大總統(tǒng)之地位，猶必謹守法律，不能恃勢以凌人。一旦罷職，即與齊民無異。”這表明（ ） A．追求平等是民國時期政治斗爭核心 B．辛亥革命后民主共和思想迅速傳播 C．民國時期中國教育發(fā)生根本變化 D．民國時期重視平等和法制意識的培養(yǎng) 8．在近代北洋政府執(zhí)政16年間，先后共組成五屆國會；頒布7部憲法；十換國家元首，而其內(nèi)閣總理更迭42屆，高達59人，最短的兩屆只有六天，無論哪一派都不會長久。這一局勢（ ） A．嚴重破壞了分權制衡機制 B．推動了政黨政治的成熟 C．不利于政府政策的持續(xù)性 D．反映了民主制度的弊端 9．1931年秋，中國共產(chǎn)黨人對民主問題進行了新的思考，提出從“蘇維埃工農(nóng)共和國”轉變?yōu)椤疤K維埃人民共和國”的構想；1936年夏，共產(chǎn)黨人又轉而提出“民主共和國”的構想。這一變化（ ） A．推動了國民革命深入發(fā)展 B．鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線 C．擴大了民主范疇以適應形勢發(fā)展 D．旨在保障廣大人民政治參與權益 10．1931年11月，中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地成立中華蘇維埃共和國，實行工農(nóng)兵代表大會制度，各級蘇維埃政府廣泛吸收工農(nóng)群眾代表參加政權管理；1941年11月，陜甘寧邊區(qū)參議會選舉的18名邊區(qū)政府委員中，共產(chǎn)黨員7名，超過了三分之一，當選的徐特立（共產(chǎn)黨員）立即聲明，請求“退出”，并按原選得票多少，補遞了一位非黨員人士。這種變化主要源于（ ） A．抗日根據(jù)地的日益擴大 B．中國共產(chǎn)黨對社會性質(zhì)的認識 C．國共兩黨階級斗爭推動 D．國內(nèi)社會主要矛盾的發(fā)展變化
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