資源簡介

人教部編版 道德與法治 八年級下冊
《 6.3 國家行政機關(guān)》教學(xué)設(shè)計
授課教師 班級 日期
本框所屬單元 第三單元·人民當(dāng)家作主
本框所屬課程 第六課·我國國家機構(gòu)
建議課時安排 1課時（可自行刪減內(nèi)容）
教材分析 本課是第六課的第三框“國家行政機關(guān)”，主要講述國家行政機關(guān)的性質(zhì)、組成，各部門之間的關(guān)系；行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)；我國縣級以上各級人民政府及其工作部門的職權(quán)范圍；行政機關(guān)層級不同，職權(quán)不同，國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府；行政機關(guān)必須依法行政，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
核心素養(yǎng)目標 政治認同：通過本課學(xué)習(xí)感受社會法治進步的歷程，體會依法行政的意義，珍惜當(dāng)家作主的機會，樹立依法參與政治生活的觀念；初步形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，強化國家認同。 道德修養(yǎng)：體會國家行政機關(guān)的重要性，作出正確的價值選擇，自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民。 法治觀念：增強法治意識，形成法治思維。正確認識國家行政機關(guān)與國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系，懂得依法行政的重要意義 責(zé)任意識：通過學(xué)習(xí)，知道行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，以實現(xiàn)社會公共利益的最大化。認識到我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是人民的政府，從而培養(yǎng)主人翁意識，責(zé)任意識，自覺接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。
教學(xué)重難點 重點 行政機關(guān)的性質(zhì)
難點 行政機關(guān)如何依法行政
學(xué)情依據(jù) “刨根問底”是人類思維的一個重要特點，尤其是青少年學(xué)生。在日常生活中，學(xué)生會遇到一些政府機關(guān)。例如，上學(xué)的時候，可能要與學(xué)校的上級行政主管部門即教育局（教育委員會）發(fā)生聯(lián)系；看病的時候，可能要與主管醫(yī)療保險的人力資源和社會保障局打交道；等等。他們會開始琢磨：我們?yōu)槭裁匆c這些部門打交道？這些國家機關(guān)各自有哪些職權(quán)？等等。本框的學(xué)習(xí)有利于他們深化對依法治國和依憲治國的認識，培養(yǎng)他們的法治思維，增強法治意識。
教學(xué)準備 教師準備 了解自己所教班級的班情和學(xué)情。建議多關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)本課的感受，了解學(xué)生對自己教學(xué)的意見和要求，等等；同時，鼓勵學(xué)生搜集與本課學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)的資料。
學(xué)生準備 做好預(yù)習(xí)。要求學(xué)生提前了解教材基本內(nèi)容，及時提出自己的疑難問題。
↓ 教學(xué)過程 ↓
第一節(jié) · 行政機關(guān)的性質(zhì)與組成 展示第一節(jié)的標題：行政機關(guān)的性質(zhì)與組成
【運用你的經(jīng)驗】判斷圖中工作人員是哪些政府部門的 這些國家工作人員分別是哪個政府部門的？ 展示圖片：交通警察、市監(jiān)局執(zhí)法人員、稅務(wù)人員、政務(wù)協(xié)助員 教師點撥： 交通警察是公安部門的 政府設(shè)立的依法管理社會治安、偵查刑事案件的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、國內(nèi)安全保衛(wèi)等等 市監(jiān)局執(zhí)法人員是市場監(jiān)督管理部門的 政府設(shè)立的監(jiān)督管理市場秩序的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化管理和知識產(chǎn)權(quán)保護、市場主體登記注冊、反壟斷等等 稅務(wù)人員是稅務(wù)部門的 政府設(shè)立的主管稅收工作的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：貫徹執(zhí)行國家稅收工作的方針、政策和各項稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，代收社會保險等等 政務(wù)協(xié)助員是行政服務(wù)中心的 政府設(shè)立的集中辦理各種行政許可、行政征收以及其他服務(wù)項目的綜合性管理服務(wù)機構(gòu)，努力實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次” 結(jié)論： 我國各級政府一般都由一定部門組成，這些部門職權(quán)不同 但他們相互配合，共同履行為人民服務(wù)的職責(zé)。 設(shè)計意圖 本活動旨在幫助學(xué)生了解政府由若干部門組成，體會到政府各部門的工作人員在各自崗位上行使職權(quán)，做到為人民服務(wù)。 操作建議 1.讀圖判斷。讓學(xué)生讀圖，通過圖中有關(guān)人員的制服、文字、徽章等信息判斷這些工作人員的工作部門。 2.及時點評。在學(xué)生判斷的基礎(chǔ)上，教師及時點評，讓他們明白圖中工作人員的所屬部門。 3.拓展探究。在學(xué)生了解了這些人員所屬政府部門以后，可以要求學(xué)生說說他們所知道的其他政府部門，強化他們對政府的認識。 本活動旨在幫助學(xué)生了解政府由若干部門組成，體會到政府各部門的工作人員在各自崗位上行使職權(quán)，做到為人民服務(wù)。
《憲法》第八十五條 中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。 《憲法》第一百零五條 地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。 結(jié)論：行政機關(guān)設(shè)立的依據(jù)是憲法
展示圖片：2024政府工作報告 教師提問：從政府工作報告中，大家可以看出政府是負責(zé)哪一類事務(wù)的，行使什么樣的權(quán)力？ 了解時事
【重點知識】行政機關(guān)的性質(zhì) 依法行使國家行政職權(quán)， 組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān) 其他名稱：政府、執(zhí)法機關(guān) 展示圖片：國務(wù)院總理李強進行憲法宣誓。體現(xiàn)政府必須遵守憲法和法律，依法行使職權(quán) 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
【重點知識】行政機關(guān)的組成 我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成 展示圖片：國務(wù)院的組織結(jié)構(gòu)圖 各級人民政府都設(shè)若干工作部門 這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平
第二節(jié) · 行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系 展示小標題：行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系
【新聞鏈接】 2024年3月27日，樂清市的人大、政府、政協(xié)聯(lián)合召開2024年市政府系統(tǒng)建議提案交辦會，總結(jié)去年辦理情況，部署今年辦理工作。 市長強調(diào)，建議提案是憲法和法律賦予人大代表、政協(xié)委員履行參政議政職能的重要形式，辦好建議提案是政府在兩會期間向人民作出的莊嚴承諾。必須不斷強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，全力以赴辦好建議提案。市人大常委會主任強調(diào)，市人大要加強督辦工作，落實好對政府工作的監(jiān)督，堅持以督促辦、真督實辦，推動各項工作取得新成果。 據(jù)悉，樂清市十七屆人大三次會議期間，市人大代表共提出建議427件，其中394件由市政府系統(tǒng)負責(zé)辦理，各主辦單位需在3個月內(nèi)完成有關(guān)辦理工作。 提問： 市政府與市人大之間是什么關(guān)系 操作建議 1.閱讀材料，提煉信息。組織學(xué)生閱讀材料，從中提煉出市政府與市人大相互關(guān)系的信息。 2.探究答案，相互點評。分小組交流答案，鼓勵學(xué)生之間相互點評，共同探究。 3.展示答案，鼓勵探究。教師展示自己對這個問題的看法：市人大常委會通過一系列決議、決定，市政府部署落實，跟蹤督辦，并及時匯報，表明市政府是市人大的執(zhí)行機關(guān)。教師可以在此基礎(chǔ)上，鼓勵學(xué)生進一步探究，市政府為什么要貫徹執(zhí)行市人大的決議、決定？讓學(xué)生回顧第五課“人民代表大會制度是我國根本政治制度”的相關(guān)內(nèi)容。 引導(dǎo)學(xué)生從具體事件中感受國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。 人大與“一府一委兩院”雖然職責(zé)不同、分工不同，但目標是一致的，都是為了反映和實現(xiàn)人民的根本利益，共同建設(shè)中國特色社會主義。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，并在這一前提下合理劃分國家的行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，既避免權(quán)力過分集中又避免不必要的牽制，使各個國家機關(guān)既專司其職又互相配合，協(xié)調(diào)一致地開展工作。
【溫故知新】人民代表大會制度的基本內(nèi)容 人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督
【重點知識】行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系 國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定 各級人民政府對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作 縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責(zé)并報告工作 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
第三節(jié) · 行政機關(guān)與人民的關(guān)系 展示小標題：行政機關(guān)與人民的關(guān)系
展示圖片：126種新藥進醫(yī)保，談判成功藥品平均降價61.7% 【探究與分享】行政機關(guān)為人民服務(wù) 近年來，我國政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，到2017年建立起比較完善的大病保險制度；2015年進一步完善醫(yī)療救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作；等等。2020年，面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，黨和政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在患者醫(yī)療費用保障方面，國家醫(yī)療保障局與財政部要求各地醫(yī)保及財政部門要確保確診新型冠狀病毒感染肺炎患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。對于患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔(dān)部分由財政給予補助。 提問： 結(jié)合上述材料，說一說行政機關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的 教師點撥： 政府不斷完善醫(yī)療保障制度，健全醫(yī)療保障體系，為遭遇重大疾病的人群提供費用支持。政府履行為人民服務(wù)的職責(zé)，既需要不斷根據(jù)實際完善制度，建立制度體系，提供制度保障，也需要依托財政提供相關(guān)費用，提供物質(zhì)保障。 操作建議 1.閱讀材料，提煉信息。組織學(xué)生閱讀材料，讓他們從中提煉相關(guān)信息。 2.探究答案，相互點評。分小組交流答案，鼓勵學(xué)生之間相互點評，共同探究。 3.展示答案，鼓勵探究。教師展示自己對這個問題的看法：政府不斷完善醫(yī)療保障制度，健全醫(yī)療保障體系，為遭遇重大疾病的人群提供費用支持。 注意事項 要履行為人民服務(wù)的職責(zé)，既需要不斷根據(jù)實際完善制度，建立制度體系，提供制度保障，也需要依托財政提供相關(guān)費用，提供物質(zhì)保障 本活動旨在幫助學(xué)生從具體材料中，感受國家行政機關(guān)行使為人民服務(wù)的職責(zé)，同時，也感受我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革在不斷深化，社會保障體系在不斷完善。
【重點知識】行政機關(guān)與人民的關(guān)系 人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的 行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
新聞鏈接 2024年2月，湖北有一輛轎車不慎沖進水庫，車內(nèi)人員命懸一線。岸邊群眾大聲呼救。危急時刻，民警黎鋼挺身而出，不顧水溫冰寒刺骨，拿著救生圈跳進水里，游到車邊展開救援。黎鋼用拳頭和手肘將車窗玻璃擊裂，并用手將車窗撕開。 將司機救上岸后，黎鋼才發(fā)現(xiàn)，在徒手破窗的過程中自己被碎玻璃劃傷多處，雙手已是鮮血淋漓。“如果救我的警官晚來一會，我今天可能就站不到這兒了，我的第二次生命是人民警察給的。”被救司機說。 2024年3月，小王父母在湖州養(yǎng)殖羅氏沼蝦，今年投放了成本幾十萬元的蝦苗，沒想到現(xiàn)在突然出現(xiàn)大量蝦苗死亡現(xiàn)象。父母欲哭無淚、不知所措，小王冷靜下來后想到了上政府平臺“浙里辦”搜索“水產(chǎn)養(yǎng)殖”等關(guān)鍵詞，系統(tǒng)跳出了對口領(lǐng)域的浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。抱著試一試的想法，小王在省廳官微后臺留言尋求幫助。 值班小編看到了小王的留言求助，立刻向她了解情況，第一時間幫助她聯(lián)系了浙江省淡水水產(chǎn)研究所沼蝦研究專家。在專家的指導(dǎo)下，小王一家搞清楚了問題的原因，根據(jù)專家的建議進行操作，蝦苗再沒出現(xiàn)過死亡現(xiàn)象。滿懷激動的小王在社交平臺上發(fā)帖，“實名感謝浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳以及浙江省淡水水產(chǎn)研究所，感謝我們的政府部門如此強大、務(wù)實，在第一時間幫助群眾解決問題。” 通過最近發(fā)生的熱門新聞，引導(dǎo)學(xué)生感悟政府為人民服務(wù)的宗旨
第四節(jié) · 行政機關(guān)的職權(quán) 展示小標題：行政機關(guān)的職權(quán)
新聞鏈接：各政府部門行使職權(quán)的案例 國家醫(yī)療保障局 2022年全年，全國醫(yī)保系統(tǒng)共檢查醫(yī)藥機構(gòu)76.7萬家、處理違法違規(guī)機構(gòu)39.8萬家；組織國家飛行檢查24組次，查出涉嫌違法違規(guī)資金9.8億元 民政部 目前已在全國各地建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策，通過減免費用或補貼方式提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù) 國家網(wǎng)信辦 “網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動累計攔截清理違法不良信息119萬余條，有效防范粉絲群體互撕謾罵等問題反彈反復(fù) 市場監(jiān)管總局 2022年全年，幫扶企業(yè)超過5.45萬家，助力企業(yè)通過減少質(zhì)量損耗、提升生產(chǎn)效率等途徑提升工業(yè)產(chǎn)值超過81億元
【探究與分享】行政機關(guān)及其職權(quán) 行政機關(guān)負有維護良好公共秩序的職責(zé)，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關(guān)。 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如各地人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。 行政機關(guān)負有市場監(jiān)管職責(zé)，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品、藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品、藥品進行監(jiān)督管理。 提問： 你還知道哪些行政機關(guān)？它們有哪些職權(quán)？ 示范回答： 行政機關(guān)負有領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作的職責(zé)，為了辦好人民滿意的教育，各地教育部門有權(quán)對所轄區(qū)教育事業(yè)相關(guān)工作進行管理。 行政機關(guān)負有財政管理的職責(zé)，為了保障財政資金安全、規(guī)范、有效使用，維護財經(jīng)秩序，各地財政部門有權(quán)對所轄區(qū)的各項財政收入、預(yù)算外資金等進行管理。 操作建議 1.分組探討。讓學(xué)生分組交流各自了解的行政機關(guān)及其職權(quán)，并尋找事例進行說明。 2.共享交流。各組選派代表交流研討成果。 3.點評引導(dǎo)。對學(xué)生代表的發(fā)言及時點評，正確的要肯定，錯誤的要糾正。同時，引導(dǎo)學(xué)生認識到政府職權(quán)的多樣性。 引導(dǎo)學(xué)生了解行政機關(guān)以及這些行政機關(guān)的職權(quán)。 有些職責(zé)，不是一個政府部門能夠完成的，需要多個政府部門共同配合。
根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作
【探究與分享】國務(wù)院和縣政府的職權(quán)差異 2017年春節(jié)，小成同學(xué)隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務(wù)院出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對自然條件嚴酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。 提問： 從材料中可以看出，國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？ 教師點撥： 國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，根據(jù)憲法規(guī)定，有權(quán)發(fā)布決定和命令、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)，等等。 縣政府是縣級行政機關(guān)，必須接受國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國務(wù)院的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)等工作。 操作建議 1.制作微課，提前預(yù)習(xí)。教師制作搬遷扶貧的微課視頻，讓學(xué)生提前預(yù)習(xí)，了解我國正在實施的精準扶貧中搬遷扶貧的情況。 2.學(xué)生評說，共同探究。課堂上，讓學(xué)生評說精準扶貧，同時，共同探究國務(wù)院與縣政府職權(quán)的區(qū)別。 3.展示觀點，引導(dǎo)提升。教師展示自己的觀點，國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，根據(jù)憲法規(guī)定，有權(quán)發(fā)布決定和命令、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)，等等。縣政府是縣級行政機關(guān)，必須接受國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國務(wù)院的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)等工作。 注意事項 我國是單一制國家結(jié)構(gòu)，國務(wù)院是中央人民政府，縣政府是地方人民政府。縣政府必須接受國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國務(wù)院的決定和命令等。 本活動旨在幫助學(xué)生了解國家正在全力推進精準扶貧，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果；了解國務(wù)院與地方政府（縣政府）職權(quán)的差異。
【重點知識】 行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同 國務(wù)院，即中央人民政府 是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
第五節(jié) · 行政機關(guān)必須依法行政 展示小標題：行政機關(guān)必須依法行政
觀看視頻《動畫：什么是依法行政》
【探究與分享】行政機關(guān)如何行使職權(quán) 行政機關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機關(guān)不能行使。 包含著職責(zé)由法定、法無授權(quán)不可為的思想，是正確的 即使行使職權(quán)的程序不符合法律規(guī)定，行政機關(guān)只要做到實體上合法，就不構(gòu)成違法行為。 忽視了行政行為也要做到程序合法，是錯誤的 如果法律對行政機關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。 包含著行政行為必須符合時限要求的思想，是正確的 操作建議 1.分組討論。讓學(xué)生分組討論對教材第84頁中三名同學(xué)觀點的看法。 2.交流分享。每個小組選派代表闡述小組的觀點。 3.拓展。對學(xué)生的觀點進行點評，同學(xué)甲的觀點包含著職責(zé)由法定、法無授權(quán)不可為的思想，是正確的；同學(xué)乙看到了行政行為必須做到實體合法，但忽視了行政行為也要做到程序合法；同學(xué)丙的觀點包含著行政行為必須符合時限要求的思想，是正確的。 注意事項 行政行為除了符合實體法規(guī)定以外，還必須做到程序正當(dāng)，即符合程序法規(guī)定。程序正當(dāng)是指行政機關(guān)實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，應(yīng)當(dāng)公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避；構(gòu)成行政行為的方式、步驟和時間、順序等，要符合法律及其精神。 本活動旨在幫助學(xué)生了解行政機關(guān)必須依法行使職權(quán)以及依法行使職權(quán)的具體要求，提高學(xué)生的辯證思維能力。
【重點知識】行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？ 行政機關(guān)享有哪些職權(quán)，具體如何行使職權(quán)，都必須嚴格遵照憲法和法律 行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
觀看視頻《貴州省政協(xié)原副主席周建琨受賄案被判無期徒刑》 沒有監(jiān)督的權(quán)力就可能出現(xiàn)腐敗
【探究與分享】談對憲法規(guī)定的看法 中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。 對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。 由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。 有權(quán)力就要監(jiān)督，否則就可能出現(xiàn)腐敗 操作建議 1.組織學(xué)生閱讀材料。 2.分享觀點，相互點評。先組織學(xué)生分小組進行討論，然后各組選派代表分享觀點，鼓勵學(xué)生相互點評。 3.展示觀點，引導(dǎo)提升。教師展示自己的觀點：憲法上述規(guī)定，授予了公民對任何國家機關(guān)和國家工作人員監(jiān)督的權(quán)利，有利于規(guī)范國家機關(guān)和國家工作人員的行為，維護公民的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生認識到，有權(quán)力就需要監(jiān)督，否則就可能出現(xiàn)腐敗。 注意事項 憲法的這項規(guī)定是針對所有國家機關(guān)和國家工作人員的。本框主要講述的是國家行政機關(guān)及其工作人員。不要把國家行政機關(guān)混同國家機關(guān)，也不要將國家行政機關(guān)工作人員混同于國家工作人員。 本活動旨在幫助學(xué)生了解公民對國家機關(guān)和國家工作人員進行民主監(jiān)督的權(quán)利，進而認識到行政機關(guān)工作人員要接受人民的監(jiān)督。
【重點知識】行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？ 行政機關(guān)的職權(quán)通常由行政機關(guān)工作人員具體實施。為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題 必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督 權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
【重點知識小結(jié)】行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？ 嚴格遵照憲法和法律行使職權(quán)，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為 勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政 加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償 學(xué)生做筆記，全班齊讀知識點
【拓展空間】法治政府建設(shè) 2004：國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出“建設(shè)法治政府” 2012：黨的十八大報告明確提出，2020年全面建成小康社會，法治政府基本建成是目標之一 2014：黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。 2015：中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》，提出法治政府的衡量標準。 2017：黨的十九大報告強調(diào)，建設(shè)法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。 2018：為加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央決定成立中央全面依法治國委員會。 2021：中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》，提出到2025年，政府行為全面納入法治軌道。 2023：3月22日國家發(fā)展改革委稱，將繼續(xù)抓好中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和國家發(fā)展改革委法治機關(guān)建設(shè)規(guī)劃的貫徹落實，提升立法、執(zhí)法、普法、復(fù)議應(yīng)訴等各項工作水平。 操作建議 1.閱讀材料。組織學(xué)生閱讀材料，了解我國法治政府建設(shè)的進程。 2.追問原因。分小組討論我國積極推進法治政府建設(shè)的原因。 3.點撥提升。在學(xué)生充分討論的基礎(chǔ)上，教師及時點撥，提升他們的認識：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，法律是人民意志的體現(xiàn)，依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。建設(shè)社會主義法治國家，首先要求政府要依法行政，建設(shè)法治政府，以確保政府的所有活動都能在法治的框架下運行。 本活動旨在幫助學(xué)生了解我國正在不斷推進法治政府建設(shè)，認識到政府依法行政是依法治國的必然要求。 注意事項 推進法治政府建設(shè)必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極穩(wěn)步推進。
觀看視頻《建設(shè)法治政府，打造共建共治共享社會治理格局》
展示本課的知識小結(jié)：
隨堂
練習(xí) 去醫(yī)院看病，醫(yī)療費用可以在異地直接結(jié)算；跨區(qū)域經(jīng)營，企業(yè)辦事可以就地解決……依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，各地加強數(shù)據(jù)共享，越來越多高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。這（ A ） A.有利于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府 B.體現(xiàn)了政府的宗旨是依法行政 C.有利于提高各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度 D.能徹底滿足人們不斷增長的健康需求 黨的二十大報告強調(diào)：“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。”在道德與法治課堂上，同學(xué)們圍繞“法治政府建設(shè)”主題開展討論。下列選項符合主題的是（ D ） A.學(xué)校制定宿舍管理規(guī)定 B.人民法院依法打擊詐騙犯罪 C.村民會議制定村規(guī)民約 D.縣民政局持續(xù)深化政務(wù)公開 為了增強同學(xué)們對我國國家機構(gòu)的了解，道德與法治學(xué)習(xí)小組的同學(xué)收集了以下材料。居民遇到下列問題，應(yīng)該找的部門依次為（ ） ①爸爸準備向災(zāi)區(qū)捐獻物資 ②小區(qū)保安送老人就醫(yī)被起訴索賠 ③叔叔想開一家特色燒烤店 ④媽媽的身份證丟失了 A.政府 衛(wèi)健委 人民法院 環(huán)保部門 派出所 B.市場監(jiān)督管理部門 人民法院 環(huán)保部門 工信部門 C.民政部門 人民法院 市場監(jiān)督管理部門 派出所 D.民政部門 派出所 市政管理部門 行政服務(wù)中心 服務(wù)好不好，群眾說了算。”近年來，多地政府全面推進政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，群眾辦完事后可直接掃描窗口的政務(wù)服務(wù)二維碼，進行實時評價。這一做法有利于（ B ） ①建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府公信力 ②弘揚法治精神，增強公民守法意識 ③規(guī)范政府的行政權(quán)，做到用權(quán)受監(jiān)督 ④公民參與科學(xué)決策，防止權(quán)力濫用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 為保護未成年人身心健康及合法權(quán)益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例（征求意見稿)》公開征求意見。深圳市某中學(xué)九年級的同學(xué)們提出了一些建議。下列建議中應(yīng)由政府行使職權(quán)的是（ B ） A.加強引導(dǎo)，限制未成年人使用智能終端產(chǎn)品的頻率與時長 B.依法履責(zé)，加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺信息內(nèi)容規(guī)范性的監(jiān)督管理 C.加強管理，嚴厲處罰帶智能終端產(chǎn)品進入學(xué)校的違紀學(xué)生 D.加強監(jiān)督，對《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的實施開展檢查(共47張PPT)
2024年4月更新修訂版
6.3 國家行政機關(guān)
行政機關(guān)的性質(zhì)與組成
壹
這些國家工作人員分別是哪個政府部門的？
交通警察
市監(jiān)局執(zhí)法人員
稅務(wù)人員
政務(wù)協(xié)助員
行政服務(wù)中心
政府設(shè)立的集中辦理各種行政許可、行政征收以及其他服務(wù)項目的綜合性管理服務(wù)機構(gòu)，努力實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一次”
稅務(wù)部門
政府設(shè)立的主管稅收工作的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：貫徹執(zhí)行國家稅收工作的方針、政策和各項稅收法律、法規(guī)和規(guī)章，代收社會保險等等
市場監(jiān)督管理部門
政府設(shè)立的監(jiān)督管理市場秩序的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化管理和知識產(chǎn)權(quán)保護、市場主體登記注冊、反壟斷等等
公安部門
政府設(shè)立的依法管理社會治安、偵查刑事案件的機構(gòu)。業(yè)務(wù)范圍有：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、國內(nèi)安全保衛(wèi)等等
我國各級政府一般都由一定部門組成，這些部門職權(quán)不同
但他們相互配合，共同履行為人民服務(wù)的職責(zé)。
中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)。
第八十五條
地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。
第一百零五條　
行政機關(guān)設(shè)立的依據(jù)是憲法
行政機關(guān)的性質(zhì)
依法行使國家行政職權(quán)，
組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)
政府
執(zhí)法機關(guān)
其他名稱：
國務(wù)院總理李強進行憲法宣誓
中央人民政府（國務(wù)院）
省、自治區(qū)、直轄市、自治州政府
市、市轄區(qū)、縣、自治縣政府
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成
行政機關(guān)的組成
國務(wù)院的組織架構(gòu)
各級人民政府都設(shè)若干工作部門
這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，它們又相互配合，共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平
行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系
貳
2024年樂清市政府系統(tǒng)建議提案交辦會
新聞鏈接
市政府與市人大之間是什么關(guān)系
3月27日，樂清市的人大、政府、政協(xié)聯(lián)合召開2024年市政府系統(tǒng)建議提案交辦會，總結(jié)去年辦理情況，部署今年辦理工作。
市長強調(diào)，建議提案是憲法和法律賦予人大代表、政協(xié)委員履行參政議政職能的重要形式，辦好建議提案是政府在兩會期間向人民作出的莊嚴承諾。必須不斷強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，全力以赴辦好建議提案。市人大常委會主任強調(diào)，市人大要加強督辦工作，落實好對政府工作的監(jiān)督，堅持以督促辦、真督實辦，推動各項工作取得新成果。
據(jù)悉，樂清市十七屆人大三次會議期間，市人大代表共提出建議427件，其中394件由市政府系統(tǒng)負責(zé)辦理，各主辦單位需在3個月內(nèi)完成有關(guān)辦理工作。
人民主權(quán)
01
國家的一切權(quán)力屬于人民
人民代表大會制度的基本內(nèi)容
權(quán)力機關(guān)
02
人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)
其他國家機關(guān)
03
人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督
民主集中制
04
實行民主集中制，重大問題經(jīng)充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定
溫故知新
各級人民政府對本級人民代表大會負責(zé)并報告工作
縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責(zé)并報告工作
國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)
負責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定
行政機關(guān)與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系
行政機關(guān)與人民的關(guān)系
叁
近年來，我國政府不斷健全醫(yī)療保障制度。2003年起試點的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在2010年基本覆蓋全國農(nóng)村居民；2012年提出建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，到2017年建立起比較完善的大病保險制度；2015年進一步完善醫(yī)療救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作；等等。2020年，面對來勢洶洶的新冠疫情，黨和政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在患者醫(yī)療費用保障方面，國家醫(yī)療保障局與財政部要求各地醫(yī)保及財政部門要確保確診新型冠狀病毒感染肺炎患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。對于患者發(fā)生的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負擔(dān)部分由財政給予補助。
結(jié)合上述材料，說一說行政機關(guān)是如何履行為人民服務(wù)職責(zé)的
政府不斷完善醫(yī)療保障制度，健全醫(yī)療保障體系，為遭遇重大疾病的人群提供費用支持。政府履行為人民服務(wù)的職責(zé)，既需要不斷根據(jù)實際完善制度，建立制度體系，提供制度保障，也需要依托財政提供相關(guān)費用，提供物質(zhì)保障。
人民是國家的主人，行政機關(guān)的權(quán)力來自人民，是人民授予的
行政機關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
行政機關(guān)與人民的關(guān)系
2024年2月，湖北有一輛轎車不慎沖進水庫，車內(nèi)人員命懸一線。岸邊群眾大聲呼救。危急時刻，民警黎鋼挺身而出，不顧水溫冰寒刺骨，拿著救生圈跳進水里，游到車邊展開救援。黎鋼用拳頭和手肘將車窗玻璃擊裂，并用手將車窗撕開。
將司機救上岸后
黎鋼才發(fā)現(xiàn)
在徒手破窗的過程中
自己被碎玻璃劃傷多處
雙手已是鮮血淋漓
“如果救我的警官晚來一會
我今天可能就站不到這兒了
我的第二次生命
是人民警察給的”
被救司機說
2024年3月，小王父母在湖州養(yǎng)殖羅氏沼蝦，今年投放了成本幾十萬元的蝦苗，沒想到現(xiàn)在突然出現(xiàn)大量蝦苗死亡現(xiàn)象。父母欲哭無淚、不知所措，小王冷靜下來后想到了上政府平臺“浙里辦”搜索“水產(chǎn)養(yǎng)殖”等關(guān)鍵詞，系統(tǒng)跳出了對口領(lǐng)域的浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。抱著試一試的想法，小王在省廳官微后臺留言尋求幫助。
值班小編看到了小王的留言求助，立刻向她了解情況，第一時間幫助她聯(lián)系了浙江省淡水水產(chǎn)研究所沼蝦研究專家。在專家的指導(dǎo)下，小王一家搞清楚了問題的原因，根據(jù)專家的建議進行操作，蝦苗再沒出現(xiàn)過死亡現(xiàn)象。
滿懷激動的小王
在社交平臺上發(fā)帖
“實名感謝浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
以及浙江省淡水水產(chǎn)研究所
感謝我們的政府部門如此強大、務(wù)實
在第一時間幫助群眾解決問題”
行政機關(guān)全心全意為人民服務(wù)
行政機關(guān)的職權(quán)
肆
國家醫(yī)療保障局
2022年全年，全國醫(yī)保系統(tǒng)共檢查醫(yī)藥機構(gòu)76.7萬家、處理違法違規(guī)機構(gòu)39.8萬家；組織國家飛行檢查24組次，查出涉嫌違法違規(guī)資金9.8億元
國家網(wǎng)信辦
“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動累計攔截清理違法不良信息119萬余條，有效防范粉絲群體互撕謾罵等問題反彈反復(fù)
民政部
目前已在全國各地建立了面向城鄉(xiāng)困難群眾的惠民殯葬政策，通過減免費用或補貼方式提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存以及綠色生態(tài)安葬等基本殯葬服務(wù)
市場監(jiān)管總局
2022年全年，幫扶企業(yè)超過5.45萬家，助力企業(yè)通過減少質(zhì)量損耗、提升生產(chǎn)效率等途徑提升工業(yè)產(chǎn)值超過81億元
各政府部門
行使職權(quán)
的案例
新聞鏈接
行政機關(guān)負有維護良好公共秩序的職責(zé)，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關(guān)。
行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為老百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，比如各地人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)積極促進社會就業(yè)，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高社會保障水平。
行政機關(guān)負有市場監(jiān)管職責(zé)，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品、藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)對所轄區(qū)域內(nèi)食品、藥品進行監(jiān)督管理。
你還知道哪些行政機關(guān)？
它們有哪些職權(quán)？
行政機關(guān)負有領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作的職責(zé)，為了辦好人民滿意的教育，各地教育部門有權(quán)對所轄區(qū)教育事業(yè)相關(guān)工作進行管理。
行政機關(guān)負有財政管理的職責(zé)，為了保障財政資金安全、規(guī)范、有效使用，維護財經(jīng)秩序，各地財政部門有權(quán)對所轄區(qū)的各項財政收入、預(yù)算外資金等進行管理。
根據(jù)憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作
2017年春節(jié)，小成同學(xué)隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區(qū)的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務(wù)院出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，對自然條件嚴酷地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網(wǎng)，全村鄉(xiāng)親都搬到了新居。
從材料中可以看出，國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同？
國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，根據(jù)憲法規(guī)定，有權(quán)發(fā)布決定和命令、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)，等等。
縣政府是縣級行政機關(guān)，必須接受國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國務(wù)院的決定和命令，管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)等工作。
行政機關(guān)層級不同，職權(quán)也不同
國務(wù)院，即中央人民政府
是我國最高行政機關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民政府
中央人民政府（國務(wù)院）
省、自治區(qū)、直轄市、自治州政府
市、市轄區(qū)、縣、自治縣政府
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
行政機關(guān)必須依法行政
伍
觀看視頻《動畫：什么是依法行政》
行政機關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力，行政機關(guān)不能行使。
即使行使職權(quán)的程序不符合法律規(guī)定，行政機關(guān)只要做到實體上合法，就不構(gòu)成違法行為。
如果法律對行政機關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。
包含著職責(zé)由法定、法無授權(quán)不可為的思想，是正確的
忽視了行政行為也要做到程序合法，是錯誤的
包含著行政行為必須符合時限要求的思想，是正確的
依法行政
行政機關(guān)享有哪些職權(quán)
具體如何行使職權(quán)
都必須嚴格遵照
憲法和法律
行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為
勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政
行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？
觀看視頻《貴州省政協(xié)原副主席周建琨受賄案被判無期徒刑》
中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國家機關(guān)必須查清事實,負責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。
由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人，有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
第四十一條
有權(quán)力就要監(jiān)督
否則就可能出現(xiàn)腐敗
有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督
權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償
必須加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約
行政機關(guān)的職權(quán)通常由行政機關(guān)工作人員具體實施。為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題
行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？
行政機關(guān)應(yīng)怎樣做到依法行政？
重點知識
1
嚴格遵照憲法和法律行使職權(quán)，堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為
2
勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政
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加強對行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償
拓展空間：法治政府建設(shè)
2004
2014
2012
2015
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出“建設(shè)法治政府”
黨的十八大報告明確提出，2020年全面建成小康社會，法治政府基本建成是目標之一
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》，提出法治政府的衡量標準。
拓展空間：法治政府建設(shè)
2017
2021
2018
2023
黨的十九大報告強調(diào)，建設(shè)法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
為加強黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨中央決定成立中央全面依法治國委員會。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》，提出到2025年，政府行為全面納入法治軌道。
國家發(fā)展改革委稱，將繼續(xù)抓好中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和國家發(fā)展改革委法治機關(guān)建設(shè)規(guī)劃的貫徹落實，提升立法、執(zhí)法、普法、復(fù)議應(yīng)訴等各項工作。
法治政府的含義和特點
政府不是萬能的，要推進簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、大部門制
職能科學(xué)
01
02
03
04
05
06
法治政府
按照法治原則
運作的政府
厘清政府權(quán)責(zé)邊界，完善行政組織和行政程序法律制度
權(quán)責(zé)法定
嚴格、公平、公正地實施憲法和法律的規(guī)定
執(zhí)法嚴明
充分保障人民群眾對政府權(quán)力運行的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)
公開公正
加大反腐敗力度，提高政府工作效率，嚴懲不作為、慢作為
廉潔高效
守法是法治政府的前提，政府講誠信，社會才能講誠信
守法誠信
含義
拓展知識
觀看視頻《建設(shè)法治政府，打造共建共治共享社會治理格局》
性質(zhì)與組成
行使國家行政職權(quán)
國務(wù)院、地方各級人民政府
與人民的關(guān)系
權(quán)力來自于人民
必須為人民服務(wù)
與權(quán)力機關(guān)的關(guān)系
是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)
對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督
依法行政
法無授權(quán)不可為
法定職責(zé)必須為
行政機關(guān)
本課知識小結(jié)
隨堂練習(xí)
去醫(yī)院看病，醫(yī)療費用可以在異地直接結(jié)算；跨區(qū)域經(jīng)營，企業(yè)辦事可以就地解決……依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，各地加強數(shù)據(jù)共享，越來越多高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。這（ ）
A.有利于建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
B.體現(xiàn)了政府的宗旨是依法行政
C.有利于提高各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度
D.能徹底滿足人們不斷增長的健康需求
隨堂練習(xí)
黨的二十大報告強調(diào)：“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。”在道德與法治課堂上，同學(xué)們圍繞“法治政府建設(shè)”主題開展討論。下列選項符合主題的是（ ）
A.學(xué)校制定宿舍管理規(guī)定
B.人民法院依法打擊詐騙犯罪
C.村民會議制定村規(guī)民約
D.縣民政局持續(xù)深化政務(wù)公開
隨堂練習(xí)
為了增強同學(xué)們對我國國家機構(gòu)的了解，道德與法治學(xué)習(xí)小組的同學(xué)收集了以下材料。居民遇到下列問題，應(yīng)該找的部門依次為（ ）
①爸爸準備向災(zāi)區(qū)捐獻物資 ②小區(qū)保安送老人就醫(yī)被起訴索賠
③叔叔想開一家特色燒烤店 ④媽媽的身份證丟失了
A.政府 衛(wèi)健委 人民法院 環(huán)保部門 派出所
B.市場監(jiān)督管理部門 人民法院 環(huán)保部門 工信部門
C.民政部門 人民法院 市場監(jiān)督管理部門 派出所
D.民政部門 派出所 市政管理部門 行政服務(wù)中心
隨堂練習(xí)
服務(wù)好不好，群眾說了算。”近年來，多地政府全面推進政務(wù)服務(wù)“好差評”工作，群眾辦完事后可直接掃描窗口的政務(wù)服務(wù)二維碼，進行實時評價。這一做法有利于（ ）
①建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府公信力
②弘揚法治精神，增強公民守法意識
③規(guī)范政府的行政權(quán)，做到用權(quán)受監(jiān)督
④公民參與科學(xué)決策，防止權(quán)力濫用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
隨堂練習(xí)
為保護未成年人身心健康及合法權(quán)益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例（征求意見稿)》公開征求意見。深圳市某中學(xué)九年級的同學(xué)們提出了一些建議。下列建議中應(yīng)由政府行使職權(quán)的是（ ）
A.加強引導(dǎo)，限制未成年人使用智能終端產(chǎn)品的頻率與時長
B.依法履責(zé)，加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺信息內(nèi)容規(guī)范性的監(jiān)督管理
C.加強管理，嚴厲處罰帶智能終端產(chǎn)品進入學(xué)校的違紀學(xué)生
D.加強監(jiān)督，對《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的實施開展檢查

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