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第9課 兩宋的政治和軍事學案
【預習新知】
（一）宋初中央集權的加強
1.背景
（1）北宋結束了 的分裂局面。
（2）鑒于唐后期以來軍閥割據、政局動蕩的歷史教訓。
2.措施
（1）加強中央對地方的控制。派 出任地方各州的長官知州：設轉運司綜理地方財政：將地方精銳部隊編入禁軍。
（2）分散各級機構的權力，使其互相牽制
①在中央，由 專掌軍政，三司專掌財政，與宰相分權，并增設 參知政事為副相。樞密院又與“三衙”在調兵權與統兵權上進行分權。
②在地方，設立平行的四個路級機構，合稱 ，從不同方面對各州進行監控。州一級增設通判，與知州彼此制約。
（3）為抑制武將勢力膨脹，制定了崇文抑武的方針。
3.影響
（1）有效地預防了內部動亂因素，鞏固了國家的統一和安定，強化了專制集權。
（2）制度過于僵化，權力分割過細，也影響了行政效率， 助長了保守疲沓的政治風氣。
（二）邊防壓力與財政危機
1.邊疆壓力
（1）宋遼關系
①遼朝占領了燕云十六州，北宋兩次發起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。
②雙方簽訂協議，以兄弟相稱，北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“ ”，北宋勉強獲得了北部邊防的安定。
（2）宋與西夏關系
①北宋屢戰屢敗。
②雙方最終達成和議，西夏向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“ ”
2.財政危機
（1）原因
①“歲幣”和“ ”數目龐大。
②募兵“養兵”政策使軍隊不斷擴編，軍費直線上升。
③政府機構設置重疊，官僚子弟入仕過濫，使官僚隊伍也不斷膨脹。
（2）結果：財政狀況日益惡化。
（三）王安石變法
1.背景
（1）遼和西夏威脅北宋的安全。
（2）北宋的政治風氣因循保守，行政效率低下。
（3）“歲幣”“歲賜”和冗官、冗兵、冗費造成的財政危機。
（4）“ ”失敗。
2.開始： 年，宋神宗任用王安石主持變法。
3.基本原則：加強國家對這些領域的管理和控制，達到富國強兵的目的。
4.具體措施
（1）富國方面，官府通過向農民提供農業貸款、撥巨資從事商業經營等手段，力圖在調控經濟的同時開辟財源。
（2）強兵方面，對農民進行編制管理和軍事訓練，希望借以逐漸恢復“兵農合一”的征兵制，取代募兵制。
5.影響
（1）變法達到了富國目的，增加大筆收入。
（2）強兵的效果并不明顯，北宋與西夏開戰，又以失敗告終。
（3）一些措施在執行過程中加重了人民的負擔，也引起激烈爭議。
（4）圍繞變法問題，統治集團內部的分裂日益嚴重，引發黨爭，北宋逐漸走向衰亡。
（四）南宋的偏安
1.南宋建立： 年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，_____即帝位后退保南方，是為南宋。
2.宋金議和： 年，南宋與金訂立紹興和議。以東起淮水、西至大散關一線劃界，南宋對金
稱臣，每年向金朝繳納一筆財物，稱為"_____”。抗金名將岳飛也被南宋朝廷逮捕殺害。
【鞏固訓練】
1.宋孝宗在位27年，先后出任宰相的有17人，參知政事達到34人之多；同時，孝宗恢復了宋代立國以來“異論相攪”的祖宗家法，提倡宰臣間存有不同的政見；另外，還重用他當皇帝之前的部屬們制約宰臣。宋孝宗這些做法( )
A.凸顯中央機構的異化 B.保障了國家決策的正確
C.是為了把控中樞權力 D.助長了冗官現象的發展
2.宋遼金時期是二十四孝故事圖定型普及的時期，很多墓葬中有各種形式的孝子故事，如河南尉氏縣張氏鎮宋墓和山西聞喜寺底村金墓出土的田真哭荊圖。這一時期流行孝子故事的主要原因是( )
A.維護等級秩序的需求 B.科舉制度發展的影響
C.商品經濟繁榮的結果 D.宗族觀念強化的訴求
3.宋初中央實行“兩府三司”制，“置樞密院，與中書對持文武二柄，號為‘兩府’”，兩府之下，三司“掌邦國財用之大計，總鹽鐵、度支、戶部之事，以經天下財賦而均其出入焉”。這一體制( )
A.強化了封建專制皇權 B.導致中樞權力發生轉移
C.使中樞權力相互制衡 D.利于提高政府行政效能
4.宋仁宗慶歷二年（1042年），詔令一直在西夏前線指揮的文臣范仲淹改升武職。范仲淹連上三道奏表，請求皇帝收回成命，表示絕不能接受自己成為一個武官。這表明范仲淹( )
A.具有淡泊名利的高貴品質 B.反對朝廷干預前線指揮作戰
C.沾染飛揚跋扈的驕傲姿態 D.深受“崇文抑武”風氣影響
5.據史料記載：“殿廬幕次(宋代政治活動中的等待場所)，三司官為一幕，樞密院為一幕，兩省官為一幕……御史中丞則獨設椅子坐于隔門之內”。這表明( )
A.御史臺是最高監察機構 B.武將參政權力被逐漸剝奪
C.空間分割體現事權分化 D.因循保守的政治風氣濃厚
6.宋代文書除手抄外，也推廣“摹印頒行”“鏤版宜布”。朝廷文書經遞鋪、郵驛機構下達到州郡，期間各個流通環節均需備案在冊。地方收文后要登記編號、歸檔保存。這些做法( )
A.加強了對地方的監控機制 B.導致權力分割過細的局面
C.表明活字印刷術成為主流 D.體現了崇文抑武治國理念
7.北宋邵伯溫《邵氏聞見錄》載：“國初，趙普中令為相，于廳事坐屏后置二大甕，凡有人投利害文字，皆置甕中，滿即焚于通衢。”《續資治通鑒長編》載宋真宗時名相李沆說“朝廷防制，纖悉備具，或徇所陳請，妄有更張，即所傷多矣。”由此得出，北宋政治特征是( )
A.強干弱枝，守內虛外 B.因循保守，制度僵化
C.排斥異己，黨爭不已 D.崇文抑武，文人治國
8.下圖是北宋地方權力分配示意圖。據此可知，這一時期的政治( )
A.設置路的主要目的是監督州縣各級官吏
B.設置通判的主要目是防止武人專權擅政
C.分化事權相互監督，有效加強君主權力
D.路州縣體制的設立極大提高了行政效率
9.北宋時期，趙普為太祖，太宗兩朝宰相，于廳中坐屏后置二大翁，凡有人進利害文字皆投置其中，滿則焚之。太宗后期，任命有“為人糊涂”之稱的呂端為相，制辭中明確勉勵他“思堯舜以致君，無使其不及，體黃老而行化，用致乎無為”。這些做法( )
A.推動了崇文抑武的確立 B.加強了君主專制制度
C.助長了因循守舊的風氣 D.促進了三教合流出現
10.宋朝樞密使任職者由五代的武將逐漸轉為文官。據不完全統計，北宋共有85人當過樞密使，其中63位是文官，占比達74%；有143人當過樞密副使，有123位是文官，比例達86%。這表明宋代( )
A.邊防壓力明顯弱于內部隱患 B.實行崇文抑武的統治策略
C.社會文化素質得到普遍提高 D.中央放松了對地方的控制
參考答案
1.答案：C
解析：“保障了國家決策的正確”說法絕對化，B項錯誤。由“宋孝宗在位27年，先后出任宰相的有17人……提倡宰臣間存有不同的政見……重用他當皇帝之前的部屬們制約宰臣”可知，宋孝宗通過縮短宰相任期、提倡宰臣間存在不同政見、重用親信制約宰相的手段來限制相權，加強君權，C項正確。材料主旨體現君權對相權的制約，未涉及中央機構的異化和冗官現象的發展，A、D兩項錯誤。
2.答案：A
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞，可知這是原因題。據本題時間信息可知準確時空是：宋遼金時期（中國）。據材料可知，北宋結束了唐末五代以來的戰亂，為了重建社會秩序、維系統治，統治者需要一種思想來凝聚社會力量，統治者在總結歷代孝治經驗的基礎上，在國家各個領域推行孝治。從子女孝順父母，小輩尊敬長輩，延伸到身份卑微者敬重尊長者，進而維護等級制度，A項正確；宋代科舉制度的新發展、商品經濟繁榮與統治者宣揚孝道維護等級秩序之間無必然關聯，排除B、C兩項；宣揚孝道的主體是統治者，宗族觀念影響的主體是宗族內部成員，兩者主體不一致，排除D項。故選A項。
3.答案：A
解析：本題是多類型單項選擇題。據本題次題干的提示詞，可知這是推斷題、影響題。據本題時間信息可知準確時空是:宋朝(中國)。根據材料可知，“兩府三司”體制分散了相權，強化了皇權，A項正確;
中樞權力發生轉移的表現是樞密院地位的下滑以及權利的轉移等，但是材料主要表現“二府三司制”的作用，排除B項;
宋朝的“兩府三司”體制使中樞權力相互制衡，但是“中樞權力相互制衡”是手段，不是其根本目的其根本目的是強化了封建專制皇權，排除C項;
宋代官僚隊伍龐大，權力分割過細，不利于行政效能的提高，排除D項。
故選A項。
4.答案：D
解析：根據所學可知，北宋實行“崇文抑武”的方針，不斷壓制武將和過度抬高文官地位，所以，“文臣范仲淹……表示絕不能接受自己成為一個武官”，D項正確。
5.答案：C
解析：A.御史臺是監察機構,A排除;B.材料不涉及武將權力削弱,排除;C.根據材料“三司官為一幕,樞密院為一幕,兩省官為一幕……御史中丞則獨設椅子坐于隔門之內”等信息分析可知,材料空間上的分割,反映了宋代的二府三司制度,體現了分化事權的特點,C正確;D.材料無關因循保守的政治風氣,排除。故選:C。
6.答案：A
解析：據材料可知,宋代文書除手抄外,也推廣“摹印頒行”“鏤版宣布”。這是因為朝廷文書經遞鋪、郵驛機構下達到州郡,期間各個流通環節均需備案在冊。地方收文后要登記編,這反映了宋代政府文書保存程序規范,體現了中央對地方的監控管理,A項正確;材料中的“摹印”“鏤版”,反映的是雕版印刷,而活字印刷在宋代尚未成為主流,排除C項;材料反映的是“文書”保存,而不是權力分割,排除B項;D項與材料無關,排除D項。故選A項。
7.答案：B
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞，可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是：北宋(中國)。根據材料“國初，趙普中令為相，于廳事坐屏后置二大甕，凡有人投利害文字皆置甕中，滿即焚于通衢……名相李沆說‘朝廷防制，纖悉備具，或徇所陳請，妄有更張，即所傷多矣’”可知，趙普為相處理政事時，因“利害文字”事關重大，采取設甕焚毀的辦法進行處理，而李沆表示朝廷的防御制度，要細致詳盡，齊備具體，如果依從那些官員的陳述請求，隨意改變，那么會有損國家，結合所學知識可知，北宋的政治特征是因循保守，制度僵化，B項正確；
材料關注的是如何處理朝政和對待朝臣建議的態度，而強干弱枝，守內虛外主要是軍事政策，與材料不符，排除A項：
材料中沒有不同政治派別傾軋、斗爭等相關信息排除C項；
材料內容主要是關于朝政處理和制度穩定性，沒有直接體現“崇文抑武”或“文人治國”的特點，排除D項。
故選B項。
8.答案：A
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞,可知這是推斷題。據本題時間信息可知準確時空是:北宋(中國)。結合所學可知,宋朝最高行政區劃是路,路略似唐之道,是仿唐代的道制而置,道和路最初是監察區的性質,然后轉化為行政區,說明設置路的主要目的是監督州縣各級官吏,A項正確;B選項指的是知州,排除B項;C選項是對相權進行分化,材料是地方權力分配示意圖,排除C項;地方設置使宋形成冗官現象,沒有提高行政效率,排除D項。故選A項。
9.答案：C
解析：本題是單類型單選題，據題干設問詞可知是推斷題，據材料時間信息得出準確時空是宋代。結合材料中趙普“凡有人進利害文字皆投置其中，滿則焚之”、“為人糊涂”、“體黃老而行化，用致乎無為”等信息可知，北宋初期，政治上強調無為的黃老之學，重視無為的觀念，容易滋生政治上的保守和官員因循守舊，C項正確;
材料不涉及武官信息，排除A項;
材料強調的是官員的政治方式，排除B項；
三教合流出現是在隋唐時期，排除D項。故選C項。
10.答案：B
解析：本題是單類型單項選擇題。據本題主題干的設問詞，可知這是本質題。據本題時間信息可知準確時空是宋朝(中國)。根據題意可知，宋朝的樞密使負責的是軍事，擔任過樞密使和樞密副使的人員中，文官要遠遠多于武將，體現了對文官的重視和對武將的抑制，因此表明宋代實行的是重文抑武的統治策略，B項正確;
根據國內樞密使和樞密副使的情況無法說明邊防壓力弱于內部隱患和社會文化素質得到普遍提高，排除AC項;
宋朝時期中央實際上是加強了對地方的控制，排除D項。
故選B項。

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