資源簡介

人教版八年級下冊道德與法治知識梳理
（課題或問題前標※的為重點問題或易考的價值判斷題）
　
第一單元 堅持憲法至上
第一課 維護憲法權威
1.1 黨的主張和人民意志的統一
1.為什么要堅持中國共產黨領導？
①中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。
②中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
③全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。黨的初心和使命是為中華人民謀幸福，為中華民族謀復興。
④中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨是最高政治領導力量。黨政軍民
學，東西南北中，黨是領導一切的。
⑤從現在起，中國共產黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。
2.中國共產黨和憲法和法律之間的關系
①中國共產黨領導人民制定憲法和法律，領導人民實施憲法和法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
②中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法和法律治國理政。
3.我國憲法如何保障國家的一切權力屬于人民？
①國家的一切權力屬于人民，這是我國憲法的基本原則。
②憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
③憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。
④憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。
⑤憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
⑥憲法規定國家武裝力量屬于人民。
4.國家如何尊重和保障人權？
（1）總體要求
要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保障，我國從科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等方面保證人民依法享有廣泛權利和自由。
（2）具體要求
①尊重和保障人權是立法活動的基本要求。
②行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
③監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。
④審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。
⑤國家加強法治宣傳教育，努力將人權理想變成現實。
1.2 治國安邦的總章程
1.憲法是如何設置國家機構的？
①憲法明確國家機構的產生。
②憲法規范國家機構的運行。
③憲法規定國家機構實行民主集中專制原則。
2.憲法為什么要規范權力運行？
①憲法嚴格規范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。
②權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
③規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
④只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
3.憲法如何規范權力運行？
①必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
③國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
④憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
⑤國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
第二課 維護憲法實施
2.1 堅持依憲治國
1.為什么說憲法是一切組織和個人的根本活動準則？
①我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
②憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。
③堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
④任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
2.為什么憲法是我國的根本法？
①憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。（地位）
②憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題。而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是對（刑事、民事、行政等）國家生活和社會生活中某一方面的規定。（內容）
③憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。（法律效力）
④憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。（制定和修改程序）
⑤憲法是國家法制統一的基礎。
3.憲法的地位
①憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程。
②憲法具有至高無上的權威，是一切組織和個人的根本活動準則。
③憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
④憲法是國家法制統一的基礎。
⑤堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
2.2 加強憲法監督
1.為什么要加強憲法監督？
①權力行使需要監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
②在監督公權力行使的制度體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。
③全面依法治國需要我們加強憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權威。
2.憲法監督的主體
①全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權。
②全國人大常委會有權解釋憲法和法律。
③地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的職責。
3.憲法監督的內容
①審查法律、法規等規范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。
②審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責任，維護憲法權威。
4.如何加強憲法監督制度？
①主體：要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
②內容：要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作。
③后果：對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
5.為什么要增強憲法意識？
①加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。
②憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
6.國家如何對人民增強憲法意識？
國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。設立國家憲法日，建立憲法宣誓制度等，都是增強憲法意識的重要舉措。還有設立憲法主題公園，開展憲法誦讀、憲法宣傳等。
7.公民如何增強憲法意識？
①我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
②學習憲法。了解憲法，積極參與憲法宣傳活動。
③認同憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇。
④踐行憲法。把憲法原則轉化為自覺的行為準則，要嚴格遵守憲法，堅決維護憲法的權威。
⑤總之，堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。
第二單元 理解權利與義務
第三課 公民權利
3.1 公民基本權利
1.政治權利包括什么？
①我國公民享有選舉權和被選舉權。
②我國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
③我國公民享有監督權。
2.我國公民享有選舉權和被選舉權符合的條件
①年滿18周歲的中國公民。
②依照法律被剝奪政治權利的人除外。
3.我國公民享有監督權的意義
①有助于國家機關和國家工作人員依法行使權力，全心全意為人民服務。
②有助于政府接受市民監督和社會監督，促進依法行政，提高工作效率。
③有助于提高公民參政議政的熱情，激發公民關心國家大事的主人翁精神。
4.我國公民享有監督權需要注意什么？
有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
5.人身自由包括什么？
①人身自由不受侵犯。（法律規定：禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體）
②人格尊嚴不受侵犯。（公民的人格尊嚴權包括公民享有的姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等）
③住宅不受侵犯。（法律規定：禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅）
④通信自由和通信秘密受法律保護。
6.人身自由的地位：人身自由是公民最基本、最重要的權利
7.社會經濟權利包括什么？
①財產權（公民可以通過合法方式取得財產，并依法占有和使用，獲得收益和進行處分）
②勞動權（公民有勞動的權利和義務）
③物質幫助權
8.享有物質幫助權的條件
公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。
9.文化教育權利包括什么？
①受教育權 ②文化權利
10.公民享有的其他基本權利有哪些？
我國公民還享有平等權、宗教信仰自由等權利，婦女、兒童和殘疾人等特定人群的權利受到憲法和法律的特殊保障。
3.2 依法行使權利
公民如何依法行使權利？
①行使權利有界限。任何權利都是有范圍的。公民行使權利不能超越它本身的界限，不能濫用權利。我國憲法規定，公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
②維護權利守程序。公民權利受到損害，要依照法定程序維護權利。通過正確的途徑和方式維護自身權益。如和解、調解、仲裁和訴訟等。
第四課 公民義務
4.1 公民基本義務
我國憲法規定的公民基本義務有哪些？
1.遵守憲法和法律
（1）原因
我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現，維護憲法和法律的尊嚴是公民對國家和社會應盡的職責。
（2）要求
①遵守憲法就是要忠于憲法，維護憲法尊嚴，保障憲法實施。
②認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范。
③自覺做到尊法學法守法用法。
④以法律來指導和約束自己的行為，做到依法辦事。
（3）具體表現
保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德。
2.維護國家統一和全國各民族團結
（1）原因
我國是統一多民族國家，國家的統一和民族的團結，是我國順利進行社會主義現代化建設的基本保證。
（2）要求
每個公民都應當把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起，自覺維護國家領土完整和主權統一，維護民族之間平等團結互助和諧的關系。
3.維護國家安全、榮譽和利益
（1）內容
①維護國家安全包括維護國家的主權、領土完整不受侵犯，國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞。
②維護國家榮譽包括維護國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污。
③維護國家利益包括維護國家的政治、經濟和安全等各方面的利益。
（2）重要性
維護國家安全、榮譽和利益是每個公民義不容辭的責任。
4.依法服兵役
（1）原因
①保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。
②依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務。
③為了保衛祖國，我們要自覺履行這項義務。
（2）兵役制度
我國實行以志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役相結合的兵役制度。
（3）分類：兵役分為現役和預備役。
（4）要求
軍人必須遵守軍隊的條令和條例，忠于職守，隨時為保衛祖國而戰斗。預備役人員必須按照規定參加軍事訓練，隨時準備應召參戰，保衛祖國。
5.依法納稅（原因）
①稅收是國家財政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項基本義務。
②任何偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節嚴重、構成犯罪的要依法追究刑事責任。
6.其他義務
勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務、父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的義務等。
4.2 依法履行義務
1.權利與義務的關系
①權利義務相統一。公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行促進權利的實現。
②公民既是合法權利的享有者，又是法定義務的承擔者。
③公民的某些權利同時也是義務。例如：勞動和受教育。
2.如何堅持權利與義務相統一？
①樹立正確的權利義務觀。堅持權利和義務相統一，任何公民既不能只享受權利而不承擔義務，也不應只承擔義務而不享受權利。
②我們不僅要增強權利意識，依法行使權利，而且要增強義務觀念，自覺履行法定的義務。
3.法定義務的特點
法定義務是由我國憲法和法律規定的，具有強制性。
4.如何履行法定義務？
①自覺履行法定義務，是公民不可推卸的責任。
②我們要依法履行公民義務，法律要求做的必須去做。
③我們要依法履行公民義務，法律禁止做的堅決不做。
違反法定義務必須承擔怎樣的責任？
①違反法定義務，必須依法承擔相應的法律責任。
②公民違反民事法律，應當依法承擔民事責任。
③違反行政法律，應當依法承擔行政責任。
④違反刑事法律，構成犯罪的，應當依法承擔刑事責任。
6.如何認識權利與義務的關系？
①權利義務相統一。公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，義務的履行促進權利的實現。
②公民既是合法權利的享有者，又是法定義務的承擔者。
③公民的某些權利同時也是義務。例如：勞動和受教育。
④樹立正確的權利義務觀。堅持權利和義務相統一，任何公民既不能只享受權利而不承擔義務，也不應只承擔義務而不享受權利。
⑤我們不僅要增強權利意識，依法行使權利，而且要增強義務觀念，自覺履行法定的義務。法律要求做的必須去做，法律禁止做的堅決不做。
區分： 1.憲法的核心內容：公民的基本權利和義務 2.憲法的核心價值：確認并保障公民基本權利實現 3.憲法的核心價值追求：規范國家權力運行以保障公民權利 4.憲法的基本原則：①國家的一切權力屬于人民 ②國家尊重和保障人權
第三單元 人民當家作主
第五課 我國的政治和經濟制度
5.1 根本政治制度（人民代表大會制度）
1.人民代表大會制度的基本內容
①國家的一切權力屬于人民；
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
③由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；
④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
2.人大代表的職權
有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。（審議權、表決權、提案權、質詢權）
3.人大代表的義務
①人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求。
②努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
4.人民代表大會制度的優越性
①人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
②人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
5.如何堅持和完善人民代表大會制度？
①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。
②必須保證和發展人民當家作主。
③必須全面推進依法治國。
④必須堅持民主集中制。
5.2 基本政治制度
我國的基本政治制度有哪些？
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
（1）執政黨：中國共產黨 （2）參政黨：民主黨派
（2）基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
（3）人民政協的地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。
（4）人民政協的性質：是中國人民愛國統一戰線組織。
（5）人民政協的主題：團結和民主
（6）人民政協的職能：政治協商、民主監督和參政議政
（7）實行多黨合作和政治協商制度的重要意義
①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；
②有利于協調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；
③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統一大業。
2.民族區域自治制度
（1）社會主義民族關系：平等團結互助和諧
（2）內容
①我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。
②我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。民族自治地方的人民代表大會和人民政府是自治機關，在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
③我國民族區域自治是在國家統一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須服從中央的領導。
（3）意義
①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。
②有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。
③有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。
④實踐證明，民族區域自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
3.基層群眾自治制度
（1）含義：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
（2）地位：是我國的一項基本政治制度。
（3）性質：城市的居民委員會和農村的村民委員會是基層群眾性自治組織。
（4）意義
①有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業。
②推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
5.3 基本經濟制度
我國的基本經濟制度有哪些？
1.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
（1）為什么堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展？
我國正處于社會主義初級階段，必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
（2）公有制經濟：國有經濟（地位：是國民經濟的主導力量）、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
（3）非公有制經濟：個體經濟、私營經濟、港澳臺投資經濟、外商投資經濟等。
（4）公有制經濟與非公有制經濟的地位：在我國，公有制經濟與非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。
（5）公有制經濟與非公有制經濟的作用：堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，促進了生產力的發展、綜合國力的增強和人民生活水平的提高，為人民當家作主奠定了堅實的物質基礎。
（6）非公有制經濟的作用
①擴大就業 ②促進經濟發展 ③增加稅收貢獻 ④增強國際競爭力 ⑤推動科技創新和技術進步
（7）國家對公有制經濟與非公有制經濟的態度：必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
2.按勞分配為主體、多種分配方式并存
（1）按勞分配的決定因素：生產資料公有制
（2）按勞分配的前提：有勞動能力的社會成員必須參加勞動。
（3）按勞分配的標準：在作了必要的扣除后，以勞動者所提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得，少勞少得。
（4）按勞分配的政策：保護勞動所得，增加勞動者勞動報酬。
注意：按勞分配只存在于公有制經濟中。
（5）其他分配制度
①讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素參與收入分配，由市場評價貢獻，按貢獻決定報酬。
②人們還可以取得社會保障收入，獲得社會公益事業的幫助。
情景分析 琦琪的爸爸在一家國有企業上班，每個月工資收入1萬多元，年底還有2萬元獎金。媽媽是一家私營企業的技術骨干，年收入15萬元左右。叔叔在老家經營一個家庭農場，種植有機茶，還依托農場辦起了旅游觀光，年收入20多萬元。舅舅單身，重度殘疾，每個月享受政府提供的最低生活保障700元。 琦琪幾位親人的收入分別是按哪種分配方式取得的？ ①爸爸是按勞分配；②媽媽是按勞動、技術等生產要素分配；③叔叔是勞動、技術、管理生產要素分配；④舅舅是靠政府提供的社會保障
3.社會主義市場經濟體制
（1）定義
市場經濟體制是市場在資源配置中起決定性作用的經濟體制。
（2）市場經濟中，市場是如何配置資源的？
①在市場經濟中，生產什么、如何生產、生產多少，主要是通過價格、供求、競爭等機制來調節。
②市場機制就像一只“看不見的手”，在資源配置中起決定性作用。
（3）優越性
我國社會主義市場經濟體制把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，進行科學宏觀調控，激發各類市場主體的活力，為人民對美好生活的需求提供保障。
第六課 我國國家機構
6.1 國家權力機關（人民代表大會）
1.我國國家權力機關的組成：是由人民選舉的代表組成的。
2.我國國家權力機關的職責
代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。
3.人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（即：人民代表大會）
4.全國人民代表大會
（1）性質：最高國家權力機關
（2）地位：代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。
5．地方各級人民代表大會
（1）性質：地方國家權力機關。
（2）地位：本行政區域內人民行使國家權力的機關。
（3）地方人大和其他國家機關的關系：地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
6.人民代表大會的職權：立法權、決定權、任免權、監督權
人民代表大會的4個職權的區分： 立法權：法律的確立、修改、廢除 決定權：國家大政方針、重大事項、規劃的通過（審查、批準、決定） 任免權：國家機關干部的選舉、決定、罷免 監督權：監督憲法和法律的實施，監督本級其他國家機關的工作。如：聽取和審議政府工作報告。（聽取、審議） 『注意：批準或表決通過本年度的工作報告（將要執行）是決定權，聽取或審議年度工作報告（已做完）則是監督權』
6.2 中華人民共和國主席
1.國家主席的性質：代表中華人民共和國的國家機關。
2.國家主席的地位：是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
3.國家主席是怎樣產生的？
由全國人民代表大會選舉。
4.國家主席的任職條件？
①有選舉權和被選舉權。
②年滿四十五周歲。
③是中華人民共和國公民。
5.國家主席的任期：每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。
6.國家主席的職權
①公布法律、發布命令 ②任免權 ③外事權 ④授予榮譽權
6.3 國家行政機關（人民政府）
1.國家行政機關的性質：國家行政機關是國家權力機關的執行機關。
2.國家行政機關的含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
3.國家行政機關的組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
4.行政機關各部門的關系
縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
5.行政機關與權力機關的關系
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關。
②同級政府由同級人大產生，對其負責，受其監督，向其報告工作。
6.行政機關與人民的關系
①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
②行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
7.行政機關的職權
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。（行政機關層級不同，職權也不同）
8.國務院（中央人民政府）的地位：是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
9.行政機關如何行使職權
①行政機關必須依法行政，必須嚴格遵照憲法和法律。
②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，堅決克服懶政、怠政。
③必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
6.4 國家監察機關（監察委員會）
1.監察委員會的性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關
2.監察委員會的職權：對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
3.監察機關的組成：我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
4.各級監察委員會之間的關系
①國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；
②上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；
③地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
4.監察委員會的監察對象（監察范圍）
監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
5．國家監察機關如何行使職權？（國家監察機關與其他國家機關的關系）
①國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
②監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
③監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
④監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
6.監察機關的職責
（1）監督職責（監察委員會的首要職責）
①要求：監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員 行使公權力的行為
②作用：監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（2）調查職責（調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作）
作用：有利于反腐倡廉，維護憲法和法律尊嚴，構建和諧社會。
（3）處置職責
對不同對象的處置方式
①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；
②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；
③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；
④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
6.5 國家司法機關
1.人民法院
（1）人民法院的性質：人民法院是國家的審判機關。
（2）人民法院的組織體系（種類）：我國設立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。專門人民法院有軍事法院、海事法院等。
（3）人民法院的基本職權：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引導公民自覺遵守憲法和法律。
（4）人民法院如何行使職權？（人民法院的工作原則）
人民法院在司法活動中，必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
（5）人民法院的作用：人民法院對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。
2.人民檢察院
（1）人民檢察院的性質：人民檢察院是國家的法律監督機關。
（2）人民檢察院的組織體系（種類）：我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。
（3）人民檢察院的基本職權：人民檢察院通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，保障中國特色社會主義建設的順利進行。
（4）人民檢察院行使職權的要求（人民檢察院的工作原則）
①人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
②各級人民檢察院的工作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業，全心全意為人民服務。
第四單元 崇尚法治精神
第七課 尊重自由平等
7.1 自由平等的真諦
1.自由的含義
自由主要指人們在法律規定的范圍內，依照自己意志活動的權利。
2.自由的意義
①增強個人的幸福感，激發每個人的活力。
②推動社會的進步與繁榮。
3.如何理解自由是有限制的？
①自由是有限制的、相對的。
②必要的限制是對自由的保護。
③無限制的自由只會走向自由的反面，導致混亂與傷害。
4.法治與自由的關系
①法治與自由相互聯系，不可分割。
②法治標定了自由的界限，自由的實現不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價。
③法治是自由的保障，法治既規范自由又保障自由。
④社會生活中，有邊界才有秩序，守底線才享自由。
5.平等的含義
①同等情況同等對待。
②不同情況差別對待。
6.平等的意義
①平等是人類的崇高理想，是社會發展的永恒主題。
②法律面前人人平等，是社會文明進步的標志，也是社會主義法治的基本原則之一。
7.如何理解法律面前一律平等？
①任何公民都一律平等地享有憲法和法律規定的各項權利。
②任何公民必須平等地履行憲法和法律規定的各項義務。
③我國公民的合法權益一律平等地受到法律保護。
④違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究。
7.2 自由平等的追求
1.如何珍視自由？
①珍惜憲法和法律賦予我們的權利。
②必須依法行使權利。
2.如何踐行平等？
①反對特權。（每個公民都應平等地承擔法律規定的義務，不得享有不受法律約束的特權）
②平等對待他人的合法權利。
③敢于抵制不平等的行為。
④把平等原則落實到日常的生活、學習和工作中。我們要增強平等意識，努力踐行平等，共同建構平等有序的社會制度。
3.如何看待就業歧視等不平等現象？
就業歧視等不平等現象損害了公民的人格尊嚴，違背了法律面前人人平等的原則。面對這些不平等現象，我們不能聽之任之，應據理力爭，必要時依法維權。
第八課 維護公平正義
8.1 公平正義的價值
1.公平的含義
公平通常指人們基于一定標準或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態度或行為方式。
2.公平的內容
包括權利公平、規則公平、機會公平等。
3.公平的意義
①公平是個人生存和發展的重要保障。
②公平是社會穩定和進步的重要基礎。
4.正義的含義
一般而言，正義行為都是有利于促進社會進步、維護公共利益的行為。
價值判斷 政府聯合公安機關嚴厲懲治黑惡勢力。 判斷：正確 理由：政府的行為是正義之舉。打擊黑惡勢力有利于促進社會進步，維護公共利益；有利于形成良好的社會風尚，構建和諧社會。
5.正義的意義
①正義是社會文明的尺度，體現了人們對美好社會的期待和追求。
②正義作為法治追求的基本價值目標之一。
③正義是社會制度的重要價值。
④正義是社會和諧的基本條件。
6.正義的要求
①要求依法保障人們的正當權利，使受害者得到救濟、違法者受到懲罰；
②要求人們分辨是非，懲惡揚善，維護社會公共利益；
③要求人們對弱者給予必要的扶助，以保證其有尊嚴地生存。
8.2 公平正義的追求
1.如何堅守公平？
①個人維護公平。面對利益沖突，我們要站在公平的立場，學會擔當，以公平之心為人處世。
②遇到不公平的行為時，我們要堅守原則立場，敢于對不公平說“不”，采用合理合法的方式和手段，謀求最大限度的公平，努力營造一個公平的環境。
③國家通過確立立法和司法制度來保障公平。
2.如何守護正義？
①個人守護正義。守護正義需要勇氣和智慧，面對非正義行為，一方面要敢于斗爭，做到見義勇為，相信正義必定戰勝邪惡；另一方面要講究策略，尋找有效的方法，做到見義“智”為。
②司法維護正義。司法是捍衛社會公平正義的最后一道防線。司法機關必須堅持以事實為根據，以法律為準繩，確保司法過程和結果合法、公正。國家積極推進以司法公正為核心的司法改革，要求司法機關依法獨立公正行使司法權，維護公平正義。

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