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(共34張PPT)
上述圖片給你帶來什么啟示？
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院實行總理負責制。
中華人民共和國國務院
6.3 國家行政機關
核心素養目標
政治認同：
初步形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同；體會依法行政的意義。
道德修養：
珍惜當家作主的機會，樹立依法參與政治生活的觀念；自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民。
法制觀念：
增強法治意識，形成法治思維；懂得依法行政的重要意義。
責任意識：接受政府的領導，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監督政府的行為。
教學重點 政府的性質及職權；
教學難點 行政機關應堅持依法行政，及要加強對行政權的監督和制約。
（一）國家權力機關
的執行機關
國家行政機關
結合教材，說說國家行政機關的含義、性質及組成
含義：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
性質：國家權力機關的執行機關
組成：由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
《憲法》
第八十五條　中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
第一百零五條　地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。
行政機關的含義、性質和組成
國家權力機關的執行機關
國務院領導
總理：李強
副總理：丁薛祥、何立峰、張國清、 劉國中
國務委員：王小洪、吳政隆、諶貽琴
秘書長：吳政隆（兼）
國務院總理
國務院副總理
國務委員
李強
丁薛祥祥
何立峰
張國清
劉國中
王小洪
吳政隆
諶貽琴
中華人民共和國中央人民政府(國務院）
省政府
自治區政府
直轄市政府
特別行政區政府
地區行政公署
地級市政府
自治州政府
自治縣政府
縣政府
縣級市政府
市轄區政府
縣政府
市轄區政府
鎮政府
鄉政府
民族鄉政府
街道辦事處
國家行政機關組織架構圖
國家權力機關的執行機關
2023年1月11日，上海市市長龔正在上海市第十六屆人民代表大會第一次會議上
作政府工作報告
2023年1月14日，新疆維吾爾族自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜在新疆維吾爾自治區第十四屆人民代表大會
第一次會議上作政府工作報告
2022年12月30日，合肥市市長羅云峰在合肥市第十七屆人民代表大會
第二次會議上作政府工作報告
各級人民政府向本級人民代表大會報告工作
思考：政府與人大之間是什么關系？
國家行政機關與國家權力機關的關系★★★ P86
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
（政府是人大的執行機關－筆記！）
②各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，
對本級人大常委會負責并報告工作。
人民
人民代表大會
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
“一府一委兩院”
間接行使國家權力
直接行使國家權力
選舉代表組成
對其負責，受其監督
國家一切權力屬于人民
監督
對其負責
產生
行政機關
監察機關
檢察機關
審判機關
“權力機關”
2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。
國務院總理李強說：各位代表，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員會提出意見……
國務院總理李強為什么要向全國人大作報告？
①憲法明確規定：全國人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；P13 P63
②國務院由全國人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
③全國人大是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。P79
④國務院是全國人大的執行機關，負責貫徹執行全國人大通過的有關法律、決議和決定。P86
國務院總理李強為什么要向全國人大作報告？★★★筆記！
3月13日，十四屆全國人大一次會議
在北京人民大會堂舉行記者會，
國務院總理李強出席記者會，
并回答中外記者提問
關于新一屆政府的工作重點，李強總理是這樣說的：
“第一是牢固樹立以人民為中心的發展思想。說到底，黨和政府一切工作的宗旨就是為民造福。
“我們任何時候都必須始終牢記人民政府前面的‘人民’ 這兩個字，扎扎實實辦好每一件民生實事。
“政府工作就是要貼近老百姓的實際感受去謀劃、推進，真正做到民有所盼、政有所為。”
國家行政機關與人民的關系★★★ P86
①人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
②行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
政府的宗旨
（二）行政機關的職權
行政機關 職權
公安機關 依法維護社會治安
人力資源和社會保障部 促進社會就業，提高社會保障水平
食品藥品監督局 對食品藥品監督管理
教育局 依法組織、管理、監督教育事務
工商局 依法規范維護市場經營秩序
物價局 依法管理指導物價，維護消費者權益
財政局 依法對國家財政進行管理、劃撥等
思考：通過上述表格內容，行政機關具有什么職權？
行政機關的職權
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
國務院與縣政府的職權有什么不同
國務院
領導
按照要求實施規劃
制定出臺規劃
縣政府
最高行政機關
行政機關層級不同，職權也不同國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
《中華人民共和國憲法》
第八十五條：中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
第一百一十條：地方各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作。
行政機關層級不同，職權不同
國務院
地方各級人民政府
統一領導
最高行政機關
我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作。
① 根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
②行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
行政機關的職權范圍？
政府工作人員為人民干事是天職，不干是失職。
有權不可任性，用權必受監督。
——李克強
★憲法為何要作出上述規定？請談談你的看法。
《中華人民共和國憲法》第四十一條規定：中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行污告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。
由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。
加強對行政權的監督和制約
為什么必須加強對行政權的監督和制約？
行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失，失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
中紀委評小品《坑》：“不能讓“躺平式干部”再坑人了”,對國家工作人員有何啟示？
2023春晚小品《坑》
對內
③行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
①行政機關必須依法行政，必須嚴格遵照憲法和法律。
②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、 敢于擔當。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
如何確保行政機關依法行政？
為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。
對外
④必須加強對行政權的監督與制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
如何確保行政機關依法行政？
對內
③+p.86行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
①行政機關必須依法行政，必須嚴格遵照憲法和法律。
②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、 敢于擔當。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
對外
④必須加強對行政權的監督與制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
如何確保行政機關依法行政？
依法行政的主體只有國家行政機關（政府），不包括中國共產黨、其他國家機關、人民政協。(不能說黨依法行政，也不能說人大或法院依法行政)
依法行政與依法執政不同
依法行政：政府（行政機關），具有行政權
依法執政：中國共產黨（是執政黨），具有執政權
易錯警示
國家行政機關
國家權力機關的執行機關
行政機關的職權
國家行政機關的性質、含義、組成
行政機關各部門之間的關系
國家行政機關與權力機關之間的關系
行政機關要為人民服務
行政機關的職權
國務院的地位
行政機關如何行使職權
課堂小結
1．2023年底,我國將各地區設立的政務服務便民熱線、國務院有關部門設立并在地方接聽的政務服務便民熱線歸并統一為“12345政務服務便民熱線”,提供“7×24小時”全天候人工服務。這有利于 (　　)
①推動機構改革,擴大政府權力
②促進政府與人民群眾良性互動
③提高政府公共服務能力和水平
④增強人民群眾獲得感和幸福感
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
隨堂練習
3.某省政府要求全省各級政府及其部門積極貫徹落實國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》要求，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果公開，努力取得令群眾滿意的工作實效。這表明( )
①國務院是我國最高權力機關　
②國務院是我國最高行政機關　
③地方各級人民政府是最高行政機關　
④地方各級人民政府應該接受和服從國務院的統一領導
A.①②　 B.①③　 C.②④　 D.③④
C
3.浙江數字政府建設以“一件事”為突破口,推動更多公共服務事項“一網通辦、一證通辦、全城通辦”,讓“百姓少跑腿,數據多跑路”。這一舉措 (　　)
①提升了社會治理的現代化水平
②提高了政府為人民服務的效率
③加強了政府對監察機關的監督
④保障了政府持續推進科學立法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
4.下列對我國國家機關認識正確的是（　　）
①人民檢察院是國家監察機關
②全國人民代表大會是最高國家權力機關
③國家權力機關是國家行政機關的執行機關
④中華人民共和國主席是代表中華人民共和國的國家機關
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
5.2024年3月5日,在第十四屆全國人民代表大會第二次會議上,李強總理代表國務院向大會作政府工作報告。這表明國務院是 (　　)
A.我國人民行使國家權力的機關
B.我國國家權力機關的執行機關
C.行使國家監察職能的專責機關
D.代表中華人民共和國的國家機關
B

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