資源簡介

(共23張PPT)
探究活動一：運用你的經驗 P85
思考:圖1至圖3中的工作人員分別是哪些政府部門的工作人員 這些部門屬于哪一國家機關
圖1是交通警察，屬于公安部門;
圖2是稅務人員，屬于稅務部門;
圖3是工商人員，屬于工商部門。
第三單元 人民當家作主
6.3國家行政機關
1.行政機關的性質及組成
2.國家行政機關與權力機關之間的關系
3.我國縣級以上人民政府的職權范圍
4.行政機關應當如何行使職權
5.加強對行政權的監督和制約的原因和要求
導入新課——自主預習
01
國家權力的執行機關
（1）性質：行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家行政事務的國家機關。
（2）組成：我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。
1.國家行政機關性質及組成
筆 記
國務院 地方各級人民政府
國家行政機關
中央人民政府，國家最高行政機關
（省、市、縣、鄉鎮政府）
統一領導
行使國家行政職權
組織和管理國家行政事務
（1）縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，相互配合。（關系）
（2）共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。（目的）
縣級以上各政府都設若干工作部門
教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源與社會保障局、國土資源局、氣象局、工商行政管理局、旅游局、質量技術監管局等。
2.縣級以上各政府工作部門的關系
2015年2月以來，某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經濟社會發展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開政府常務會議、市長辦公會議進行專題研究部署，對每一份決議、決定迅速貫徹落實，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書面形式及時向市人大常委會報告。
權力機關
行政機關
市政府是市人大的執行機關
市政府對市人大負責并報告工作，受市人大監督
從上述內容看，市政府與市人大之間是什么關系？
探究與分享（P86）：
3、行政機關與權力機關的關系(P86)
（1）國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。
（2）各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作；
（3）縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作。
人民代表大會
（權力機關）
人民政府
（行政機關）
產生
對其負責
受其監督
筆記
探究活動：咱家這些事，為啥要驚動國務院？
（1）人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民的授予。
（2）行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
4.行政機關與人民的關系（行政機關為什么要為人民服務）？
政府的宗旨
02
行政機關的職權
我們的一生與行政機關
派出所、公安局
民政局
勞動和社會保障局
民政局
工商行政管理局
教育局
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作。
市場監督管理部門有市場監管的職責
公安部門有維護良好公共秩序的職責
人力資源和社會保障部門為老百姓提供優質服務
5.我國行政機關的職權范圍？
探究與分享：國務院與縣政府的職權有何不同？
國務院
縣政府
出臺規劃，對自然條件嚴酷地區農村實施易地搬遷扶貧
按照規劃要求落實，把全部相親都搬到了新居
最高行政機關，領導地方各級人民政府
地方行政機關，接受國務院領導、執行國務院命令和決定
行政機關層級不同，職權不同
行政機關層級不同，職權也不同。國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府。
探究與分享：行政機關應當如何行使職權？
6.行政機關應當如何行使職權？
行政機關必須依法行政。必須嚴格遵照憲法和法律；
行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政。
切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
《中華人民共和國憲法》第四十一條規定：中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行污告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。
由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人有依照法律規定取得賠償的權利。
憲法為何要作出上述規定？請談談你的看法。
提示：憲法作出上述規定是為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題。
加強對行政機關權力的監督和制約的原因及具體要求
原因：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約。
要求：切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
①權責法定，不能隨意擴大和縮小
②關于我國政府職能的劃分，具有相對的性質，其中有些職能存在交叉的關系
③某些社會政治現象所體現的政府職能，可能是一項也可能是多項
④履行政府職能的主體是
國家行政機關即政府
①黨、人大、政協、社會團體（如：經濟團體、政治團體、藝術團體、宗教團體等）、基層群眾自治組織（居民委員會、村民委員會、社區）等都不能行使政府職能
②中國共產黨、各民主黨派、政協、村（居）委會、社會團體等不是國家機關，不能履行國家職能。
注意：
當堂練習
1.吉林省十四屆人大常委會第一次會議召開聯組會議，就省政府落實穩就業、穩糧食產量等工作開展專題詢問，省政府及相關部門進行了全面詳盡的答復。這說明（ ）
A.省政府屬于國家法律監督機關
B.人大常委會有重大事項決定權
C.省人大常委會要受省政府監督
D.行政機關對人民代表大會負責
D
當堂練習
2. 2023年7月28日起，國務院"互聯網+督查”平臺面向社會公開征集關于阻礙民營經濟發展壯大問題線索的公告。國務院辦公廳將對收到的問題線索進行匯總整理，督促有關部門研究處理。對企業和群眾反映強烈、社會影響惡劣的重要問題，國務院將進行督查，查證屬實的，將依法依規嚴肅處理。國務院此舉( )
A.表明我國每一個公民都能直接參與管理國家和社會事務
B.反映我國不斷完善基層群眾自治制度，大力發展基層民主
C.保證了人民的意愿和需求得到滿足，確立了社會主義民主
D.有利于國家機關及其工作人員改進工作，建設服務型政府
D
當堂練習
3.某校八年級(2)班同學在學習完“國家行政機關”后，展開了激烈的討論。下列觀點你認為認識正確的是( )
①行政機關是國家權力機關的執行機關
②行政機關可根據領導需要及時增設或撤銷
③我國的行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成，其中國務院是最高行政機關
④行政機關的權力來自人民的授予，直接對人民負責
A.①② B.①③ C. ②④ D.①④
B
當堂練習
4. 2023年3月10日，十四屆全國人大一次會議通過了《國務院機構改革方案》，進一步優化政府職能，調整了家重點領域的機構職責，重新組建科學技術部、國家金融監督管理總局、國家數據局等部門。《國務院機構改革方案》的通過（ ）
A.說明國務院能夠直接設置各職能部門
B.說明國務院科學立法，堅持厲行法治
C.有利于政府依法行政，防范權力濫用
D.有利于人民直接行使當家作主的權力
C

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