資源簡介

《中外歷史綱要（上）》第二單元
第7課 隋唐制度的變化與創新 教學設計
【教材分析】
本課是部編版高中歷史新教材《中外歷史綱要》上冊第二單元第7課。本課共三目，分別是選官制度、三省六部制、賦稅制度。三個子目都屬于制度范疇，是政治經濟制度的具體表現，呈并列關系。但教科書將選官制度置于第一子目，可以理解為官吏是統治的基礎，先講如何選官，再講國家政權的官僚機構是如何組織的，最后一子目講述國家經濟方面的管理手段，即賦稅制度是如何發展演變的。本課旨在從選官制度、三省六部制、賦稅制度三個方面，說明漢唐間制度發生的重要變化、隋唐制度的創新之處以及在歷史上作用，建構歷史發展的前后聯系，探尋歷史發展變化的原因及規律。
本課內容涉及部編初中歷史新教材七年級下冊第一單元“隋唐時期：繁榮與開放的時代”第1-2課。（1.隋朝的統一與滅亡；2.從“貞觀之治”到“開元盛世”）
【學情分析】
本課是學生進入高中階段正式開始歷史學習的第7課。高一學生正處在15—16歲之間，他們思維活躍，有強烈的好奇心。因此要針對學生的特點，調動他們身上的積極因素，鼓勵他們以各種形式表達自己的見解。同時，高一學生在思維上已經從以形象思維為主向以抽象思維為主過渡，具有一定的抽象分析和比較能力，而且，經過初中的學習，學生已經具有一定的歷史知識基礎。就本課而言，本課所涉及的隋唐政治制度中科舉制和三省六部制是學生相對比較熟悉的概念，但是賦稅制度卻比較陌生，對于本課衍生出來的歷史概念的理解會對學生學習本課內容構成一定挑戰。雖然科舉制和三省六部制的內容在初中教材上有所涉及，但是學生對相關的學習內容普遍停留在結論式的“了解”或“知道”層面，缺乏認識和理解的深度。
基于這樣的學情，本課擬采用豐富多樣的典型歷史素材創設歷史情境。教師通過引導學生對教材、史料進行分析和解讀，梳理歷史邏輯的方式來幫助學生理解隋唐制度創新的史實、變化趨勢以及制度創新對中華文明演進的歷史影響，為后面的學習作好鋪墊。
【教學目標】
1.通過總結隋唐制度創新所面臨的挑戰與應變，學生能夠理解“制度不會是一成不變的，設計的理想與實踐的現實互動推動了制度演變與創新”。
2.過分析科舉制、三省六部制、租庸調制及兩稅法產生背景、內容，認識到三種制度的產生離不開隋唐獨特的時空環境。
3.通過對隋唐時期選官制度、中央官制以及賦稅制度演變過程的學習，學生認識到隋唐大一統帝國正是在制度創新的背景下實現了繁榮強盛，借此培養學生民族責任感、自豪感和歸屬感。
【教學重難點】
教學重點：概括隋唐選官制度、中央官制、賦稅制度等演變的重要史實，理解隋唐制度的變化與創新是大一統帝國重建中面臨挑戰而應變的結果；制度創新是大一統王朝鼎盛輝煌的根源。
教學難點：隋唐賦稅制度的變化。
【教學立意】
世異則事異，事異則備變。制度創新是在挑戰中應變的結果，與時俱進，務實創新是治國理政的重要原則。
從歷史的角度來看，國家強盛與民族復興有賴于制度的創新和與時俱進。隋唐五代時期是我國古代以皇權為中心的專制主義中央集權制度承上啟下、趨向完備的時期。隋唐統治者系統地總結了秦漢以來的舊制，革弊創新，建立了一系列新的制度，極大地加強國家的控制能力，從而也使皇權進一步加強，這是隋唐國力鼎盛的重要原因。
以古鑒今，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。制度創新是新時代中國特色社會主義事業不斷前進的重要動力。
教學過程
【導入新課】
世異則事異，事異則備變。——《韓非子·五蠹》
法與時轉則治，治與世宜則有功。——《韓非子·心度》
這是《韓非子》里面的兩句話，同學們明了其中的含義嗎？哪位同學愿意為大家解讀一下這兩句話呢？（隨機抽一名學生解讀）是的，韓非子想說的是時代變了，一切事物也會隨之變化，因此治理國家的制度和方式也應與時俱進，如此才能有好的成效。（法度應順應時代的變化而變化，社會才能治理得好；社會治理與社會實際相適應，才能取得成效。）回望中國歷史上歷代王朝的治亂興衰，這是一條基本規律。制度創新，與時俱進是一個政權走向強盛的重要保障，而制度的沉淪與因循守舊往往是一個政權走向覆滅的深刻根源。歷史上，制度創新歷來是時代巨變帶來的挑戰及其應變的結果。接下來就讓我們一起去了解隋唐大一統帝國重建過程中制度創新所面臨的挑戰和應變。
[過渡語]今天我們所要了解的隋唐制度創新主要包括以下三個方面：（PPT教學目錄展示）
1.趨于公平的選官制度——從九品中正制到科舉制
2.趨于理性的中央官制——從三公九卿制到三省六部制
3.趨于簡約的賦稅制度——從租庸調制到兩稅法
【新課教學】
一、趨于公平的選官制度——從九品中正制到科舉制
1.1 帝國重建所面臨的選官挑戰
來看這兩段材料，經過昨晚的預習，我想讓一位同學為大家解惑，根據材料，隋朝的選官面臨哪些挑戰？或者缺陷呢？（指定一位同學回答）根據你的了解，應該如何應對這種局面？（同一位學生回答）
材料1：
世胄躡高位，英俊沉下僚。
——[魏晉]左思《詠史·郁郁澗底松》
上品無寒門，下品無勢族。
——[晉]劉毅《請罷中正除九品疏》
材料2：
自三方未一，四海交爭，不遑文教，唯尚武功。設官分職，罕以才授，班朝治人，乃由勛敘，莫非拔足行陣，出自勇夫……是非暗于在己，威福專于下吏，貪冒貨賄，不知紀極，蠢政害民，實由于此。
——《隋書卷四 帝紀第四 煬帝下》
問：根據材料1、2，梳理出當時的選官有何缺陷？你認為應該如何應對？
材料1反映的是九品中正制下世族與庶族之間的矛盾，在整個魏晉南北朝時期日益凸顯，士族長期把持著高位，真正有才之人往往被埋沒底層；材料2反映了北朝獨特的武功與文治的矛盾，也就是軍功貴族長期掌控高級官職，武夫當政的局面與天下初定需要文治的現實需求嚴重矛盾。（備注：從另一面來看，當時北朝獎勵軍功是對門第選官的一種沖擊，打開了選官制度變革的一個突破口）整個選官制度無論南北，都礙于選官的封閉性。所以當時選官制度的改革就是要解決過去選官的封閉性問題，而比較務實的應變之法就是考試取才。
教學設計意圖：從大一統帝國重建所面臨的現實困境出發，創設歷史情境，引導學生對隋唐選官制度變革必要性的深刻認識。重點是學生可以根據材料去概括舊的選官制度存在的弊端，強化對歷史邏輯的理解，提升歷史解釋素養。
[過渡語]其實，早在實行察舉制的兩漢時期，就有考試這樣一個輔助性的環節，到了魏晉時代，倒退到全憑中正官作出一個模糊評語的地步，結果就是“說你行你就行，不行也行”！隋唐時期，崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權；從南北朝時代考試取士措施中逐漸發展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立。
1.2 趨時應變：隋唐科舉制的創立與完善
我們都知道是隋朝創立了科舉制，為此后歷朝所逐漸完善，一直到晚清才最終退出歷史舞臺。接下來讓我們一起結合教材知識填充下邊這個圖示，梳理科舉制在隋唐時期的演進過程。（PPT以圖示展示）
教學設計意圖：此環節主要是基礎知識落實，學生梳理教材填充圖示，明白科舉制是一個動態發展的過程，趨時而變以致發展完善。在這一過程中唯物史觀得以滲透，學生意識到用發展的眼光看待歷史事物和歷史現象。
[過渡語]然而科舉制為什么能夠取代九品中正制而延續近1300年呢？它相比于九品中正制有何進步性呢？接下來讓我們一起根據教材內容填充一下這張表格，體會科舉制的創新之處。
1.3從九品中正制到科舉制
時期 選官制度 選官方式 選官標準 選官范圍 選官權力歸屬
魏晉南北朝
隋唐
根據所學知識我們清楚魏晉南北朝時期的選官制度叫做？（學生回答：九品中正制）是的，隋唐以來呢？（學生回答：科舉制）很好；那么選拔方式又分別是什么呢？根據教材我們可以找到九品中正制是由中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應官職。簡單概括一下就是：“官員推薦，朝廷授官”。而科舉制呢？是朝廷采用分科考試的方式選拔官員，通過吏部或兵部主持的銓選（對由各種路徑而來的準官員進行復試）后再正式授官。其實通過科舉只是獲得官員出身的一種路徑，還有通過許多其他路徑取得出身的情況（比如門蔭、軍功等）；但他們最終都得通過銓選這一關才能正式任官，所以說銓選更能體現通過考試選官的精神和原則。因此，科舉制的選拔標準，我們可以概括為“分科考試，朝廷考核”。繼續看選拔標準，九品中正制起初是家世、道德、才能并重，后來淪落為幾乎只看？（學生回答：家世），是的，注重家世使它淪為士族掌權的工具；而科舉制選拔標準又是什么呢？（學生回答：主要看才能）。在選才范圍上，九品中正制是以哪群人為主要選拔對象呢？（學生回答：士族）是的，士族這個群體；而科舉制呢？則不分士、庶。最后來看選官權力歸屬，九品中正制起初是由中央任命專職的中正官選才，在一定時期內加強了中央集權；但是最終還是被世家大族把持了選官權，權操于下。而科舉制則反之，將中央至地方官員的選拔權收歸中央，權操于上。
【探究1】根據表格，結合教材知識指出科舉制相比于九品中正制有何創新之處？并進一步說明科舉制的積極影響。（學生分小組合作討論環節2-3分鐘）
創新之處：
①選官方式 化 ——>積積影響①：
②選官標準 化 ——>積極影響②：
③選官范圍 化 ——>積極影響③：
④選官權力 化 ——>積極影響④：
抽兩名同學逐條回答科舉制的創新之處，并對應回答相應的積極影響。
老師總結：不論從何種角度來看，科舉制相比于之前的九品中正制在大一統帝國的重建過程中具有明顯的優勢和適配性：①選官方式公開化——考試選官，這樣一來便打破了士族特權和壟斷；②選官標準公平化——注重才學，如此一來便提高了官員文化素質，也促進社會形成積極向學之風，帶動教育的發展。；③選官范圍擴大化——不分士庶，便擴大了政權的統治基礎（官吏來源），也為社會階層流動創造了條件。④選拔權力集中化——權歸中央，如此一來便加強了中央集權。
當然科舉制也并非盡善盡美，其局限性在封建社會后期逐漸凸顯出來，待到我們說到明清時期再來講解。
教學設計意圖：通過列表對比，學生細化對九品中正制和科舉制的內容認識。重點是老師引導學生梳理出魏晉至隋唐選官制度變化的歷史趨勢，明了科舉制相比于九品中正制的進步性或者“創新之處”，并且在此基礎上進一步引導學生對科舉制的積極影響進行評價（一一對應，提高學習效率）；在這一過程中，著重訓練學生對比分析和歸納概括能力。
[過渡語]通過以上學習，我們知道隋唐大一統帝國通過科舉制這一重大制度創新，成功地應對了選官方面所面臨的挑戰；接下來再讓我們一起來看隋唐帝國所面臨的第二個挑戰——中央官制。我們先從隋文帝的困境講起，來看一下這段材料。
二、趨于理性的中央官制——從三公九卿制到三省六部制
2.1 帝國重建初期皇帝面臨的挑戰
材料3：彧見上（隋文帝楊堅）勤于聽受，百僚奏請，多有煩碎，因上疏諫曰：“比見四海一家，萬機務廣，事無大小，咸關圣聽。陛下留心治道，無憚疲勞，亦由群官懼罪，不能自決，取判天旨。聞奏過多，乃至營造細小之事，出給輕微之物，一日之內，酬答百司，至乃日旰忘食，夜分未寢，動以文簿，憂勞圣躬”。
——《隋書》卷六二《柳彧傳》
問1：據材料3，隋文帝面臨怎樣的挑戰？
抽一名學生回答，答案預設：隋文帝政務繁忙，過于勞累。
其實在中國歷史上統一王朝建立之初的皇帝往往都非常累，例如秦始皇、隋文帝、宋太祖、明太祖等等，他們固然有勤政的個人素養，但是從根本上來說皇帝的憂勞是由于舊體制不適應新形勢所造成的。
接下來我們不妨推測一下大量政務推向皇帝可能會導致怎樣的后果？
問2：大量政務推向皇帝可能會導致怎樣的后果
指引所有學生思考該問題，答案預設：導致中央的行政效率下降，決策失誤增多等。
[過渡語] 由于大量政務推向皇帝，即使皇帝百般勤勞也很有可能導致中央的行政效率下降，決策失誤增多等不良后果。那么怎樣才能克服皇帝所面臨的困局呢？我們一起來看唐太宗基于歷史反思的應變之策。
2.2 基于歷史反思的理性應變
材料4：以天下之廣，四海之眾，千端萬緒，須合變通，皆委百司商量，宰相籌畫，于事穩便，方可奏行。豈得以一日萬機，獨斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善，其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待？豈如廣任賢良，高居深視，法令嚴肅，誰敢為非？因令諸司，若詔敕頒下有未穩便者，必須執奏，不得順旨便即施行，務盡臣下之意。
——《貞觀政要》卷一《政體》
問3：據材料4，唐太宗認為應該如何變革中央官制？
通過閱讀材料，我們可以發現唐太宗至少提出了兩個重要的制度創新思路：①軍國大事不能由君主一人獨斷，需由宰相合議；也就是材料所謂：“皆委百司商量，宰相籌畫”。②需要建立糾正決策失誤的機制；也就是材料中所提：“若詔敕頒下有未穩便者，必須執奏，不得順旨便即施行”的含義。那么這套想法具體是怎樣操作的呢？（學生可以回答：三省六部制）是的，就是三省六部制，我們知道早在隋唐以前的漢代至魏晉南北朝時期，三省體制便逐漸形成了，隋朝在此基礎上初創三省六部制，但三省的運作機制當時并不健全，所以皇帝很累。是唐朝使得這一制度最終成熟且定型下來，具體說來就是在唐太宗執政的貞觀年間。
教學設計意圖：本部分教學依舊凸顯本課主題，挑戰與應變造就了制度創新。通過梯次創設歷史情境，形成問題鏈；學生逐步分析大一統帝國建立之初皇帝（具體到隋文帝）所面臨的挑戰，引出隋唐時期中央官制變革的必要性，以及應變思路。學生意識到三省六部制的制度創新其實是基于歷史反思的對現實挑戰理性應變的結果。這一教學過程中學生的歷史思維得到訓練，歷史解釋素養得以提升。
[過渡語]以下，讓我們一起看見識一份唐太宗時期真實的詔書格式，從中我們可以了解三省六部制的決策和行政程序，還可以從中發現一些細節問題，豐富我們對三省六部制的認知。
2.3從三公九卿制到三省六部制
貞觀十五年封臨川郡公主詔書刻石
（1972年出土于陜西省禮泉縣唐昭陵臨川長公主墓）
問1：你認為詔書格式上附加全部頒行程序，其目的有哪些？
學生回答：防止有人篡改詔書、保證詔書的嚴謹性，合法性。
問2：你認為詔書的合法性需要具備哪些必要條件？反映哪些關系的制衡？
指引學生回答：詔書的合法性需要皇帝的認可、門下省蓋印認可、三省長官附署名、走通完整的程序。這反映了皇帝與門下省之間（皇權與相權之間）、中書省與門下省之間（相權之間）的制衡。
[過渡語]接下來讓我們通過圖示法一起再總結梳理一下有關三省六部制的基本問題：
閱讀教材，根據上述材料結合圖示思考：
(1)三省分工如何？（PPT動畫演示）
(2)三省如何運作？（PPT動畫演示）
(3)三省長官的地位如何？（地位均為宰相）
(4)群相制下，如何防止低效率？（政事堂）
教學設計意圖：對歷史概念的講解歷來是高中歷史課堂的教學難點和痛點之一，解決這種難點問題尤其需要創設好歷史情境。具體到對“三省六部制”這個歷史概念的解讀，在常規課教學中一線教師經常用的一種處理方式是根據教材讓學生直接填充“三省六部制示意圖”，這樣處理會顯得平淡而欠缺歷史感，學生也不會深入理解到這一制度的內涵。換一種方式，我們導入《貞觀十五年封臨川郡公主詔書刻石》這一典型史料去解讀“三省六部制”似乎更具有合理性和歷史感。對該史料進行如上問題鏈的解讀可以幫助學生更清晰地感知這一歷史概念，尤其是三省六部制的運行程序問題；學生還可以從中品味到三省六部制這一制度創新的過程中所蘊含的政治理性。如此一來我們就避免了對抽象歷史概念的生硬解讀，從而提升了這堂課的歷史感；并為下一步探討三省六部制的創新之處作鋪墊。
[過渡語]接下來讓我們通過對比三公九卿制與三省六部制，找出這套新的體制有何創新之處。
【探究2】結合圖示和所學知識指出與三公九卿制相比，三省六部制有何創新？
注：
提示學生分別從三個方面對比：①職責分工（具體到九卿和六部的職責對比）、②決策過程與效果（具體到關注政事堂這一新事物）、③相權與皇權的關系（具體到相權的大小、對皇權的制約效果）。
參考答案：
三省六部制下：1.職責分工：家、國事務分離，進一步明確政府機構的職責——專業化
2.決策過程：集體議政，減少決策失誤，提高工作效率——科學化、高效化
3.君相關系：程序化分權，既分散削弱相權又可制約君權——理性化
我們知道秦漢時期的三公九卿制其實還有明顯的“家天下”色彩，九卿之中很多職務是家國不分的，例如奉常，掌宗廟禮儀；宗正，掌皇家親屬事務；太仆，掌皇帝的輿馬。皇帝的家事也當作國事處理，官員職責上還有濃厚的皇帝家臣特征。但是三省六部制下政府機構職責分明，三省六部官員儼
然成為當時的國家“公務員”，不再管理皇家事務，專業化傾向十分明顯。
三省六部制下，中央政府設政事堂作為宰相的議事機構，一切重大事務，都要由政事堂會議討論,經皇帝批準后頒行。集體議政，一方面減少了決策失誤，提高了工作效率。
另一方面，注意三省的首長：中書令(中書省)、待中(門下省)、左右仆射(尚書省)，都是宰相，以后凡參加政事堂會議的其他官員也是宰相，他們都帶有參知機務、參知政事等頭銜，所以參加政事堂會議的宰相可以多至一二十人。因宰相是政事堂集體議事,三省在程序上分工明確，相權分散而互相牽制，避免了個別宰相專權。三省制度下皇帝與三省互相制約，共同理政，構成了相對和諧和理性的政治體制。
教學設計意圖：通過圖示對比秦漢三公九卿制和隋唐三省六部制的運作方式，學生調用所學知識，在合作討論或是老師引導分析的基礎上嘗試歸納提煉三省六部制的創新之處。（難度偏大）
[過渡語]通過以上學習，我們知道隋唐帝國通過三省六部制這一重大制度創新，成功地應對了當時以皇帝為核心的中央官制所面臨的挑戰；接下來再讓我們一起來關注隋唐帝國的賦稅制度又是如何應對時勢變化所提出的挑戰的。
三、趨于簡約的賦稅制度——從租庸調制到兩稅法
3.1 從租調制到租庸調制
首先來看這樣一幅圖示，理清三個基本概念——“租”、“調”和“庸”。
【知識補充：均田制】均田制是一種土地制度，它發端于北魏（孝文帝）延續至唐初，其要義是政府分配土地給農民并依據人丁征稅。均田制是租庸調制賴以實施的前提，它需要政府掌控足夠數量的土地并且將人丁束縛在土地上。（學案、課件上均有）
均田制下，政府將其掌握的土地分配給農民，農民成為國家的編戶，并承擔相應的賦稅以及徭役。魏晉以來到隋朝實行租調制：其中以糧食的形式征收的田畝稅，稱為“租”；以帛或者布等紡織品的形式征收的戶稅稱為“調”；唐代在賦稅制度上作了變通，在租調制的基礎上允許成年男子繳納絹、布以免于服徭役，稱為“庸”，形成所謂“租庸調制”。
問1：根據圖示，閱讀教材說明“庸”制的實施有何進步意義？
（抽一名學生回答后老師總結）事實上，“庸”制的實施有利于保證農民的生產時間，農民有了充足的時間投入農業生產才能提供租、調，從而保障政府的賦稅收入。
但是整個租庸調制度的實施是建立在兩個基本前提之下的：“地”和“人”——一個是政府要掌握足夠數量的土地分配給農民，并將他們束縛在土地上；另一個是政府要有嚴密的戶籍制度，掌握準確的戶籍、田籍信息。一旦這兩個前提缺失一個，租庸調制便會瓦解。來看以下材料：
教學設計意圖：通過圖示法理清賦稅制度教學所涉及的幾個關鍵概念“均田制”、“租”、“調”、“庸”；均田制不求深究，但一定要讓學生知道其基本含義：學生明了均田制是租庸調制的實施前提，以人丁為標準征收賦稅的原則以為下一步教學做鋪墊。
3.2 唐中期賦稅制度面臨的挑戰與應變
材料5：
由于土地兼并逐步發展，失去土地而逃亡的農民很多。農民逃亡，政府往往責成鄰保代納租庸調，結果迫使更多的農民逃亡，租庸調制的維持已經十分困難。……公元780年,唐朝推行兩稅法，兩稅法的主要原則是只要在當地有資產、土地，就算當地人，上籍征稅。同時不再按照人丁的原則征租庸調，而是按貧富等級征財產稅及土地稅，將貴族也納入征稅范圍。
——黃永年《唐史十二講》
根據我們對材料的分析，結合之前學過的知識，我們知道唐中期以來，尤其是安史之亂以來，嚴重的社會動蕩沖擊了舊的體制，租庸調制面臨嚴重挑戰。我們不妨通過圖示來梳理一下這個過程：
土地買賣兼并盛行——>大量農民失去土地，逃亡避稅——>均田制瓦解——>租庸調制無法維持——>唐政府財政危機。
那么應變之策是什么呢？那就是改變過去已認定為標準的賦稅制度，順應現實變化趨勢——舍丁身而稅田畝——“惟以資產為宗，不以丁身為本”！這也就是兩稅法的要義。
教學設計意圖：通過圖示法理順租庸調制走向瓦解的原因，也就是兩稅法的歷史背景。再一次回到挑戰與應變的教學主題：學生認識到任何制度都會面臨挑戰，需要及時作出應變，務實創新。此過程鍛煉學生的歷史思維，對歷史邏輯的梳理。
[過渡語]兩稅法是唐中期一次重大的賦稅制度變革，是根據當時形勢變化而采取的務實措施，其許多做法對后世賦稅制度產生深遠影響。我們通過下邊這段材料來認識兩稅法的內容。
3.3 從租庸調制到兩稅法
材料6：
炎因奏對，懇言其弊，乃請作兩稅法，以一其名，曰：“凡百役之費，一錢之斂，先度其數而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現居為簿，人無丁中，以貧富為差。不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一，度所與居者均，使無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之……其租庸調、雜徭悉省……其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之數為準而均征之。
——劉昫等撰《舊唐書·列傳》
問3：據材料6，結合教材知識概括兩稅法的內容。
（老師引導學生直接從材料中提取信息）根據材料，兩稅法的基本內容如次：（PPT動畫演示）①量出制入，中央依據財政支出來制定總稅額，②按人丁、資產定戶等收戶稅，③行商也要納稅，④分夏秋兩次納稅，⑤取消租庸調、雜徭、雜稅，⑥按田畝繳納地稅等。從總體來看兩稅法的核心在于“舍丁身而稅田畝”、“以資產為宗，不以丁身為本”這是在當時土地兼并嚴重失控狀態下務實的經濟主張。接下來讓我們一起回顧一下此前的租庸調制，從各方面對比兩稅法的內容，觀察下表。同學們一起根據表格內容探討一下兩稅法的創新之處。
【探究3】根據下表，結合教材知識概括兩稅法的創新之處，在此基礎上指出其積極影響。（學生分組討論2-3分鐘）
項目 租庸調制 兩稅法
征稅標準 人丁 土地、財產
征稅項目 租、庸、調、雜稅雜役等 地稅、戶稅
征稅時間 旬輸月送，不固定 夏、秋兩季
征稅對象 授田農民 不分主客、農商一律納稅
征稅形式 實物為主 貨幣為主
從征稅標準來看：它不以丁身為本；如此一來就放松了政府對農民的人身控制，改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度。按資產定戶等差別征稅顯然比計算人丁而稅的稅制進步且公平許多；這是符合歷史發展趨勢和當時社會現實的。
從征稅項目來看：兩稅法簡化了稅收名目，一定時期內減輕了農民負擔。
從征稅時間來看：兩稅法固定了稅收時間，也是稅制簡化的一個重要表現，同樣在一定時期內減輕了農民負擔。
從征稅對象來看：兩稅法擴大了收稅對象，一定時期內保證了國家的財政收入。
從征稅形式來看：以貨幣定稅額，貨幣地租的實行適應并助推了商品經濟的發展趨勢。（以貨幣稅替代實物稅的嘗試是一種大膽而卓越的經濟主張。）
[過渡語]當然，一項重大的社會改革方案在其實施后，不可能一蹴而就。雖然出現了久不定戶、戶去稅存、錢重物輕、隨意折納、法外加征、稅額亂漲等種種弊端，最終也致使人民負擔不斷加重，但它依然是適應當時社會進步的改革，發揮了重要的歷史作用。
教學設計意圖：通過列表對比，直觀展示租庸調制和兩稅法的區別（依舊是使用之前兩個子目突破教學重難點的方式）在此基礎上發揮學生的主觀能動性，分析對比表格內容，找出兩稅法的創新點，并以此為依據進行歷史評價。此一過程鍛煉學生的歸納概括能力和歷史解釋素養。
【結課環節】
本課我們選取了隋唐制度創新的三個切面——選官制度、中央官制以及賦稅制度進行了解讀。
從歷史來看，隋唐帝國的輝煌源于其制度創新，面對時代提出的各種挑戰能夠適時應變。
隋唐五代時期是我國古代以皇權為中心的專制主義中央集權制度承上啟下、趨向完備的時期。隋唐統治者系統地總結了秦漢以來的舊制，革弊創新，建立了一系列新的制度，極大地加強國家的控制能力，這是隋唐國力鼎盛的重要原因之一。
從現實來看，制度創新也是新時代中國特色社會主義事業不斷前進的重要動力。
習總書記如是說道：“制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩則國家穩。新中國成立70年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，最根本的是因為黨領導人民建立和完善了中國特色社會主義制度”。（PPT展示習總書記講話節選）從古至今，制度創新始終是治國理政的重大課題，任何制度只有不斷與時俱進才具備持久的生命力。
【板書設計】
【教學反思】
本課三個子目均為本單元學生需要掌握的重點內容，而本課教學重在理清隋唐制度的變化趨勢及其創新之處。本課要想在有限的40分鐘內完成教學是有不少挑戰的，例如概念密集、對比點較多、要求課堂教學的高效率等。實際課堂教學中，一方面，我通過列表對比的方式來集中處理重點教學內容——隋唐制度的變化。（具體對比了九品中正制和科舉制、三公九卿制和三省六部制、租庸調制和兩稅法）學生在對比中提煉隋唐制度的創新之處或是變化趨勢，如此一來有效地提高了教學效率。另一方面抓住關鍵變化的歷史邏輯，為學生補充背景材料，訓練學生的歷史思維。在史料實證素養方面，可以找到實物證據——貞觀十五年封臨川郡公主詔書刻石（1972年出土于陜西省禮泉縣唐昭陵臨川長公主墓），為學生理解三省六部制提供更直觀的史料素材，真正做到“論從史出”。本課完全遵循“綱要”式的講法，學生能夠明了從秦漢至隋唐相關政治制度或經濟制度的變化趨勢，對關鍵歷史概念有一個比較清晰的認識，比較全面地訓練了學生的歷史學科素養。
秦朝三公九卿制示意圖
唐朝三省六部制示意圖
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