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第二課 我國公民的政治參與
班級 姓名 命題人：郭洪欣 審核人：趙陽 時間：2015.9.12
【自主學習案】
【高考考點】我國公民政治參與的途徑和方式
（1）民主選舉：我國的選舉制度及選舉方式；
（2）民主決策：①公民參與民主決策的多種方式②公民直接參與民主決策的意義；
（3）民主管理：我國的村民自治和城市居民自治及意義；
（4）民主監督：①我國公民的民主監督權和實行民主監督的合法渠道②公民要負責的行使監督權利；
【考點梳理】
第一框 民主選舉：投出理性一票
（一）選舉方式的選擇
1．四種選舉方式優缺點（1）直接選舉 （2）間接選舉 （3）等額選舉 （4）差額選舉
2、我國確立的選舉方式
（1）是什么 （2）原因
（二）公民應當珍惜自己的選舉權利
1、為什么？（1）（2）（3）
2、怎么做？（1）（2）（3）
第二框 民主決策：作出最佳選擇
參與民主決策的多種方式
1、公民參與民主決策的兩種方式：（1）（2）
2、公民直接參與民主決策的方式：
①社情民意反映制度： 含義、 作用、 途徑
②專家咨詢制度：含義、 方式、 作用
③重大事項社會公示制度： 含義、 作用
④社會聽證制度： 含義、 作用
同歷決策過程，共享決策成果
1、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進 的重要環節。
公民參與民主決策的意義：（從公民和決策者角度）
第三框：民主管理：共創幸福生活
1、發展基層民主的意義
2、農村村民自治：
（1）村民委員會性質
（2）村民自治的內容：村民選舉、村民決策、村民管理、村民監督
（1） 村民委員會的干部從何而來？
（2）村民如何參與本村公共事務和公益事業的決策與管理？
（3）村民如何規范自己和村干部的行為，管理日常事務？
（4）村民怎樣監督村干部的行為和村民委員會的工作？
3、城市居民自治：（1）居民委員會性質 （2）作用 （3）內容
4、共建祥和文明社區要求：
第四框 民主監督:守望公共家園
（一）選擇民主監督的方式
1、公民的民主監督權內容
2、民主監督的合法渠道
（1）信訪舉報制度 ①含義 ②作用
（2）人大代表聯系群眾制度 ①含義 ②作用
（3）輿論監督制度 ①含義 ②特點和作用
（4）新形式
（二）負責地行使監督權利
1、民主監督的意義: ① ②
2、負責地行使監督① ②
三、綜合探究:有序與無序的政治參與
1、政治參與的重要內容:_______、_______、______、________。
2、________________是實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求。
3、有序和無序的政治參與的準繩是_________。
4、有序的政治參與和無序的政治參與的區別:①②③④
【課堂探究案】
【誤區警示】判斷并說明理由。
1、民主選舉是指公民選舉國家權力機關代表的權利。（ ）
2、鄉鎮人大代表和政府工作人員的選舉都是 ( http: / / www.21cnjy.com )直接選舉。這樣可以充分考慮當選者結構的合理性。 （ ）
3、濰坊市人大代表的選舉是間接選舉。（ ）
4、拓寬民意反映渠道是公民參與民主決策的前提和基礎。（ ）
5、在農村，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的地方人民政府。（ ）
6、根據相關法律，村民委員會成員由上級政府指定。（ ）
7、公民行使民主監督權，有利于從根本上杜絕腐敗現象。（ ）
8、只要堅持中國共產黨的領導，就能做到有序的政治參與。（ ）
【體驗高考】
1. (2014全國Ⅱ)某地鄉村的“民主懇 ( http: / / www.21cnjy.com )談會”大致經歷了從公民對具體問題進行溝通和交流的“對話型懇談”，到參與公共事務決策管理的“決策型懇談”，再到參與政府財政預算的“參與式預算懇談”三個發展階段。該地“民主懇談會”的發展表明
①公民行使預算監督權成為基層民主發展的方向
②公民有序政治參與是基層民主發展的重要基礎
③公民參與基層政府預算決策是基層民主建設的目標
④溝通交流、參與決策和管理是基層民主的重要內容
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2015全國Ⅱ)從2013年開始，某 ( http: / / www.21cnjy.com )是在社區推動基層黨組織和自治組織代表、社區居民代表、相關社會組織代表等組成民情理事會。民情理事會通過協商討論，促進諸如廣場舞擾民、小區亂停車等難題的解決，得益于民情理事會
①提供管了有效的利益協商渠道 ②完善了基層民主自治的組織形式
③發揮了多方主體參與社區治理的作用 ④明確了社區居民參加基層民主協商的義務
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2014重慶)協商民 ( http: / / www.21cnjy.com )主指凡涉及群眾切身利益及經濟社會發展重大問題時，需在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中。從參政協商到立法協商，從市民論壇到電視問政，從價格聽證到專家咨詢，協商民主的形式日益豐富。發展協商民主(　　)
A．屬于政府的“陽光工程” B．是建設服務型政府的要求
C．提高了政治決策的公眾參與度 D．旨在強化公眾對政治決策的監督
4.(2014·廣東)李某是廣東省某村村民委員會主任，因其存在嚴重違紀問題，該村村民依據相關法律和規定，提議罷免其職務。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是(　　)
A．市人大代表聯名向環境保護主管單位負責人提出質詢
B．村民依法選舉王某為縣人大代表
C．市民向信訪部門舉報政府工作人員的違法行為
D．市民應邀參加市政府調整水價的聽證會并發表意見
5.（2015山東）法律是治國之重器，良法是善治之前提，法律的權威在于法之必行。閱讀材料，回答問題。
2014年1月至11月，全國人大常委會 ( http: / / www.21cnjy.com )將食品安全法（修訂草案）等8部法律草案向社會公眾公開征求意見。這期間，共有19512人次在網上提出62315條意見，對草案的修改完善發揮了重要作用，全國人大常委會決定，不論是法律草案初審稿還是二審稿，都要向公眾廣泛征求意見，使公眾有更多機會發表看法。
據材料，結合政治生活知識，說明全國人大常委會廣泛征求公眾意見的合理性。（10分）
6.(2014·北京高考)地鐵作為流動的博物館，被稱為城市“最有價值的隱藏”。
地鐵票價調整關系民生，召開地鐵票價 ( http: / / www.21cnjy.com )聽證會，是保障科學決策、民主決策，使票價調整方案更加科學合理的有效方式。為使聽證會獲得預期效果，應注意表中事項。運用政治生活相關知識，說明注意這些事項的理由。
注意事項 理由
應依法公示本次聽證會的具體程序和各方遵守的規則 ①
參加代表應具有一定的廣泛性，各方比例應合理，要給各方充分表達的機會 ②
應設置記者席，允許新聞媒體采訪 ③
對點限時訓練： A組
1、根據我國的選舉制度，我國對縣級以下的人大代表的選舉，一般實行（ ）
①直接選舉②間接選舉③差額選舉 ④等額選舉
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2、決策機關進行科學決策的重要前提是（ ）
A．召開信息發布會 B．賦予公民廣泛的民主權利
C．拓寬民意反映渠道 D．決策機關自律活動
3.2014年11月4日，是《中華人民共和國村委會組織法》頒布實施16周年紀念日。16年來，一大批懂經營、會管理、威信高、政治文化素質比較高的人被推上了村級領導崗位。村民自己選舉當家人(　　)
①是村民參與民主管理的主要途徑 ②有利改進農村基層政權機關的工作 ③是村民參與管理國家事務的基礎和標志④是村民自治的基礎
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4.在最近一屆人大代表換屆選舉期間 ( http: / / www.21cnjy.com )，某市開展候選人與選民見面活動，4 536名縣級人大代表候選人、4 314名鎮級人大代表候選人依法參加了活動。讓候選人從“紙上”來到選民面前接受“面試”的做法(　　)
①促使當選代表更加重視肩負的責任和選民的重托 ( http: / / www.21cnjy.com )　②是選民了解候選人，更好行使選舉權的重要環節 ③旨在加大候選人之間的競爭，擴大選民的選擇范圍
④是擴大候選人的社會影響以保證當選的必要手段
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B組
5.近年來，國內網站紛紛開設“兩會直通車”“網上大會堂”等論壇，希望廣大人民向決策機關反映意見、提出建議。“網上論壇”的開設有利于(　　)
①促進決策科學化和民主化　 ②保障公民的有序政治參與
③拓寬民意反映渠道　 ④擴大公民的民主權利
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
6.下列行為中，屬于公民民主監督的有（ ）
A．通過“政風行風熱線”，反映政府部門的辦事效率問題
B．參加“網上調查”，為北京市“十二五規劃”建言獻策
C．通過“辦事服務”，反映小區停車位緊張，向有關部門求助
D．通過“市長信箱”，發表對天然氣價格調整方案的反對意見
7.近年來，網絡反腐成為全 ( http: / / www.21cnjy.com )社會關注的焦點，“表哥”“房叔”等一批問題官員在網民的爆料下紛紛落馬。但在“草根”反腐過程中，一些人利用網絡渠道虛假爆料，誤傷了一些無辜市民及官員，其中“房嬸”被證明是“躺著中槍”。材料主要表明
A.公民通過信訪舉報制度行使自己的監督權
B.輿論監督有透明度高、威力大、影響廣、時效快等特點
C.網絡在公民反腐的民主監督中發揮著獨特的作用
D.公民要勇于行使監督權,但要以合法方式實事求是地行使
8.響應國家號召，我省某 ( http: / / www.21cnjy.com )地進行了“書香社區”建設：成立“書香社區”建設活動領導小組，并建立相應的考核制度；定期召開社區居民和居民代表會議，商討建設活動事宜；建設“社區開放書屋”，并制定了書屋管理章程。現在，居民能就近閱覽到生產、保健、兒童讀物等多方面的書籍，極大地滿足了閱讀需求。
結合材料，從民主管理的角度分析該地是如何推進“書香社區”建設的。
第二課 我國公民的政治參與 答案
課堂探究案：
1——4DCCC5.國家的一切權力屬于人民，全國人大常委會是最高國家權力機關的常設機關，代表人民行使國家權力；
公民享有廣泛的政治權力和自由，依法通過社情民意反應制度等通道參與民主決策；
廣泛征求公眾意見有助于全國人大常委會科學決策和民主決策（或科學立法、民主立法）；
有利于增強公民社會責任感，推動依法治國。
（若考生從其他角度作答，言之有理。可酌情給分）
6.①通過公示，保障公民知情權，保證聽證會程序正當、有序進行。
②通過保障公民的參與權和表達權，反映民意、集中民智，保證聽證會能發現擬訂方案中存在的問題，協調各方利益。
③通過輿論監督，保證聽證會公開透明、公平公正。(從其他角度回答，言之有理亦可)
對點限時訓練：：1-7：CCCAC AD
8.①通過召開居民會議，讓居民參與“書香社區”建設事務的決策與管理，調動居民參與的積極性，實現“書香社區”建設的科學性。（2）
②制定“書香社區”和“社區開放書屋”管理規定，規范領導小組行為，運用民主的方式來管理相關事務。（2）
③立健全考核制度，監督“書香社區”建設活動，保障了“書香社區”建設成效。（2）

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