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第八課 財(cái)政與稅收
班級(jí) __ 姓名 命題人：趙陽(yáng) 審核：郭洪欣 2015.9.12
【自主學(xué)習(xí)案】
一、高考考點(diǎn)：
國(guó)家收入的分配
1.財(cái)政收入與支出
財(cái)政收入的構(gòu)成 稅收與財(cái)政的關(guān)系 影響財(cái)政收入的因素 財(cái)政支出
財(cái)政支出的構(gòu)成 財(cái)政收支平衡
2.財(cái)政的作用
財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程 財(cái)政與宏觀調(diào)整 財(cái)政與人民生活保障
二、考點(diǎn)梳理：
第一框 國(guó)家財(cái)政
（一）財(cái)政及其作用
1、財(cái)政（1）目的：（2）含義：（3）預(yù)算和決算的含義：
2、財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著巨大的作用。（詳細(xì)把握）
（1）國(guó)家財(cái)政是促進(jìn) 、改善 的物質(zhì)保障。（財(cái)政與人民生活保障）(相關(guān)鏈接)
（2）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)______________的作用。（財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程）
（3）國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)______________的作用。(財(cái)政與宏觀調(diào)控)
（二）財(cái)政收入與支出
1、財(cái)政收入的構(gòu)成
含義： ________。
① 收入
（稅收與財(cái)政的關(guān)系）
② 收入
③ 收入
④其他收入
2、影響財(cái)政收入的因素
（1）__________________
（2）__________________
3、財(cái)政支出的構(gòu)成
含義
① 支出（居于首位）
② 支出
③ 支出
④ 支出
⑤ 支出
4、財(cái)政收入和支出的關(guān)系
（1）財(cái)政收支平衡______________________
（2）財(cái)政盈余__________________________
（3）財(cái)政赤字_______________________
第二框 征稅和納稅
（一）稅收及其種類(lèi)
1、稅收的____________________________________。
（從主體、目的、手段、依據(jù)、與財(cái)政的關(guān)系幾個(gè)角度理解）
2、稅收的基本特征
強(qiáng)制性：________________________
（1）基本特征：無(wú)償性：_________________________
固定性：________________________
（2）三個(gè)特征的關(guān)系：
①稅收的三個(gè)基本特征是_____________。
②稅收的無(wú)償性要求它具有________，_______是無(wú)償性的保障。
③強(qiáng)制性和無(wú)償性又決定了他必須具有________。
提示：稅收的基本特征是稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的__________。
3、稅收的種類(lèi)
（1）根據(jù)征稅對(duì)象劃分，目前我國(guó)稅收分_________
_______________五大類(lèi)。
（2）增值稅與個(gè)人所得稅的比較
征稅對(duì)象 納稅人 稅率 作用
增值稅
個(gè)人所得稅
4、稅收的作用：①______________________________
②__________________________________________。
（二）依法納稅是公民的基本義務(wù)
1、公民自覺(jué)納稅的必要性
（1）從我國(guó)稅收的性質(zhì)看：______________________
（2）從稅收的作用看：__________________________
（3）從權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系看：____________________
2、違反稅法的行為及表現(xiàn)
（1）偷稅：納稅人______違反_____，用____等方式不繳火少繳______的行為。
（2）欠稅：納稅人超過(guò)______規(guī)定的納稅期限，沒(méi)有按時(shí)繳納而拖欠稅款的行為。
（3）騙稅：納稅人用欺騙方法獲得______的行為。常見(jiàn)的有騙取______和______。
（4）抗稅：納稅人以________等手段拒不繳納稅款的行為。
3、公民必須增強(qiáng)納稅人意識(shí)：
（1）義務(wù)意識(shí) ：依法納稅，既包括自己要依法納稅，也包括要監(jiān)督別人依法納稅。
（2）權(quán)利意識(shí) ：監(jiān)督意識(shí)，有權(quán)監(jiān)督國(guó)家對(duì)稅收的征管與使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉。
三、知識(shí)體系：構(gòu)建在攻玉集上。
【課堂探究案】
一、誤區(qū)警示：判斷并說(shuō)明理由。
1．現(xiàn)實(shí)生活中的財(cái)政收入包括稅、費(fèi)、利、債四大來(lái)源。（ ）
2．財(cái)政收入越多越好。（ ）
3．財(cái)政收支平衡就是指財(cái)政收入與支出相等（ ）
4．財(cái)政的作用就是財(cái)政支出的作用（ ）
5．當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱時(shí)應(yīng)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策（ ）
6稅收的固定性就是指稅收一經(jīng)確定便一成不變（ ）
7增值稅的征稅對(duì)象是在我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人。（ ）
8我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅采用超額累進(jìn)稅率進(jìn)行征稅。（ ）
9納稅人是指最終承擔(dān)稅款的單位和個(gè)人。（ ）
10個(gè)人有收入所得就必須要繳納個(gè)人所得稅。（ ）
11個(gè)別企業(yè)和個(gè)人用欺騙的方法騙取國(guó)家出口退稅的行為屬于偷稅。（ ）
二、體驗(yàn)高考：
1（2015北京文綜）我國(guó)財(cái)政收入將由高 ( http: / / www.21cnjy.com )速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中低速增長(zhǎng)，財(cái)政支出會(huì)呈剛性增長(zhǎng)，財(cái)政管理要求更規(guī)范科學(xué)。這種“財(cái)政新常態(tài)”意味著在保證財(cái)政收支大致平衡的前提下，適度增加財(cái)政赤字規(guī)模。下列政策不會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字的增加的是：
A.擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍
B.清理、規(guī)范、取消多項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目
C.加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于的政府投資力度
D.盤(pán)活政府部門(mén)資金存量，提高財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率
2 (2014課標(biāo))財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國(guó)政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對(duì)民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國(guó)當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是
A．大幅度提高稅率B．大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) C．提高職工工資水平 D．?dāng)U大資本市場(chǎng)規(guī)模
3 (2014重慶卷)國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例逐年提高，這將進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家財(cái)政實(shí)力。國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn)比例提高
①有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力 ②有利于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的能力
③是改善國(guó)民收入分配的重要舉措 ④目的是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
A.①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4 (2014重慶卷)結(jié)合圖1，下列說(shuō)法正確的是
A.目標(biāo)價(jià)格制度違背了市場(chǎng)供求規(guī)律
B.補(bǔ)貼生產(chǎn)者避免了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的下跌
C.補(bǔ)貼低收入消費(fèi)者發(fā)揮了財(cái)政改善民生的功能
D.目標(biāo)價(jià)格制度使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在目標(biāo)區(qū)間內(nèi)波動(dòng)
5 (2014山東卷)2004-2014年 ( http: / / www.21cnjy.com )，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)11年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，堅(jiān)持實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等政策。這些補(bǔ)貼政策的實(shí)行有助于
A.縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同步富裕
B.提高糧食市場(chǎng)價(jià)格，擴(kuò)大糧食種植規(guī)模
C.完善社會(huì)保障體系，保障農(nóng)民的基本生活
D.增加種糧農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性
6 （2014上海卷) 財(cái)政部決定從201 ( http: / / www.21cnjy.com )4年起，對(duì)中央企業(yè)稅后利潤(rùn)的收取比例提高5%，增收部分用于保障和改善民生。這部分稅后利潤(rùn)及其用途是（ ）
A. 國(guó)有資產(chǎn)收入和國(guó)民收入初次分配
B. 國(guó)有資產(chǎn)收入和國(guó)民收入再次分配
C. 集體資產(chǎn)收入和國(guó)民收入初次分配
D. 集體資產(chǎn)收入和國(guó)民收入再次分配
7.（2015課標(biāo)1）閱讀材料，完成下列要求。
財(cái)政對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大作用，財(cái)政預(yù)算的編制和管理受到社會(huì)各界的關(guān)注。
材料二：2013年我國(guó)GDP增速為7.7%，2014年為7.4%。2015年我國(guó)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低為7%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，2015年政府工作報(bào)告對(duì)積極的財(cái)政政策做了加力增效的部署，其中，2015年財(cái)政預(yù)算擬安排財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。（財(cái)政赤字率指財(cái)政赤字與GDP之比。國(guó)際上財(cái)政赤字率安全警戒線為3%。）
結(jié)合材料二好所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析現(xiàn)階段我國(guó)增加財(cái)政赤字的合理性，并說(shuō)明應(yīng)該如何用好財(cái)政資金。（14分）
財(cái)政
收入
構(gòu)成
財(cái)政
支出
構(gòu)成

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