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第3課秦朝統一多民族封建國家的建立
知識導航
秦統一：
（1）原因：長期戰亂，人民渴望安定統一。經濟的發展要求結束分裂局面。民族交融加強。商鞅變法使秦國強盛。
（2）過程：滅六國，建立秦朝，南征越族，北擊匈奴，修建萬里長城。
秦鞏固統一措施
1.確立皇帝制度，皇權至高無上，皇位世襲。
2.設三公九卿,三公是指丞相、太尉、御史大夫。丞相幫助皇帝處理政務，太尉主管軍務，御史大夫負責監察百官。
3.廢除分封制，推廣郡縣制：郡縣長官由中央皇帝直接任免。
4.統一文字，貨幣，度量衡。頒布《秦律》。編制戶籍，遷徙六國貴族等。
影響
1.疆域：秦朝建立起幅員遼闊的國家，奠定了中國版圖的雛形。
2.政治：建立了中央集權的國家制度，被以后的王朝長期沿用，影響深遠。
3.民族和社會：空前統一的封建國家促進了各民族的交往交流交融，推動了統一多民族國家政治、經濟、社會的發展。
西周、秦朝與西漢政治制度的演進與創新
時期 中央體制 地方體制 選官制度
西周 政權與族權相結合，最高執政集團尚未實現權力高度集中 分封制，地方具有較大獨立性 世襲制；中央官員的職權分工不明確
秦朝 首次建立君主集權于上、行政體制分權于下的體制 實行郡縣制，用封建官僚政治取代貴族政治 軍功爵制；秦朝以吏為師
西漢 首創在正式行政體制之外另設機構，以達到分權的目的 郡國并行制；頒布“推恩令”；專業的文官構成統治機構的主體 察舉制，有利于人才選拔，但也存在一定問題
專制主義（君主專制）與中央集權制度
專制主義（君主專制） 中央集權
含義 指一個人或者少數人獨裁的政權組織形式，表現是君主專制，主要特征是皇位世襲、皇權專制獨裁，從決策到行使軍政財政大權都具有獨斷性和隨意性。 相對于地方分權而言，其特點是地方政府在政治、經濟、軍事方面沒有獨立性，嚴格服從中央政府的命令。
演變 通過調整中央行政中樞制度來加強皇權： 1、中央行政中樞制度的演變：三公九卿制、中外朝制（中朝：決策機構；外朝：執行機構，相權轉移）、尚書臺、三省六部制、二府三司制、內閣、軍機處）。 2、君主專制加強的影響：明清時期更多起負面作用：阻礙生產力的發展和社會轉型，扼殺了中國跟上世界潮流的機會，埋下了近代中國落后挨打的伏筆）。 中國古代加強中央集權往往通過調整地方行政機構，強化中央對地方的控制： 1、如郡縣制、推恩令、刺史制度、宋代“收精兵削實權制錢谷”、元朝行省制。 2、明清督撫制等側重于中央與地方之間的權力分配與均衡。 3、一般來講，中央權力與地方權力均衡，國家政治狀況、社會環境相對較好，當中央權力過大（如北宋），地方則羸弱不堪；當地方權力過大（如唐末），國家則陷于分裂和動蕩。
發展趨勢 ①不斷改革中央行政結構，不斷削弱相權，以加強皇權； ②不斷改革地方行政結構，加強中央對地方，特別是對邊疆地區的管轄； ③對人們的思想控制日益加強，明朝的八股取士和清朝的文字獄就是典型的表現。
貴族政治與官僚政治
貴族政治 官僚政治
權力運作 自主性，具有決定領地事務的權力 受制于皇帝及其代理者；很難發揮自己的才干和主動性
權力機構 機構設置比較簡單 多個機構相互制約、相互監督，政府機關龐大
收入來源 主要來源于領地 主要來源于俸祿
選撥官吏 由世卿世祿制產生 主要官員由皇帝直接任免，由察舉、科舉考試等產生
郡縣制與分封制
郡縣制 分封制
官員產生方式 中央任命 官位世襲
權力大小 聽命中央 獨立性強
影響 有利于加強中央集權，維護國家統一 諸侯分裂割據，不利于加強中央集權。
秦的滅亡
（1）農民起義：秦朝實行暴政，濫用民力，焚書坑儒，社會階級矛盾激化；秦與東方六國的制度和文化沖突難以消弭。公元前209年，陳勝、吳廣大澤鄉起義。
（2）楚漢之爭：公元前207年，劉邦滅秦，之后再楚漢戰爭中取勝，建立漢朝。
達標檢測
1.嬴政認為，給死去的王上謚號是子議父、臣議君，是很不合適的事情。稱帝時，他尊其父莊襄王為太上皇，并下令今后不再給死去的皇帝上“文、昭、武、惠、襄”之類的封號，“朕為始皇帝，后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮”。這一做法
A. 正式終結了古代謚號制度 B. 旨在確立皇帝的無上權威
C. 是分封制發展的必然趨勢 D. 實現了對全國的直接管轄
2.錢穆先生指出：“中國版圖之恢廓，蓋自秦時已奠其規模。近世言秦政，率斥其專制。然按實而論，秦人初創中國統一之新局，其所努力，亦均為當時事勢所需，實未可一一深非也。”這一統一的變局還體現出（）
A. 從血緣世襲到宗法世襲 B. 從宗法封建到帝制集權
C. 從官僚政治到世襲政治 D. 從禮樂治理到法律治理
3.《史記》記載，陳勝、吳廣前往戍邊，為大雨所阻，按法律應該斬首，情急之下，兩人揭竿而起。但1975年，湖北省云夢縣出土秦簡，按照竹簡記載的法律規定，陳勝、吳廣的戍邊任務因為大雨而延期，根本不會導致二人被斬首。由此可見（）
A. 《史記》的記載都須經過考古證實 B. 哪個表述更接近史實需補充史證
C. 《史記》中陳涉故意曲解秦律 D. 《史記》和秦律的相關記載完全錯誤
4.考古數據顯示，春秋戰國時期各地工藝雖有地方性的特色，但基本上差別不大；從出土的簡牘與銘辭看，各國文字也出現了大同小異的現象。這說明春秋戰國時期（）
A. 文化統一為政治統一準備了條件 B. 百家爭鳴促進了文化的統一
C. 文化具有穩定性和封閉性 D. 文化發展呈現出趨同的特點
5.據《史記 李斯列傳》載：“秦王乃除逐客之令，復李斯官，卒用其計謀……使秦無尺土之封，不立子弟為王、功臣為諸侯者，使后無戰功之患。”以下各項是對這段話的理解，其中最準確的是（）
A. 肯定了秦統一的歷史意義 B. 指出了秦滅亡的根源所在
C. 指出了分封制的嚴重弊端 D. 肯定了秦廢分封制的作用
6.2000萬人口的秦朝，可以調40萬人去修長城，70萬人去修始皇陵，70萬人去修阿房宮，50萬人戍五嶺……這是西周天子難以辦到的事。其主要原因在于秦與西周的（）
A. 制度差異 B. 國力差異 C. 觀念差異 D. 時代差異
7.古人對秦朝短命而亡的原因分析，最接近史實的是（）
A. “廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首（百姓）。”
B. “四維（指禮義廉恥）而不張，故君臣乖亂，六親殃戮，奸人并起，萬民離叛。”
C. “所以殄滅而降辱者，六王之后也。”
D. “內興功作，外攘夷狄，以泰半之賦，發閭左之戍。”
8.戰國后期，秦國建造了一批大型水利工程，如鄭國渠、都江堰等，一些至今仍在發揮作用。這些工程能夠在秦國完成，主要是因為（）
A. 公田制度逐漸完善 B. 鐵制生產工具普及 C. 交通運輸網絡通暢 D. 國家組織能力強大

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