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第三單元　法律與教化
時空坐標
單元概述
線索一：中國 古代最早成文法出現于春秋時期，確立于秦朝，成熟于隋唐，形成了以禮法結合為特征的中華法系。新中國成立后，逐步形成以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，重視法治建設與精神文明建設，形成了社會主義核心價值觀。
線索二：世界　近代西方法律制度起源于羅馬法。中古時期在羅馬法基礎上，形成日耳曼法和英國普通法。近代以來，隨著資本主義制度的日益完善，形成以英美為中心的“英美法系”和以法國為中心的“大陸法系”。同時，基督教宗教倫理與教化在歐美社會具有重要地位，也深刻影響了人們的思想意識和日常行為。
第8課　中國古代的法治與教化
課程標準 知道中國先秦時期成文法的產生過程，以及這一時期思想家對于德治、法治關系的討論；知道自西漢起歷代王朝法律、禮教并用的統治手段。
素養目標 1.從“時空觀念”角度，梳理先秦時期我國法律產生和發展的歷程，運用“史料實證”探究德治與法治觀念的主要內容及德治與法治之爭。2．從“時空觀念”角度，把握秦漢至明清時期法律的演變歷程，從“史料實證”角度，探究古代的法治與德治從相爭到融合的發展趨勢；結合時代背景，分析古代法律思想演變的特點及原因。3．從“時空觀念”角度，梳理秦漢到明清時期基層教化措施，從“史料實證”角度，探究鄉約的發展及教化作用；運用唯物史觀，辯證分析法治與禮教并用對維護統治的作用。
時空坐標
一、先秦時期的德治與法治
1．背景
(1)西周統治者建立了禮制，提出“_敬天保民__”思想。
(2)東周時期，周王室衰微，禮崩樂壞。
(3)諸侯國君紛紛尋找治國新思想，影響最大的是儒家的_德治__思想與法家的_法治__思想。
(4)戰國法家思想形成之前，統治者已經使用法律來治理國家。
①《左傳》記載，夏朝有《禹刑》，商朝有《湯刑》，周朝有《九刑》，表明早期國家可能已經有了法律。
②鄭國的子產制定了中國歷史上最早的_成文法__。
思考1：法家先驅子產“鑄刑書”改革的意義有哪些？
提示1：(1)是中國歷史上最早的成文法，使民眾有法可依，是中國法制史上的一大進步。
(2)打擊了奴隸主貴族。
(3)有利于鄭國穩定社會秩序。
(4)順應了歷史發展潮流，推動了晉國等其他諸侯國的改革。
(5)為歷代封建王朝法制發展奠定基礎。
2．內容
(1)儒家的德治思想
①儒家認為人性善，主張_德治__。
②孔子提出，統治者要“為政以德”，不要過度消耗民力。
③孟子建議統治者“施_仁政__于民，省刑罰，薄稅斂”。
(2)法家的法治思想
①法家認為人性惡，主張_法治__。
②商鞅在秦國頒行了一系列法令，保護新興地主階級的權益。
③韓非提倡君主要以法、術、勢駕馭臣下；要賞罰分明；“_以法為教__”“以吏為師”。
3．評價
(1)儒家通過道德禮義_教化民眾__，重視民生與民意，宣稱“_民為貴__，社稷次之，君為輕”，但儒家思想并不適用于戰國時期。
(2)法家思想既能帶來富國強兵的現實利益，又滿足了各國君主專制的愿望。最終促成了中國歷史上第一個_中央集權__的封建國家的建立。
先秦儒家在力主“德治”的同時并不排斥“法治”，先秦法家在力主“法治”的同時也承認基本的道德存在，“德治”與“法治”在中國封建社會歷史中一直都不是相互排斥的，水火不容的，而德治與法治相互結合的社會治理方法也是古往今來越來越明顯的一種共識。
二、秦漢至隋唐時期的法律與教化
1．秦漢
(1)秦以法家思想治國，推動律的編纂。
(2)漢承秦制，制成《_九章律__》。秦漢朝廷還發布法律文告，稱“令”。律和令都具有法律效力。
中國古代的制與法，相當于西方的成文法，中國古代的禮與理，相當于西方的習慣法。
2．魏晉時期
(1)特點：律令儒家化。
思考2：我國古代形成了以儒家思想構建的“禮”“法”結合的法律體系，其原因及影響有哪些？
提示2：(1)原因
①政治：官僚制度的等級結構是禮法融合的基礎。
②經濟：小農經濟是封建社會的根基，構建了以家庭為單位的體系，親親尊尊為核心的禮適合社會的需要。
③思想：中國封建社會宗法觀念根深蒂固，重視血緣親情；儒家思想自漢代以后成為封建社會的正統思想。
(2)影響
①由漢代創設的禮法結合模式逐漸成為封建社會治國的主流模式，維護了皇權和封建等級，鞏固了封建秩序，促進了封建社會的繁榮發展。
②重刑主義色彩逐步消退，立法上寬嚴適中，公允平緩，體現了強烈的人文關懷和人道主義氣息。
③以禮入法使審理案件、定罪量刑不可避免地走向了主觀化，不利于人們法治意識的形成。
(2)表現
①魏明帝在朝廷設置律博士，專用_儒家思想__來解釋律令，進一步推動了律令的儒家化。
②法律以親屬之間的_尊卑親疏__為量刑原則，目的在于維護儒家提倡的三綱五常。
3．唐朝
(1)編纂《唐律疏議》
①律在唐初經過多次刪繁就簡，唐高宗永徽年間修訂頒布《永徽律》，后又撰成《永徽律疏》，即《_唐律疏議__》。
②這是我國現存最早、最為完整的封建法典，是_中華法系__確立的標志。
③唐律是禮法結合的典范。
《唐律疏議》
(1)是中國歷史上最為成熟、最具代表性的封建成文法典。
(2)立法思想：“以禮入法”(禮法并用、禮法結合、德主刑輔)，禮(儒家倫理道德)高于法。法律規范與封建倫理道德相結合。
(3)法律內容：以刑法為主(刑事立法，圍繞刑法內容展開)。
(4)司法原則：“理不可疑”(根據犯罪事實進行判決，或判案講求證據)。
(5)法律條文與法律解釋相結合。
(6)條目簡明，內容周詳。
(7)對后世及周邊國家產生了極為深遠的影響。
(2)提倡禮治：732年，頒行《_大唐開元禮__》，這是一部體系龐大、體例嚴謹、內容繁復的禮儀法典，是封建禮儀制度的集大成。
(3)重視_家訓__的經驗，強化基層教化。
唐朝家訓的社會功能
(1)鞏固封建統治。
①為封建制度存在的合理性進行宣傳和辯護。
②促進了宗族共同體的穩定和發展。
③大力宣傳“學而優則仕”，一方面為統治階級選拔優秀人才，另一方面以科舉制度網羅知識分子。
④起到了緩和消融自我意識與社會意識相沖突這一矛盾的作用。
(2)拓展了儒家思想社會教化的視角和領域，加速了儒學的社會化進程。
①使社會成員自覺地接受以儒家思想為主的傳統文化。
②傳統家訓以通俗易懂的傳播形式，將中國傳統文化傳遞給社會成員。
三、宋元至明清時期的法律與教化
1．法律
(1)宋朝基本沿用唐朝法律體系，著有《_天圣令__》。
(2)元朝對唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實踐中仍廣泛援引唐律。
(3)明朝制定《_大明律__》，在司法實踐中又特別重視“例”，曾數次重修《問刑條例》，開創律例合編的體例。
(4)清朝法典沿襲《大明律》，制定了《_大清律例__》。
2．教化
(1)背景
①宋朝儒學開始向基層滲透，并發展出_理學__。
②南宋后期，程朱理學逐步確立統治地位，控制教育和科舉，在社會上廣泛傳播，甚至深入_族規、家訓__之中。
③朱熹的《_家禮__》和《小學》成為家庭和幼童的行為規范。
(2)內容
①宋朝以后，儒學人士以鄉約教化鄉里。北宋呂大鈞撰寫的《_呂氏鄉約__》是儒學士人教化鄉里的范本。
②明朝后期，鄉約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”，使鄉約逐漸帶有_強制力__。
③清朝鄉約宣講內容變成康熙帝的“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓》，宣講時也常常引用《大清律例》。
(3)特點：鄉約具有約束力，并與_法律__合流。
中國古代社會教化的途徑方法
(1)強調示范，樹立榜樣。即所謂“上行下效”。
(2)設官教民。是“政教合一”的一種教育形式。
(3)依靠族規鄉約以化民成俗。
(4)依靠各類道德教育讀本推行社會教化。
(5)注重學風與世風的密切關系。第9課　近代西方的法律與教化
課程標準 了解近代西方法律制度的淵源和基本特征，知道宗教倫理在西方社會發展進程中的作用。
素養目標 1.從“時空觀念”角度，梳理羅馬法、中世紀歐洲法律的發展狀況，探究英美法系和大陸法系的形成淵源。2．從“史料實證”“歷史解釋”等角度，分析英美法系和大陸法系的不同特征，認識各國不同的歷史傳統和基本國情深刻地影響了法律系統的形成。3．從“史料實證”角度，探究中世紀基督教和新教的基本主張，運用唯物史觀認識基督教倫理對近代西方社會的發展所起的作用。
時空坐標
一、近代西方法律制度的淵源及發展
1．淵源
(1)《十二銅表法》：公元前450年左右，羅馬共和國頒布了《十二銅表法》。
《十二銅表法》的實質
《十二銅表法》的頒布，是平民與貴族斗爭的結果，但其在本質上不是保護平民的利益，而是保護私有財產和奴隸主階級利益。
(2)《羅馬民法大全》：6世紀，東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂的《_羅馬民法大全__》，是古羅馬法律的最高成就，也是近代西方法律制度的淵源。
羅馬法歷史特征
(1)從地位上看，羅馬法是古代西方政治制度的核心，是歐洲最早的一部系統比較完備的法律體系，是西方政治文明的起源之一。
(2)從形式上看，羅馬法體現出與時俱進、適應時代和形勢需要而演變的特點。
(3)從內容上看，羅馬法其核心內容是調整了財產關系，規定奴隸制度和私有財產神圣不可侵犯；內容豐富，體系完善，提倡自由民在法律面前人人平等。
(4)從作用上看，羅馬法是維系帝國和鞏固統治的強有力工具，對后世影響深遠。
(5)從局限上看，羅馬法體現出帝國統治者的意志和要求，其實質是維護少數奴隸主利益的工具，屬于奴隸制法律體系。
2．發展
(1)日耳曼法：中古時期，各日耳曼王國在記載和整理日耳曼人部落習慣法的基礎上編纂了一批成文法，稱為“日耳曼法”，作為_莊園法庭__審判的依據。
【概念闡釋】日耳曼法：是日耳曼人入侵西羅馬帝國建立早期封建王國后所頒布的法律的總稱。日耳曼法特點有：法律保護的中心和出發點是團體，個人行使權利、負擔義務都要受團體的約束；日耳曼法只適用于日耳曼人；日耳曼法不是抽象的法規，沒有一般的原則規定，而只是一些解決各種糾紛的具體辦法；注重形式，注重法律行為的外部表現。
(2)教會法：教會也根據基督教神學，制定和頒布了教會法。
(3)羅馬法的傳播：11世紀以后，歐洲國家出現了研究和宣傳_羅馬法__的運動，促進了羅馬法的傳播。
3．形成法系
(1)“英美法系”：12世紀前后，建立在習慣法基礎上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是_普通法__；13世紀，英國通過《大憲章》，確立了法律至上和_王權有限__的原則；“光榮革命”后，英國確立了_君主立憲制__，法律體系更加完善。美國等很多國家在學習英國法律的基礎上制定了本國法律，它們構成了普通法系，也稱“英美法系”。
(2)“大陸法系”：1804年，拿破侖頒布了《法國民法典》，它與此后制定的四部法律一起被統稱為“拿破侖法典”，拿破侖法典與此前頒布的法律，構成了法國的_成文法__體系，最終確立了法國的_資產階級__法律制度。后來，逐漸形成了以羅馬法為基礎、以《法國民法典》為代表的世界性法律體系，稱為“大陸法系”或“民法系”。
思考1：英美法系和大陸法系有哪些不同？
提示1：
對比點 英美法系 大陸法系
不同點 法的淵源 判例法為主 成文法為主
立法與司法的關系 法官地位突出，可以創立先例或作出新的解釋。 法官的作用不太突出
受羅馬法影響程度 只吸收部分 以羅馬法為基礎
涵蓋的范圍 英國、美國、加拿大、澳大利亞、印度等國家和地區 法國、德國、意大利、日本等
相同點 本質 建立在近代資本主義生產方式上的法律體系
法律指導思想 都受到啟蒙思想家洛克、孟德斯鳩和盧梭等人學說的深刻影響
法律背景 以資本主義商品經濟、資產階級民族統一國家、資產階級意識形態為基礎
傳統 都繼承中古時期的羅馬法、教會法、日耳曼法
二、近代西方法律制度的基本特征
1．在國家權力結構層面上，堅持權力制衡、_三權分立__。國家權力分為立法權(議會行使)、行政權(行政機構行使)和司法權(法院行使)。
2．在法律內容上，注重保護_個人權利__。包括生命權、自由權和財產權等。
3．在司法實踐過程中，堅持程序公正和_無罪推定__。為了保證每個程序的公開公正，建立了律師制度和陪審團制度。無罪推定原則指的是所有被審判者在判決之前都被視為無罪。
4．西方法律制度存在很多局限性，如_財產__多少決定法律地位的高低及_黑人__、原住民和婦女不能享有完全的公民權等。
思考2：近代西方法律制度建立有怎樣的意義？
提示2：(1)否定封建君主專制制度。
(2)調節、緩和社會矛盾，穩定資產階級統治。
(3)對亞洲及其他地區產生了廣泛影響。
(4)有利于加強對司法機關的監督，防止法官專斷和任意處理問題，保持法律的公正。
三、宗教倫理與教化
1．基督教的宗教倫理和教化
(1)基督教的發展
①392年，基督教成為羅馬國教。
②_476__年，西羅馬帝國滅亡，日耳曼人國家逐漸接受了基督教。
③基督教影響中古時期歐洲人的政治、經濟和社會生活各個方面。
(2)基督教教化的表現
①教士們更重要的任務是宣講_教義__。
②他們還開辦學校，學校主要講授宗教內容，但在_教育__和文化方面也發揮了重要作用。
③人的生老病死、婚喪嫁娶，基督教會都要介入，幾乎所有節日都與基督教有關。
④教會告誡人們必須孝敬父母，不許偷盜、奸淫、殺人、貪戀別人財物等，要求人們逆來順受、忍受世間的一切痛苦。
(3)基督教教化的影響：基督教的宗教倫理和教化作用強化了_教會__對人們的控制，深刻影響了人們的思想意識和日常行為。
2．新教的宗教倫理與教化
(1)產生：宗教改革后，西歐的基督教分裂為_天主教__和新教。
(2)主張
①新教反對教皇權威，主張信徒通過自己閱讀《_圣經__》理解教義。
②新教還提倡節儉和_積極入世__的態度。
(3)影響
①積極影響：適應了_原始積累__時期新興資產階級的政治、經濟訴求。
②消極影響：新教仍然堅持_基督教__的基本教義，
束縛人們的行為，麻醉人們的思想；新教還排斥其他教派，引起了多次宗教沖突；一些對教義持有不同意見的人被斥為“異端”，遭到迫害。
正確認識新教的教化作用
(1)主張信徒自己閱讀《圣經》，促使越來越多的人學會讀書認字，促進了文化的普及。
(2)新教認為人可以通過自己的努力，來證明自己是不是上帝的選民，激發了人們追求發財致富的熱情。
(3)新教適應了原始積累時期新興資產階級的政治、經濟訴求。
(4)但是新教仍然堅持基督教的基本教義，束縛人們的行為，麻醉人們的思想；還排斥其他教派，引起了多次宗教沖突、迫害異端等。第10課　當代中國的法治與精神文明建設
課程標準 了解當代中國的法治建設和精神文明建設成就。
素養目標 1.從“時空觀念”角度，了解新中國的法治進程，運用唯物史觀認識我國法治建設與時俱進的特點。2．從“史料實證”角度，了解社會主義精神文明建設的成就，理解社會主義精神文明建設是現代化建設的重要目標和重要保證。3．從“歷史解釋”角度，分析當代中國的法治建設及精神文明建設所取得的成就，培養學生的唯物史觀和史料實證能力。4．從“家國情懷”角度，增強法制觀念，培育和弘揚社會主義核心價值觀，增強對當今中國法治建設的自信心和責任感。
時空坐標
一、新中國的法治建設進程
1．初創時期(20世紀50年代)
(1)成就
①制定《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法律、法令。
②_1954__年，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國國務院組織法》等。
(2)作用：確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中國_法治建設__的基礎。
2．遭到破壞：“文化大革命”時期，社會主義法制遭到嚴重破壞。
3．新的發展
(1)改革開放后，中共中央強調，必須加強社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，保證法律面前_人人平等__。
(2)1982年，我國通過《中華人民共和國_憲法__》，在此前后，我國還制定了《中華人民共和國刑法》等一批基本法律，中國的_法治建設__進入新的發展時期。
4．中國特色社會主義法律體系的形成
(1)中共十五大報告第一次完整地提出要“_依法治國__，建設社會主義法治國家”。
思考1：人治與法治的不同點有哪些？
提示1：
(2)1999年和2004年，《中華人民共和國憲法修正案》先后將“實行依法治國，建設社會主義法治國家”和“國家尊重和_保障人權__”寫入憲法，法治建設得到進一步加強。
(3)到_2010__年，我國形成了中國特色社會主義法律體系。
5．全面依法治國
(1)中共十八大以來，黨領導人民全面_依法治國__，加強憲法實施和監督，維護憲法權威。
(2)推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。
(3)做到依法治國、依法執政、_依法行政__共同推進，法治國家、法治政府、_法治社會__一體建設。
思考2：“依法治國”方略的必要性和意義是怎樣的？
提示2：(1)必要性
①是人民當家作主的基本保證。
②是發展社會主義市場經濟的客觀需要。
③是社會文明進步的重要標志。
④是維護社會穩定、實現國家長治久安的重要保證。
(2)意義
①是中國共產黨執政方式的重大轉變，有利于加強和改善黨的領導。
②是發展社會主義民主、實現人民當家作主的根本保證。
③是發展社會主義市場經濟和擴大對外開放的客觀需要。
④是國家長治久安的重要保障。
(4)深化司法改革，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到_公平正義__。
(5)2018年通過《中華人民共和國憲法修正案》，把習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法。
(6)2020年5月通過的《中華人民共和國民法典》，是新中國第一部以法典命名的法律，被稱為“_社會生活的百科全書__”，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。
編纂民法典的重大意義
(1)編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要。
(2)編纂民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。
(3)編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發展的客觀要求。
(4)編纂民法典是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求。
二、社會主義精神文明建設
1．社會主義革命和建設時期
(1)背景：新中國百廢待興，物質匱乏，中國人民發揚英勇奮斗的革命傳統和艱苦奮斗的精神，涌現出大批英雄模范集體和個人杰出代表。
(2)表現
①道德風尚：健康向上。
②政治氛圍：熱愛黨、熱愛_社會主義__。
③行動準則：關心集體、無私_奉獻__、全心全意為人民服務。
④人際關系：互相關心、互相愛護、互相幫助。
2．改革開放后
(1)背景：我國在建設社會主義物質文明的同時，加強社會主義_精神文明__建設。
(2)表現
①20世紀80年代：“_五講四美三熱愛__”是群眾性精神文明建設最響亮的口號。
②20世紀90年代，我國又開展以創建_文明城市__、文明村鎮、文明行業為主要內容的三大系列創建活動，對促進社會風氣好轉起了積極作用。
③1994年，中共中央把愛國主義教育作為加強精神文明建設的基礎工程加以推進。
④2001年，中共中央頒布了《公民道德建設實施綱要》，從_以德治國__的高度進一步規劃思想道德建設。
社會主義精神文明建設的作用
(1)是社會主義制度優越性的表現。
(2)為現代化建設提供強大精神動力。
(3)為現代化建設創造良好穩定的社會環境。
(4)有利于形成尊重公民合法權益的社會主義義利觀。
3．社會主義核心價值觀
(1)提出
①2006年10月，中共十六屆六中全會在《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中第一次提出建設社會主義_核心價值體系__的戰略任務。
②中共十七大提出“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現”。
③中共十八大進一步提煉、概括，形成簡明扼要、便于傳播和弘揚的社會主義_核心價值觀__。
(2)意義
①社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。
②培育和踐行社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起強大的精神力量。
(3)社會主義核心價值觀廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創造性轉化、創新性發展。
【概念闡釋】社會主義核心價值觀
黨的十八大提出，要倡導富強、民主、文明、和諧，要倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。

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