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第7課隋唐制度的變化與創新
課程標準：
通過了解三國兩晉南北朝政權更選的歷史脈絡，隋唐時期封建社會的高度繁榮，認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創新、民族交融、域開發和思想文化領域的新成就。學習重點：
1）科舉制度
2）宰相制度
難點：賦稅制度
知識梳理
知識點一　官員選拔與管理
1.官員選拔
(1)九品中正制
①背景：東漢末年政治和社會秩序大亂，豪強大族控制地方選人權。
②創立：曹魏時期，中正根據家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，分為九等，寫出評語。獲得資品的士人，由吏部授官。
③特點：初創時重視家世、道德和才能，西晉時主要看重家世。
④評價：將選官權收歸中央，加強了中央集權。但后來只看重家世，逐漸成為維護士族特權的工具。
(2)科舉制
創立 ①隋朝建立后，開始采用分科考試的方式選拔官員。 ②隋煬帝時，始建進士科，科舉制度形成。
發展 ①唐太宗增加了考試科目，以進士和明經為主。 ②武則天擴大科舉取士的人數，首創武舉和殿試。 ③唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。
【知識鏈接】
內容 制舉是皇帝自設科目考試選人；常舉每年舉行，明經和進士兩科最受社會重視。考試合格，還需吏部選拔后方可正式任官。
(3)影響：使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權，擴大了統治的基礎，提高了官員的文化素質，加強了中央集權。
2.官員管理
(1)考核：歸屬尚書省吏部。唐朝考核官員，以品德和才能為標準，根據考核結果確定官員升降。
(2)監察：御史臺為最高監察機構，長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監察區，委派監察官定期或不定期巡回監察。
知識點二　三省六部制
1.歷程
(1)魏晉南北朝時期：形成三省，共同輔助決策，行使權力。
(2)隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。
(3)唐太宗時，給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。
(4)宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下，三省出現一體化趨勢。
2.職能：中書省負責草擬皇帝的詔令；門下省負責審核詔令；尚書省負責執行，下設六部，分工處理各項具體政務。
3.意義
(1)職權分工明確，又彼此制約，有利于提高工作效率。
(2)是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響。
知識點三　賦稅制度
1.魏晉：開始實行租調制，按戶征收糧和絹帛。
2.北魏：孝文帝頒布均田令，受田農民承擔定額租調，成年男子負擔一定的徭役。
3.唐初：租庸調制
(1)內容：賦稅征收對象為成年男子。可納絹或布代役，稱為庸。
(2)影響：以庸代役保證農民有較充分的生產時間，政府的賦稅收入也有了保障。
4.唐中后期：兩稅法
(1)背景：土地買賣和兼并之風盛行，均田制無法推行，租庸調制也無法維持，政府財政收入銳降。
(2)實施：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。
(3)內容：每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次納稅。
(4）影響：簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入；改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農民的人身控制。
達標檢測
1．宋朝社會出現“取士不問家世，婚姻不問閥閱”的現象，下列屬于這一現象產生原因的是（ ）
A．科舉制的完善 B．九品中正制的確立
C．察舉制的發展 D．八股取士制度形成
2．司馬光在上書宋神宗的《論風俗札子》中寫道：“今之舉人，發口秉筆，先論性命，乃至流蕩忘返，遂入老莊。縱虛無之談，騁荒唐之辭，以此欺惑考官，獵取名第。”這反映（ ）
A．宋朝科舉命題不以儒書為限 B．宋朝并未嚴格限制應試者的資格
C．儒學獨尊地位重新得以恢復 D．重文輕武導致宋朝實行文化專制
3．唐初，經常在政事堂舉行宰相議事會，但也常常出現“中書出詔令，門下掌封駁，日有爭論，紛云不決”或中書、門下兩省官員“阿旨順情，唯唯茍過”的現象。這說明（ ）
A．政令執行通道不暢 B．宰相才干嚴重不足
C．集中議事不得人心 D．機構之間協調欠佳
4．唐初，三省宰相幾乎都是兼職，一般是“午前決朝政，午后決省事”，且每天上午政事堂宰相辦公會議結束后，皇帝都要“出內廚食以賜宰相，饌可食十數人”，以慰勞忙碌了一上午的宰相們，從而形成了宰相會食（有如工作午餐）之制。由此可知，宰相“會食”（ ）
A．旨在提高宰相辦公效率 B．利于協調三省宰相關系
C．強化了君主對宰相控制 D．便于皇帝詔令順利執行
5．漢代的許清、許劭為當時著名賢士，他們開辦講壇，每月初一命題清議，評論鄉黨，褒貶時政。評后驗證，眾皆信服，凡得好評之人，無不聲名大噪，這引得四方名士慕名而來。此舉反映了（ ）
A．讀書人極重視聲名 B．察舉制社會影響大
C．世家大族勢力擴大 D．社會重學風氣濃厚
6．晉室南遷，衣冠南渡，為了仰仗隨司馬氏東遷的中原士族，司馬皇族極力拉攏世家大族如王姓大族，“王與馬共天下”，上層土族通過九品官人法不斷掌控朝政，占據高位，寒門庶族只能居于下位，這一時期成為門閥政治的代表時期。這反映出當時（ ）
A．封建君主專制得到強化 B．豪強大族政治影響力大
C．選官重視家族經濟基礎 D．考試選官制度已經確立

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