資源簡介

第15課　現代醫療衛生體系與社會生活
課程標準 學習重點
了解現代醫療衛生體系的建立、發展及其對社會生活的影響。 核心概念:現代醫療衛生體系 關鍵問題: (1)現代醫療衛生體系建立、發展的歷程如何 (2)醫療衛生事業的發展對社會生活產生了哪些影響
【重要概念】
1.“福利國家”:國家通過創辦并資助社會公共事業,實行和完善一套社會福利政策和制度,對社會經濟生活進行干預,是保證社會秩序和經濟生活正常運行的一種方法,20世紀下半葉在歐洲國家廣泛流行。英國于1948年率先建成“福利國家”,之后西歐各國紛紛效仿,最典型的是北歐國家。實質是由國家進行國民收入再分配的一種形式,反映了分配領域社會化的趨勢。
2.“大衛生、大健康”觀念:是相對于傳統“治病”理念而言的一種新的衛生與健康發展理念。它圍繞人的衣食住行各個方面以及人的生老病死各個環節,關注各類影響健康的危險因素和誤區,提倡自我健康管理。它追求的不僅是身體健康,還包含精神、心理、生理、社會、環境、道德等方面的全面健康。這一理念要求將健康實踐融入經濟社會發展各個環節,將健康理念體現到經濟社會發展戰略與政策各個方面。
【教材史料】
1.閱讀教材第一目“史料閱讀”,史料反映了有關新中國現代醫療建設怎樣的信息
思路引導:國家依照法律法規防治傳染病和對藥品安全進行監督,體現我國現代醫療衛生體系的發展和完善。
2.閱讀教材第一目“歷史縱橫——鄉村醫生”,這些鄉村醫生發揮了怎樣的作用
思路引導:有效緩解農村地區醫療資源的匱乏,促進農村醫療衛生的進步。
3.閱讀教材第二目“歷史縱橫——世界衛生組織”,談談你對世界衛生組織的認識。
思路引導:世界衛生組織通過協調各國衛生防疫工作,推動人類醫療衛生事業不斷進步,對各國醫療衛生事業的發展產生了積極影響。
【教材問答】
1.“學思之窗”:兩首《送瘟神》表達了毛澤東怎樣的情懷
思路引導:對人民健康事業的高度關注,對血吸蟲病防治工作的充分肯定。
2.“思考點”:中華人民共和國是怎樣完善醫療保障體系的
思路引導:(1)中華人民共和國成立后,興辦各類衛生服務機構,培養和建設專業醫療衛生隊伍,在城鎮建立職工公費醫療系統,在農村培訓鄉村醫生。
(2)改革開放后,建立了城鎮職工基本醫療保險制度、城鄉居民基本醫療保險制度和城鄉醫療救助制度,多層次醫療保障體系建立起來,覆蓋人數不斷增加,籌資數額逐年增長。
3.“思考點”:公共衛生觀念的養成,對健康中國戰略的實施有怎樣的意義
思路引導:有利于人民群眾養成文明衛生的生活方式,構建綠色安全的健康環境;幫助人們重視心理健康,采取有效方式預防精神疾患,實現身心幸福。
4.“學習拓展”結合材料,說明中國的現代醫療衛生體系在防疫抗災上是如何發揮作用的。
思路引導:中國現代醫療衛生體系把人民的生命安全和身體健康放在首位,高度重視災后抗疫與疫情防治;能夠在短時間內調集全國范圍的醫護人員投入救災和抗擊疫情的第一線;迅速開展基礎醫療建設,調配和生產各類醫療物資,為抗災防疫提供堅實的物質支持;不惜一切代價挽救生命,盡最大努力救治傷員和患者。
關鍵問題一:現代醫療衛生體系建立、發展的歷程如何
一、現代醫療衛生體系的建立
1.內容:包括基本醫療衛生體系、醫療服務體系、藥品供應體系與醫療保障體系等。
2.發展概況
(1)基本醫療衛生體系
項目 概況
世界 中國
各層級醫 療機構的 建立 20世紀中期以來,許多西方國家建立了基本醫療衛生體系。各層級的醫院、專業公共衛生機構、基層醫療單位大量出現 中華人民共和國成立后,國家搭建起覆蓋全國的醫療網絡
傳染病 防治 威脅人類健康的麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質炎、肺結核等重大傳染病得到控制 大力推行計劃免疫,積極防治傳染病
公共衛生 的監督 公共衛生監督工作取得很大進展 把食品、飲用水、藥品的安全監督視為重要的工作
(2)醫療服務體系與藥品供應體系
地區 概況
西方國家 醫療服務體系日益完善,藥品供應得到了基本保障
續　表
地區 概況
中國 ①把城鄉居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、傳染病及突發公共衛生事件報告處理等內容納入國家基本公共衛生服務中 ②規范藥品收費標準,加大醫療扶貧力度,有效緩解了我國老少邊窮地區醫療資源匱乏的狀況
(3)醫療保障體系
地區 概況
西方 國家 ①美國的醫療保障體系在社會保障體系中發揮了重要作用 ②歐洲尤其是北歐國家宣布建成“福利國家”
中國 ①20世紀60年代:國家已經把城鎮工作人員納入公費醫療系統;鄉村醫生為農村醫療事業的發展作出巨大貢獻 ②改革開放后:建立了城鎮職工基本醫療保險制度、城鄉居民基本醫療保險制度和城鄉醫療救助制度,使全民病有所醫
3.意義
(1)現代醫療衛生體系的建立對保障人類健康、提高生活質量具有重要意義。
(2)中國的衛生事業基本保障了世界上最多人口的健康,創造了世界醫療史上的奇跡。
任務一　合作探究——現代醫療衛生體系的建立
材料一　19世紀末20世紀初,細胞病理學、細菌理論、遺傳學、實驗生理學等一系列生物醫學基礎學科的建立,成為現代醫學發展的顯著標志。
隨著社會經濟的發展,醫療衛生服務在人類生活中的比重日益增加。現代醫學的繁榮產生于社會對醫學作為一項公益事業的巨大支持。
——摘編自張大慶《醫學史十五講》
材料二　1978年后,社會秩序和經濟建設逐步恢復,停滯的社會保障制度開始重建。1993年后,國家相繼頒布了一系列規范性政策文件,涉及社會救濟、養老改革、住房改革、最低生活保障、醫療保險改革等多個方面,極大推動了社會保障制度的發展。進入21世紀,我國進一步加強了對城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、新型農村合作醫療、城鄉最低生活保障、醫療救助以及失業、工傷等保障制度政策的完善,擴大了各項保險的覆蓋范圍。
——摘編自朱磊《改革開放以來我國
社會保障制度改革的回顧與展望》
[問題] (1)根據材料一并結合所學知識,概括西方國家建立起基本醫療衛生體系的背景。
(2)根據材料二并結合所學知識,分析現代中國醫療保障制度實行的意義。
[結論] (1)①第二次世界大戰后相對和平的社會環境;②現代醫學的發展與進步;③社會經濟的發展提供物質基礎;④國家、社會對公共醫療服務的關注與支持。
(2)①有利于調節收入再分配,縮小貧富差距,促進社會公平;②一定程度上能減少勞動者對疾病風險的顧慮,增加消費支出,擴大有效需求;③有利于合理使用衛生資源,提高衛生服務的效率;④有利于保證勞動者的身心健康和勞動力的正常再生產,促進社會生產和經濟的持續發展;⑤有利于穩定社會生活,一定程度上緩解了因疾病而帶來的社會不安定因素。
任務二　檢測反饋
1.20世紀中期瑞典推行全民醫療保險,內容有醫藥保險和病休津貼以及嬰孩和病孩的家長補貼。這說明當時瑞典(　　)
A.開展“福利國家”建設
B.開啟了資本主義國家大規模干預經濟的先河
C.接受了“馬歇爾計劃”
D.率先建成現代醫療保障制度
解析:A　結合所學知識可知,第二次世界大戰后,資本主義國家普遍加強了“福利國家”的建設,在醫療、教育和養老問題上,政府承擔了很大一部分費用,故選A項;羅斯福新政開啟了資本主義國家大規模干預經濟的先河,排除B項;“馬歇爾計劃”主要針對的是被戰爭破壞的西歐地區,排除C項;率先建成現代醫療保障制度在材料中無法體現,排除D項。
2.中華人民共和國成立后,政府開始逐漸在國家機關中實行公費醫療制度。1988年,政府開始對機關事業單位的公費醫療制度和國有企業的勞保醫療制度進行改革。到2001年底,全國97%的地市啟動了基本醫療保險改革,參加基本醫療保險的職工達7 629萬人。材料表明(　　)
①中國的醫療保障體系經歷了不斷發展完善的過程?、谥袊尼t療保障體系輻射范圍較廣?、壑袊尼t療保險主要惠及城市居民?、芄M醫療已全部被醫療保險所取代
A.①② B.②③
C.①③ D.①④
解析:A　材料反映了中國醫療保障體系的部分發展歷程,①正確;從材料“到2001年底,全國97%的地市啟動了基本醫療保險改革,參加基本醫療保險的職工達7 629萬人”可知,中國的醫療保障體系輻射范圍較廣,②正確;中國的醫療保險體系也包含農村,③錯誤;公費醫療在部分城市中仍然存在,④錯誤。故選A項。
[深化拓展] 現代醫療衛生體系的特點
1.機構完備,覆蓋面廣。20世紀中期以來,許多國家完善了各級醫療組織,構建了各級醫療網絡,方便患者就醫。
2.全民醫保,全面覆蓋。進入近代社會后,歐美國家開始形成醫療保障制度,醫療衛生基本得到物質保障。中國政府大力推行城鎮和農村的醫療保險制度和合作醫療制度,使全民病有所醫。
3.統籌規劃,措施多樣。在世界衛生組織的指導下,各國政府既注重治療,又規劃免疫,還加強對食品、藥品的安全監督。
4.社會服務,規范管理。第二次世界大戰后,各國政府醫療衛生服務體系日益完善,各級機構的服務職能凸顯,我國各級衛生機構明確服務意識,擴大服務內容。同時,政府規范藥品的收費,保障藥品供應。
關鍵問題二:醫療衛生事業的發展對社會生活產生了哪些影響
二、醫療衛生事業的發展與社會生活
1.促進了人民健康狀況的改善
項目 時間 成就
世界 20世紀 下半葉 以來 西方發達國家的基礎醫學突飛猛進,自然科學領域的新技術廣泛應用到臨床中
許多國家把防疫工作視為醫療衛生事業的重中之重
孕產婦與初生嬰兒死亡率大大降低
世界人口的平均預期壽命增長
中國 中華人民 共和國成 立以來 醫療技術發展迅速,在斷肢再植手術、人工合成牛胰島素、人造瓣膜、試管嬰兒等領域,取得世界領先的成就
人民健康狀況明顯改觀,人口平均預期壽命增加
2.改變了人們的生活方式
(1)世界
①第二次世界大戰后,許多國家和地區注重公共衛生的建設。
②刷牙、洗手、洗臉、洗澡等行為成為個人衛生習慣。
(2)中國:中華人民共和國成立以來,黨和政府把公共衛生事業當作一件大事,將保護人民的生命安全和身體健康放在首位,發動群眾,開展形式多樣的清理環境、預防疾病、保護健康的愛國衛生運動,有助于人民群眾養成文明衛生的生活方式。
3.強化了全民的衛生意識
(1)講衛生成為現代公民的基本素質。
(2)注重精神衛生,大力普及精神醫學知識,提倡對精神障礙早發現、早治療;普通人也能夠重視心理健康,從而實現身心幸福。
任務一　合作探究——醫療衛生事業發展對社會生活的影響
材料　要倡導健康文明的生活方式,樹立大衛生、大健康的觀念,把以治病為中心轉變為以人民健康為中心,建立健全健康教育體系,提升全民健康素養,推動全民健身和全民健康深度融合。
——習近平《在全國衛生與健康大會上的
講話》(2016年8月19日)
[問題] 結合材料,談一談你對“大衛生、大健康”觀念的看法。
[結論] ①倡導健康文明的生活方式。全面普及健康文明科學知識,推動健康文明進學校、進機關、進社區、進家庭,引導廣大群眾合理膳食,養成文明健康的生活方式。②強化重點人群健康服務,要針對不同群體的健康需要,量身定做服務和管理措施。③構建綠色安全的健康環境。要加快建立完善食品藥品監管標準化體系,確保群眾“舌尖上的安全”。
任務二　檢測反饋
中國人口的平均預期壽命從1949年的35歲增加到2019年的77.3歲,其中促使中國人口平均預期壽命增長的因素有(　　)
①醫療衛生事業的發展促進人民健康狀況的改善
②威脅人類生存的傳染病已經消失　③人民的衛生與健康意識逐漸增強?、苤腥A人民共和國成立以來政府重視改善民生
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②③④
解析:C　根據所學知識可知,醫療衛生事業的發展促進人民健康狀況的改善,推動了人民的衛生與健康意識逐漸增強,從另一個層面來看,中華人民共和國成立以來,政府重視民生建設,努力構建醫療體系,這也有利于民眾平均預期壽命的增長,故①③④正確;威脅人類生存的傳染病仍然存在,②明顯錯誤。故C項正確。
【知識框架】
[基礎鞏固練]
1.在英國,衛生服務主要通過國家預算為全體公民提供免費的基本醫療服務;在德國,公共衛生機構負責公共衛生、傳染病預防和管理,門診醫療主要由家庭醫生負責提供;在美國,醫療服務以私有制為主,公立醫院僅占醫院總數的27%左右。這體現了歐美國家(　　)
A.基本醫療服務體系日益完善
B.重視強化全民的衛生意識
C.衛生服務的提供具有不同特色
D.公民的健康狀況得到改善
解析:C　根據材料并結合所學知識可知,在衛生服務方面,英國主要以國家為主、德國公私結合、美國以私有制為主,這體現了歐美國家衛生服務的提供具有不同特色,C項正確;題干不能體現基本醫療服務體系日益完善,排除A項;題干未體現全民的衛生意識,排除B項;題干中并未包含公民健康狀況的信息,排除D項。
2.中華人民共和國成立后,為治理危害人民健康的血吸蟲病,各地鄉村開展了填壕平溝的活動,以此消滅血吸蟲寄生宿主釘螺。與此同時,群眾就地取材,開新溝填舊溝,挖掘了大量新的溝渠。這些舉措體現了(　　)
A.疫病防控與經濟建設相結合
B.公共衛生事業取得突出成就
C.群眾徹底擺脫血吸蟲病困擾
D.維護健康是政府的核心工作
解析:A　據材料可知,中華人民共和國成立后,人民群眾填壕平溝以治理血吸蟲病傳播,同時還開新溝促進農業生產,說明疫病防控與經濟建設相結合,故選 A項;材料只提到治理血吸蟲病,“公共衛生事業取得突出成就”夸大了其作用,排除B項;“徹底擺脫”的說法過于絕對,排除C項;維護健康只是政府工作的一個方面,不是政府的核心工作,排除D項。
3.1953年10月,確定衛生工作的重點首先是要加強工礦衛生和城市醫療工作,使農村衛生工作和互助合作運動密切結合,并繼續開展愛國衛生運動等。這一舉措的施行(　　)
A.確保互助合作運動的順利開展
B.彰顯了社會主義制度的優越性
C.縮短城鄉醫療衛生水平的差距
D.服務國家建設主要任務的推進
解析:D　根據材料“1953年10月”“衛生工作的重點首先是要加強工礦衛生和城市醫療工作,使農村衛生工作和互助合作運動密切結合”并結合所學知識可知,1953年,國家開始實行“一五”計劃和三大改造,將衛生工作與工業建設、互助合作運動相結合,說明當時衛生工作服務國家建設主要任務的推進,D項正確;衛生工作可以輔助互助合作運動的開展,而不是確保,排除A項;材料強調的是衛生工作服務于“一五”計劃和三大改造,“彰顯了社會主義制度的優越性”不符合材料主旨,排除B項;材料反映的是城鄉同時開展衛生工作,并未側重發展鄉村衛生,無法得出縮短城鄉醫療衛生水平差距的結論,排除C項。
4.農村合作醫療制度是中華人民共和國成立以后逐步建立起來的,它是以集體經濟為依托,政府提供相應的財政支持,到20世紀70年代末,合作醫療制度已覆蓋農村絕大部分人口。據此可知,這項制度(　　)
A.有力地保障了城鎮居民的身心健康
B.徹底解決了農村醫療資源缺乏問題
C.與當時經濟體制與發展水平相適應
D.利于人們養成文明衛生的生活方式
解析:C　據材料信息“它是以集體經濟為依托,政府提供相應的財政支持”可知,農村合作醫療制度是建立在集體所有制基礎上的,故選C項;農村合作醫療制度的保障對象是農民,不是城鎮居民,排除A項;“徹底解決了”的說法過于絕對,排除B項;這項制度是醫療制度,與文明衛生的生活方式沒有必然聯系,排除D項。
5.下表反映了改革開放以來我國(　　)
年份 文件名稱
1998年 《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》
2003年 《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關于建立新型農村合作醫療制度意見的通知》
2007年 《國務院關于開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》
2009年 民政部等部門《關于進一步完善城鄉醫療救助制度的意見》
A.醫療保險主要惠及城市居民
B.政府的行政職能不斷擴大
C.社會醫療保障體系不斷完善
D.農民醫療問題的徹底解決
解析:C　表格內容體現的是改革開放以來,我國在社會醫療保障方面的規定,體現了我國社會醫療保障制度的法制化和體系化的發展,C項正確;A項表述與題意不符,排除;材料沒有體現政府的行政職能不斷擴大,排除B項;D項“徹底解決”的說法絕對,排除。
6.某國際醫學雜志評價中國是“醫療服務質量和可及性排名進步幅度最大的國家之一”,衛生健康治理的成效顯著,全民健康素質實現了實質性提升(見下表)。據此可知,中國在醫療衛生領域(　　)
時間 1949年 2020年
醫療機構/個 3 670 102.3萬
每萬人執業醫師數/人 7 73
人均預期壽命/歲 35 77.4
公共衛生服務項目 9類41項 14類54項
A.形成了符合本國國情的健康保障模式
B.提高了基本公共衛生服務均等化程度
C.提升了基本醫療服務保障質量和效率
D.提高了健康醫療制度保障和治理能力
解析:C　根據題干信息可知,與1949年相比,2020年醫療機構數量、每萬人執業醫師數量、人均預期壽命、公共衛生服務項目都有大幅提高,衛生健康治理成效顯著,全民健康素質實現實質性提升,說明中國在醫療衛生領域基本醫療服務保障質量和效率都得到了提高,C項正確;題干中醫療機構數量、每萬人執業醫師數量、人均預期壽命、公共衛生服務項目都有大幅提高不能體現符合國情的模式特點,排除A項;題干信息不能體現公共衛生服務的均等化,排除B項;題干并未涉及健康醫療制度保障和治理能力,排除D項。
7.20世紀末,遠程醫療、機器人醫生等,還被認為只有在科幻小說中才可能出現的情節。到了21世紀初期,這些現象離人們的生活很近,甚至已經息息相關。這說明(　　)
A.現代醫療技術取得了巨大進展
B.發達國家醫療技術近年來突飛猛進
C.社會烈性傳染病能夠有效控制
D.醫療機構社會服務職能的凸顯
解析:A　從“遠程醫療、機器人醫生等”的遙遠設想到離生活很近,說明了現代醫療技術的進步,A項正確;題中技術成就不僅僅出現在西方發達國家,B項的表述過于片面,排除;現代醫療技術的進步有利于有效控制烈性傳染病,但與題目主旨不符,排除C項;現代醫療技術的進步能夠加強醫療機構的社會服務職能,但與題目主旨不符,排除D項。
8.據統計,1970年全世界已有44個國家開辦了121所公共衛生學院,1984年,全世界的公共衛生學院已增至214所,遍及五大洲54個國家。這表明(　　)
A.各國著手聯合發展衛生事業
B.醫療保障制度逐漸得到完善
C.公共衛生得到多數國家重視
D.環境污染現象引起各國重視
解析:C　根據材料可知,從1970年到1984年短短十幾年的時間,全世界的公共衛生學院增加近100所,增加了10個國家開設公共衛生學院,可見公共衛生得到多數國家重視,故C項正確;材料中未說明各個國家聯合發展衛生事業,排除A項;醫療保障制度和環境污染現象在材料中未涉及,排除B、D兩項。
9.美國專家認為:公共衛生安全是和國防安全、金融安全、信息安全一樣重要的國家安全。即使危害國家安全的事件沒有出現,建立公共衛生應急系統也可防治疾病,應對其他突發公共衛生事件。這主要說明(　　)
A.公共衛生體系建設是國家安全需要
B.建立公共安全衛生體系可預防疾病
C.投資公共衛生體系建設是雙贏戰略
D.美國的公共衛生體系建設領先世界
解析:C　根據“公共衛生安全是……重要的國家安全”“也可防治疾病,應對其他突發公共衛生事件”可知,投資公共衛生體系建設是雙贏戰略,C項正確;A項中“國家安全需要”、B項中“可預防疾病”僅能部分反映材料的觀點,表述較為片面,排除A、B兩項;D項在材料中無法體現,排除。
10.我國于1955年頒布了第一個衛生防疫法規,1978年頒布了《中華人民共和國急性傳染病管理條例》,1982年通過了《中華人民共和國食品衛生法(試行)》,1995年政府公共衛生支出從1990年的185.69億元增加到383.09億元。這些措施(　　)
A.推動國家的公共衛生觀念日益深化
B.改變了人民群眾的生活方式
C.使我國建立了健全的衛生防疫網絡
D.有助于改善人們的健康狀況
解析:D　根據材料并結合所學知識可知,中華人民共和國成立以后,我國相繼頒布了一系列關于醫療衛生事業的法律法規,并擴大了公共衛生支出,這些措施有利于促進人們健康狀況的改善,D項正確;因為國家公共衛生觀念的日益深化才促使國家采取了這些措施,排除A項;材料未體現人民群眾的生活方式變化,排除B項;材料只是幾項措施,不能反映建立了健全的衛生防疫網絡,排除C項。
[素養提升練]
11.(2020·江蘇卷,12)新中國成立初期,一位老大爺在談到種痘運動時說:“現在的國家真好,共產黨毛主席處處關心我們,從新中國成立后,沒聽說哪個地方鬧天花,也看不見有麻子的孩子啦。我家的四個孩子,要是在過去請‘花先生’栽‘花’,頂少也得一石來糧?！边@則材料作為例證,可用來說明(　　)
A.社會主義改造成效顯著
B.新中國獲得民眾政治認同
C.民主政治建設扎實推進
D.衛生防疫體系的全面建立
解析:B　由“從新中國成立后,沒聽說哪個地方鬧天花,也看不見有麻子的孩子啦”可知,新中國的種痘運動取得了良好的效果;由“現在的國家真好,共產黨毛主席處處關心我們”“我家的四個孩子,要是在過去請‘花先生’栽‘花’,頂少也得一石來糧”可知,新中國得到了民眾的認同,B項正確。由“一位老大爺在談到種痘運動時說”可知,這與社會主義改造無關,A項錯誤。民主政治建設主要包括民主制度建設和社會主義法治建設,題干材料與此無關,C項錯誤。由材料不能得出“衛生防疫體系的全面建立”,D項錯誤。
12.(2022·海南卷,8)1952年,以反細菌戰為目的的愛國衛生運動在全國展開;到1956年,“除四害”(四害指老鼠、蚊子等病媒蟲害)成為該運動的新內容。在整個過程中,群眾是主體力量,既是參與者也是服務對象。這充分反映了(　　)
A.新民主主義革命勝利
B.群眾運動取得了成效
C.中國歷史進入新紀元
D.人民生活條件的改善
解析:C　據材料“在整個過程中,群眾是主體力量,既是參與者也是服務對象”可知,新中國成立初期的愛國衛生運動充分調動了人民群眾的積極性,反映了新中國的成立實現了人民當家作主,中國歷史進入新紀元,故選C項;新中國的成立標志著新民主主義革命取得了基本勝利,排除A項;材料并未說明新中國成立初期愛國衛生運動的具體效果,排除B項;材料強調人民在愛國衛生運動中的主體作用,非人民生活條件狀況,排除D項。
13.(2023·北京卷,8)1954年,政務院發布通知,要求政府機關人員“在每天上午和下午的工作時間中各抽出十分鐘做工間操”。隨后,國家體委也公布并推行了第一套少年廣播體操和兒童廣播體操,很快成為中小學生每日必做的早操和課間操。這表明(　　)
A.政府意在減少勞動和學習時間
B.競技體育精神深入社會各行業
C.民眾逐漸接受了休閑娛樂觀念
D.政府高度重視增強民眾的體質
解析:D　據材料可知,政務院要求政府機關人員做工間操,國家體委要求中小學生做廣播體操,這都有利于鍛煉民眾身體,增強民眾體質,故選D項;在工作和學習之余加強鍛煉,目的是更好地工作和學習,而非減少勞動和學習時間,排除A項;工間操和廣播體操不屬于競技體育(以攀登運動技術高峰和創造優異運動成績為主要目的),排除B項;休閑娛樂指余暇時的休息和娛樂,與材料主旨不符,排除C項。
14.(2020·北京卷,10)下表說明,隨著改革開放不斷深入,中國在應對自然災害、公共衛生和社會安全等突發事件時,著力于(　　)
通過年份 文件名稱
1989 《中華人民共和國傳染病防治法》
1997 《中華人民共和國動物防疫法》
2003 《突發公共衛生事件應急條例》
2005 《重大動物疫情應急條例》
2005 《國家突發公共事件總體應急預案》
2007 《中華人民共和國突發事件應對法》
A.加強政治制度建設
B.發揮輿論監督作用
C.探索民主管理機制
D.完善相關法制體系
解析:D　根據表格信息可知,中國在應對自然災害、公共衛生和社會安全等突發事件時多頒布相應的法律和條例,著力完善相關法制體系,故選D項;A、B、C三項材料未涉及,排除。
15.(2021·遼寧卷,15)1851年歐洲國家召開第一次國際衛生大會,1907年國際公共衛生辦公室建立,爾后,國際聯盟衛生組織、世界衛生組織相繼成為疫病防治領域技術咨詢者和跨國行動計劃的倡導者、領導者、協調者和實施者。在此過程中,國際衛生防疫體系(　　)
A.經歷了從區域到全球的轉變
B.阻止了流行病在全球傳播
C.順應了區域經濟集團化趨勢
D.始終是以歐洲國家為主體
解析:A　根據材料可知,國際衛生大會最先在歐洲召開,而后擴展到全球層面,經歷了從區域到全球的轉變,A項正確;阻止了流行病在全球傳播與史實不符,排除B項;區域經濟集團化趨勢出現于第二次世界大戰后,與材料時間不符,排除C項;始終是以歐洲國家為主體表述絕對,且不符合史實,排除D項。
16.閱讀材料,回答問題。
材料　歷史宣傳畫作為一種特殊的藝術形式,發揮著“時代鏡像”的重要功能。
根據材料并結合所學知識,任選其中一幅或從整體上解讀歷史信息,自擬題目寫一則歷史短文。(要求:表述成文,敘述完整;立論正確,史論結合;邏輯嚴密,條理清晰)
答案:示例
宣傳畫主角形象變化折射出中華人民共和國成立以來衛生理念的轉變。
20世紀50年代,宣傳畫主角為農民形象,體現了其不畏戰爭、保衛祖國和人民的堅毅,同時又表達了中國人民打贏細菌戰和抗美援朝的信心,有強烈的革命性和政治色彩。20世紀60年代后期,宣傳畫主角為群像圖,體現了愛國衛生運動的群眾性和集體主義。改革開放后,宣傳畫多以兒童作為主角,號召從小培養衛生習慣,逐漸淡去政治色彩,回歸到科學衛生的本身。新時代以來,宣傳畫以家庭為單位,宣傳衛生健康觀念,并強調制度保障,科學防疫。
綜上,歷史宣傳畫見證了中華人民共和國成立以來愛國衛生理念的變化,體現了“時代鏡像”的重要功能,有著一定的歷史研究價值。
(從衛生防疫體現了時代風貌、國家重視衛生防疫、醫療衛生技術進步等角度作答亦可)

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