資源簡介

(共30張PPT)
①建設法治中國，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②道路決定命運，道路決定未來。堅定不移走中國特色法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。
①法治要求實行良法之治。
②法治還要求實行善治。
法治的要求有哪些
怎樣建設法治中國？
知識回顧
第四課 建設法治中國
4.2 凝聚法治共識
1.政治認同：培育法治精神，樹立起“遵紀守法光榮、違法亂紀可恥”觀念。
2.道德修養：樹立正確的權利義務觀，自覺提高法治意識，弘揚法治精神。
3.法治觀念：增強學法尊法守法用法意識，培養正確的權利義務觀念、契約精神、規則意識。
4.健全人格：凝聚起法治共識，能夠自覺在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。
5.責任意識：在憲法和法律范圍內行使權利、履行義務，促進法治政府建設，努力成為依法國的參與者和推動者。
核心素養目標：
教學重點：建設法治政府的要求。
教學難點：厲行法治的要求。
1
法治政府 你我共建
維護交通
維護社會治安
安全檢查
百姓住房保障
救助流浪人員
法治宣傳
提供公共服務
管
理
社
會
生
活
你能從中看出我國政府主要做了哪些事情？
一、法治政府
▲ “最多跑一次”：“最多跑一次”改革是通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新，讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的行政目標。這說明了政府的宗旨是什么？
政府
管理社會生活；
提供公共服務。
01
政府的作用
人民
02
權力來源
為人民服務
03
宗旨
政府要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益；政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行。
04
工作原則
一、法治政府
1.我國政府的作用、權力來源、宗旨和工作原則是什么？
我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關。
法治政府
在連云港，法治政府建設成果斐然。積極推進政務服務“一網通辦”，讓群眾少跑腿，辦事更便捷。在環境治理方面，對違規排放的企業嚴格執法，守護連云港的碧海藍天。如對某化工企業的違法排污行為進行嚴厲查處，并責令整改，起到了良好的震懾作用。同時，不斷加強法治宣傳，提高民眾的法治意識，共同營造良好的法治氛圍，為城市發展筑牢法治根基。
情境：展示法治政府的建設成果和典型案例
任務：理解法治政府的含義，分析如何建設法治政府。
法治政府內涵：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
法治政府就是按照法治原則運作的,政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
法治政府的目標：
職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信
2. 什么是法治政府？（內涵）
黨的十八大把“法治政府基本建成”確定為全面建成小康社會的一個重要目標。
探究二：依法行政的地位，要求，核心？ 活動：拯救A市政府，重獲民心，增強公信力
事件一：維權被賦紅碼，出行受限
市民一：“事情是這樣的，今年，有幾家村鎮銀行出現問題，我通過線上的方式存在銀行里的錢取不出來了，我和一群存在同樣問題的儲戶想著一起去市里面討要個說法，結果被附上了紅碼，一進市里就被帶走隔離，還有些儲戶原本是綠碼，被發現是討說法的，立馬就變成了紅碼。這種莫名其妙的紅碼，難免讓人質疑是以“疫情防控之名”，行“處理維權之實”，將矛盾延后，推遲……
分析一：賦紅碼事件說明A市政府存在什么問題？
分析二：對于此類問題，你給出的意見是？
依法行政，法無授權不可為，法定職責必須為
政府及其工作人員違規賦予群眾紅碼，試圖延遲處理民生事件，既違反了法律，也沒有認真履行為人民服務的工作職責。
知識小結
筆
記
區
3.政府依法行政的重要性、要求、核心？P52
（1）重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
（3）※核心：規范政府的行政權。
依法行政：就是按照憲法和法律的規定行使行政權力。
特別區分：黨---執政黨---依法執政
政府--行政機關---依法行政（執行機關---執法）
山東省淄博市張店區探索實施訴求矛盾集成改革“一碼”模式，優化接、派、辦、評全周期管理流程，有效提升了群眾滿意度和獲得感。
開發“民情訴遞”二維碼平臺，群眾通過掃碼，小到環境衛生、鄰里糾紛，大到法律咨詢調解、巡回法庭案前調解等問題均可“碼”上發送至平臺。在訴求反映形式上，群眾可以采取文字、語音、視頻、圖片等多種形式，群眾反映訴求從“四處跑”“線下找”變成“碼”上說。同時，打通“民情訴遞”二維碼平臺與“淄博網格”App的接入通道，“淄博網格”App收集的訴求信息，一鍵轉報“民情訴遞”二維碼平臺，避免訴求信息多頭報送、重復辦理問題。將“12345”熱線市民投訴、110警務民情等反映問題納入“民情訴遞”二維碼平臺收集處置體系，實現一體布局、一體管理、一體處置，推動部門數據交互共享、處置問題協同聯動。
法治政府的建設
思考：淄博市張店區的實踐，對法治政府建設有何啟示？
①政府角度：政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。
據央視新聞報道，近日國務院督查組接到群眾在“國務院互聯網+督查平臺”反映，陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后被市場監管部門罰了6.6萬元，督查組對此展開調查走訪。
國務院督查組表示，執法不能只講力度，也要為小微主體生存創造良好環境。
據《中華人民共和國行政處罰法》規定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。
面對督查人員，榆林市市場監管局副局長承認 “芹菜案”確實存在問題，在處罰上過罰不當。
政府角度:
②建設法治政府，必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程（政府）
互聯網+政務
思考：國務院、各省市政府開通網絡渠道對建設法治政府有何啟示？
“互聯網+政務服務”是推動法治政府、廉潔政府、創新政府、服務型政府建設，便于公民參與和監督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁。“互聯網＋政務服務”能夠把法律、法規、規章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關注的信息和服務。
③公民要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。
【政府角度】
①全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化 。
②必須依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
【公民角度】
③公民要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政 。
一、法治政府
4.怎樣建設法治政府？
二、厲行法治
電動三輪車是否禁行？
思考：你認為商丘市的做法是否合理？說出你的理由。
由于電動三輪車亂停亂放、隨意穿行以及市場上不合格電動三輪車的增多，4月1日起，商丘市出于城市安全和交通效率考慮，在市區規定范圍內，全天一律禁行電動（燃油）三輪車和電動四輪車。
這兩日正遇上陰雨天，不少當地網友吐槽，電動三輪車禁行導致堵車情況加重，“送個孩子上學，兩公里的路走了一個半小時。”
商丘市12345熱線表示，如果市民覺得出行不便，可更換其他交通工具。如果出現堵車問題，可聯系交警部門疏導交通。
我國的《道路交通安全法》只是授予了交通管理部門根據交通情況以及其他突發情況，可以做出臨時性的禁止通行的命令，但不能發布長期性的、永久性的禁止電動三四輪車駛入某一區域的命令。
商丘的禁行做法，也在被央視焦點訪談討論后，草草收場。
思考：商丘的交通問題是否無解？
請你從法治角度為商丘市的三輪車問題提供解決方案。
厲行法治
厲行法治，是全體社會成員的共同要求。
總要求：
全體社會成員必須在憲法和法律的范圍內行使權利，履行義務。
堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
厲行法治
公民：全民守法
立法機關：科學立法
司法機關：公正司法
行政機關：嚴格執法
企業依法經營
5.怎樣厲行法治？厲行法治的要求？
①國家要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②公民：尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
5.怎樣厲行法治？厲行法治的要求？
抓好“關鍵少數” 推動法治建設
近幾年，山東充分發揮領導干部這個“關鍵少數”的示范帶動作用，自2022年以來，連續選取部分設區的市委和省直部門主要負責人向省委全面依法治省委員會述法，有力提升了領導干部法治意識和依法辦事能力，為服務高質量發展提供了有力法治保障，尊法學法守法用法見到實效。
山東省司法廳廳長楊增勝表示：“目前，領導干部依法執政、依法行政，解決問題用法、化解矛盾靠法的氛圍，正在全省蔚然成風。”
　　 選自《人民日報》（2023年09月05日 第07版）
③政府：要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
5.怎樣厲行法治？厲行法治的要求？
④社會要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境。在全社會樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
5.怎樣厲行法治？厲行法治的要求？
①國家：要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。
③政府：要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法律思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
④社會：要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好的法治文化環境,在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
二、厲行法治
5.怎樣做到厲行法治？
習近平——堅持依法治國和以德治國相結合
德潤人心
以法治體現道德理念，強化法律對道德建設的促進作用
以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用
法律
道德
法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。
二、厲行法治
6.法治和德治的關系？
法安天下
德潤人心
課堂小結
凝聚法治共識
法治政府
厲行法治
法治政府的作用、宗旨和工作原則
依法行政的地位、要求和核心
怎樣建設法治政府
怎樣厲行法治
法治與德治的關系
課堂練習
溝通的定義
溝通的特點
1、2024年1月，國務院提出要把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手。比如，借助數字技術等手段，推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”、群眾訴求“一線應答”，優化辦事流程。這是因為（ ）
①依法行政是法治政府行使權力的基本準則
②人民是國家的主人，政府權力來源于人民
③政府的宗旨是為人民服務，為人民謀利益
④推進政務公開能夠促進政府科學民主決策
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
課堂練習
溝通的定義
溝通的特點
2．法治建設需要全社會共同參與，只有全體人民信仰法治、厲行法治，國家和社會生活才能真正實現在法治軌道上運行。下列材料體現厲行法治的有（ ）
①十四屆全國人大二次會議通過了新修訂的《國務院組織法》
②遂寧市公安機關會同城管等部門依法加強對城區犬只的管理
③感動中國2023年度人物蕭凱恩不怕艱苦去貧困山區當義工
④遂寧市舉辦2024年博視傳媒小記者探秘之旅社會實踐活動
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
課堂練習
溝通的定義
溝通的特點
3．《中華人民共和國愛國主義教育法》以立法形式對愛國主義教育進行確立、強調、規范、引導，進一步把對群眾的號召倡導上升為公民的法定義務。對此，下列說法正確的是（ ）
A．有利于發揮法治的教化作用和德治的規范作用
B．有利于良法之治，形成完善的社會主義法律體系
C．以法治承載道德理念，強化法治對道德建設的滋養作用
D．以法治方式凝聚力量，推動和保障新時代愛國主義教育
D

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