資源簡介

(共24張PPT)
該如何解決生活中的矛盾與糾紛呢？
欠錢不還
遛狗不拴繩
鄰里糾紛
拖欠工資
第四單元 社會爭議解決
第九課 糾紛的多元解決方式
第一框 認識調(diào)解與訴訟
提示：用的是調(diào)解的方式。
調(diào)解方式化解矛盾，避免了人力、精力、財力成本的過度消耗與司法資源的浪費。
探究與分享
各退一步，以和為貴！
小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同，向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費用并賠償因水管破裂而造成的財產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這點小事就去訴訟耗時費力，便耐心開導(dǎo)說服二人，最終促使雙方達成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請人修好水管并支付維修費用，小馮則不再主張賠償財產(chǎn)損失。
該案例是采用哪種方式解決糾紛的 有何優(yōu)點？
1、多元解決糾紛的方式
（1）多元方式
發(fā)生糾紛時，人們往往先自行協(xié)商，通過和解達成合意，解決糾紛；
（沒有第三方介入、充分自主、適宜于秘密性較強、爭議標的金額不大或?qū)钩潭炔桓叩募m紛）
②無法和解時，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。
（2）優(yōu)先選擇：
相比之下，調(diào)解往往成為當事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。
一、以和為貴選調(diào)解
原因：省時、省力、省錢
P83相關(guān)鏈接：
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺，充分發(fā)揮其在線咨詢、評估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。
（3）在線矛盾多元化化解平臺：
2、調(diào)解的含義和類型
通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當事人自愿達成協(xié)議，從而解決糾紛的活動就是調(diào)解。
（2）調(diào)解的類型（背誦點1）
人民調(diào)解
行政調(diào)解
仲裁調(diào)解
訴訟調(diào)解
訴訟外調(diào)解
調(diào)解
人民調(diào)解委員會
國家行政機關(guān)
仲裁機構(gòu)
人民法院
（1）調(diào)解的含義：
一、以和為貴選調(diào)解
（商事糾紛、勞動糾紛時選擇）
調(diào)解書與判決書有同等法律效力
人民調(diào)解的典型 ——“楓橋經(jīng)驗”
“楓橋經(jīng)驗”：追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的工作目標。
有利于化解矛盾、促進和諧、保障發(fā)展。
作用：★
人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式。
在國內(nèi)被稱作維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應(yīng)。
適用的民間糾紛：債權(quán)債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、侵犯名譽權(quán)糾紛、合伙經(jīng)營糾紛、宅基地糾紛等。
李某與徐某是上下樓鄰居，徐某家中不慎失火，自家損失慘重，還殃及樓上的李某家。李某的兒子因逃生呼救，被玻璃劃破了手，送進了醫(yī)院。街道的人民調(diào)解委員會進行調(diào)解。經(jīng)過調(diào)解員耐心勸說、協(xié)調(diào)，最終達成協(xié)議。按協(xié)議，徐某賠償李某損失16000元，協(xié)議簽訂后，徐某按約先支付了8000元賠償款。
然而，李某在裝修時施工不當導(dǎo)致滲水，造成樓下徐某家天花板破損，徐某以自家房子遭李某損害為由，未按期將其余的8000元賠償款支付給李某。李某一紙訴狀告到法院，要求李某履行調(diào)解協(xié)議，支付剩余的賠償款。
以案釋法
思考：
1.人民調(diào)解機構(gòu)是政府機關(guān)嗎？
2.李某向法院起訴的做法是否合法？為什么？
3.人民調(diào)解協(xié)議有強制執(zhí)行力嗎？
是在人民調(diào)解委員會的組織下進行的調(diào)解
（1）含義：
（2）原則：
（3）組織性質(zhì)：
（4）效力：
（背誦點2）
3、人民調(diào)解
尊重當事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費用。
調(diào)解民間糾紛的群眾性組織
①經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的協(xié)議，當事人應(yīng)當按照約定履行。
（具有法律約束力,無強制執(zhí)行效力）
②雙方當事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認。經(jīng)人民法院依法確認有效的調(diào)解協(xié)議，具有強制執(zhí)行效力。
(通過人民調(diào)解委員會達成司法確認的調(diào)解協(xié)議，能更加便捷、有效地解決爭端，且無需繳納訴訟費，有利于降低訴訟成本。)
（平等、自愿，不得因調(diào)解而阻止當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。）
調(diào)解的類型 主持調(diào)解的主體 適用糾紛類型 調(diào)解協(xié)議的法律效力
訴訟 調(diào)解
訴 訟 外 調(diào) 解 人民 調(diào)解
行政調(diào)解
仲裁調(diào)解
不同調(diào)解類型對比
人民法院
人民調(diào)解委員會
行政機關(guān)
仲裁機構(gòu)
民事糾紛、
行政賠償、補償、
自由裁量權(quán)行政爭議
民間糾紛
民事糾紛或輕微刑事案件
商事糾紛（可以）
勞動糾紛（應(yīng)當）
人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。
調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。（司法確認有效后有強制執(zhí)行力）
調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當事人應(yīng)當按照約定履行。
調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
麗水仲裁委員會：麗水市唯一的商事仲裁機構(gòu)
2002年8月9日成立
現(xiàn)擁有200名由法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家和具有調(diào)處各種經(jīng)濟糾紛經(jīng)驗的多種專業(yè)人員組成的仲裁員隊伍。受理經(jīng)濟合同、運輸合同、房地產(chǎn)合同、建筑工程合同、涉外經(jīng)濟合同、以及金融、證券、期貨、保險、投資、質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等方面的糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛。
仲裁委員會性質(zhì)：獨立于行政機關(guān)的仲裁機構(gòu)，是自律性社會公益組織，非營利性事業(yè)單位法人。
二、便捷經(jīng)濟選仲裁
仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲裁、勞動爭議仲裁等。
2、商事仲裁
當平等主體當事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構(gòu)進行商事仲裁。（背誦點3）
1、仲裁的種類
適用場合
小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛。
小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。
某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機關(guān)發(fā)生爭議。
可以仲裁解決
不可以仲裁
不可以仲裁
探究與分享
《中華人民共和國仲裁法》第三條 下列糾紛不能仲裁：
（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛；
（二）依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議。
提示：都與人身有關(guān)
以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決？為什么？
提示：非平等主體
仲裁委員會：
1.大部分成員均是法律、經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的專家（專業(yè)性）
2.收費，但非營利性
3.獨立于政府（行政機關(guān)），不隸屬關(guān)系。政府和法院支持其工作，但不干預(yù)
4.不按行政區(qū)劃層層設(shè)立
仲裁委員會設(shè)立地方：直轄市和省 、自治區(qū)人民政府所在的地的市審理，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立
【案例分析】 某房地產(chǎn)開發(fā)公司因為逾期交房，被業(yè)主林某告上了仲裁庭。根據(jù)雙方合同約定，開發(fā)商每逾期一天，須按房款的1%支付業(yè)主違約金。然而，逾期3個多月，開發(fā)商仍未交房，按房款100萬元算，違約金已經(jīng)超過10萬元。對開發(fā)商來說，一旦按約定的違約金支付的話，要面對幾百戶業(yè)主，違約金數(shù)額巨大承受不起；對業(yè)主來說，違約金過高面臨調(diào)整，即使通過法院訴訟途徑也不可能拿到這么多違約金。最終，仲裁庭作出仲裁，開發(fā)商支付給林某2萬元違約金，并在一個月內(nèi)辦理好交房的相關(guān)手續(xù)。
假如事后林某覺得違約金太少，是否可以拒絕接受，或要求仲裁庭或者法院重新審理該案？為什么？
（1）從仲裁的特點來看，仲裁裁決同樣具有法律約束力，如果一方當事人不自覺履行仲裁裁決，另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行，所以林某不能不遵守仲裁裁決。
（2）從我國仲裁基本制度看，我國實行或裁或?qū)彙⒁徊媒K局制度，當事人在仲裁和訴訟之間只能選擇其一。林某選擇了仲裁，仲裁裁決一經(jīng)作出，林某就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴，仲裁委員會或者人民法院不予受理。
二、便捷經(jīng)濟選仲裁
3、商事仲裁的基本制度（背誦點4）
或裁或?qū)彛?br/>在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。
②協(xié)議仲裁：
申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。（爭議前或后）
③一裁終局：
仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力，當事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或人民法院不予受理。
①仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。
（如一方當事人不自覺履行裁決，另一方當事人可以依照《民事訴訟法》向人民法院申請強制執(zhí)行。）
②便捷、經(jīng)濟：
程序靈活、
審理一般不公開、
一裁終局：有利于縮短糾紛解決時間、提高糾紛解決的效率、保護雙方當事人的合法權(quán)益
自主、平等、專業(yè)：
4、商事仲裁的特點 （背誦點5）
有效仲裁協(xié)議的條件：
1、約定仲裁事項不能超出法律規(guī)定的仲裁范圍
2、訂立協(xié)議的當事人應(yīng)有完全民事行為能力
3、不能脅迫對方訂立仲裁協(xié)議
另外，仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。
仲裁協(xié)議獨立存在，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。
議一議：商事仲裁與勞動爭議仲裁的區(qū)別
商事仲裁 勞動爭議仲裁
適用范圍
與訴訟的關(guān)系
申請
效力
解決的是主體當事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益的糾紛
解決的是勞動者與用人單位的勞動爭議
在仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用
勞動爭議訴訟不經(jīng)仲裁程序，不得直接向法院訴訟
申請必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提
（需要雙方都同意）
當事人雙方不需要事先訂立仲裁協(xié)議
（不需雙方都同意）
實行“一裁終局”制度，裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力
并非終局（有限的終局裁決），當事人不服，可以向人民法院提起訴訟
B
C
【解析】劉某應(yīng)如何承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，要根據(jù)廚房漏水的具體原因而定，①錯誤；本案中，申請仲裁須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提，尚某不能獨自選擇仲裁機構(gòu)申請仲裁，③錯誤。
D
【解析】工商部門應(yīng)加強監(jiān)管，要求經(jīng)營者規(guī)范使用合同格式條款，①錯誤；該合同的訂立違背了公平原則和誠信原則，消費者可以拒絕履行該合同規(guī)定的義務(wù)，③錯誤。
D
【解析】某影樓發(fā)布了19.9元拍攝寫真照片的廣告，并未涉及虛假宣傳，合同具有法律效力，①錯誤；影樓應(yīng)尊重小李的自主選擇權(quán)，退還小李未消費的款項，已消費的款項無須退還，②錯誤。
B
【解析】A公司單方面改變了與員工趙某在勞動合同中約定的底薪和考核方案，要承擔(dān)違約責(zé)任，②錯誤；解決糾紛的途徑有多種，仲裁不一定是解決糾紛的最佳途徑，④錯誤。

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