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(共37張PPT)
第一課 國體與政體
第1課時 國家是什么
總議題:國家是什么
子議題一:走進國家
情景材料一 恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中指出:“由于國家是從控制階級對立的需要中產(chǎn)生的,由于它同時又是在這些階級的沖突中產(chǎn)生的, 所以,它照例是最強大的、在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家,這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級,因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的新手段。”
環(huán)節(jié)一:國家的產(chǎn)生和本質(zhì)
情景材料二
在馬克思、恩格斯的著作中,并不存在關(guān)于國家的單一概念,而是呈現(xiàn)為多種關(guān)于國家的觀點和假設(shè),歸納起來,主要有以下四種:
第一,國家是階級統(tǒng)治的工具。這種觀點被公認為是最具代表性的馬克思的國家觀, 也是與歷史唯物主義的階級分析聯(lián)系最為緊密的一種國家觀。隨著唯物史觀的形成, 馬克思實現(xiàn)了對黑格爾國家神話的消解。
第二,國家是理想的總資本家。國家作為資本主義的機器,是為資本主義服務(wù)的,是一種干預(yù)的工具。從這個角度看,“國家是理想的總資本家”與“國家是階級統(tǒng)治的工具”本質(zhì)上是一回事,只是一個是資本的角度,另一個是階級的角度。
第三,國家是社會的黏合因素。這種觀點強調(diào)國家作為管理者在維護社會秩序中的作用。在這里,國家是以一種與社會相脫離的共同利益的形象出現(xiàn),對社會進行干預(yù)。 這也表明,在階級社會國家必須處理好階級利益與共同利益之間的關(guān)系。
第四,國家是一種制度集合體。這種觀點強調(diào)國家是由一系列制度安排和國家機器所構(gòu)成的制度整體。在馬克思、恩格斯看來,國家作為階級統(tǒng)治的工具,其功能在于維護私有財產(chǎn)、不平等的階級關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系、特定的生產(chǎn)方式等,而國家在履行其職責的過程中就需要一定的強制與非強制的手段,這些手段就構(gòu)成了國家作為一種制度集合體的外在形式。
情景材料三 列寧在《論國家》中對國家作了簡單明確的論斷:“國家是一個階級壓迫另一個階級的機器,是使一切被支配的階級受一個階級控制的機器。凡是存在著土地和生產(chǎn)資料的私有制,資本占統(tǒng)治地位的國家,不管怎樣民主,都是資本主義國家,都是資本家用來控制工人階級和貧苦農(nóng)民的機器。至于普選權(quán)、立憲會議, 那不過是形式,不過是一種空頭支票,絲毫也不能改變事情的實質(zhì)。”
教師點撥:在原始社會,沒有私有制,沒有階級,也沒有國家。那時的社會組織是建立在血緣關(guān)系上的氏族和部落,社會秩序的維持主要是依靠習慣和傳統(tǒng)力量以及氏族首領(lǐng)的威信。這種制度是質(zhì)樸而美妙的,但也是注定要滅亡的。國家就是在氏族制度改革的過程中一步步建立起的。
原始社會末期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,私有制逐漸確立。奴隸主的殘酷剝削和壓迫, 必然遭到奴隸的反抗。奴隸主為了維護本階級的利益,建立了軍隊、法庭、監(jiān)獄等暴力機關(guān)。這樣,人類歷史上最早的國家———奴隸制國家產(chǎn)生了。
學生互動1:分享課前查閱的人類社會形態(tài)演進的相關(guān)資料, 并回顧必修1 中“原始社會的解體和階級社會的演進”的相關(guān)知識, 交流國家的產(chǎn)生過程。
關(guān)于國家起源與本質(zhì)的論述,可以從三個方面來理解。第一,國家是一個歷史范疇,它不是從來就有的,而是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,國家的出現(xiàn)是社會內(nèi)部矛盾運動發(fā)展的結(jié)果。第二,國家是階級統(tǒng)治的工具。國家的實質(zhì)是階級專政。第三,國家的作用是控制沖突,維護社會秩序。這種社會秩序,說到底是為了維護既有社會生產(chǎn)關(guān)系和統(tǒng)治階級地位,維護統(tǒng)治階級的根本利益,這就清楚地顯示了國家的階級屬性。
關(guān)于國家的認識與解釋,迄今最全面、最科學的是馬克思主義國家理論。它透過形形色色的國家現(xiàn)象,揭示了國家的本質(zhì)。馬克思主義認為,國家是一種歷史現(xiàn)象,不是從來就有的;國家是在原始社會瓦解、 私有制出現(xiàn)、階級形成以后產(chǎn)生的,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。國家是階級統(tǒng)治的工具,國家的實質(zhì)是階級專政,所有國家都是一定階級對其他階級的專政,階級性是國家的本質(zhì)屬性。國家不會永遠地存在下去,隨著階級的消失,國家也不可避免地要消失。
學生互動2：結(jié)合情景材料一、 三, 討論階級與國家之間是什么關(guān)系。 如果階級消失了,國家還有存在的必要嗎 我們應(yīng)該如何把握國家的本質(zhì)
情景材料一 2023年8月28日,我國正式公布了2023年版標準地圖。標準地圖種類最全,不僅增加了很多世界地圖,還反映了中國的領(lǐng)土范圍,在中國的領(lǐng)土范圍中,明確標注了包括南海諸島以及釣魚島等在內(nèi)的區(qū)域,此類區(qū)域全部歸中國所有。針對中國發(fā)布了新版地圖,菲律賓總統(tǒng)馬科斯曾揚言要對華采取行動。 菲防長特奧多羅在采訪時表示,目前南海局勢、中菲關(guān)系的緊張,責任完全在中國。在菲方預(yù)計將要發(fā)布的新版地圖里,還將仁愛礁也劃了進去,這無疑是對中國領(lǐng)土主權(quán)肆無忌憚的挑釁。菲律賓海岸警衛(wèi)隊稱,除加強巡邏外,菲方仍不會放棄向仁愛礁附近廢棄軍艦“馬德雷山”號輸送物資,未來或考慮使用更大規(guī)格的運輸船執(zhí)行任務(wù)。2023年12月9日,中國海警依法對菲律賓侵闖黃巖島鄰近海域的3 艘漁業(yè)和水產(chǎn)資源局公務(wù)船實施管控措施。
環(huán)節(jié)二:國家存在和發(fā)展的最重要的條件
情景材料二 2022年8月2日,時任美國國會眾議長南希·佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū),中方對此強烈譴責、堅決反對;同時,全球多國政府及國際組織發(fā)表聲明, 表示堅持一個中國原則,反對美方侵害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的行徑。
情景材料三 2023年9月21日,中華人民共和國副主席韓正在第78屆聯(lián)合國大會一般性辯論上強調(diào):中國堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。世界上只有一個中國, 中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分, 任何人、任何勢力都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望,我們愿繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一前景。
教師點撥:菲律賓政府聲稱擁有對仁愛礁的主權(quán),侵犯了我國領(lǐng)土主權(quán)。仁愛礁位于南海,是我國的固有領(lǐng)土。領(lǐng)土是主權(quán)國家的基本要素之一,領(lǐng)土是主權(quán)國家存在和發(fā)展所處的地域,是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)條件之一。主權(quán)國家的統(tǒng)一主要表現(xiàn)為領(lǐng)土的完整和不可分割。中國堅決維護自己的權(quán)力與利益,追求南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
學生互動1:菲律賓政府聲稱擁有對仁愛礁的主權(quán)。結(jié)合情景材料一, 評價菲律賓政府的觀點。
教師點撥:一般認為,國家的基本要素包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán),它們是國家得以存在和發(fā)展的基本條件,缺一不可。其中,最重要的要素是主權(quán)。
學生互動2:結(jié)合情景材料一, 交流國家的基本要素有哪些。 這些要素對于國家有什么重要意義
在國家的所有特性中,主權(quán)是至關(guān)重要的。所謂主權(quán),就是一定地域之內(nèi)不受限制的絕對的政治統(tǒng)治權(quán),是指一個國家按照自己的意志決定對內(nèi)對外政策、處理國內(nèi)國際一切事務(wù)的權(quán)力。
主權(quán)是一個國家的固有權(quán)力。國家憑借這種權(quán)力以最高權(quán)威和獨立自主的方式處理它的一切內(nèi)部事務(wù)和對外事務(wù),而不受任何其他國家或?qū)嶓w的干涉和影響。 主權(quán)的對內(nèi)屬性和對外屬性,也稱對內(nèi)主權(quán)和對外主權(quán)。主權(quán)對內(nèi)最高的屬性指國家的政治統(tǒng)治權(quán)力。它通過立法、行政、司法、軍事、經(jīng)濟、文化等手段來實現(xiàn),體現(xiàn)在頒布法律、廢除法律、決定國家組織原則、決定政權(quán)組織原則、決定經(jīng)濟體制、統(tǒng)率軍隊等權(quán)力上。主權(quán)對外獨立的屬性派生于主權(quán)對內(nèi)最高的屬性。它主要指一個國家有權(quán)獨立地決定自己的外交方針政策,處理國際事務(wù)和享有國際權(quán)利與國際義務(wù),不允許其他國家或其他實體干涉一個主權(quán)國家在這些領(lǐng)域中的自主活動。主權(quán)的兩重性不可分割, 緊密相關(guān)。
學生互動3:結(jié)合情景材料二、三, 討論國家存在和發(fā)展最重要的條件是什么。
教師點撥:臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,是我國一個行政區(qū)域,即臺灣省。 世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。 1971年聯(lián)大第2758號決議對此予以明確。1949 年中華人民共和國成立以來,183個國家在一個中國原則基礎(chǔ)上同中國建立外交關(guān)系。一個中國原則是國際社會的普遍共識和國際關(guān)系基本準則。任何對中國的無端指責和惡意干涉都是對中國主權(quán)的侵犯。
佩洛西竄訪臺灣,這是公然違背國際社會公認的一個中國的原則,是破壞中美關(guān)系的行為。中國堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,任何人、任何勢力都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志和強大能力。實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一是全體中華兒女的共同愿望,我們愿繼續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一前景。
學生互動4:結(jié)合情景材料二, 你怎么看佩洛西竄訪臺灣 我們應(yīng)如何維護國家統(tǒng)一
情景材料一 恩格斯指出,國家的政治統(tǒng)治到處都是以執(zhí)行某種社會職能為基礎(chǔ),而且政治統(tǒng)治只有在它執(zhí)行了它的這種社會職能時才能持續(xù)下去。這表明國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能,同時也具有社會管理職能,國家政治統(tǒng)治職能以社會管理職能為基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟,任何統(tǒng)治都難以持續(xù)下去。
環(huán)節(jié)三:國家性質(zhì)和職能
情景材料二 2023年9月8日,菲律賓2艘運補船和2艘海警船未經(jīng)中國政府允許, 擅自進入中國南沙群島仁愛礁鄰近海域。中國海警依法對菲船只進行嚴正警告、 全程跟監(jiān)、有效規(guī)制。中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán),堅決反對菲方向非法“坐灘”軍艦運送違規(guī)建材。中國海警將依法在中國管轄海域持續(xù)開展維權(quán)執(zhí)法活動。
教師點撥:國家的性質(zhì),就是國家的階級本質(zhì)。它表明國家政權(quán)掌握在什么階級手中,什么階級是統(tǒng)治階級,什么階級是被統(tǒng)治階級。統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。
國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能。國家還具有社會管理職能。軍隊、警察、 法庭、監(jiān)獄等,是國家行使政治統(tǒng)治職能必不可少的工具。國家的社會管理職能包括管理經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生事業(yè),維護公共秩序,興建和維護公共設(shè)施, 保護自然環(huán)境,等等。
根據(jù)國家性質(zhì),迄今為止,國家有奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家等類型。前三種類型的國家屬于剝削階級統(tǒng)治的國家,社會主義國家是人民當家作主的新型國家。
學生互動1:結(jié)合情景材料一, 說說國家的性質(zhì)是什么, 國家有哪些職能。
中國海警依法對菲船只進行嚴正警告、全程跟監(jiān)、有效規(guī)制。行使國家的對外職能。對外職能主要是預(yù)防外來侵略,保衛(wèi)國家安全。堅定維護國家的獨立和主權(quán),堅定維護國家的領(lǐng)土完整,堅定維護國家的各項安全和發(fā)展利益,堅定維護國家的尊嚴,構(gòu)建和維護有利于我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國際環(huán)境。
學生互動2:回顧必修3 中“堅持人民民主專政”的相關(guān)知識, 結(jié)合情景材料二, 討論中國海警依法對菲船只進行嚴正警告、全程跟監(jiān)、有效規(guī)制, 這是在行使什么國家職能。
情景材料一 黨的二十大報告指出:發(fā)展全過程人民民主,保障人民當家作主。 我國是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家, 國家一切權(quán)力屬于人民。人民民主是社會主義的生命,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。
環(huán)節(jié)四:民主之辨析
情景材料二 2024年是美國的總統(tǒng)大選年,此次大選是美國第60屆總統(tǒng)選舉。
金錢可以操縱美國的民主選舉。有專家指出:“只要在聯(lián)邦大選委員會那里查一下籌集資金的賬戶,就可以在大選之前知道大選的最終結(jié)果。”為回報那些重量級政治捐款人,候選人當選后就得為他們的利益服務(wù)。
聯(lián)邦選舉制度已經(jīng)淪為“集團賄選制度”,美國的權(quán)利被賣給了出價最高的人。 由此可見,美國民主的真正奧秘是金錢,金錢主宰著選舉的過程和結(jié)果,而金錢背后是大資本家和資本家集團。
美國政治學教授托馬斯·戴伊和哈蒙·齊格勒在《民主的嘲諷》一書中,把美國富人民主的狀況描述為“精英民主”,即“治理美國的是精英,不是民眾”。
教師點撥:從國家的本質(zhì)看,所有國家都是一定階級對其他階級的專政。專政就是統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力,強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。作為國家制度的民主,其實質(zhì)是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi),按照多數(shù)人的意志,實現(xiàn)國家職能。因此,民主具有鮮明的階級性,是服務(wù)于統(tǒng)治階級的。民主與專政相互依存,凡實行民主制度的國家,必然包括一定階級的民主,同時包括對其他階級的專政。
學生互動1:結(jié)合情景材料一、二, 討論并分享你對民主與專政的認識。
學生互動2:結(jié)合情景材料一、 二, 討論分享美國的民主和中國的民主有何不同, 怎樣看待這兩種民主制度。
子議題二：國體與政體的關(guān)系
學生互動1:閱讀情景材料一,查閱相關(guān)資料,說說中南兩國政體有何不同。
教師點撥:國體決定政體,我國是人民民主專政的社會主義國家,這一國體決定了我國的政體是人民代表大會制度;南非的國體是資產(chǎn)階級專政,這也決定了南非的政體是總統(tǒng)制共和制。
學生互動2：結(jié)合情景材料二, 你如何看待上述觀點
學生互動3:談?wù)勀銓w和政體的理解。
學生互動4:習近平同志多次強調(diào): “鞋子合不合腳, 自己穿了才知道。”討論并分享你對這句話的理解。
學生互動5:南非是代議制國家嗎 結(jié)合當前的國際形勢, 談?wù)劕F(xiàn)代國家為什么大都采用代議制。
教師點撥:南非是代議制國家,南非實行總統(tǒng)制共和制,總統(tǒng)由選民選舉產(chǎn)生。 代議制,就是由選舉產(chǎn)生的、代表民意的機關(guān)來行使國家權(quán)力的制度。一方面, 只有公民廣泛參與,才是現(xiàn)代意義上的民主政體;另一方面,不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國家事務(wù)。
因此, 代議制是公民和國家之間的政治紐帶, 這是現(xiàn)代民主政體的共同特征。
學生互動6:我國是代議制國家嗎 談?wù)勀銓Υ说睦斫狻?br/>教師點撥:我國也是實行代議制的國家。我國人民民主專政的國家性質(zhì)(即我國的國體),決定了我國采用人民代表大會制度的政權(quán)組織形式(即我國的政體); 人民代表大會制度的政權(quán)組織形式集中反映了人民民主專政的國家性質(zhì)。人民代表大會制度有效保障了人民當家作主,保證了國家機關(guān)的協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。
板書設(shè)計
課堂練習
1.馬克思認為原始社會沒有國家,在氏族和部落中實行的是原始民主制。國家是一個歷史范疇,是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段使社會分裂為階級時產(chǎn)生的,它是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn),國家的本質(zhì)是階級統(tǒng)治的機關(guān)。對此理解不正確的是 ( )
①國家是階級統(tǒng)治的工具
②民主和專制是辯證統(tǒng)一的
③國家作為歷史現(xiàn)象會永遠存在
④民主具有鮮明的階級性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
2.契約論國家觀認為,在生產(chǎn)和生活中,不同個體之間有著各種各樣的關(guān)系和利益糾紛,為了相互協(xié)作和共同的利益,大家需要讓渡一部分個人權(quán)利給共同的集體,小集體相加成大集體,大集體相加成超大集體,最后成國家。這種國家觀 ( )
①承認國家具有社會管理的職能和作用
②否認了國家的階級性, 抹殺了國家的本質(zhì)
③與馬克思主義國家觀基本觀點相一致
④正確區(qū)分了民主和專政的辯證統(tǒng)一關(guān)系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
3.國家主席習近平多次強調(diào):“一個國家的發(fā)展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。”2021年3月23日,中俄兩國外長在廣西桂林發(fā)表聯(lián)合聲明中重申:“民主模式不存在統(tǒng)一的標準。應(yīng)尊重主權(quán)國家自主選擇發(fā)展道路的正當權(quán)利。以‘ 推進民主’為借口干涉主權(quán)國家內(nèi)政不可接受。”這說明 ( )
①任何主權(quán)國家都擁有按照自己意志選擇變更政體的權(quán)利
②民主具有世界性, 全民民主是人類社會發(fā)展的必然要求
③主權(quán)國家的民主發(fā)展程度決定了其民主的本質(zhì)和優(yōu)越性
④應(yīng)反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治, 維護本國的正當權(quán)益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
4.近期蘇丹安全局勢持續(xù)惡化,為保護我國在蘇丹人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)統(tǒng)一部署,我國軍隊于北京時間2023年4月26日派海軍艦艇赴蘇丹接運撤離我國在蘇丹人員。這表明 ( )
①我國的社會主義民主是最真實的民主
②尊重和保障人權(quán)是我國國家性質(zhì)的本質(zhì)
③維護人民的利益是我們國家的最高利益
④我國堅持以人民安全為宗旨的國家安全觀
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
5.當?shù)貢r間2023年2月13日,2023年世界政府峰會在阿聯(lián)酋迪拜正式開幕。本次峰會為期三天,20多位國家領(lǐng)導人(包括埃及總統(tǒng)、格魯吉亞總理等),150多個國家的代表,250多名政府官員和商業(yè)領(lǐng)袖參與。與會政要稱謂不同體現(xiàn)了 ( )
A.國體決定政體,國體相同政體就相同
B.政體體現(xiàn)國體,政體能夠鞏固國體
C.政體受多種因素影響有相對獨立性
D.統(tǒng)治階級性質(zhì)決定了政權(quán)組織性質(zhì)
C
6.閱讀材料，完成下列要求。
以掃黑除惡常態(tài)化和政治隊伍整頓教育為主題的熱播劇《狂飆》落下帷幕, 但帶來的思考仍在繼續(xù)。《狂飆》的火熱, 折射出人們對公平正義的追求與向往, 對掃黑除惡專項斗爭取得扎實成效的認可。
黨的十八大以來, 掃黑除惡斗爭取得的成果有目共睹。2018 年1月, 中共中央、國務(wù)院發(fā)出
《 關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》, 作出開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署。三年間, 全國共打掉涉黑組織3644 個, 涉惡犯罪集團11675 個, 抓獲犯罪嫌疑人 23.7 萬名, 處置生效涉黑涉 惡案件資產(chǎn)1462 億元。2022 年全國公安機關(guān)共有308 名民警、179 名輔警因公犧牲,4334名民警、3470 名輔警因公負傷。2021 年“推動掃黑除惡常態(tài)化”寫入“十四五”規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要。2022 年5月, 《 中華人民共和國反有組織犯罪法》正式施行,這是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備的規(guī)范反有組織犯罪工作的法律, 是掃黑除惡專項斗爭的標志性成果, 是常態(tài)化掃黑除惡的法治保障。2023 年3 月, 最高人民法院和最高人民檢察院工作報告中多次提及掃黑除惡這一法治重點, 一批為害一方的“村霸” “街霸”被繩之以法。
據(jù)此,有人認為,國家是通過運用強制力量為人民謀福利。運用“國體與政體”的知識,評析這一觀點。
(1)國家是利用立法、行政、司法及暴力機關(guān)等強制力量為統(tǒng)治階級利益服務(wù)的。
(2)國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能。
(3)國家具有階級性。所有國家都是一定階級對其他階級的專政。在剝削階級掌權(quán)的國家,人民處于被壓迫、被剝削的地位,國家不可能成為為人民謀福利的工具。只有在社會主義國家,人民是國家的主人,國家才成為維護無產(chǎn)階級和廣大勞動人民利益的工具。國家還具有社會管理職能。不管國家行使什么職能,其根本目的都是維護統(tǒng)治階級的利益。

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