資源簡介

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第三章 區域協調 第一節
珠江三角洲地區的產業轉移及其影響
中圖版 · 選擇性必修二
▋課程標準
以某區域為例，說明產業轉移對區域發展的影響。
▋學習目標
運用資料，結合實例，分析產業轉移的原因。
結合實例，說明產業轉移對產業轉出區和承接區的經濟、環境、社會影響，辯證認識正面影響和負面影響。
【材料1】越南位于東南亞的中南半島東部，國土面積32.9萬平方公里，相當于我國的三十分之一。國小“省”多，越南五大直轄市：河內、胡志明市、峴港、海防、芹苴。
越南首都，也是越南政治文化中心。
越南北方的第一大港,
對外交通的樞紐。
現為海軍基地，
譽為“東方夏威夷”。
越南第一大城市，經濟貿易中心。
“越南的米倉”。
【材料2】統計數據顯示，2010年以前，中國是某品牌鞋最大的生產基地，生產份額超過全球 40%。但到2015年，越南生產份額最大。21 世紀初，美國市場上該品牌鞋基本都是“中國制造”，如今卻更多地看到“越南制造”。
【思考】①什么力量推動了某品牌鞋從“中國制造”轉向“越南制造”？
②中國在這場制造產業的大騰挪中失去了什么？好事，還是壞事？
CONTENT
區域產業轉移
01
珠江三角洲地區的產業轉移
02
珠江三角洲地區的產業轉移對區域發展的影響
03
區域產業轉移
01
原生產地
其他產地
企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的經濟現象
1.產業轉移的概念：
一、產業轉移的概念和目的
2. 產業轉移的目的
原產地生產成本增加，企業生產利潤減少
產品銷售市場改變，擴大市場面臨障礙
根本原因
降低生產成本
擴大銷售市場
獲取最大利潤
最終目的
產業轉移
經濟是產業轉移的主要驅動力
企業選擇在利潤較高的地區布局，當區位條件發生變化，企業會向新的利潤較高的地區轉移。
一、產業轉移的概念和目的
3.產業轉移的方向：通常由相對發達的區域向欠發達區域轉移。
一、產業轉移的概念和目的
產業承接區
產業轉出區
產業承接區
產業轉出區
【知識拓展】產業轉移的一般規律
1、從轉移類型：發達國家或地區一般把處于衰退期、成熟期的產業和低附加值的生產環節向外轉移，先轉移勞動密集型產業和輕工業，再轉移資本密集產業和重工業，最后轉移技術密集型產業。
產業類型轉移的順序為： 勞動密集型產業和資源密集型產業向資金密集型產業和技術密集型產業轉移 。
2、轉移方向：由發達國家或地區向發展中國家或欠發達地區轉移。
產業轉移順序（時間規律）
輕工業
重工業
高新技術產業
積累資金
提高技術
加強基礎工業
提高科技水平
勞動密集型
產業
資本密集型和
技術密集型產業
② 產業轉移方向（空間規律）
發達國家或地區
發展中國家
或欠發達地區
產業轉移的時空規律
二、影響產業轉移的因素
1. 勞動力
同一時期不同國家勞動力的價格存在差異。（空間變化）
同一國家不同時期勞動力的價格也存在差異。（時間變化）
結論：那些勞動力充足、素質高、工資低廉的地區或國家往往成為產業轉移的目的地。
1. 東亞地區品牌鞋企經歷了幾次產業轉移？
60、70年代
80-90年代
21世紀以來
50年代
日本→韓國、中國港臺
→印尼、中國東部沿海
→越南等東南亞國家，我國中西部省份
1. 勞動力
思考2. 如圖的東亞國家和地區，工業化之初都發展勞動密集型產業，為什么？
60、70年代
80-90年代
21世紀以來
50年代
經濟發展水平低，缺乏資金、技術和管理經驗而勞動力豐富廉價。
1. 勞動力
思考3. 為什么一個國家或地區會從勞動密集型產業的轉入國家或地區變成轉出國或地區？
60、70年代
80-90年代
21世紀以來
50年代
經濟水平不斷提高，
勞動力價格不斷上漲。
1. 勞動力
承接地
“中國制造”
“越南制造”
經濟發展勞動力價格提高
轉出地
“印尼制造”
知識解密
勞動力要素這么重要，為什么企業一開始不直接把工廠轉移到勞動力價格最低的地區？
我國汽車銷售和與其它國家對比圖，分析我國汽車市場的現狀及其對汽車產業的影響？
產品的國內市場趨于飽和，或者國內市場滿足不了其發展壯大的需要，企業就會開辟國際市場。
二、影響產業轉移的因素
2. 市場
企業為了避開跨國銷售所面臨的各種限制，就直接在市場廣闊的國家或地區投資建廠。
為什么這些國家不直接將汽車銷往我國，而是直接建廠呢？
到岸價＝50萬人民幣
進口費用
1）關稅＝50到岸價X25%稅率=12.5萬
2）增值稅＝(12.5關稅+50到岸價)X17%（稅率） =10.625萬
3）消費稅＝50萬X12%(3.0L排量稅率)=6萬
進口總費用＝50到岸價＋12.5關稅＋10.625增值稅＋6消費稅＝79.125萬
2. 市場
20世紀90年代以前 20世紀末
歐洲西部、北美 是日本產品的主要消費市場 歐洲西部、北美經濟不振，市場疲軟
東亞和東南亞因經濟增長強勁
市場需求大而成為日本產品的主要消費市場
市場也是不斷變化的，因此產業承接地也會發生變化。
2. 市場
材料: 2010年6月中旬，河南省政府即開始籌劃富士康招工事宜，計劃為富士康招聘培訓10萬名員工。富士康工業園所在位置，鄭州正在向中央申報綜合保稅區，即出口加工區（在出口加工區，區內企業生產所需入境的機器、設備、模具及其維修用零配件，是免征進口關稅和進口環節稅的）。在與深圳富士康公司對接之后，河南省采用一站式服務站。富士康公司落戶港區的全部手續辦理下來，只花了5個工作日。而平日里至少需要15個工作日。協議簽署之后，僅一個月，富士康在鄭州的第一個項目投產。這個過程被當地媒體稱為 “鄭州速度”。在引進富士康的過程中，河南省委書記盧展工、省長郭庚茂都曾親自掛帥、指揮，“以情招商”，他們對富士康的重視，則被認為是引進富士康的關鍵因素。
二、影響產業轉移的因素
3. 政策
富士康科技集團2020年位居《財富》世界500強第26位，并在《福布斯》2019年全球百大數字公司名列第25名，是全球最大的電子產業科技制造服務商，同時也是中國最大的出口創匯企業，全球16家工業4.0未來智慧工廠之一。
政策因素在產業轉移中起著重要的調節作用。
轉出地
間接干預調節市場機制
項目審批
價格管制
緊縮信貸……
承接地
優惠的土地
稅收
區域補貼
改善基礎設施
提升政府服務水平……
迫使落后產業
向外轉移
吸引企業進駐
3. 政策
國際經濟形勢的變化
原生產區地價昂貴
原材料短缺
運輸成本增加
環境污染嚴重
企業轉移往往是多種因素綜合作用的結果，但主導因素因產業類型而異。
二、影響產業轉移的因素
4. 其他因素
產業轉移
勞動力
市場
政策
數量、素質、價格
勞動力價格變化
國內市場飽和
或狹小
避開各種限制
市場因素變化
迫使企業外遷
吸引企業進駐
國際經濟形勢變化、原生產區地價昂貴、原材料短缺、運輸成本增加等其他因素
科技、產業基礎、基礎設施、社會協作條件
水源、能源
小結
案例分析
我國企業在埃塞俄比亞建廠
1.為什么我國在埃塞俄比亞建廠的企業多為制鞋等企業 我國企業在埃塞俄比亞建廠埃塞俄比亞經濟發展程度較低，勞動力豐富且廉價，在埃建廠可以降低生產成本 。案例分析近些年，受政策因素推動，我國制鞋業等勞動密集型產業的近百家企業在埃塞俄比亞開展業務。2.為什么新建工廠主要分布在亞吉鐵路沿線 分布在鐵路沿線，交通便利，且與吉布提形成海陸聯運，有利于拓展歐洲市場。3.我國企業去埃塞俄比亞建廠主要受哪些政策因素的影響 ①歐美國家對產自我國和來自非洲的許多工業產品的政策差異性(如關稅政策和限量政策)②埃塞俄比亞開放和推進工業化進程采取的相關優惠政策（如地價、稅收，基礎設施等）我國企業在埃塞俄比亞建廠案例分析近些年，受政策因素推動，我國制鞋業等勞動密集型產業的近百家企業在埃塞俄比亞開展業務。三、產業轉移對區域發展的影響
促進區域產業結構調整
促進產業分工與合作
改變區域地理環境
改變勞動力就業空間分布
三、產業轉移對區域發展的影響
1、促進區域產業結構調整
發達地區向欠發達地區轉移勞動密集型和資源密集型產業
發達地區：生產要素集中到新的主導產業，產業結構優化升級
欠發達地區：產業結構調整，加快工業化、城市化進程
從1945年到2000年，日本的主導產業部門發生了哪些變化？
每一次工業結構調整都伴隨著原主導產業向海外轉移。
工業化的基本過程：
輕工業 重化工業 高科技工業
三、產業轉移對區域發展的影響
2、促進產業分工與合作
不同國家或地區的生產要素狀況存在差異
國家或地區根據自身的生產要素優勢，承擔相應的產業發展階段或產品生產環節
促進產業分工與合作，推動區域經濟發展
發達國家向發展中國家轉移產品的加工環節，設計和營銷往往為發達國家壟斷。
三、產業轉移對區域發展的影響
3、改變區域環境
產業轉移會改變區域地理景觀,如承接地部分鄉村景觀變成工業景觀;此外,產業轉移可能造成環境污染的轉移和擴散,如高污染產業的轉移,一方面能夠改善轉出地污染狀況，另一方面可能造成承接地的環境污染。
4、改變勞動力就業空間分布
隨著產業轉移,就業機會由轉出地轉移到承接地,一方面能緩解承接地就業壓力,另一方面,大量的產業轉移可能造成轉出地就業機會減少，失業人口增加。
產業轉出區：失業人口增加
產業轉入區：有助于緩解就業壓力
對于像我國這樣的發展中國家，勞動力豐富，大量吸收國際產業轉移有助于緩解就業壓力。
小結
有利影響 不利影響
對轉出地的影響
對轉入地的影響
①騰出發展空間，促進產業升級；
②加速高科技和新型產業的開發；③減少資源消耗，緩解環境壓力，改善民生質量。
①減少傳統的勞動就業人口；
②可能導致產業“空心化”
①推動結構調整，促進產業升級；
②改善及提高經濟效益，增加財政稅收；
③擴大就業機會，增強發展活力；
④有效改善基礎設施和公共服務。
①增加資源和能源消耗；
②加劇環境污染；
③占用農業用地。
02
珠江三角洲地區的產業轉移
活動
珠江三角洲地區
小組討論：
結合教材P78-80圖文材料和所學知識，說出珠江三角洲地區三個階段產業轉移的方向、類型，并分析產業轉移原因。
珠江三角洲地區產業轉移的發展歷程
01
02
03
1978～1994年的探索起飛階段
通過承接香港、臺灣的產業，珠江三角洲地區建立了新的產業，產業結構得以優化。
1994～2003年的快速提升階段
傳統的勞動密集型主導產業比重迅速下降，電子信息制造等高科技制造業迅猛發展，工業經濟素質和實力得到了明顯提升。
2003年以來的調整、轉型階段
受土地、資源、人口、環境等因素制約，生產成本快速上升。勞動密集型產業和傳統產業轉出。
珠江三角洲地區三個階段產業轉移的方向、類型和原因
階段 產業轉移方向 產業轉移類型 產業轉移原因
1978—1994年 探索起飛階段
1994—2003年 快速提升階段
2003年以來的 調整、轉型階段
香港、臺灣地區的制造業轉移到珠江三角洲地區
主要是勞動力密集型產業
珠江三角洲地區勞動力成本提高，但人才多、技術高、設備先進、管理能力強等
改革開放的政策；相對廉價和豐富的勞動力和土地資源
資本、技術密集型產業
產業由日本、韓國、歐美轉移到珠江三角洲地區
傳統制造業由珠江三角洲地區向廣東省內欠發達地區，廣西、福建、湖南、江西等省份，以及越南等東南亞國家或地區遷移
勞動力密集型產業
珠江三角洲地區受土地、資源、人口、環境等因素制約，生產成本快速上升；政策調整和產業結構調整的需要
03
珠江三角洲地區
的產業轉移對
區域發展的影響
珠江三角洲地區產業轉移，一方面可以推動企業進行生產技 術變革；另一方面為承接技術、資金密集型產業，大力發展第三產業騰出了空間。承接珠江三角洲地區產業轉移的地區，其工業發展水平得到提升，產業結構也得以優化升級。
1、促進產業結構的調整
珠江三角洲地區以珠江為界，東岸形成電子信息設備制造業基地，西岸形成電器產品制造業基地，優化了產業布局。
2、促進產業布局優化
珠江三角洲地區通過產業轉移,實現了資本、信息、技術等生產要素與承接地勞動力和自然資源等生產要素的優勢互補,促進了珠江三角洲地區與產業承接地之間的產業分工與合作。產業承接地通過承接優勢產業，提升核心競爭力，形成區域間合理的產業分工，避免產業同質競爭。
3、促進產業分工與合作
（1）珠江三角洲地區：高耗能、高污染產業的轉出有利于地區環境污染的治理。
（2）承接地：大批產業轉移工業園建立，改變了原有的地理景觀，造成了不同程度的污染。
4、改變區域地理環境
（1）珠江三角洲地區：勞動密集型產業勞動力就業機會減少，對高素質人才需求增加，會帶來新的就業機會。 （2）承接地：帶來大量就業機會，緩解了就業壓力，帶動了農村剩余勞動力轉化。
5、改變勞動力就業空間分布
課堂小結
產業轉移
珠江三角洲產業轉移
目的、方式、類型
影響產業轉移的因素
概念
勞動力
政策
市場
其他
影響
產業轉移
影響產業轉移的因素
概念
勞動力
政策
市場
其他
1、評價恩施作為產業承接地的區位條件
2、分析產業轉移對恩施地區的影響
恩施立訊微電影——回家

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