資源簡介

(共29張PPT)
義務教育教科書
道德與法治
八年級下冊第三單元第六課第四框
國家監察機關
一、時政述評
2023年9月13日，菏澤市紀委監委消息，菏澤市中級人民法院 原黨組副書記、副院長 李維 涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受菏澤市紀委監委 紀律審查和監察調查。
二、探究活動1：
通過圖片1、圖片2、圖片3，探究
紀律檢查委員（紀委）和監察委員會（監委）之間的關系
監察委員會是什么性質的國家機關
圖片1：中央紀委 國家監委 官網首頁 截圖
紀委監委區別①
黨徽：中國共產黨黨徽是中國共產黨的象征和標志。有黨徽標志的是紀律檢查委員會，簡稱紀委，紀委是隸屬于中國共產黨內部的紀律檢查機關，不屬于國家機關。
國徽：中華人民共和國國徽是中華人民共和國的象征和標志。有國徽標志的是監察委員會，簡稱監委，監委是是中華人民共和國的國家機關。
圖片2：教材第4頁 中共中央組織結構圖
圖片3：教材第13頁 憲法設置國家機構
紀委、監委的區別② 性質：
紀委：《中國共產黨 黨內監督條例》第二十六條：
黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責。
監委：《中華人民共和國 監察法》第三條：
各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員（以下稱公職人員）進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。
監察委員會是國家監察機關，行使 監察權。（注意：不是檢察院的檢察權。） 監察委員會就是反腐敗工作機構。
紀委、監委的聯系:
在黨中央統一領導下，中央紀委同國家監委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職能，實行一套工作機構、兩個機關名稱，用老話講就是“兩塊牌子一套人馬”，從而實現黨內監督和國家機關監督、黨的紀律檢查和國家監察有機統一，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
探究活動2：
通過圖片3、圖片4，結合已經學過的教材“國家權力機關”和“國家行政機關”內容，探究國家監察機關的產生和設置。
圖片3：教材第13頁 憲法設置國家機構
圖片4：
國家監委
地方各級監委
探究活動3：
監察委員會的監察范圍（監察對象）？
監察機關的職責？
傅政華嚴重違紀違法案件 ① “落馬”（被查）
2021年10月2日，中央紀委國家監委網站訊 全國政協社會和法制委員會副主任傅政華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
傅政華1955年3月生，1973年9月加入中國共產黨，1970年12月參加工作，法學碩士學位。2010年，傅政華任北京市公安局局長，同年任北京市委常委。2013年，傅政華任公安部副部長，同時兼任北京市委常委、市公安局局長。2015年，他任公安部副部長、黨委副書記（正部長級），中央政法委委員，后兼任中央610辦公室主任。2016年，傅政華任公安部黨委副書記、常務副部長。2018年3月，國家機構改革后，傅政華任司法部部長、黨組副書記。2020年5月，傅政華任十三屆全國政協社會和法制委員會副主任。 傅政華是十九屆中央委員。
《中華人民共和國監察法》第十五條規定的六類監察對象？
傅政華嚴重違紀違法案件 ② “雙開”
2022年月3日31，中央紀委國家監委網站訊 日前，經中共中央批準，中央紀委國家監委對第十九屆中央委員、全國政協社會和法制委員會原副主任傅政華嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。
依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中央政治局會議審議，決定給予傅政華開除黨籍處分；由國家監委給予其開除公職處分；終止其黨的十九大代表資格；收繳其違紀違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。
監委的職責：
監委：職責、處置方式、意義、
監察委員會（監委）的“6字”職責
監 督 首要職責 ①確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。 ②強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律的尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
調查 經常性工作
處置 5 種 方 式 1 職務違法但情節輕微 談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉
2 職務違法 政務處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等
4 職務犯罪 移送人民檢察院。 （檢察院：依法審查、提起公訴）
3 領導人員 問責
5 單位 監察建議
探究活動4：
結合“傅政華嚴重違紀違法案件”材料和教材第91頁“探究與分享”，探究
監察機關如何行使監察權？
其與審判機關、檢察機關、執法部門的關系？
傅政華嚴重違紀違法案件 ③“被捕”
據最高檢官網 2022年4月21日消息，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、徇私枉法罪對傅政華作出逮捕決定。
傅政華嚴重違紀違法案件 ④“公訴”
據最高檢官網2022年7月11日消息，全國政協社會和法制委員會原副主任傅政華涉嫌受賄、徇私枉法案，由國家監察委員會調查終結，經最高人民檢察院指定，由吉林省長春市人民檢察院審查起訴。近日，長春市人民檢察院已向長春市中級人民法院提起公訴。
傅政華嚴重違紀違法案件”⑤ “死緩”
2022年9月22日，吉林省長春市中級人民法院公開宣判全國政協社會和法制委員會原副主任傅政華受賄、徇私枉法一案，對被告人傅政華以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋；以徇私枉法罪判處有期徒刑十四年；決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監禁，不得減刑、假釋；對傅政華受賄犯罪所得及孳息依法予以追繳，上繳國庫。
監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的關系：
①從憲法設置國家機構來看：都是由人民代表大會選舉和產生的，對人大負責，受人大監督，體現國家的一切權力屬于人民的憲法原則，保障人民當家作主。
②從傅政華“落馬”“雙開”→“逮捕”“公訴”→“死緩”；從監委→檢察院→法院角度來看：分別屬于不同性質的國家機關；監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約（非公職人員犯罪：公安機關→檢察院→法院。）
三、教學環節二 鏈接生活，知行合一。
探究活動5：查閱中央紀委國家監委網站“審查調查”欄目中的“執紀審查”和“黨紀政務處分”內容，以及山東省紀委監委、菏澤市紀委監委網站“通報曝光”內容， 體味監察委員會的性質和職責，感悟黨和國家對腐敗行為“零容忍”。
1945年7月，黃炎培、章伯鈞、傅斯年等6人組成國民參政員訪問團赴延安。黃炎培是當時著名的 教育家、愛國民主人士。他在延安窯洞中，向毛澤東拋出了著名的“歷史周期率”之問。
“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒能跳出這周期率的支配力……一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有。中國共產黨能不能跳出歷史上‘其興也勃焉，其亡也忽焉'的周期率 ”
毛澤東回答:“我們共產黨已經找到了新路，能夠跳出這個歷史周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈;只有人人起來負責，才不會人亡政息。
這一著名的對答，也被稱為“窯洞對”。發揚民主，接受人民監督，這是中國共產黨對跳出歷史周期率的第一次歷史性回答。
跳出治亂興衰“歷史周期率”的兩個答案
77年后，習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。”
探究活動6:
學會依法行使憲法賦予公民的監督權。
登錄中央紀委國家監委網站，明確“網上舉報須知”， 增強權利義務觀念；學會網上“監督舉報”， 逐步提高依法有序參與民主生活的能力。
我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。一切權力屬于人民的憲法原則，歸根到底就是要保證人民當家作主。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
四、作業設置
閱讀印發的“傅政華嚴重違紀違法案件”材料，運用所學知識，從憲法、國家機構、規范權力運行、反對腐敗、法律特征、違法分類、承擔法律責任、依法治國等多角度進行評析。
誦讀憲法 第三章國家機構 第七節 監察委員會
第一百二十三條　中華人民共和國各級監察委員會是國家的監察機關。
第一百二十四條　中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
監察委員會由下列人員組成：
主任， 副主任若干人， 委員若干人。
監察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監 察委員會主任連續任職不得超過兩屆。
監察委員會的組織和職權由法律規定。
第一百二十五條　中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。
國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
第一百二十六條　國家監察委員會對全國人民代表大會和全國人民代 表大會常務委員會負責。地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。
第一百二十七條　監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。

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