資源簡介

(共26張PPT)
國家
內容
形式
國家性質
（國體）
國家管理形式
（政體）
國家結構形式
強調處理立法、行政、司法機關之間的關系。主要包括：民主共和制、君主立憲制；議會制、總統制、半總統制（橫向落實權力）
強調國家中央與地方關系，整體與地方的關系。主要包括：單一制和復合制（縱向落實權力）
①哪個階級掌握國家權力
②強調國家的階級性
注意：國家形式包括國家管理形式和國家結構形式，國家結構形式≠國家政權組織形式。
知識邏輯
第二課
視頻中的國家，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯邦”。你知道這些國家的國家結構形式嗎？
【導入新課】
由中國集中力量辦大事——探析單一制
01
單一制
單一制
知識拓展
1、單一制的含義
單一制是指由若干不享有獨立主權的一般行政區域單位組成統一主權國家的制度。
普通行政區域
自治區域
23個省、4個直轄市
5個自治區
2個特別行政區
一般行政地方
民族自治地方
特別行政區
【注意】：特別行政區享有高度自治權，但仍然是我國的地方行政區域，直轄于中央人民政府，接受中央政權的統一領導，對外不能代表國家。
2、單一制的組成單位
單一制國家的組成單位，是按地域劃分的普通行政區域或自治區域。
①中央享有最高權力。
②地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在憲法和法律規定的權限范圍內行使職權。
③單一制的國家只有一個中央政府、一部憲法、一種法律體系。公民只能有一個國籍，地方行政區不是一個政治實體。（補）
④單一制國家先有國家后有地方，國家的一切權力屬于中央，只是為了管理需要，才由中央政府自上而下授予地方政府一定權利。地方的權力具有中央授權性。（補）
3、單一制國家的特點
中央
政府
地方政府
中央嚴格控制地方政權，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務。
地方沒有自治權，即使設有自治機關，也要受中央政府嚴格控制。
地方居民依法自主組織地方公共機關，在中央監督下依法自主處理本地事務，中央不得干涉地方的具體事務。
中央集權型單一制
典型國家：法國
典型國家：英國
地方是否有自治權
最大區別
地方分權型單一制
4、單一制國家的類型
類型 單一制
中央集權型 地方分權型
組成單位
權限范圍
中央政權
憲法
代表國家
按地域劃分的普通行政區域或自治區域
地方無自治權，受中央嚴格控制
地方有自治權，受中央監督，但不干涉
一個
一個
一部
一部
法國
英國
單一制的兩種類型
州長為何敢反抗拜登政府——解密復合制
02
美國州長和總統是上下級關系嗎？為什么州長可以叫板總統？
復合制按照聯合的程度不同可分為聯邦制和邦聯制兩種類型。
【思考】聯邦制國家是有什么組成？（2）聯邦制有什么特點？
聯邦制國家的組成單位是享有相對主權的完整政治實體。
政治實體是擁有實際政治統治權力的政治機構和組織。在一般情況下，唯有國家才擁有統治社會的實際政治權力，因而國家是基本的政治實體。
美國是聯邦制國家
2、聯邦制國家的組成單位
相對主權指擁有一部分主權,在聯邦國家成立之前，聯邦成員都是單獨享有主權的政治實體，在加入聯邦后，讓渡了一部分主權給了聯邦。
1、聯邦制的含義（“聯合的國家”）
聯邦制是由兩個或兩個以上的政治實體結合而成的一種國家結構形式。
例如：美國、 俄羅斯、瑞士、巴西、印度等。
二、復合制
3.聯邦制的特點：
①權限范圍：國家整體與其組成部分的權限范圍由聯邦憲法規定。都在各自的權限范圍內擁有最高權力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。
②權力授予：聯邦各組成單位的權力并非由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所固有的。
拓展①：先有州后有聯邦，聯邦的權力是源于州的讓渡，聯邦與州分享政治權力（政治分權，自下而上）。
拓展②：聯邦地位高于州。州憲法或法律不得與聯邦憲法、法律沖突，否則無效。
拓展③：在聯邦制國家中，聯邦權力被視為聯邦成員權力的讓與，因而聯邦與其成員之間并非領導與服從的關系，而是契約與合作的關系。
拓展④：聯邦制有兩套憲法，兩套立法機關、政府、司法系統，公民有兩個國籍。但聯邦的法律地位高于州。
4、邦聯制的含義（“國家的聯合”）
邦聯是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟（不是國家）。
例如：歐盟、英聯邦、東南亞國家聯盟、非洲聯盟等。
沒有統一的憲法、法律、國籍和中央政府，只有各成員國締結的條約。
成員國是獨立的主權國家，邦聯對各成員國缺乏強制的約束力。
邦聯并不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，只是松散的國家聯盟。
5、邦聯制的特點
二、復合制
對比：單一制和聯邦制
比較 單一制（權力自上而下） 聯邦制（權力自下而上）
立法機關 全國只有一個 多個
組成單位
憲法
中央政府 機關
公民國籍
外交權力
權力授予
代表國家 中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭等 美國、德國、俄羅斯、瑞士、印度、巴西等
按照地域劃分的普通行政區域或自治區域。
享有相對主權的完整政治實體。
只有一部憲法
地方權力由中央授予
中央統一行使外交權力
除聯邦政府外，各組成部分也有自己的中央政權機關
只有一種國籍
一個中央政府
聯邦及各組成部分都有憲法
兩種國籍，既是聯邦公民又是聯邦成員國成員
聯邦各組成單位的權力是它自身固有的
聯邦政府是對外交往的主體，成員有某些外交權
根據課本P17頁的內容區分下列國家的結構形式：
國家名稱 國家結構形式 國家名稱 國家結構形式
中華人民共和國 摩洛哥王國
巴西聯邦共和國 俄羅斯聯邦
古巴共和國 南非共和國
德意志聯邦共和國 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國
印度尼西亞共和國 塞內加爾共和國
伊朗伊斯蘭共和國 法蘭西共和國
單一制
聯邦制
聯邦制
聯邦制
單一制
單一制
單一制
單一制
單一制
單一制
單一制
單一制
(1)一個國家采用何種國家結構形式，是階級、民族、歷史和文化等因素綜合起作用的結果。
(2)無論采取什么樣的國家結構形式，人口、領土、政權和主權是國家存在和發展和基本條件，也是選擇國家結構形式時必須面對的基本問題。
（3）一個國家采取什么樣的國家結構形式，主要基于維護國家主權和領土的統一與完整、保障國家管理的有效與便利等方面的考慮。（P14導言部分）
6、影響國家結構形式的因素
（4）在影響國家結構形式的因素中，最主要并起決定作用的是統治階級的統治需要，其他因素必須通過這個因素才能發揮作用
單一制和
復合制
單一制
復合制
2.特點
3.類型
1.聯邦制
中央集權型單一制:委派選舉、嚴格控制
地方分權型單一制:監督、不干涉
2.邦聯制
影響國家結構形式的因素
1.組成單位:普通行政區域、自治區域
（1）組成單位
（2）特點（中央與地方的關系）
（1）含義：......國家聯盟
（2）特點
課堂小結
國家結構形式
國家安全 人人有責
1.國家安全的涵義、構成
國家安全指國家政權、主權統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。
2.地位：國家安全是民族復興的根基，國家安全利益是國家的最高利益。國家主權是國家安全的核心。
獨立權 主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利。
管轄權 主權國家對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。
平等權 主權國家不論大小、強弱，也不論政治、經濟、意識形態和社會制度有何差異，在國際法上地位一律平等。
自衛權 主權國家擁有保衛自己的生存和獨立的權利。
主權國家的四種基本權利
（1）堅持總體國家安全觀
以人民安全為宗旨，以政治安全為根本……
（2）堅持“一國兩制”
①基本內容
②“一國”與“兩制”的關系
③怎樣理解特別行政區的高度自治權？
④如何堅持和完善“一國兩制”制度體系
3.維護國家安全的要求
一國兩制
（1）基本內容：
①香港、澳門兩個特別行政區的高度自治權不是固有的，其唯一來源是中央授權。
②高度自治不是完全自治，中央對高度自治權的行使具有監督的權力，絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權力。
（2）“一國”與“兩制”的關系
“一國兩制”是一個完整的概念。“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統一于“一國”之內。
在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享有高度的自治權。
（3）怎樣理解特別行政區的高度自治權？
(4)如何堅持和完善“一國兩制”制度體系
①堅持和完善“一國兩制”制度體系，落實中央全面管治權，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。(三“落實”)
②大陸和臺灣同屬一個中國，這是國際社會的共識?！昂推浇y一、一國兩制”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利
③堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進祖國和平統一進程。
④堅持團結廣大臺灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握歷史大勢，堅守民族大義，堅定反“獨”促統。
關于“一國兩制”:
(2)關于臺灣問題：臺灣問題是實現祖國統一的問題，是中國內戰遺留問題及外國勢力介入的結果，它完全是中國內政，任何外國勢力不得干涉。一個中國的原則是實現祖國和平統一的基礎和前提，“和平統一、一國兩制”是我們解決臺灣問題的基本方針，但不能承諾放棄使用武力。
(1)從國體意義上看，實行“一國兩制”不會改變我國社會主義的國家性質。從國家結構形式上看，實行“一國兩制”沒有改變我國單一制的國家結構形式，但也出現了新特點。
（1）作為中國公民,我們應該樹立責任意識和義務意識,努力學習,提高個人素養和能力,增長本領.
（2）自覺履行維護國家統一和國家安全的義務，增強民族自尊心、自信心和自豪感;
（3)我們應當把自己的命運和國家盛衰、民族興亡緊密聯系在一起,以實際行動維護國家統一和國家安全。
(4)自覺同破壞國家統一和國家安全的行為作斗爭。
3、青少年（公民）如何維護國家安全？

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