資源簡介

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第三框
區域性國際組織
第四單元 國際組織
第八課 主要的國際組織
歐洲聯盟：區域一體化組織的典型
壹
——歐盟的主要機構有哪些？職能是什么？
——歐盟的宗旨是什么？歐盟的作用是什么？
——中國與歐盟是什么關系？
歐洲聯盟
烏克蘭2022年2月遞交加入歐盟的申請。2022年6月，烏克蘭成為歐盟候選國。2023年11月，歐盟委員會建議啟動烏克蘭的入盟談判。
烏克蘭總統澤連斯基在X社媒平臺歡呼，這是烏克蘭和歐洲大陸的“勝利”。
思考：
一邊是俄烏戰爭的自顧不暇，一邊又要積極加入歐盟，烏克蘭為啥鐵了心要加入歐盟？
一、 歐盟
1、性質：當今世界一體化程度最高的區域性國際組織，成為世界格局中的重要力量。
特點：①它的發展具有深厚的歷史文化積淀；
②二戰巨大損失，聯合起來求和平、謀發展是啟動歐洲一體化進程的直接動力。
③是由成員國組成的具有超國家性質的區域性組織，成員國向歐盟讓渡了大量主權。
2、宗旨：實現各成員國的共同目標：促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確?；緝r值標準，加強國際合作。
3、主要機構
歐洲理事會（歐盟首腦會議）：歐盟最高決策機構。
歐盟理事會（部長理事會）：負責日常決策，擁有歐盟立法權。（立法與政策制定、協調機構）
歐盟委員會：歐盟常設執行機構。
歐洲議會：監督、咨詢機構，也有部分立法權。
歐盟對外行動蜀：負責協調成員國外交政策。
(1)積極作用：歐盟與世界上大多數國家建立了外交關系，并力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為。
(2)局限性（面臨的挑戰）：近年來，歐盟經受了主權債務危機、烏克蘭危機、恐怖襲擊、難民危機和英國“脫歐”等多重沖擊，暴露了一些深層次問題。
烏克蘭危機 恐怖襲擊 難民危機 英國“脫歐”
4、歐盟的作用與面臨的挑戰
1975年
40多年來
2003年
中國與歐洲經濟共同體建立正式關系。
中歐各具經濟優勢，互補性強。歐盟已成為中國最大的貿易伙伴。
中歐建立全面戰略伙伴關系，雙方政治互信不斷深化，經貿聯系日益密切，人員交流持續頻密。
5、中國與歐盟的關系：
亞太經合組織
貳
——亞太經合組織的性質是什么？宗旨是什么？
——亞太經合組織有哪些獨特的組織方式？
——中國與亞太經合組織是什么關系？
思考：為什么APEC領導人合影要穿當地民族服飾？反映出該組織有何特點？
2001上海，領導人身穿唐裝
2005年韓國，大褂“圖魯馬吉”
2004年智利，智利的“牛仔披風”
2014年北京，中國的“新中式”
2018年巴布亞新幾內亞“新中式”
1.性質（地位）
亞太經合組織是亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制。
支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，建設活力和諧的亞太大家庭，捍衛自由開放的貿易和投資，加速區域經濟一體化進程，鼓勵經濟技術合作，保障人民安全，促進建設良好和可持續的商業環境。
3.APEC的組織機構
（最高級別會議）
領導人非正式會議
部長級會議
高官會議
秘書處
貿易和投資委員會
預算和管理委員會
經濟委員會
經濟技術合作高官指導委員會
二、亞太經合組織
2.宗旨
4.亞太經合獨特的合作方式
①承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；
②遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則；
③單邊行動與集體行動相結合。
5、中國與亞太經合組織的關系
（1）地位：
中國在亞太地區舉足輕重，是亞太經合組織的重要成員。
（2）作用：
自1991年加入亞太經合組織以來，中國參加了歷屆部長級會議和歷次領導人非正式會議；
積極參與各層次各領域合作，為促進亞太經合組織的發展作出了積極貢獻。
知識拓展
單邊行動≠單邊主義
單邊行動：而非單邊主義，是各成員國根據自己的經濟發展水平，市場開放程度與承受能力對具體產業及部門的貿易和投資進行靈活有序的安排。
集體行動：是在協商一致的基礎上所有成員都參加的行動，反映了所有成員的共同決心。
單邊主義，是指美國保守主義奉行的一種對外政策。所謂單邊主義，并不是“單干”，而是指在處理國際事務中僅僅從自己的判斷和自身國家利益出發，獨斷專行，不考慮國際社會的共同利益，不同其他國家進行磋商。這是美國追求世界霸權的一種表現。
東南亞國家聯盟
叁
——東南亞國家聯盟的地位是什么？
——東盟的運行機制是什么？
——中國與東南亞國家聯盟的關系是什么？
思考：結合東盟的性質、目標，分析東盟為什么要推動RECP的建立？
RECP在2012年由東盟發起，歷時8年，2020年終于達成協議，標志著當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。
1.地位和成員
是亞洲最令人矚目的區域性國際組織。
1967年成立，有10個成員國”。
3.主要目標（相關鏈接）
三、 東南亞國家聯盟
2.原則
遵循協商一致、循序漸進的原則，堅持互不干涉內政，堅持以非正式的調節、協商解決成員之間的分歧和爭端。
4.組織機構（相關鏈接）
運行機制：
亞洲地區經濟發展迅猛，成為世界上最具經濟活力的地區。
東盟在發展過程中，形成了“10+1”【東盟+中國】、“10+3”【東盟+中日韓】、東盟地區論壇、東盟防長擴大會和東亞峰會等機制，成為推進區域合作和一體化建設的重要平臺。
在“10＋1”和“10＋3”合作、東亞峰會、東盟地區論壇等區域機制框架下，中國與東盟保持了良好的溝通和合作。
2003年，中國與東盟建立了戰略伙伴關系。2010年，中國——東盟自貿區全面建成。
2013年10月，中國倡議與東盟攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，共同建設"21世紀海上絲綢之路"。
5. 中國與東盟的關系
中國與東盟已連續4年互為最大貿易伙伴，2023年雙邊貿易額達6.41萬億元。在此基礎上，雙方還在進行中國—東盟自貿區3.0版談判。
未來將進一步提升貿易投資自由化水平，拓展中間品貿易、數字貿易、跨境電商等新興領域務實合作，為區域發展創造更廣闊的空間。
非洲聯盟
肆
——非洲聯盟地位是什么？
——非洲聯盟的作用是什么？
——中國與非洲聯盟的關系是什么？
2023年9月9日，在印度首都新德里舉行的二十國集團領導人第十八次峰會上，非洲聯盟（非盟）成為二十國集團的正式成員。
思考：中國為什么是第一個明確支持？
1.非盟的產生和性質
非洲是當今世界發展中國家最集中的大洲。二戰結束后，非洲國家紛紛贏得獨立，并走上聯合自強的道路，成為國際社會中一支舉足輕重的政治力量。
2.非盟的目標
四、 非洲聯盟
3.非盟的組織機構
4.非盟的作用
非盟成立后，在世界上的影響力與日俱增，成為引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟，其領導權威得到非洲國家和國際社會的廣泛認可。
2019年7月7日，非洲聯盟非洲大陸自由貿易區成立。2021年1月1日，非洲大陸自由貿易區啟動，這是非洲區域一體化和經濟轉型的一個重要里程碑。
2023年，在國際事務中持續發聲與開展自主行動是非洲“戰略自主”最突出的特征。
2023年6月，非洲國家領導人和平代表團訪問俄羅斯和烏克蘭，就烏克蘭危機的緩和提出“非洲和平倡議”。
巴以沖突爆發后，埃及邀請30多個國家元首、政府首腦以及國際組織負責人出席“開羅和平峰會”。
非洲國家還在首屆沙特—非洲峰會上發布《利雅得宣言》，要求必須立即結束“以色列的占領”。
南非甚至宣布召回在以色列的所有外交官，以表示對巴勒斯坦的堅定支持。
4.中國與非盟的關系
（1）中國與非盟在氣候變化、“2030年，可持續發展議程”等重大國際問題以及非洲熱點問題上保持溝通協調。
（2）非盟在涉及中國核心和重大利益問題上積極支持中國。
（3）中國向非盟機構能力建設、有關維和行動和非盟總部會議中心、非洲疾控中心等項目建設提供援助。
區域性國際組織
一、歐洲聯盟
二、亞太經合組織
1、性質（地位）
2、 宗旨或目標
3、組織方式或機構
4、作用
5、與中國的關系
三、東南亞國家聯盟
四、非洲聯盟
小結
比較歐盟、亞太經合組織、東盟、非盟異同點
歐盟 APEC 東盟 非盟
性質 不同點 一體化程度最高，且具有超國家性質的國際組織 亞太地區層級最高、領域最廣、最具影響力的經濟合作機制 亞洲最令人矚目的區域性國際組織 非洲最重要的區域性國際組織
共同點 都是區域一體化的政府間的區域性國際組織
作用 不同點 實現成員國的共同目標，力爭在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為 以獨特的方式推進成員間合作 采用多種機制推進區域合作和一體化建設 引領非洲國家聯合自強、共謀發展的一面旗幟
共同點 通過一體化建設，有利于實現成員的利益，促進成員間合作與交流，增強國際影響力
與中國的關系 不同點 各具經濟優勢，互補性強。建立全面戰略伙伴關系 中國是亞太經合組織的重要成員，積極參與各層次各領域合作 中國與東盟建立了戰略伙伴關系，共同建設“21世紀海上絲綢之路” 非盟在涉及中國核心和重大利益問題上支持中國，中國向非盟一些項目建設提供援助
共同點 中國堅持互利共贏和多邊外交，積極與相關國際組織或成員深化合作，展現大國魅力和大國擔當
1.(2023·名校協作體高三聯考)2022年6月，歐洲議會和歐盟理事會就規范歐盟內部加密貨幣市場的規則達成一項協議。該協議將終結加密貨幣交易的匿名性，并能有效遏制犯罪分子將加密貨幣用于非法交易和洗錢活動。這說明歐盟(　　)
①由多層次機構來開展活動
②作出的決議對成員國沒有強制力
③以共同體方式加強國際合作
④獨立運作并努力確?；緝r值標準
A.①③ B.②④ C.①④ D.②③
2. 2022年11月，亞太經合組織領導人非正式會議在曼谷舉行。作為亞太地區重要經濟合作平臺，APEC擁有全球38%的人口、50%的貿易額和62%的國內生產總值，亞太經合組織的深度與廣度直接影響著全球經濟發展的速度與程度。這說明亞太經合組織的作用是(　　)
①維護本地區各國的相同利益，促進各國經濟增長與發展
②促進地區及全球經濟發展和合作
③在重大國際問題和地區熱點問題上促進成員間合作與交流
④支持亞太區域經濟可持續增長和繁榮，加速區域經濟一體化進程
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
下列選項對聯合國和非盟這兩個國際組織認識正確的是(
A.前者是政府間國際組織,后者是非政府間國際組織
B.前者是非政府間國際組織,后者是政府間國際組織
C.前者是區域性國際組織,后者是世界性國際組織
D.前者是世界性國際組織,后者是區域性國際組織
解析
國際組織有不同的類型,按照成員性質劃分為政府間國際組織和非政府間國際組織,按照地理范圍可劃分為世界性國際組織和區域性國際組織。按照成員性質劃分,聯合國和非盟都是由主權國家參加的國際組織,都是政府間的國際組織,A、B兩項說法錯誤,按照地理范圍劃分聯合國是世界性國際組織,非盟是區域性國際組織,D項正確且符合題意:C項說法錯誤。
北京冬奧會共有91個國家和地區代表團參賽。國際奧委會主席巴赫評價2022年北京冬奧會是一屆真正無與倫比的冬實會。從國際組織分類上看,國際奧林匹克委員會是()
A.區域性的、非政府間的國際組織
B.世界性的、非政府間的國際組織
C.專門性的、區域性的國際組織
D.世界性的、專門性的國際組織

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