資源簡介

(共48張PPT)
2.3 中國的耕地資源與糧食安全安全
1
課程標(biāo)準(zhǔn)
2
3
學(xué)習(xí)目標(biāo)
核心素養(yǎng)
解釋中國耕地資源的分布，說明其開發(fā)利用現(xiàn)狀以及耕地保護(hù)與糧食安全的關(guān)系。
1．認(rèn)識我國糧食生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)，理解我國糧食生產(chǎn)所面臨的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。
2．通過圖文、數(shù)據(jù)等資料了解我國維系糧食安全的主要途徑。3.通過資料理解耕地保護(hù)，對維持糧食安全的重要性。
教學(xué)分析
1.分析耕地資源與國家安全的關(guān)系，說明糧食安全問題產(chǎn)生的原因，并提出解決途徑。（綜合思維）
2.理解個人、社會和國家在保護(hù)耕地資源中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。（人地協(xié)調(diào)）
情 景 導(dǎo) 入
Scenario introduction
1994年美國的萊斯特·布朗發(fā)表報(bào)告《誰來養(yǎng)活中國》，預(yù)測到2030年，中國的糧食缺口將達(dá)到3.69億噸，不僅中國無法養(yǎng)活自己，世界市場也負(fù)擔(dān)不起，并預(yù)言“糧食的短缺危機(jī)將使中國的經(jīng)濟(jì)奇跡過早結(jié)束”。20多年過去了，中國的糧食問題顯然沒有沿著布朗所擔(dān)心的方向發(fā)展，這是否意味著布朗的擔(dān)憂是杞人憂天？我國糧食安全面臨哪些挑戰(zhàn)？
目
錄
CONTENT
糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑
未來糧食安全的耕地保障
課后練習(xí)
2
3
4
1
糧食生產(chǎn)安全的
資源基礎(chǔ)
01
▋糧食安全
2022年以來，在新冠疫情、俄烏沖突、極端天氣以及糧食貿(mào)易保護(hù)主義等共同影響下，全球糧食安全問題愈發(fā)凸顯。上半年，全球農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲，進(jìn)一步加劇了發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體以及欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的饑餓與貧困問題。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)布的《農(nóng)作物前景和糧食形勢報(bào)告》顯示，世界上仍有45個國家，33個非洲國家、9個亞洲國家、2個拉丁美洲和加勒比國家以及1個歐洲國家，由于沖突、極端氣候和飆升的通脹率等因素需要外部的糧食援助。FAO認(rèn)為，東非和西非國家的糧食不安全狀況尤其令人擔(dān)憂。而展望明年，在多重風(fēng)險(xiǎn)縈繞下，全球糧食安全壓力仍將持續(xù)。
定義：是指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。
儲備
生產(chǎn)
貿(mào)易
流通
影響糧食安
全的環(huán)節(jié)
糧食安全是國家安全的基本物質(zhì)保障。國務(wù)院于1996年發(fā)布《中國的糧食安全》白皮書，明確闡述了我國“立足國內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)糧食的基本自給”的一貫立場
定義：是指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。
主要糧食作物：水稻、小麥、玉米、大豆等。
糧食總產(chǎn)量
計(jì)算公式：糧食總產(chǎn)量＝耕地面積×單位耕地面積產(chǎn)量。
影響因素：不僅與耕地的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)，還與耕地所在區(qū)域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關(guān)。
糧食總產(chǎn)量=耕地面積×單位耕地面積產(chǎn)量
耕地?cái)?shù)量
耕地質(zhì)量以及耕地所在區(qū)域的光、熱、水等資源的時空配置有關(guān)
▋我國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特征
問題一：
圖1為全球人均耕地面積分布圖，圖2為我國后備耕地資源構(gòu)成圖，分析我國土地資源的現(xiàn)狀和特點(diǎn)？
中國耕地后備資源的構(gòu)成
耕地面積約占世界的9.5%，人均耕地面積僅有世界平均水平的40%。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展，人均耕地面積不斷減少。可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低，開發(fā)難度大。
人均耕地少，后備耕地資源有限
中國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特點(diǎn)
01
問題二：
哪些自然環(huán)境因素和人類活動影響我國的耕地質(zhì)量？
土壤固有肥力狀況、耕地所在區(qū)位、耕地周邊環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件和管理水平。
耕地面積約占世界的9.5%，人均耕地面積僅有世界平均水平的40%。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展，人均耕地面積不斷減少。可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低，開發(fā)難度大。
人均耕地少，后備耕地資源有限
中國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特點(diǎn)
01
02
耕地質(zhì)量總體欠佳，退化和污染問題嚴(yán)重
我國約70%的耕地為中、低產(chǎn)田。已墾耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等問題，并遭受“三廢”、化肥和農(nóng)藥殘留、農(nóng)膜等污染。
問題一：
我國耕地分布有哪些特點(diǎn)？
總體上空間分布不均，集中分布在東部季風(fēng)氣候區(qū)，南方耕地質(zhì)量較高。
問題二：
氣候和地形是如何影響我國耕地分布的？
我國東部為季風(fēng)氣候區(qū)，水熱條件配置較好，且東部地區(qū)以平原、丘陵、山地為主，地形較為平坦，因此耕地分布集中在東部地區(qū)。
問題三：我國耕地分布有哪些特點(diǎn)？
耕地空間分布不均，水土資源配置不佳
耕地面積約占世界的9.5%，人均耕地面積僅有世界平均水平的40%。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展，人均耕地面積不斷減少。可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低，開發(fā)難度大。
人均耕地少，后備耕地資源有限
中國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特點(diǎn)
01
02
耕地質(zhì)量總體欠佳，退化和污染問題嚴(yán)重
我國約70%的耕地為中、低產(chǎn)田。已墾耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等問題，并遭受“三廢”、化肥和農(nóng)藥殘留、農(nóng)膜等污染。
03
耕地空間分布不均，水土資源配置不佳
耕地東多西少，南方水田，北方旱地。
南方耕地質(zhì)量較北方高，但占用耕地嚴(yán)重，北方新增耕地較多但主要為低質(zhì)量耕地。西北地區(qū)耕地少
旱災(zāi)顆粒無收
中國農(nóng)作物受災(zāi)面積
類型 地區(qū) 成因
梅雨 江淮地區(qū) 江淮地區(qū)，冷暖氣團(tuán)勢均力敵
伏旱 長江中下游地區(qū) 梅雨過后，在單一的副熱帶高壓控制下
臺風(fēng) 東南沿海 熱帶洋面上形成的一種強(qiáng)烈的熱帶氣旋
春旱 華北 鋒面雨帶未到，降水少；氣溫回升快，蒸發(fā)旺盛
夏澇 華北 夏季風(fēng)來得早，影響時間長，降水強(qiáng)度大
倒春寒 東部季風(fēng)區(qū) 極地大陸氣團(tuán)勢力強(qiáng)盛
風(fēng)沙 東北、華北、西北 西北季風(fēng)吹揚(yáng)干旱地區(qū)的沙塵向東南方向擴(kuò)散
寒潮 除青藏高原以外的廣大地區(qū) 大范圍的劇烈降溫，并伴有大風(fēng)，雨雪，凍害等現(xiàn)象的冷空氣侵入過程
暴雨洪澇 除西部一些沙漠地區(qū)的廣大地區(qū) 源源不斷的水汽供應(yīng)、強(qiáng)烈的上升運(yùn)動、持續(xù)時間較長的降水天氣系統(tǒng)
中國自然災(zāi)害分布及其成因分布表
耕地面積約占世界的9.5%，人均耕地面積僅有世界平均水平的40%。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展，人均耕地面積不斷減少。可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低，開發(fā)難度大。
人均耕地少，后備耕地資源有限
中國耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特點(diǎn)
01
02
耕地質(zhì)量總體欠佳，退化和污染問題嚴(yán)重
我國約70%的耕地為中、低產(chǎn)田。已墾耕地存在水土流失、荒漠化、土壤肥力降低等問題，并遭受“三廢”、化肥和農(nóng)藥殘留、農(nóng)膜等污染。
03
耕地空間分布不均，水土資源配置不佳
耕地東多西少，南方水田，北方旱地。
南方耕地質(zhì)量較北方高，但占用耕地嚴(yán)重，北方新增耕地較多但主要為低質(zhì)量耕地。西北地區(qū)耕地少
04
農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā)，糧食產(chǎn)量年際波動大
受季風(fēng)氣候影響，我國農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害種類多、頻率高、強(qiáng)度大，平均每年約有30%的播種面積受災(zāi)。在重大水旱災(zāi)害發(fā)生的年份，我國糧食總產(chǎn)量減少10%以上。
實(shí)現(xiàn)糧食安全的
途徑
02
案例--嚴(yán)守18億畝耕地紅線
耕地紅線，指經(jīng)常進(jìn)行耕種的土地面積最低值。它是一個具有下限含義的數(shù)字，有國家耕地紅線和地方耕地紅線。現(xiàn)行中國18億畝耕地紅線。國土資源部提出“保經(jīng)濟(jì)增長、保耕地紅線”行動，堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，耕地保護(hù)的紅線不能碰。《中華人民共和國土地管理法》第三條：十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制止非法占有土地的行為。
實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑
基本原則：建立在國內(nèi)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的糧食安全，意味著需要不斷增加糧食總產(chǎn)量。
基本途徑：①擴(kuò)大耕地?cái)?shù)量（1949年以前的數(shù)千年）。
②提高單位面積產(chǎn)量（1949年以后）。
糧食總產(chǎn)量=耕地面積×單位耕地面積產(chǎn)量
擴(kuò)大耕地?cái)?shù)量
提高單位面積產(chǎn)量
問題一：
根據(jù)圖標(biāo)分析自建國以來，我國糧食播種，生產(chǎn)與總產(chǎn)量的變化特征？
1949年以后，耕地?cái)?shù)量增加有限，20世紀(jì)80年代以后耕地面積和播種面積總體呈減少趨勢，糧食總產(chǎn)量的增加主要是通過提高單位面積產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)的。
問題一：
每種措施分別如何影響糧食單位面積產(chǎn)量？
改善水熱條件，提高土地質(zhì)量，減少災(zāi)害，防治水土流失
培育良種，例如耐寒，耐旱，耐澇品種等
提高土地利用效率，發(fā)揮土地資源潛力
利于耕地護(hù)養(yǎng)，肥力提高，促進(jìn)單產(chǎn)水平
可以有效減少糧食作物的損失。
提高糧食生產(chǎn)效率的有效保證。
提高單位面積產(chǎn)量，主要依靠增加人力、物質(zhì)和技術(shù)投入，從耕地利用率、養(yǎng)分和水熱資源保障能力、作物品種和栽培技術(shù)以及田間管理水平等各個環(huán)節(jié)，挖掘提高糧食單位面積產(chǎn)量的潛力。
問題一：
結(jié)合上圖分析，如何協(xié)調(diào)我國糧食在空間生產(chǎn)和消費(fèi)上的矛盾？
其它途徑：
通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑，解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
20世紀(jì)六七十年代我國維持著“南糧北運(yùn)”的格局，自1985年起，我國糧食的供需空間調(diào)配演變?yōu)椤氨奔Z南運(yùn)”，以玉米調(diào)入為主，主要是適應(yīng)畜牧業(yè)的發(fā)展和對飼料用糧的需求。我國糧食凈調(diào)出區(qū)主要分布在黑，吉，遼，內(nèi)蒙，豫，皖等省區(qū)，但這些省份均易受農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響，若同時發(fā)生自然災(zāi)害，將嚴(yán)重威脅國家安全。
問題一：
我國大豆對外依存度的變化趨勢如何？
2000年前我國對大豆的依存度很低，2000年以后我國對大豆的依存度快速上升，近年來依存度達(dá)最高水平（80%以上）
問題二：
我國進(jìn)口大豆主要用于榨油和做飼料的原材料。在你的生活中，接觸的大豆制品或者以大豆為原料的產(chǎn)品有哪些？
豆腐、豆?jié){、豆油皮、腐竹、千張、素雞、醬油干等。
問題三：
你認(rèn)為我國是否需要改變大量進(jìn)口大豆的現(xiàn)狀？為什么？
需要。我國國內(nèi)市場需求量大，目前對進(jìn)口大豆依賴大，風(fēng)險(xiǎn)較高，在一定程度上影響糧食安全。
不需要。目前國內(nèi)大豆生產(chǎn)難以滿足需求；進(jìn)口大豆品質(zhì)高，價格低；我國大豆種植面積短期內(nèi)無法擴(kuò)大。
其它途徑：
通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑，解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
通過利用國際糧食(谷物和大豆)市場，確保我國糧食安全
20世紀(jì)90年代中前期，我國以凈進(jìn)口谷物為主，主要為小麥。20世紀(jì)90年代中期到21世紀(jì)初，糧食進(jìn)出口大體平衡；21世紀(jì)以來，凈進(jìn)口量持續(xù)增加，其中大豆進(jìn)口比例最高
案例分析--我國的中央儲備糧
中央儲備糧，是我國中央政府儲備的糧食和食用油，用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況。其目標(biāo)主要是抑制全國性的市場波動和重大突發(fā)事件引發(fā)的局部市場波動，主要功能屬于戰(zhàn)略儲備，兼顧部分調(diào)劑市場的后備儲備功能。根據(jù)我國《中央儲備糧管理?xiàng)l例》，出現(xiàn)以下三種情況時，才能動用中央儲備糧：一是全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動；二是發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用中央儲備糧；三是國務(wù)院認(rèn)為需要動用中央儲備糧的其他情形。
實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑
其它途徑：
通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑，解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
通過利用國際糧食(谷物和大豆)市場，確保我國糧食安全
建立糧食儲備，完善糧食安全體系
在我國獨(dú)居特色的現(xiàn)代糧食安全保障體系中，最為重要的就是“統(tǒng)購統(tǒng)銷”政策和國家糧食儲備制度。其中糧食儲備是維護(hù)一國糧食安全的基本制度
課堂活動--討論規(guī)避糧食進(jìn)口給我國帶來糧食安全風(fēng)險(xiǎn)的措施
問題一：
除了“買的貴”和“買不到”風(fēng)險(xiǎn)外，利用國際糧食市場還可能存在哪些風(fēng)險(xiǎn)？
給國內(nèi)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民生計(jì)帶來沖擊；對外依存度過大，威脅國家糧食安全；大豆的對外依存度過高，隨著國際大豆價格的上漲，可能會導(dǎo)致國內(nèi)谷物種植向大豆種植轉(zhuǎn)變，影響谷物供給；國市場價格的波動會傳遞到農(nóng)產(chǎn)品加工的下游產(chǎn)業(yè)，并影響居民消費(fèi)和生活水平。
問題二：
為了能夠在保障糧食安全的前提下充分利用國際糧食市場，你認(rèn)為我國可采取怎樣的措施？
提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；優(yōu)化糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu)；建立定價機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；通過國際合作戰(zhàn)略，加強(qiáng)海外農(nóng)業(yè)投資，提高非洲、南美洲等地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，保障國際糧食市場的穩(wěn)定供給。
未來糧食安全的
耕地保障
03
02
01
03
以我為主、立足國內(nèi)、
確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐
糧食安全戰(zhàn)略
確保谷物基本自給
口糧絕對安全
目標(biāo)
未來10～20年，糧食總需求量仍將增加。糧食安全面臨眾多挑戰(zhàn)
形勢
▋未來糧食安全的耕地保障
原因
人多地少的國情，決定了我國保障國家糧食安全，不能走通過擴(kuò)大耕地面積來增加糧食產(chǎn)量的路子，而是首先要保護(hù)耕地資源，確保我國的耕地?cái)?shù)量和生產(chǎn)能力能夠滿足糧食安全的需要。
根本
保護(hù)耕地
原因
耕地紅線
具體措施
人多地少的國情，決定了我國保障國家糧食安全，不能走通過擴(kuò)大耕地面積來增加糧食產(chǎn)量的路子，而是首先要保護(hù)耕地資源，確保我國的耕地?cái)?shù)量和生產(chǎn)能力能夠滿足糧食安全的需要。
劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在18億畝以上，確保基本農(nóng)田不低于15.6億畝。
永久基本農(nóng)田：已經(jīng)劃定的城市周邊永久基本農(nóng)田絕不能隨便占用。
占補(bǔ)平衡制度：建設(shè)占用多少基本農(nóng)田，就要補(bǔ)充多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田，做到占補(bǔ)平衡。
水土資源保護(hù)：實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節(jié)水等，以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)田的穩(wěn)產(chǎn)保育和中、低產(chǎn)田的地力提升。
根本
保護(hù)耕地
廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)的平沙島是珠江的江心島，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)。按照國家規(guī)定，這里劃出了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。為此，廣東省下?lián)軐ｍ?xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，修建水利設(shè)施；佛山市每年給農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼，以彌補(bǔ)農(nóng)田不得他用的損失。
糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)
人均耕地少，后備資源有限
耕地質(zhì)量總體欠佳，退化和污染問題嚴(yán)重
耕地資源分布不均，水土資源配置不佳
農(nóng)業(yè)氣候?yàn)?zāi)害頻繁，糧食產(chǎn)量年際波動大
增加糧食產(chǎn)量
區(qū)域間調(diào)配
糧食進(jìn)口
糧食儲備
實(shí)現(xiàn)糧食安全的途徑
劃定耕地紅線，增加資源供給能力
提升耕地質(zhì)量
未來糧食安全的耕地保障
下圖為我國部分省級行政區(qū)2007～2016年人口和糧食10年變化圖。據(jù)此完成下面小題。
1．黑龍江省位于圖中區(qū)域（ ）
A．甲 B．丙
C．乙 D．丁
2．影響圖中甲區(qū)域省區(qū)糧食產(chǎn)量的變化主要原因有（ ）
①生態(tài)環(huán)境脆弱 ②城鎮(zhèn)化速度快
③自然災(zāi)害頻發(fā) ④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
A. ①② B．①③
C．②④ D．③④
D
C
3．我國人口和糧食產(chǎn)量的變化可能導(dǎo)致（ ）
A．糧食調(diào)配距離增大
B．機(jī)械化水平下降
C．人均糧食產(chǎn)量減少
D．糧食總產(chǎn)量降低
A
下圖為我國部分省級行政區(qū)2007～2016年人口和糧食10年變化圖。據(jù)此完成下面小題。
2017年9月20日，國土資源部和農(nóng)業(yè)部召開聯(lián)合記者會，宣布我國永久基本農(nóng)田劃定工作總體完成。全國落實(shí)保護(hù)面積15.5億畝；坡角15°以下占劃定面積的88%；城市周邊劃定9740萬畝，把城市周邊圍住，把公路沿線包住。
4．全國永久基本農(nóng)田劃定的主要目的是（ ）
A．摸清耕地資源分布 B．保障國家糧食安全
C．優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 D．統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)規(guī)劃
5．城市周邊劃定永久基本農(nóng)田主要是為了（ ）
A．保證城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng) B．限制農(nóng)業(yè)人口遷入城市
C．限制城市用地?zé)o序擴(kuò)張 D．促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
B
C

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