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專題十三 堅(jiān)持憲法至上
【考情分析】
考點(diǎn)內(nèi)容 1.維護(hù)憲法權(quán)威 2.保障憲法實(shí)施
考情分析 知道中華人民共和國憲法是我國的根本法，是全國各族人民，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)。
【知識(shí)講解】
（一）黨的主張和人民意志的統(tǒng)一
1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立
①中國新民主主義革命
的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。
②新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
③我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。
2.我國的國家性質(zhì)和根本制度
（1）國家性質(zhì)：工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。
（2）根本制度：社會(huì)主義制度
3.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、根本宗旨、最高理想和最終目標(biāo)
性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)
最高理想和最終目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義
4.中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量
①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。②黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。③必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
5.中國共產(chǎn)黨與憲法法律的關(guān)系
①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。②中國共產(chǎn)黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，依據(jù)憲法法律治國理政。
6.我國憲法的基本原則是什么？
我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。
7.憲法如何保障國家權(quán)力屬于人民？
憲法確認(rèn)我國的國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位，規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義政治制度、公民基本權(quán)利與國家武裝力量。
（1）國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。（我國的國體）
（2）人民當(dāng)家作主的地位：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
（3）經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。
（4）政治制度：廣大人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力（人民代表大會(huì)制度），通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)）
8.一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，目的和要求分別是什么？
（1）目的：保證人民當(dāng)家作主。
（2）要求：我們要依法積極參與國家政治生活，擔(dān)當(dāng)起國家主人應(yīng)盡的責(zé)任。
9.人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是什么？
人自由、平等地生存和發(fā)展。
10.我國人權(quán)的顯著特點(diǎn)
廣泛性、公平性、真實(shí)性。
11.我國人權(quán)的廣泛性主要表現(xiàn)在哪些方面？
（1）主體廣泛：既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。
（2）內(nèi)容廣泛：既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面的權(quán)利。
12.為什么要尊重和保障人權(quán)？
（1）尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則。
（2）尊重和保障人權(quán)是立法活動(dòng)的基本要求。
13.國家如何做到尊重和保障人權(quán)？
表現(xiàn) 內(nèi)容
立法方面 我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任
執(zhí)法方面 行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)
監(jiān)察方面 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益
司法方面 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益
法治宣傳方面 國家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)
14.如何理解憲法是公民權(quán)利的保障書？
（1）憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。
（2）憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸根到底就是要保證人民當(dāng)家作主。
（3）憲法尊重和保障人權(quán)，要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
15.憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)的？
（1）全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督（人民和人民代表大會(huì)的關(guān)系）；國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）。
（2）憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
16.民主集中制的含義及主要體現(xiàn)
（1）含義：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
（2）體現(xiàn)：①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。
17.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
（1）權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。
（2）必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
（3）規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求。
18.憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？
（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
（3）國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。
（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
19.如何理解憲法是治國安邦的總章程？
（1）組織國家機(jī)構(gòu)。憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。
（2）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。憲法授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力。
（二）保障憲法實(shí)施
1.我國憲法的構(gòu)成、本質(zhì)和內(nèi)容各是什么？
（1）構(gòu)成：我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國家機(jī)構(gòu)，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。
（2）本質(zhì)：我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。
（3）內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。
2.我國憲法的地位
（1）憲法是公民權(quán)利的保障書，是治國安邦的總章程。
（2）憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
（3）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
3.如何理解“憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則”？
（1）憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。
（2）憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。
（3）一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。
4.中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，為什么必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則？
（1）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
（2）堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
（3）黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
5.為什么說“憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)”？
（1）全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。
（2）憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。
（3）憲法是對(duì)公民的根本確認(rèn)和保障，其他法律對(duì)公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。
6.憲法監(jiān)督的內(nèi)容和主體
（1）內(nèi)容：①合憲性審查和監(jiān)督，即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。②審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為，追求其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威。
（2）主體：憲法規(guī)定，全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律；地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。
7.為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督？
（1）權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。
（2）為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。
（3）全面依法治國需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。
8.如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督？（如何健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度？）
（1）完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。
（2）健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。
（3）對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
9.為什么要增強(qiáng)憲法意識(shí)？
（1）加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。
（2）憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。
（3）有助于國家公職人員珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。
10. 如何增強(qiáng)憲法意識(shí)？
（1）從國家公職人員角度：強(qiáng)化公職人員憲法意識(shí)，珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為，積極履行法定職責(zé)。（設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等）
（2）從公民角度：①學(xué)習(xí)憲法。了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，領(lǐng)會(huì)我國憲法的原則和精神。同時(shí)，還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動(dòng)。②認(rèn)同憲法。我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
【重難延伸】
1.只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
【點(diǎn)撥】國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。故說法正確。
2.任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
【點(diǎn)撥】國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，故題干錯(cuò)誤。
3.我國建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，印證了人民幸福生活是最大的人權(quán)。
【點(diǎn)撥】我國建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，體現(xiàn)出我國尊重和保障人權(quán)，印證了人民幸福生活是最大的人權(quán)。題干說法正確。
4.我國法律是黨的主張和人民意志的集中體現(xiàn)，是治國安邦的總章程。
【點(diǎn)撥】我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是治國安邦的總章程，故題文說法錯(cuò)誤。
5.憲法的修改必須由全國人大常委會(huì)或五分之一以上的全國人大代表提議，并由全國人大常委會(huì)全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過。
【點(diǎn)撥】依據(jù)教材知識(shí)，憲法的修改必須由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過，故題文說法錯(cuò)誤。
6.尊重和保障人權(quán)是我國憲法的基本原則，它要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
【點(diǎn)撥】依據(jù)教材知識(shí)可知，尊重和保障人權(quán)是我國憲法的基本原則，它要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。故題干說法正確。
【典例題型】
1.（2024·海南·中考真題）2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日，全國各地教育系統(tǒng)開展了“學(xué)憲法講憲法”系列活動(dòng)，吸引了廣大師生參與其中。此舉有利于青少年（ ）
①學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神
②認(rèn)同憲法，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇
③制定憲法，加強(qiáng)對(duì)憲法的監(jiān)督
④踐行憲法，將憲法原則落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
【答案】D
【解析】本題考查對(duì)增強(qiáng)憲法意識(shí)的認(rèn)識(shí)。分析題干聯(lián)系教材內(nèi)容可知，全國各地教育系統(tǒng)開展了“學(xué)憲法講憲法”系列活動(dòng)，這有利于青少年領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺抵制各種妨礙憲法的實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為，以實(shí)際行動(dòng)踐行憲法精神，故①②④符合題意；制定憲法，加強(qiáng)對(duì)憲法的監(jiān)督不是青少年的做法，全國人大行使立法權(quán)，全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，故③說法錯(cuò)誤；故選D。
2.（2024·山東淄博·中考真題）2024年1月1日起施行的《中華人民共和國愛國主義教育法》第一條規(guī)定：“根據(jù)憲法，制定本法。”對(duì)此，認(rèn)識(shí)不正確的是（ ）
A.憲法是愛國主義教育法等其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)
B.在國家法律體系中，憲法具有最高的法律權(quán)威和法律效力
C.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)，規(guī)定國家生活中的全部問題
D.憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高法律地位
【答案】C
【解析】本題考查憲法的地位。ABD：題文中，“根據(jù)憲法，制定本法”，表明憲法是愛國主義教育法等其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，體現(xiàn)了在國家法律體系中，憲法具有最高的法律權(quán)威和法律效力，憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高法律地位，故ABD說法正確；C：憲法規(guī)定國家生活中的根本性問題，不是全部問題，故C說法錯(cuò)誤；本題為逆向選擇題，故選C。
3.（2024·江蘇無錫·中考真題）黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，圍繞黨紀(jì)這把“戒尺”，列出“負(fù)面清單”，讓紀(jì)律要求的紅線更加清晰明確。不斷修訂該紀(jì)律處分條例，是因?yàn)椋? ）
①中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)
②黨政軍民學(xué)，東西南北中，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的
③中國共產(chǎn)黨必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使權(quán)力
④中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【答案】B
【解析】本題考查中國共產(chǎn)黨的地位和性質(zhì)。題干中，堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，圍繞黨紀(jì)這把“戒尺”，列出“負(fù)面清單”，這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)；黨政軍民學(xué)，東西南北中，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，故①②④符合題意；③選項(xiàng)說法正確，但是與題干無關(guān)，故③不符合題意；故選B。
4.（2024·江蘇鎮(zhèn)江·中考真題）在監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。下列行為屬于憲法監(jiān)督的是（ ）
A.十三屆全國人民代表大會(huì)一次會(huì)議通過了憲法修正案
B.國家工作人員就職時(shí)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓
C.教育部組織全國學(xué)生開展“學(xué)憲法講憲法”教育活動(dòng)
D.全國人大法工委審查糾正地方法規(guī)中與憲法不相符的內(nèi)容
【答案】D
【解析】本題考查憲法監(jiān)督、弘揚(yáng)憲法精神。全國人大法工委對(duì)地方法規(guī)進(jìn)行審查，并糾正與憲法不相符的內(nèi)容，是合憲性審查和監(jiān)督的體現(xiàn)，屬于憲法監(jiān)督，故D說法正確；全國人大作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，對(duì)憲法進(jìn)行的修改行為。體現(xiàn)了全國人大行使立法權(quán)，故A不符合題意；國家工作人員就職時(shí)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓是國家工作人員就職時(shí)的一種儀式，旨在表達(dá)他們對(duì)憲法的尊重和忠誠。與憲法監(jiān)督無關(guān)。故B不符合題意；教育部組織全國學(xué)生開展“學(xué)憲法講憲法”教育活動(dòng)，是教育部門為了普及憲法知識(shí)而開展的教育活動(dòng)，有助于提升公民的憲法意識(shí)，但不是對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督。故C不符合題意；故選D。
5.（2024·甘肅臨夏·中考真題）2024年3月11日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國國務(wù)院組織法（修訂草案）》。該法第一條規(guī)定：“為了健全國務(wù)院的組織和工作制度，保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。”這表明（ ）
A.依憲行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則
B.憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)
C.憲法是治國安邦的總章程，規(guī)定了國務(wù)院的具體組織和工作制度
D.《中華人民共和國國務(wù)院組織法》的制定和修改程序比其他法律更為嚴(yán)格
【答案】B
【解析】本題考查憲法的地位。分析題文，“為了健全國務(wù)院的組織和工作制度，保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。”這表明憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)；故B符合題意；依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則，而非依憲行政；故A錯(cuò)誤；憲法是治國安邦的總章程，規(guī)定了國家生活中的根本問題，國務(wù)院的具體組織和工作制度是由《中華人民共和國國務(wù)院組織法》具體規(guī)定的；故C錯(cuò)誤；憲法的制定和修改程序比其他法律更為嚴(yán)格，而非《中華人民共和國國務(wù)院組織法》；故D錯(cuò)誤；故選B。
【模擬訓(xùn)練】
1.（2024·廣東佛山·三模）2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日，某校九年級(jí)李生開展了憲法主題演講活動(dòng)。以下是同學(xué)們準(zhǔn)備的素材和解讀，其中正確的是（ ）
A.地方要遵循中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性、積極性——體現(xiàn)憲法是根本法
B.政府要堅(jiān)持依法辦事，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為——體現(xiàn)憲法核心內(nèi)容
C.食安辦將開展“嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)”——符合憲法的基本原則
D.有人建議把AI換臉詐騙等危及網(wǎng)絡(luò)安全的問題寫入憲法——體現(xiàn)憲法最高的法律地位
【答案】C
【解析】本題考查對(duì)憲法的正確認(rèn)識(shí)。食安辦開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)，正是為了維護(hù)食品安全，保障公民的基本權(quán)利，符合憲法的基本原則，故C說法正確；地方遵循中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)揮自身的主動(dòng)性、積極性，這更多地體現(xiàn)了我國國家結(jié)構(gòu)形式中的中央與地方的關(guān)系，以及國家機(jī)構(gòu)組織活動(dòng)原則中的民主集中制原則，而非直接體現(xiàn)憲法是根本法，故A說法錯(cuò)誤；政府堅(jiān)持依法辦事，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，這體現(xiàn)了政府依法行政的原則，憲法的核心內(nèi)容是公民的基本權(quán)利與義務(wù)，故B說法錯(cuò)誤；AI換臉詐騙等危及網(wǎng)絡(luò)安全的問題，屬于具體法律問題，更適合由相關(guān)法律、法規(guī)來規(guī)范，而非直接寫入憲法，故D說法錯(cuò)誤；故選C。
2.（2024·江蘇蘇州·二模）為認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)對(duì)黨和祖國的深厚感情，某校開展了“學(xué)習(xí)二十大，永遠(yuǎn)跟黨走”主題板報(bào)設(shè)計(jì)活動(dòng)。以下適合寫入板報(bào)的正確觀點(diǎn)有（ ）
A.全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，共同富裕是黨的最高理想
B.中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法
C.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性
D.中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，居于國家機(jī)構(gòu)的最高地位
【答案】B
【解析】本題考查中國共產(chǎn)黨與法律的關(guān)系。依據(jù)教材知識(shí)，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，故B符合題意；黨的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，故A說法錯(cuò)誤；全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，故C說法錯(cuò)誤；全國人大居于國家機(jī)構(gòu)的最高地位，故D說法錯(cuò)誤；故選B。
3.（22-23八年級(jí)下·河南三門峽·期中）近年，刷單類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，已成為當(dāng)前危害最突出的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型。為此，有人建議將“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”寫進(jìn)憲法。對(duì)此，你的看法是（ ）
A.不贊成，憲法是國家的根本法，已詳細(xì)規(guī)定了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題
B.贊成，將其寫進(jìn)憲法可以讓全社會(huì)重視這一問題
C.不贊成，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題
D.贊成，憲法具有最高的法律地位，可以懲戒一切違法行為
【答案】C
【解析】本題考查憲法是國家的根本法。憲法是國家的根本法，規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，沒有詳細(xì)規(guī)定打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題，故A說法錯(cuò)誤；打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不屬于國家生活中的根本性、全局性問題，不能寫進(jìn)憲法，故B說法錯(cuò)誤；憲法規(guī)定國家生活中全局性根本性的問題，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是社會(huì)生活中具體的問題，不能寫進(jìn)憲法，C說法正確；打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙不能寫進(jìn)憲法，可以懲戒一切違法行為，夸大了憲法的作用，故D說法錯(cuò)誤；故選C。
4.（23-24九年級(jí)上·河南鄭州·期末）憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。下列行為符合憲法精神的是（ ）
①公交車上失主發(fā)現(xiàn)錢包被偷后，要求對(duì)全體乘客進(jìn)行搜查
②鞏義市人大代表換屆選舉時(shí)，張默的父母到本選區(qū)投票站參加了投票選舉
③李剛把寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果《關(guān)于解決農(nóng)村留守兒童問題的建議》發(fā)到政府網(wǎng)站的“市長信箱”里
④父母為減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓正在就讀的八年級(jí)學(xué)生趙華輟學(xué)外出打工
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
【答案】B
【解析】本題考查踐行憲法。對(duì)全體乘客進(jìn)行搜查，會(huì)侵犯乘客的人身自由權(quán)，故①說法錯(cuò)誤；自覺踐行憲法精神，要積極宣傳憲法，抵制損害憲法尊嚴(yán)的行為，縣人大代表換屆選舉時(shí)，到本選區(qū)投票站參加了投票選舉，是自覺踐行憲法精神的表現(xiàn)；李剛將社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)成果發(fā)到縣政府網(wǎng)站的“縣長信箱”中，是踐行憲法精神的表現(xiàn)，故②③符合題意；趙華父母讓其輟學(xué)打工，侵犯了趙華的受教育權(quán)，違背了憲法的原則和精神，故④說法錯(cuò)誤；故選B。
5.（2024·湖北·二模）十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議決定任命陰和俊為科技部部長，藍(lán)佛安為財(cái)政部部長。根據(jù)憲法和全國人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，上述人員依法進(jìn)行憲法宣誓。國家公職人員對(duì)憲法宣誓（ ）
①彰顯出憲法是黨的主張和黨的意志的統(tǒng)一
②增強(qiáng)國家公職人員的使命感和責(zé)任感
③有助于確保所有公職人員法無授權(quán)不可為
④可維護(hù)憲法尊嚴(yán)權(quán)威，保障憲法實(shí)施
A.①② B.②④ C.②③ D.①④
【答案】B
【解析】本題考查增強(qiáng)憲法意識(shí)。分析題文，國家機(jī)關(guān)工作人員憲法宣誓，有利于宣誓人樹立尊重和維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí)，保障憲法實(shí)施，增強(qiáng)國家公職人員的使命感和責(zé)任感，依法規(guī)范自身行為，故②④符合題意；憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，故①說法錯(cuò)誤；確保所有公職人員法無授權(quán)不可為，確保說法絕對(duì)，夸大了憲法宣誓的作用，故③說法錯(cuò)誤；故選B。(共42張PPT)
專題十三 堅(jiān)持憲法至上
考情分析
知識(shí)回顧
重難講解
典例題型
目錄
01
02
03
04
directory
05
模擬訓(xùn)練
考情分析
part one
考情分析
考點(diǎn)內(nèi)容
1.維護(hù)憲法權(quán)威
2.保障憲法實(shí)施
考情分析 知道中華人民共和國憲法是我國的根本法，是全國各族人民，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)
知識(shí)回顧
part two
1.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的確立
①中國新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。
②新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。
③我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。
（一）黨的主張和人民意志的統(tǒng)一
2.我國的國家性質(zhì)和根本制度
（1）國家性質(zhì)：工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。
（2）根本制度：社會(huì)主義制度
3.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、根本宗旨、最高理想和最終目標(biāo)
性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
根本宗旨：全心全意為人民服務(wù)
最高理想和最終目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義
4.中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量
①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
②黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。
③必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
憲法確認(rèn)我國的國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位，規(guī)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義政治制度、公民基本權(quán)利與國家武裝力量。
（1）國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。（我國的國體）
（2）人民當(dāng)家作主的地位：中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。
（3）經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)：生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。
（4）政治制度：廣大人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力（人民代表大會(huì)制度），通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。（人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)）
7.憲法如何保障國家權(quán)力屬于人民？
8.一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，目的和要求分別是什么？
（1）目的：保證人民當(dāng)家作主。
（2）要求：我們要依法積極參與國家政治生活，擔(dān)當(dāng)起國家主人應(yīng)盡的責(zé)任。
9.人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是什么？
人自由、平等地生存和發(fā)展。
10.我國人權(quán)的顯著特點(diǎn)
廣泛性、公平性、真實(shí)性。
11.我國人權(quán)的廣泛性主要表現(xiàn)在哪些方面？
（1）主體廣泛：既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。
（2）內(nèi)容廣泛：既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面的權(quán)利。
12.國家如何做到尊重和保障人權(quán)？
表現(xiàn) 內(nèi)容
立法方面 我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任
執(zhí)法方面 行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)
監(jiān)察方面 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益
司法方面 審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益
法治宣傳方面 國家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)
13.如何理解憲法是公民權(quán)利的保障書？
（1）憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。
（2）憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸根到底就是要保證人民當(dāng)家作主。
（3）憲法尊重和保障人權(quán)，要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
14.憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)的？
（1）全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督（人民和人民代表大會(huì)的關(guān)系）；國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督（人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系）。
（2）憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。
15.民主集中制的含義及主要體現(xiàn)
（1）含義：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。
（2）體現(xiàn)：①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。
16.為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行？
（1）權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。
（2）必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
（3）規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利，這是憲法的核心價(jià)值追求。
（1）國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
（3）國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。
（4）國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
17.憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？
19.如何理解憲法是治國安邦的總章程？
（1）組織國家機(jī)構(gòu)。憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。
（2）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。憲法授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力。
（二）保障憲法實(shí)施
（1）構(gòu)成：我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國家機(jī)構(gòu)，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。
（2）本質(zhì)：我國憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn)，是國家的根本法。
（3）內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。
1.我國憲法的構(gòu)成、本質(zhì)和內(nèi)容各是什么？
（1）憲法是公民權(quán)利的保障書，是治國安邦的總章程。
（2）憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。
（3）憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
2.憲法的地位
3.如何理解“憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則”？
（1）憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。
（2）憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。
（3）一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。
4.中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，為什么必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則？
（1）中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。
（2）堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
（3）黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
5.為什么說“憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)”？
（1）全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。
（2）憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。
（3）憲法是對(duì)公民的根本確認(rèn)和保障，其他法律對(duì)公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。
（1）權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。
（2）為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。
（3）全面依法治國需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。
7.為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督？
8.如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督？（如何健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度？）
（1）完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。
（2）健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。
（3）對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
9.為什么要增強(qiáng)憲法意識(shí)？
（1）加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。
（2）憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。
（3）有助于國家公職人員珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。
10. 如何增強(qiáng)憲法意識(shí)？
（1）從國家公職人員角度：強(qiáng)化公職人員憲法意識(shí)，珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為，積極履行法定職責(zé)。（設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等）
（2）從公民角度：①學(xué)習(xí)憲法。了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，領(lǐng)會(huì)我國憲法的原則和精神。同時(shí)，還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動(dòng)。②認(rèn)同憲法。我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。
重難講解
part three
1.只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。
【點(diǎn)撥】國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。只有依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。故說法正確。
2.任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任。
【點(diǎn)撥】國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的行為應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，故說法錯(cuò)誤。
3.我國建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，印證了人民幸福生活是最大的人權(quán)。
【點(diǎn)撥】我國建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，體現(xiàn)出我國尊重和保障人權(quán)，印證了人民幸福生活是最大的人權(quán)。故說法正確。
4.我國法律是黨的主張和人民意志的集中體現(xiàn)，是治國安邦的總章程。
【點(diǎn)撥】我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是治國安邦的總章程，故說法錯(cuò)誤。
5.憲法的修改必須由全國人大常委會(huì)或五分之一以上的全國人大代表提議，并由全國人大常委會(huì)全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過。
【點(diǎn)撥】憲法的修改必須由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國人民代表大會(huì)代表提議，并由全國人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。故說法錯(cuò)誤。
6.尊重和保障人權(quán)是我國憲法的基本原則，它要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
【點(diǎn)撥】尊重和保障人權(quán)是我國憲法的基本原則，它要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。觀點(diǎn)正確。
典例題型
part four
1.（2024·海南·中考真題）2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日，全國各地教育系統(tǒng)開展了“學(xué)憲法講憲法”系列活動(dòng)，吸引了廣大師生參與其中。此舉有利于青少年（ ）
①學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神
②認(rèn)同憲法，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇
③制定憲法，加強(qiáng)對(duì)憲法的監(jiān)督
④踐行憲法，將憲法原則落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
D
2.（2024·山東淄博·中考真題）2024年1月1日起施行的《中華人民共和國愛國主義教育法》第一條規(guī)定：“根據(jù)憲法，制定本法。”對(duì)此，認(rèn)識(shí)不正確的是（ ）
A.憲法是愛國主義教育法等其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)
B.在國家法律體系中，憲法具有最高的法律權(quán)威和法律效力
C.憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)，規(guī)定國家生活中的全部問題
D.憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高法律地位
C
3.（2024·江蘇無錫·中考真題）黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，3次修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，圍繞黨紀(jì)這把“戒尺”，列出“負(fù)面清單”，讓紀(jì)律要求的紅線更加清晰明確。不斷修訂該紀(jì)律處分條例，是因?yàn)椋? ）
①中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)
②黨政軍民學(xué)，東西南北中，中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的
③中國共產(chǎn)黨必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使權(quán)力
④中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
B
4.（2024·江蘇鎮(zhèn)江·中考真題）在監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。下列行為屬于憲法監(jiān)督的是（ ）
A.十三屆全國人民代表大會(huì)一次會(huì)議通過了憲法修正案
B.國家工作人員就職時(shí)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓
C.教育部組織全國學(xué)生開展“學(xué)憲法講憲法”教育活動(dòng)
D.全國人大法工委審查糾正地方法規(guī)中與憲法不相符的內(nèi)容
D
5.（2024·甘肅臨夏·中考真題）2024年3月11日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議表決通過《中華人民共和國國務(wù)院組織法（修訂草案）》。該法第一條規(guī)定：“為了健全國務(wù)院的組織和工作制度，保障和規(guī)范國務(wù)院行使職權(quán)，根據(jù)憲法，制定本法。”這表明（ ）
A.依憲行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則
B.憲法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)
C.憲法是治國安邦的總章程，規(guī)定了國務(wù)院的具體組織和工作制度
D.《中華人民共和國國務(wù)院組織法》的制定和修改程序比其他法律更為嚴(yán)格
B
模擬訓(xùn)練
part five
1.（2024·廣東佛山·三模）2023年12月4日是第十個(gè)國家憲法日，某校九年級(jí)李生開展了憲法主題演講活動(dòng)。以下是同學(xué)們準(zhǔn)備的素材和解讀，其中正確的是（ ）
A.地方要遵循中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮自身的主動(dòng)性、積極性——體現(xiàn)憲法是根本法
B.政府要堅(jiān)持依法辦事，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為——體現(xiàn)憲法核心內(nèi)容
C.食安辦將開展“嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)”——符合憲法的基本原則
D.有人建議把AI換臉詐騙等危及網(wǎng)絡(luò)安全的問題寫入憲法——體現(xiàn)憲法最高的法律地位
C
2.（2024·江蘇蘇州·二模）為認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)對(duì)黨和祖國的深厚感情，某校開展了“學(xué)習(xí)二十大，永遠(yuǎn)跟黨走”主題板報(bào)設(shè)計(jì)活動(dòng)。以下適合寫入板報(bào)的正確觀點(diǎn)有（ ）
A.全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，共同富裕是黨的最高理想
B.中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法
C.中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性
D.中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，居于國家機(jī)構(gòu)的最高地位
B
3.（22-23八年級(jí)下·河南三門峽·期中）近年，刷單類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)，已成為當(dāng)前危害最突出的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類型。為此，有人建議將“打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”寫進(jìn)憲法。對(duì)此，你的看法是（ ）
A.不贊成，憲法是國家的根本法，已詳細(xì)規(guī)定了打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題
B.贊成，將其寫進(jìn)憲法可以讓全社會(huì)重視這一問題
C.不贊成，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題
D.贊成，憲法具有最高的法律地位，可以懲戒一切違法行為
C
4.（23-24九年級(jí)上·河南鄭州·期末）憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。下列行為符合憲法精神的是（ ）
①公交車上失主發(fā)現(xiàn)錢包被偷后，要求對(duì)全體乘客進(jìn)行搜查
②鞏義市人大代表換屆選舉時(shí)，張默的父母到本選區(qū)投票站參加了投票選舉
③李剛把寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果《關(guān)于解決農(nóng)村留守兒童問題的建議》發(fā)到政府網(wǎng)站的“市長信箱”里
④父母為減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓正在就讀的八年級(jí)學(xué)生趙華輟學(xué)外出打工
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
5.（2024·湖北·二模）十四屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議決定任命陰和俊為科技部部長，藍(lán)佛安為財(cái)政部部長。根據(jù)憲法和全國人大常委會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定，上述人員依法進(jìn)行憲法宣誓。國家公職人員對(duì)憲法宣誓（ ）
①彰顯出憲法是黨的主張和黨的意志的統(tǒng)一
②增強(qiáng)國家公職人員的使命感和責(zé)任感
③有助于確保所有公職人員法無授權(quán)不可為
④可維護(hù)憲法尊嚴(yán)權(quán)威，保障憲法實(shí)施
A.①② B.②④ C.②③ D.①④
B
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