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(共33張PPT)
第一單元 堅持憲法至上
第1課 維護憲法權威
1.2治國安邦的總章程
1.2 治國安邦的總章程
—厚德·明智·博學·力行—
教學目標
政治認同：
（1）知道憲法組織國家機構、授予國家機構相應的職權，嚴格規范職權的行使；
（2）懂得憲法是治國安邦的總章程。認同我國憲法的價值追求。
道德修養：
增強憲法意識，自覺熱愛憲法、擁護憲法。
法治觀念：
（1）了解憲法的主要內容，明確憲法的地位與作用；
（2）認識國家基本制度和國家機構；認識權力的運行過程；
責任意識：
用自己的行動來維護憲法的尊嚴和權威。
教學重點 國家機關的產生及其工作原則；規范權力行使；
教學難點 民主集中制原則；憲法規范權力行使。
總議題：憲法是治國安邦的總章程
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
自主學習
請大家仔細閱讀課本P12—19頁，要求大字慢看，小字快讀，并且用鉛筆圈點勾畫重難點知識，時間3分鐘。
子議題一：
從憲法中知國家機構的設置
運用你的經驗
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
運用經驗
根據《中華人民共和國國徽法》的相關規定，下列機構應當懸掛國徽：
1.各級人民代表大會常務委員會；
2.各級人民政府；
3.中央軍事委員會；
4.各級監察委員會；
5.各級人民法院和專門人民法院；
6.各級人民檢察院和專門人民檢察院；
7.外交部；
8.國家駐外使館、領館和其他外交代表機構；
9.中央人民政府駐香港特別行政區有關機構、中央人民政府駐澳門特別行政區有關機構。
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
下列場所應當懸掛國徽：
1.北京天安門城樓、人民大會堂
2.縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會會議廳
3.各級人民法院和專門人民法院的審判庭
4.出境入境口岸的適當場所
國徽是中華人民共和國的象征和標志，體現了國家性質，我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
國家機構是國家為實現其職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱，即是全部國家機關的總和。
什么是【國家機構】？
國家機關包括：
①權力機關（人民代表大會）
②行政機關（人民政府）
③監察機關（監察委員會）
④審判機關（人民法院）
⑤檢察機關（人民檢察院）
⑥國家主席 ⑦軍事機關
【注意：政黨、利益集團、社會團體等不屬于國家機構。】
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
人民代表大會
人 民
選舉人民代表組成
產生
對其負責、受其監督
國家權力機關
行政機關
監察機關
審判機關
檢察機關
對其負責，受其監督
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
（1）憲法明確各級國家機關的產生
1、憲法如何設置國家機構？【產生、職權、原則】
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會 和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責， 受人民監督”；“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
任期 職權
人民代表大會
國務院
監察委員會
人民法院
人民檢察院
每屆任期五年
與人民代表大會任期相同,
連續任職不超過兩屆
與人民代表大會任期相同,
連續任職不超過兩屆
與人民代表大會任期相同,
連續任職不超過兩屆
與人民代表大會任期相同,
連續任職不超過兩屆
修改憲法，監督憲法等（第六十二條）
根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令等。(第八十九條)
依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。(第一百二十七條)
依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（第一百三十一條）
依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（第一百三十六條）
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
（2）憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
1、憲法如何設置國家機構？【產生、職權、原則】
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”
2018年6月29 日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個月的時間里，立法機關通過網絡方式收到的意見總數超過 13 萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，2018 年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關于 修改個人所得稅法的決定。
先民主
后集中
1、憲法如何設置國家機構？【產生、職權、原則】
（3）憲法規定中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
①憲法明確各級國家機關的產生。(P13圖示）
②憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
③憲法規定中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
1.憲法設置國家機構表現在哪些方面？
子議題一：從憲法中知國家機構的設置
議題小結：
權
力
屬
于
選
舉
組
成
產
生
其他機關
（權力機關）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大會
監察委員會
人民檢察院
（行政機關）
（監察機關）
（審判機關）
（檢察機關）
民主過程
權力集中
人民法院
（1）在國家機構與人民關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
2.民主集中制原則主要體現在哪些方面？
國務院
（中央）
常德市人民政府
（地方）
湖南省人民政府
（地方）
（2）在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則.
（3）在國家機關內部，作出決策、決定時也要實行民主集中制。
2.民主集中制原則主要體現在哪些方面？
（1）在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居干主導地位；
（2）在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則；
（3）在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
2.民主集中制原則主要體現在哪些方面？P15
子議題二：
從憲法中明國家權力的運行
（1）跟同學們交流一下你對下邊漫畫寓意的理解。
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：
（2）漫畫的整體寓意：
權力
制度
權力不能濫用，必須對權力進行制約和監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力公開透明地運行。
思考：為什么要把權力關進籠子里，對權力進行制約呢？
公開透明和接受監督。
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
為國為民
以權謀私
權力是把
雙刃劍！
運用得好
可以造福于民
被濫用
滋生腐敗，貽害無窮
必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
3.憲法為什么要規范權力運行？
3.憲法為什么要規范權力運行？P16
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
②必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
③規范國家權力運行以保障公民權利實現，這是憲法的核心價值追求。
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
請將視頻置于此處
觀看視頻，思考：4.應該怎樣規范權力運行？
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，不能超越權限、濫用職權。（法無授權不可為） P16
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
思考：為什么要整治“躺平式”干部
現實中有少數干部不主動擔當作為，工作消極被動、安于現狀，缺乏干勁斗志，見到工作兩手一攤，碰到問題兩眼一黑，直接“躺平”，被稱為“躺平式”干部。
時代呼喚實干家，對“躺平式干部”必須動真碰硬。近年來，為整治一些干部拈輕怕重、躺平甩鍋、敷衍塞責、得過且過等消極現象，各地紛紛亮招，有效發揮了警示震懾作用。
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為） P17
4.應該怎樣規范權力運行？
③ 憲法和法律規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須按照法定的途徑和方式行使，否則就是違法行為。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
權力行使守程序
4.應該怎樣規范權力運行？
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
高啟強等拒不認罪，安欣可以刑訊逼供嗎？
張玉環案：2020年8月4日，被羈押近27年、曾被以故意殺人罪判處死緩的張玉環最終以“原審判決事實不清，證據不足”被江西省高院再審宣布無罪。羈押期間，他從未放棄申訴！
呼格吉勒圖案：1996年6月10日，呼格吉勒圖被公安機關認定為強奸殺人犯，5月23日，呼格吉勒圖被法院判處死刑，6月10日，年僅18歲的呼格吉勒圖被執行死刑。2014年，呼格吉勒圖案再審被改判無罪。
④國家權力的行使不能任性，必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
4.應該怎樣規范權力運行？
①（法無授權不可為）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。
②（法定職責必須為）國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③（權力行使守程序）憲法和法律規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
④（權力行使不任性）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為 。
4.憲法如何規范國家權力的運行？
子議題二：從憲法中明國家權力的運行
議題小結：
組織國家機構
規范權力運行
①法無授權不可為(有法律依據，不超越、不濫用)
②法定職責必須為（履行職責，不懈怠、推諉）
③國家權力必須嚴格按照法定程序行使
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為 。
治國安邦的總章程
①人民代表大會是人民行使國家權力的機關
(在國家機構中處于主導地位)
②國家機構實行民主集中制
權力是把雙刃劍；
授予并規范國家權力運行以保障公民權利
原因
做法
授予國家機構職權
國家機構依據憲法行使權力
行政機關
監察機關
審判機關
檢查機關
產生
課堂精煉
1．(2017山東煙臺中考)2017年3月15日，十二屆全國人民代表大會五次會議閉幕。會議審議通過了關于政府工作報告的決議草案、關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃的決議草案，表決通過了中華人民共和國民法總則草案。這說明（ ）
A.在我國，人民群眾直接行使管理國家的權力
B.全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關
C.人大代表來自人民，對人民負責，受人民監督
D.中國共產黨是領導中國特色社會主義事業的核心力量
B
2．我國憲法明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式，下列關于人民、人民代表和人民代表大會的關系論述正確的是（ ）
①廣大人民通過直接或間接的方式選出代表，由他們組成各級人民代表大會
②廣大代表對人民負責，受人民監督
③人民代表通過人民代表大會行使管理國家和社會各項事務的權利
④人民掌握政權，人民代表行使檢查權，人民代表大會行使審判權，三者既有分工又有合作
A. ①②③ B.②③ C.②③④ D. ①②③④
A
3、對人民代表大會理解正確的是 （ ）
A.人民代表大會是我國最高國家權力機關
B.人民代表大會只是我國的立法機關
C.人民代表大會是我國的政權組織形式
D.人民代表大會是人民行使當家作主權利的國家權力機關
D
4.每年三月份召開的全國人民代表大會期間，人民代表就我國經濟、政治和文化發展獻計獻策，忠實地履行了自己的職責。這表明( )
A.我國的一切權力屬于人民代表
B.我國每個公民都能直接行使國家權力
C.我國人民通過人民代表行使當家作主的權力
D.人民代表大會制度是我國的基本政治制度
C
5．對右邊的漫畫，我們可以這樣認識（ ）
①我們要規范權力的行使
②可以有效地防止貪腐問題的出現
③國家機關要依法行使職權
④國家權力行使不能任性，要遵守憲法和法律
A. ①②③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
A
謝謝聆聽

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