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第五課 我國(guó)基本制度
道德與法治 八年級(jí)下冊(cè)
基
本
制
度
政
治
01
02
03
我國(guó)的基本政治制度
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
民族區(qū)域自治制度
基層群眾自治制度
請(qǐng)根據(jù)你的預(yù)習(xí)情況回答：
自主探究
1.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的含義（內(nèi)容）、 地位
2.多黨合作的基本方針
3.人民政協(xié)的地位、主題、職能
4.我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性
請(qǐng)同學(xué)們自主預(yù)習(xí)教材，根據(jù)P68-P70的正文內(nèi)容，探究下列問(wèn)題：
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。圍繞中共中央這一建議，民主黨派積極建言獻(xiàn)策。例如，九三學(xué)社中央對(duì)部分省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道食品安全監(jiān)管工作開(kāi)展調(diào)研，提出了加強(qiáng)基層食品安全治理體系和治理能力建設(shè)的建議；中國(guó)農(nóng)工民主黨中央提出了完善土壤污染防治法律體系、依法遏制土壤污染的建議。　　
（1）上述材料反映了我國(guó)的哪一項(xiàng)基本政治制度？
（2）結(jié)合上述材料與教材相關(guān)知識(shí)，說(shuō)一說(shuō)我國(guó)為什么要堅(jiān)持上述基本政治制度。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線：
在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革過(guò)程中，已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者的廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。
長(zhǎng)期共存
互相監(jiān)督
肝膽相照
榮辱與共
中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行的基本方針
運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)
閱讀教材P68探究與分享，討論以下問(wèn)題：
結(jié)合上述情境，談?wù)劯髅裰鼽h派在我國(guó)政治生活中發(fā)揮了什么作用。
〖提示〗
各民主黨派提交提案、提出建議，推動(dòng)政府政策出臺(tái)等，體現(xiàn)了各民主黨派參與政治生活，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
1.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
2.人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
注意：人民政協(xié)不是國(guó)家機(jī)關(guān)，它不能直接對(duì)國(guó)家事務(wù)進(jìn)行決策，也不能直接去處理行政事務(wù)，政協(xié)的提案、建議案是沒(méi)有法律約束力的。
？國(guó)家機(jī)關(guān)
人民政協(xié)的性質(zhì)、職能
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。
有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策。
有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
有利于凝聚人心，反對(duì)分裂，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
的重要意義
民族區(qū)域自治制度是一項(xiàng)基本政治制度
實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因：
我國(guó)是有著悠久歷史的統(tǒng)一的多民族國(guó)家；
民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的特點(diǎn)；
是尊重歷史、合乎國(guó)情、順應(yīng)民心的必然選擇。
含義：我國(guó)憲法規(guī)定，在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。
新疆維吾爾1955.10.1成立
西藏自治區(qū)1965.9.9成立
內(nèi)蒙古自治區(qū)1947.5.1成立
寧夏回族自治區(qū)1958.10.25成立
廣西壯族自治區(qū)1958.3.15成立
找出五大民族自治區(qū)：
(1)自治地方分為：自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)
民族自治地方分為哪三級(jí)？自治機(jī)關(guān)是哪些？有什么權(quán)力？
人民政府
人民代表大會(huì)
(2)自治機(jī)關(guān)
（權(quán)力機(jī)關(guān)）
（行政機(jī)關(guān)）
行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)
行使自治權(quán)（自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)）
不包括法院和檢察院！
其他
自治權(quán)
文化
管理
自主權(quán)
經(jīng)濟(jì)
自主權(quán)
變通
執(zhí)行權(quán)
自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)
立法
自主權(quán)
自主安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，管理地方財(cái)政。
自主管理本地方教育科學(xué)文化衛(wèi)生體育等事業(yè)。
組織本地維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)，制定管理流動(dòng)人口辦法。
自治地方人大有權(quán)制定自治條例和單行條例。
不合本地方實(shí)際情況的決議、決定、命令和指示，可變通執(zhí)行或停止執(zhí)行。
拓展
民族自治機(jī)關(guān)和中央的關(guān)系如何？
民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，是國(guó)家不可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。
（ 民主自治—少數(shù)民族）≠ （高度自治—香港、澳門）
中央
領(lǐng)導(dǎo)
服從
自治機(jī)關(guān)
民族區(qū)域自治不能說(shuō)成“高度自治”
（1）實(shí)行民族區(qū)域自治,有利于把國(guó)家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來(lái),
（2）有利于把國(guó)家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來(lái),
（3）有利于把各族人民熱愛(ài)祖國(guó)的感情與熱愛(ài)自己民族的感情結(jié)合起來(lái)。
（4）實(shí)行民族區(qū)域自治,有力促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高
民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性
基層群眾自治制度
（1）含義：我國(guó)實(shí)行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
（2）地位：基層群眾自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
（3）基層群眾性自治組織：城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)。
基層群眾自治制度的含義及基層群眾性自治組織
基層群眾自治制度
（1）居民委員會(huì)成員由居民直接投票選舉產(chǎn)生。
（2）凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定。（3）居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開(kāi)制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督。
居民委員會(huì)
基層群眾自治制度
（1）村民委員會(huì)成員由村民直接選舉產(chǎn)生。
（2）村民可以通過(guò)村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。
（3）村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會(huì)和村民的行為。
村民委員會(huì)
基層群眾自治制度
組成：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。
職能：
（1）辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
（2）調(diào)解民間糾紛。
（3）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。
（4）向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的組成與職能
基層群眾自治制度的意義
意義：實(shí)行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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