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新聞報(bào)道
2024年4月19日晚，河南省許昌市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布情況通報(bào)：
許昌市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)網(wǎng)傳視頻“紀(jì)委工作人員酒駕被查”后，立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，許昌市委巡察組工作人員張某亞違規(guī)飲酒，并為酒駕人員李某某說情、干預(yù)交警正常執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律。經(jīng)研究決定，對(duì)張某亞作出留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，調(diào)離巡察機(jī)構(gòu)。
【思考】河南省許昌市紀(jì)委監(jiān)委是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)關(guān)？
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
1982年公布實(shí)施的憲法目錄
序　言
第一章　總綱
第二章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三章　國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)
第二節(jié)　中華人民共和國(guó)主席
第三節(jié)　國(guó)務(wù)院
第四節(jié)　中央軍事委員會(huì)
第五節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)
和地方各級(jí)人民政府
第六節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
第七節(jié)　人民法院和人民檢察院
第四章　國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都
2018年修改后的的憲法目錄
序言
第一章　總綱
第二章　公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三章　國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié)　全國(guó)人民代表大會(huì)
第二節(jié)　中華人民共和國(guó)主席
第三節(jié)　國(guó)務(wù)院
第四節(jié)　中央軍事委員會(huì)
第五節(jié)　地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府
第六節(jié)　民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
第七節(jié)　監(jiān)察委員會(huì)
第八節(jié)　人民法院和人民檢察院
第四章　國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都
法律鏈接
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
第六課
我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)
法治觀念
了解我國(guó)為了深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子而做的努力，以及推進(jìn)公權(quán)力法制化的決心。
道德修養(yǎng)
認(rèn)識(shí)監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)、職能；知道監(jiān)察委員會(huì)的組成及其與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系；了解監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)以及與其他機(jī)關(guān)相互配合、制約的機(jī)制。
政治認(rèn)同
知道我國(guó)的監(jiān)察機(jī)關(guān)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公共權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察。
核心素養(yǎng)目標(biāo)
責(zé)任意識(shí)
通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公民意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，樹立主人翁責(zé)任感。
自主學(xué)習(xí)
01.監(jiān)察委員會(huì)的含義？
02.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）
03.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成及關(guān)系？
04.監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系？
05.監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
06.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)？
壹
行使檢察權(quán)的機(jī)關(guān)
視頻科普
【學(xué)習(xí)任務(wù)】觀看視頻，完成以下問題：
（1）性質(zhì)： （2）監(jiān)察對(duì)象：
（3）組織體系（構(gòu)成）： （4）職權(quán)：
《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第三條規(guī)定：各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。
監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。
性質(zhì)
監(jiān)察對(duì)象
工作內(nèi)容
學(xué)習(xí)筆記1：監(jiān)察委員會(huì)的含義？
監(jiān)察對(duì)象
學(xué)習(xí)筆記2：監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象（范圍）
①政府公務(wù)人員；
②司法公職人員；
③基層群眾性自治組織管理人員；
④國(guó)有企業(yè)管理人員；
⑤公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；
⑥其他依法履行公職的人員（政協(xié)、民主黨派等）
所有行使公權(quán)力的公職人員，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋
公權(quán)力 是國(guó)家權(quán)力或公共權(quán)力的總稱，是法律法規(guī)規(guī)定的特定主體基于維護(hù)公共利益為目的對(duì)公共事務(wù)管理行使的強(qiáng)制性支配力量。公職人員在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中行使公共權(quán)力、履行公共職責(zé)等。
公務(wù)員
建筑工人
公辦學(xué)校校長(zhǎng)
公立醫(yī)院院長(zhǎng)
村干部
國(guó)企管理人員
檢察官
私企老板
辨一辨：下列人員哪些屬于行使公權(quán)力的公職人員？
私立醫(yī)院醫(yī)生
公立學(xué)校老師
學(xué)以致用
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)（監(jiān)察委員會(huì)）
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
國(guó)家
地方
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)地方
最高監(jiān)察機(jī)關(guān)
負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作
負(fù)責(zé)、受監(jiān)督
省、自治區(qū)、直轄市
自治州、市
縣、自治縣、市轄區(qū)
上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)
負(fù)責(zé)、受監(jiān)督
學(xué)習(xí)筆記3：國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的構(gòu)成及關(guān)系？
組成：我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
關(guān)系：
①國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
②上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。
③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。
監(jiān)督
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
（全國(guó)人民代表大會(huì)）
地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)
（地方各級(jí)人民代表大會(huì)）
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
監(jiān)督
產(chǎn)生
產(chǎn)生
負(fù)責(zé)
負(fù)責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督
最高監(jiān)察機(jī)關(guān)
受雙重監(jiān)督
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
學(xué)習(xí)筆記4：監(jiān)察委員會(huì)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系？
①國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
②國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
③地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
由誰產(chǎn)生就要對(duì)誰負(fù)責(zé)，受誰監(jiān)督。
監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督所有公職人員，那么誰來監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)呢？
1.人大監(jiān)督
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民代表大會(huì)及
其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督
3.自我內(nèi)部監(jiān)督
監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi),不得從
事與監(jiān)察和司法工作相關(guān)聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。【三年脫密期】
對(duì)于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、
說情干預(yù)的,辦理監(jiān)察事項(xiàng)的監(jiān)察人員
應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒浮?br/>2.社會(huì)監(jiān)督
依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、 社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督
4.失職追責(zé)
對(duì)調(diào)查工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實(shí),案件處置出現(xiàn)重大失誤,
監(jiān)察人員嚴(yán)重違法的,追究負(fù)有責(zé)任的
領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
學(xué)習(xí)筆記5：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。【獨(dú)立行使】
②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。【互相配合】
③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。【予以協(xié)助】
貳
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
某省屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)郭某涉嫌瀆職犯罪，省監(jiān)委決定立案調(diào)查。談話初期郭某抱有僥幸心理，不承認(rèn)犯罪問題，核查組耐心細(xì)致地做他思想工作，同時(shí)與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進(jìn)行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該省監(jiān)委會(huì)議研究決定，將郭某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。
在上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？
監(jiān)督職責(zé)
調(diào)查職責(zé)
處置職責(zé)
材料分析
地位：
監(jiān)督對(duì)象：
目的、作用：
①監(jiān)督職責(zé)
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
監(jiān)督是監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)。
監(jiān)察委員會(huì)依照憲法、監(jiān)察法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。
確保權(quán)力不被濫用、確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
犯事前
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
②調(diào)查職責(zé)
地位：
作用：
調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，是監(jiān)察委員會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。
能有效地強(qiáng)化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發(fā)生，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，保持公權(quán)力行使的廉潔性。
犯事后
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
監(jiān)察委員會(huì)的職責(zé)有哪些？
犯事后
③處置職責(zé)
地位：
內(nèi)容、方式：
是監(jiān)察委員會(huì)的重要職責(zé)。
A.對(duì)有職務(wù)違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查，或者予以誡勉；
B.對(duì)違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等政務(wù)處分決定；
C.對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé)；
D.對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，將調(diào)查結(jié)果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
E.對(duì)監(jiān)察對(duì)象所在單位廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的問題等提出監(jiān)察建議。
學(xué)習(xí)筆記6：國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)？
①監(jiān)督職責(zé)。依照憲法和有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督所有公職人員行使公權(quán)力的行為。（首要職責(zé)）
②調(diào)查職責(zé)。調(diào)查公職人員涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。（經(jīng)常性工作）
③處置職責(zé)。對(duì)涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的公職人員處分。（重要職責(zé)）
拓展延伸
監(jiān)督范圍 職權(quán)
監(jiān)察委員會(huì)
紀(jì)律檢查委員會(huì)
本地區(qū)所有行使公權(quán)力的公職人員
黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部
監(jiān)督公職人員
①依法履職②秉公用權(quán)③廉潔從政④道德操守情況
對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)利情況進(jìn)行監(jiān)督
國(guó)家
監(jiān)察機(jī)關(guān)
職責(zé)
性質(zhì)
監(jiān)察對(duì)象
組成
如何行使監(jiān)察權(quán)
監(jiān)督職責(zé)
調(diào)查職責(zé)
處置職責(zé)
行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)
所有行使公權(quán)力的公職人員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受干涉，
與其它機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，
予以協(xié)助
課堂小結(jié)
課堂練習(xí)
強(qiáng)化反饋
C
1.經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法實(shí)施條例》正式頒布施行。條例中緊緊圍繞“行使公權(quán)力”，對(duì)監(jiān)察對(duì)象作出更加明確的規(guī)定。對(duì)此理解正確的是( )
A.監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
B.監(jiān)察委員會(huì)的首要職責(zé)是調(diào)查職責(zé)
C.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察對(duì)象是所有行使公權(quán)力的公職人員
D.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督
課堂練習(xí)
強(qiáng)化反饋
2、以下思維導(dǎo)圖中①和②依次填入的內(nèi)容是 ( )
A．全國(guó)人民代表大會(huì)　監(jiān)察權(quán) B．中央人民政府　 行政權(quán)
C．最高人民檢察院　 檢察權(quán) D．最高人民法院　 司法權(quán)
A
課堂練習(xí)
強(qiáng)化反饋
C
3.某市屬國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)王某涉嫌瀆職犯罪，市監(jiān)委決定立案調(diào)查。經(jīng)過大量取證，最終查清了王某涉嫌職務(wù)犯罪事實(shí)。經(jīng)該市監(jiān)委會(huì)議研究決定，將王某涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。此案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使的職責(zé)有（　　）
A．監(jiān)督和審判 B．處置和檢察
C．調(diào)查和處置 D．調(diào)查和檢察
課堂練習(xí)
強(qiáng)化反饋
A
4.第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第六次全體會(huì)議，其中一項(xiàng)議程是選舉中華人民共和國(guó)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任。下列關(guān)于國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系，表述正確的有( )
①國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生　
②國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督　
③國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生　
④國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督
A.①③ B.②③ C.③④ D.②④

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