資源簡介

(共39張PPT)
第四課時 國家監察機關
第六課　 我國國家機構
第三單元 人民當家作主
01
大單元
02
新課標
03
大視野
04
微探究
06
對點練
05
劃重點
目 錄
01 大單元
單元知識結構
人民當家作主
基本政治制度
基本經濟制度
國家
權力機關
中華人民共和國主席
國家
行政機關
按勞分配為主體、多種分配方式并存
全國人民代表大會
我國
國家機構
我國的
政治和
經濟制度
人大代表為人民服務、對人民負責、受人民監督
代表中華人民共和國的國家機關；公布法律、發布命令，任免權，外事權，授予榮譽權
地方各級人民代表大會
國家的一切權力屬于人民
根本政治制度
人大代表的職權：審議權、表決權、提案權、質詢權
基層群眾自治制度
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
堅持和完善人民代表大會制度
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
民族區域自治制度
立法、決定、任免、監督權
國家權力機關的執行機關
依法行政
人民法院性質和職權
人民檢察院性質和職權
單元知識結構
社會主義市場經濟體制
國家
監察機關
國家
司法機關
行使監察權的機關
監督、調查、處置的職責
02 新課標
【政治認同、責任意識】
了解中國特色社會主義制度的優越性，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
了解公民的合法權益一律平等地受到法律保護，對任何人的違法犯罪行為都依法予以追究，不允許任何人有超越法律的特權。
具有民主與法治意識，守規矩，重程序，能夠依規依法參與公共事務，根據規則參與校園生活的民主實踐。
（參見2022版 新課標 P11、P7、P8）
本課目標
03 大視野
2024年4月7日，據中央紀委國家監委官網消息，中國電子科技集團有限公司黨組成員、副總經理何文忠涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
何文忠出生于1970年8月，曾任中電科光電科技有限公司黨委書記、執行董事、總經理；中國電子科技集團有限公司（簡稱“中電科”）總工程師、科技委常務副主任、資產管理部主任（兼）、聯合微電子中心有限責任公司理事長（兼）等職。何文忠曾在2020年被評為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。彼時何文忠任中電科光電科技有限公司黨委書記、執行董事、總經理，被稱為“科技抗‘疫’先鋒”。
思考：1.曾作出突出貢獻者，為什么會被調查？
2.“中央紀委國家監委”分別指什么機關？
導入一：熱點速遞（可選其一）
1.何文忠涉嫌嚴重違紀違法。
2. 中央紀委 和 國家監委 分別指中國共產黨中央紀律檢查委員會和中華人民共和國國家監察委員會。
導入感悟
2024年第一季度，全國紀檢監察機關共接收信訪舉報80.8萬件次，其中檢舉控告類信訪舉報21.2萬件次。處置問題線索40.3萬件。立案14.9萬件，其中立案省部級干部16人、廳局級干部983人、縣處級干部6695人、鄉科級干部2.1萬人；立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任1.3萬人。處分12.1萬人，其中黨紀處分9.9萬人、政務處分3.4萬人；處分省部級干部12人，廳局級干部948人，縣處級干部6241人，鄉科級干部1.7萬人，一般干部1.6萬人，農村、企業等其他人員8.1萬人。
思考：你知道監察機關是什么性質的國家機關嗎？它有哪些職權？
導入二：多維交流（可選其一）
2024年第一季度全國紀檢監察機關處分人員數量分布
04 微探究
思考：監察委員會是行使什么職能的機關？負責開展什么工作？
這是一個重要的歷史性時刻！
2018年3月23日上午，中華人民共和國國家監察委員會在北京正式揭牌。成立國家監察委員會，將為反腐敗工作開創新局面提供重要政治保障，在國家機構建設史和紀檢監察史上都具有里程碑意義。
任務探究一：行使監察權的機關
鏈接教材：
1.監察委員會的性質、工作內容：
（1）性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。
（2）工作內容：對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
任務探究一感悟
地方監察委員會
國家監察委員會
中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。
國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。
——憲法125條
地方各級監察委員會對產生它的國家權力機關和上一級監察委員會負責。——憲法126條
憲法第一百二十四條　
中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
任務探究一：行使監察權的機關
結合上述憲法條文，思考監察委員會的構成有哪些？
鏈接教材：
2.監察委員會的構成
（1） 我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
（2）國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
任務探究一感悟
觀看視頻并思考：監察委員會的監察對象、范圍是什么？
任務探究一：行使監察權的機關
鏈接教材：
3.監察委員監察對象、范圍
依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
任務探究一感悟
十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監察法，產生國家監察委員會及其領導人員，標志著中國特色國家監察體制已經形成。
國家權力機關
全國人民代表大會
地方各級人民代表大會
國家監察機關
（國家監察委員會）
產生
產 生
負責 監督
負責 監督
領 導
地方各級監察機關
（地方各級監察委員會）
負責 監督
思考：國家監察機關是如何產生的？與國家權力機關有何關系？
任務探究一：行使監察權的機關
鏈接教材：
4.國家監察機關與國家權力機關的關系（監察機關的產生）
（1）國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
（2）國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。
（3）地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
任務探究一感悟
案例一：向某涉嫌非法套取國家農機補貼經費。縣監察委員會收到舉報后,決定進行調查。向某所在單位卻以向某曾經在推進農業機械化工作中作出重要貢獻為由,向縣監察委員會發函,要求停止調查。
案例二：2023年1月6日，中央紀委國家監委網站發布消息，國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
大連市人民檢察院指控:1998年至2023年，被告人何澤華先后利用職務上的便利，非法收受他人給予的財物共計折合人民幣9.43億余元。
2024年3月22日，遼寧省大連市中級人民法院一審公開開庭審理了國家煙草專賣局原黨組成員、副局長何澤華受賄、利用影響力受賄一案。何澤華是今年以來被指控受賄金額最多的“老虎”。
思考：結合上述案例，分析監察機關與其他國家機關的關系。
任務探究一：行使監察權的機關
鏈接教材：
5.監察機關與其他國家機關的關系
（1）監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
（2）監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
（3）監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
任務探究一感悟
2023年全國紀檢監察機關
根據中央紀委國家監委網站消息，中央紀委國家監委昨日通報2023年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況。
2023年，全國紀檢監察機關共立案62.6萬件，處分61萬人，其中包括省部級干部49人。
2023年，全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育和處理171.8萬人次。
2023年，立案行賄人員1.7萬人，移送檢察機關3389人。
思考：結合上述案例，分析監察委員會行使了哪些職責。
任務探究二：監察機關的職責
鏈接教材：
6.監察機關的職責
（1）監督職責：
①地位：監督是監察委員會的首要職責。
②要求：監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為。
③意義：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
任務探究二感悟
鏈接教材：
6.監察機關的職責
（2）調查職責：
①地位：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。
②意義：能有效強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律的尊嚴， 保持公權力行使的廉潔性。
任務探究二感悟
鏈接教材：
6.監察機關的職權
（3）處置職責：
①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；
②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；
③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；
④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
任務探究二感悟
05 劃重點
1.監察委員會的性質、工作內容？
2.監察委員會的構成？
3.監察委員監察對象、范圍？（重點）
4.監察機關與權力機關的關系？
5.監察機關與其他國家機關的關系 ？（重點）
6.監察機關的職責（重點、難點）
觀點梳理
06 對點練
1.【期末真題】2024年是國家監察委員會成立六周年，國家監察委員會實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，它的成立（ ）
A．有利于保障法律的有效實施，保持公權力的廉潔性
B．能強化對腐敗的震懾，杜絕腐敗行為的發生
C．表明它成為我國最高行政機關
D．表明它與人民檢察院共同行使檢察權
歷年真題
A
1.【答案】A
【解析】本題考查國家監察機關等。
根據所學，監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。據此可知，國家監察委員會的成立有利于保障法律的有效實施，保持公權力的廉潔性，所以A正確。
“杜絕”說法過于絕對化，B錯誤。
國務院是國家最高行政機關，C錯誤。
人民檢察院獨立行使檢察權，D錯誤。
故本題選A。
歷年真題
2. 【月考真題】監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，依照監察法對所有行使公權力的公職人員進行監察。其主要作用是（ ）
①調查職務違法和職務犯罪 ②開展廉政建設和反腐敗工作
③維護憲法和法律的尊嚴 ④審判職務違法和職務犯罪
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
歷年真題
A
2.【答案】A
【解析】本題考查監察委員會的作用。
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴，所以①②③正確。
審判違法犯罪行為是人民法院的職責，所以④排除。
故本題選A。
歷年真題
3.【期中真題】監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。監察委員會（ ）
①由本級人民代表大會產生
②對本級人民政府負責
③是國家行政機關的組成部分
④依照法律規定獨立行使監察權
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
歷年真題
C
3.【答案】C
【解析】本題考查監察機關。
依據教材知識，監察委員會是我國的監察機關，由本級人民代表大會產生，依照法律規定獨立行使監察權。故①④正確；
監察委員會不是國家行政機關的組成部分，不需要對本級人民政府負責，排除②③。
故本題選C。
歷年真題
4.【期中真題】監察委員會，是國家的監察機關，是行使國家監察職能的專責機關。下列對監察機關的理解正確的有（ ）
A．地方監察機關獨立行使審判權，實現國家監察的全面覆蓋
B．監察機關辦理案件時應受審判機關、檢察機關的制約和監督
C．監察機關對涉嫌職務犯罪的公職人員進行開除公職是在行使調查職責
D．監察機關調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作
歷年真題
D
4.【答案】D
【解析】本題考查監察機關。
監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，D正確。
監察機關依法獨立行使監察權，所以A錯誤。
監察機關辦理案件時應與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約，所以B錯誤。
對涉嫌職務犯罪的公職人員進行開除公職是在行使處置職責，所以C錯誤。
故本題選D。
歷年真題
5. 【期末真題】某省屬國有企業董事長郭某涉嫌瀆職犯罪，省監委決定立案調查。談話初期，郭某抱有僥幸心理，不承認犯罪問題，核查組耐心細致地做他的思想工作，同時與其他涉案人員、證人開展大量談話，并進行外圍取證，最終查清了郭某涉嫌職務犯罪的事實。經該省監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。
(1)作為國家機關的監察委員會具有怎樣的性質？
(2)監委會議研究決定，將郭某涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關依法處理。這是行使了什么職責？
(3)監察委員會的設立有哪些積極作用？
歷年真題
5.【答案】
(1)監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。(2分）
(2)行使了處置職責。（2分）
(3)①有利于監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。②能有效強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。（每點3分，共6分）
歷年真題
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