資源簡介

(共40張PPT)
歡迎大家來到精彩的道法課堂
讓我們開啟今天的學習之旅吧！
觀察漫畫
以上兩幅圖片體現了我國國家治理式有哪些變化？
觀察漫畫
人治，皇帝以真命天子的名義獨攬大權，專制主義。
古代：封建君主專制制度
現代：依法治國
法治, 人民依據憲法和法律的規定,通過國家機構參與國家事務的治理,人民當家作主。
第一單元 堅持憲法至上 第一課 維護憲法權威
1.2治國安邦的總章程
1.2治國安邦的總章程
學習目標
憲法是如何設置國家機構的？
民主集中制的主要體現
憲法為什么要規范國家權力的運行？
如何規范國家權力的運行？
Part1
設置國家機構
但是我國地域遼闊，人民眾多，難道每個人都直接去行使權力嗎？
通過國家機構集中行使
憲法規定：國家一切權力屬于人民
國家為實現其職能而建立起來的一整套國家機關體系的總稱。
國家機構
情景材料：2025年的兩會馬上就要開始了，東東的叔叔是全國人大代表，但是東東不明白他的叔叔是如何成為全國人大代表的？這時小東需要求助聰明的大家幫忙啦！
人民代表大會
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
國家一切權力屬于人民
人
民
民主選舉代表組成
產生
對其負責
監督
行政機關
監察機關
審判機關
檢察機關
對其負責，受其監督
直接行使國家權力
簡稱：“一府一委兩院”
國家權力機關
②人民與人民代表大會的關系：
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
③人民代表大會與其他國家機關之間的關系：
國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
（人大的性質）
間接行使國家權力
（1）憲法規定國家機構的產生
那這些國家機關產生后，可以隨便使用手里的權力嗎？一直可以擔任嗎？
（2）憲法規定國家機構的運行
憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
任期 職權
人民代表大會
國務院 與人民代表大會任期相同,連續任職不超過兩屆 根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令等
監察委員會 與人民代表大會任期相同,連續任職不超過兩屆 依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
人民法院 與人民代表大會任期相同,連續任職不超過兩屆 依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
人民檢察院 與人民代表大會任期相同,連續任職不超過兩屆
每屆任期五年
修改憲法，監督憲法等等
依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
民法典草案編纂過程中，先后10次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。今年兩會期間，根據各方面意見，又作了100余處修改，其中實質性修改40余處。
十三屆全國人大三次會議28日經表決通過了《中華人民共和國民法典》，新中國歷史上首部法典化法律正式出臺。這部法律自2021年1月1日起施行。
思考：民法典修改的過程體現了什么？
《民法典》修改
體現了國家在決策時廣泛討論、廣泛傾聽民意，集中表決結果。說明我國國家機構貫徹民主集中制原則。
（3）中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。
(1)憲法規定國家機構的產生
①我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。（人大的性質）
②全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。（人大與人民的關系）
③國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（人大與其他國家機關的關系）
(2)憲法規定國家機構的運行
①憲法設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
(3)憲法規定國家機構的組織活動原則——民主集中制
憲法如何設置國家機構？
拓展延伸—民主集中制
【民主集中制原則】就是堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合。
在我國，凡屬全國范疇內的重大問題,以及重大的方針、政策,中央國家權力機關在制定通過之前，要廣泛地聽取各方面的意見。
只講民主，不講集中
無法統一意見
無政府主義
民主
將那些積極的、合理的，能反映問題本質的意見集中起來,形成領導的意見、決策或在此基礎上制定相應的方針、政策。
只講集中，不講民主
專制獨裁
集中
民主集中制
人 民
人大代表
選
舉
組成
人民代表大會
（國家權力機關）
①在國家機構與人民的關系方面：
國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；
民主
集中
中央：10月20日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過《國務院關于取消和調整一批罰款事項的決定》，本次擬一攬子取消和調整行政法規、部門規章中的33個罰款事項。
地方：南通市政府召開會議，要求迅速落實中央會議精神，嚴格規范處罰事項和罰款標準，進一步優化營商環境、降低生產經營成本 。
中央統一部署，南通市進一步采取有效措施，這說明了什么？
中央的統一領導、部署
地方根據實際，落實中央精神
集中
民主
②在中央與地方國家機構的關系方面：
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
③在國家機關內部做出決策、決定時，實行民主集中制。
人人有機會舉手投票
服從多數人意見
民主
集中
（1）國家機構與人民的關系方面：
國家權力來自于人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
（3）在國家內部作出決策、決定時：
作出決策、決定時，要實行民主集中制。
（2）中央與地方國家機構的關系方面：
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
民主集中制的主要體現在哪些方面？
Part2
規范權力運行
漫畫賞析
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：公開透明接受監督
漫畫的整體寓意_________________
權力的行使要受制度的約束和監督，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里。
權力
制度
《反腐為了人民》展現了紀檢監察機關深入貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，在全國開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，深入推進風腐同查同治，持續深化糾治“四風”，緊盯新型腐敗和隱性腐敗，不斷豐富防治的有效辦法，深化以案促改、以案促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件的明顯成效，生動講述了紀檢監察機關堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，堅持反腐為民、反腐惠民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾切身感受到黨中央和習近平總書記的關心關愛就在身邊，公平正義就在身邊。
為國為民
以權謀私
權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福人民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。會侵犯人民的利益，破壞社會的公平正義
權力是把雙刃劍
要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不腐敗的懲戒機制，不能腐的防范機制，不易腐的保障機制。
習主席說
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
②規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。
③只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
憲法為什么要規范國家權力的運行？
如何規范權力運行呢？
看《狂飆》
思考：1.國家公職人員收受財物，屬于什么行為？
高啟強“黑化”后，攀附靠山，成為涉黑團伙強盛集團的頭目。青華區副區長龔開疆多年來一直與強盛集團存在利益往來，接受高啟強私人宴請、收下大量財物，為強盛集團開發項目“行方便”。
作為國家工作人員，利用職務便利，索取、收受他人財物，其行為構成受賄罪。
國家機關工作人員故意逾越職權，不按或違反法律決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使侵吞公共財產、國家和人民遭受重大財產損失等，其行為構成濫用職權罪。
2.國家公職人員應該如何正確行使職權呢？
高啟強“黑化”后，攀附靠山，成為涉黑團伙強盛集團的頭目。青華區副區長龔開疆多年來一直與強盛集團存在利益往來，接受高啟強私人宴請、收下大量財物，為強盛集團開發項目“行方便”。
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使
小品中，尚大慶飾演的曹鎮長在基層調研時發現，自己下達的命令在傳達過程中“層層加碼”，從商戶玻璃臟了要擦玻璃，到每周必須擦一次玻璃，再到每天都要擦一次玻璃，命令在執行的過程中完全失去初衷、變了味兒，成了真正的“面子工程”。
小品還映射了某些現實弊病，檢查組一來，連夜刷墻換招牌：檢查組一走，垃圾堆原地復活。
2025春晚小品《花架子》
思考：這個小品背后反映出什么問題呢？
《花架子》以幽默詼諧的方式直擊某些基層工作中層層加碼、擺花架子、不做實事的現象，諷刺了某些在工作中搞形式主義，做表面文章，而不注重實際工作的具體情況。
2025春晚小品《花架子》
思考：國家工作人員應該怎么做呢？
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
部分官員的“懈怠”、“形式主義”等現象
電視劇《狂飆》中，警察安欣審訊嫌疑人高啟強時，高啟強對犯罪事實拒不承認，那么安欣可以采取刑訊逼供的方式嗎？
③憲法和法律規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
《中華人民共和國刑法》第五十六條
采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的應當予以補正或者作出合理解釋;不能補正或者作出合理解釋的，對該證據應當予以排除。
法不能向不法讓步
追求公平正義
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。
（法無授權不可為）
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
③憲法和法律規定了國家權力行使的程序，國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（按照法定程序行使）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
憲法如何規范權力的運行？
思維導圖
治國安邦的總章程
設置國家機構
規范權力運行
法無授權不可為
法定職責必須為
按照法定程序行使
產生
運行
民主集中制
權力的行使不能任性

展開更多......

收起↑