資源簡介

(共28張PPT)
憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。
每年的12月4日是我國國家憲法日，你知道為什么設立國家憲法日嗎？
1.2治國安邦的總章程
第一課 維護憲法權威
請同學們在5分鐘之內閱讀完教材P10-16頁的內容，思考以下問題，并將答案在課本上劃出。
自主學習
1
憲法如何設置國家機構？(怎么做）
2
民主集中制原則體現在哪些方面？(是什么）
3
憲法為什么要規范權力運行？(為什么）
4
憲法如何規范權力運行？(怎么做）
產生
運行
原則
2025年新年賀詞
中國式現代化發展，每個人都是主角。人民能不能直接管理國家？人民如何當家做主呢？
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們要一起努力，不斷提升社會建設和治理水平，持續營造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。
夢雖遙，追則能達；愿雖艱，持則可圓。中國式現代化的新征程上，每一個人都是主角，每一份付出都彌足珍貴，每一束光芒都熠熠生輝。
設置國家機構
PART 1
國家機構是國家為實現其職能，按照一定原則建立起來的一整套國家機關的總稱，即是全部國家機關的總和。
小組合作：說說你知道那些國家機關？
它們都是如何產生、運行的呢？
什么是【國家機構】？
我國憲法第三條規定，①“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；②“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
1、我國的國家機構是怎樣產生的？
人
民
人民代表大會
產生
監督
對其負責，受其監督
國家的一切權力屬于人民
選舉代表組成
對其負責
人民政府
人民法院
人民檢察院
監察委員會
憲法明確各級國家機關的產生。
憲法規定國家機構的產生
我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關
“一府一委兩院”
間接行使國家權力
直接行使國家權力
2、憲法與國家機構的關系是怎樣的？
國家行政機關
國家審判機關
國家檢察機關
人民政府
人民法院
人民檢察院
監察委員會
司法機關
國家監察機關
“一府一委兩院”
憲法規定國家機構的運行
（1）憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
（2）國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
注：人民法院和人民檢察院統稱為“司法機關”
【政黨、利益集團、社會團體等不屬于國家機構。】
知識拓展
我國的國家機關
權力機關 人民代表大會 最高權力機關 全國人民代表大會
行政機關 人民政府 最高行政機關 國務院
監察機關 監察委員會 最高監察機關 國家監察委員會
審判機關 人民法院 最高審判機關 最高人民法院
檢察機關 人民檢察院 最高檢察機關 最高人民檢察院
軍事機關 軍事委員會
國家元首 主席
3、 國家機構的實行的原則及主要體現
民主集中制含義：民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，是黨的根本組織制度和領導制度。
民主：全國范疇內的重大問題、方針、政策，在權力機關制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中：將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。
辯證統一
缺一不可
民主集中制
只民主，不集中
— 無政府主義
只集中，不民主
— 專制獨裁
原則：憲法第三條：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則?！?br/>3、民主集中制的主要體現
國家機構與人民
權
力
屬
于
選
舉
組
成
產
生
其他機關
由它產生、對它負責、受它監督
（權力機關）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大會
監察委員會
人民法院
人民檢察院
（行政機關）
（監察機關）
（審判機關）
（檢察機關）
（1）在國家機構與人民關系方面：國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
中央與地方
2021年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于做好人民群眾就地過年服務保障工作的通知》。
各地紛紛響應號召，包括北京、上海、廣東、山東、河南、河北等多數省份陸續發出“春節期間非必要不返鄉”的倡議，鼓勵企事業單位安排職工彈性休假、就地過年。
中央
地方
（2）在中央與地方國家機構的關系方面：中央和地方國家機構職權的 劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
國家機關內部
民主
集中
（3）在國家機關內部作出決策、決定時也要實行民主集中制。
A.國家機構與人民 國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位
B.中央與地方國家機構 中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
C.國家機關內部 作出決策、決定時，實行民主集中制
民主
集中
集中
先民主，后集中
民主
3、民主集中制的主要體現
憲法如何規定國家機構運行？（以國家權力機關為例）
第五十七條　中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
第五十八條　全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
第五十九條　全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。
第六十條　全國人民代表大會每屆任期五年。
第六十一條　全國人民代表大會會議每年舉行一次
國家機關 工作人員任期 職權
人民代表大會 每屆任期五年 修改憲法，監督憲法，制定法律等等（第六十二條）
國務院 與人民代表大會任期相同 連續任職不超過兩屆 根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令等等(第八十九條)
監察委員會 與人民代表大會任期相同 連續任職不超過兩屆 依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。(第一百二十七條)
人民法院 與人民代表大會任期相同 連續任職不超過兩屆 依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（第一百三十一條）
人民檢察院 與人民代表大會任期相同 連續任職不超過兩屆 依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。（第一百三十六條）
4、憲法規定國家機構的運行P14
a.憲法設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
b.國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
知識梳理：憲法如何設置國家機構？(怎么做）
1、 產生：人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國的一切權力屬于人民。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
2、運行：憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
3、原則：憲法明確國家機構實行民主集中制原則。
02
規范權力運行
與同學交流一下漫畫的理解
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：
漫畫的整體寓意：
要加強對權利運行制約和監督，讓人民監督權利，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
權力
制度
公開透明接受監督
P15頁探究與分享
“要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”習近平總書記把制度比喻成“籠子”，意在強調制度之“籠”對權力，尤其是對一切濫用的權力的約束。
——習近平總書記在第十八屆中央紀委第二次全體會議上，作了《把權力關進制度的籠子》重要講話”
第十八屆中央紀委第二次全體會議
REC
1..2..0..1..2
重點筆記：為什么要規范權力運行？P16、18
①權力是把雙刃劍
②規范權力運行以保障公民權利的實現，
——這是憲法的核心價值追求
why
運用得好————可以造福于民
如果被濫用———則會滋生腐敗、貽害無窮
③意義：只有依法規范權力行使，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。
03
如何規范權力運行
國家機關如何行使職權
“憲”身說法，明如何規范國家權力
思考：1.結合材料，說說哪些因素助推了這一悲劇的發生？
2.這給我們帶來了什么啟示？
收受賄賂
違規作假
法無授權不可為
權力行使按程序
2024年10月19日消息，荊州市委副書記、市長周志紅涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受湖北省紀委監委紀律審查和監察調查。有媒體報道稱，周志紅在任期間曾為某房地產開發商提供便利，幫助其以低價獲取土地。作為回報，開發商贈送給她一套價值數千萬元的豪宅。這種“交易”在官場中并不罕見，但周志紅的做法過于冒險，最終導致了東窗事發。還有知情人士透露，周志紅在任期間做過不少“奇奇怪怪”的事。比如，她曾搞了一個大工程，宣稱要把荊州打造成“江漢平原明珠”，但這個項目花費不菲，效果卻不佳，引發了老百姓的怨聲載道。
談一談：哪幅圖你認為不合理，為什么？
重點筆記：憲法怎樣規范權力運行？P16-18
or怎么讓權力在陽光下運行？
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（法無授權不可為）
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）
③國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使職權守程序）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
本課小結
1.2憲法是治國安邦的總章程
設置國家機構
規范權力運行
憲法授予國家機構特定職權
憲法明確國家機構的民主集中制原則
原因
做法
權力是把雙刃劍
憲法的核心價值追求
法無授權不可為
法定職責必須為
規范國家權力
憲法核心價值追求
憲法明確各級國家機關的產生
保障公民權利
權力行使不任性
謝謝
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