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回顧導圖
知識點一　人民民主專政的社會主義國家
1．我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體。
2．人民民主專政的本質是人民當家作主。
3．全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
4．我國的對內職能主要是維護國家穩定，促進社會發展；對外職能主要是防御外來侵略，保衛國家安全。
[時政術語]
1．我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。
2．人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
1．(2022·浙江6月選考，17②)我國推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化是公民法定權利擴大的重要體現。
糾正：___________________________________________________________________________
2．全過程人民民主是全覆蓋的民主意味著我國的民主是全民享有的民主。
糾正：___________________________________________________________________________
3．人民當家作主是社會主義民主政治的本質屬性。
糾正：___________________________________________________________________________
4．民主與專政是對立的，體現的是全體公民中多數人的意志。
糾正：___________________________________________________________________________
5．我國的國家職能決定國家性質，國家性質反映國家職能。
糾正：___________________________________________________________________________
1．國家的本質
產生 國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
基本要素 人口、領土、政權和主權，最重要的要素是主權
性質 國家的性質，就是國家的階級本質，統治階級的性質決定著國家的性質。從國家的本質看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政
職能 根本職能是政治統治職能，國家還具有社會管理職能
民主與專政 ①民主具有鮮明的階級性，是服務于統治階級的 ②民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政
2.人民民主專政——我國的國體
為什么(意義) 人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質
是什么 特點 ①堅持以工人階級為領導(領導階級)，以工農聯盟為基礎(階級基礎) ②堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰線(群眾基礎)
本質 人民當家作主(≠公民)
內容 包含對廣大人民實行民主和對極少數敵人實行專政兩個方面
如何 堅持 堅持民主與專政的統一 ①對廣大人民實行民主，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，調動人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性 ②對極少數敵對分子實行專政，階級斗爭在一定范圍內長期存在，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
履行國 家職能 ①對內職能主要是維護國家穩定，促進社會發展 ②對外職能主要是防御外來侵略，保衛國家安全
[提醒]　①我國的國體在社會主義制度中具有根本性意義的體現
②國家性質、國家職能的關系
3．全過程人民民主
(1)是什么：全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
①最廣泛的民主。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。
②最真實的民主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。
③最管用的民主。全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。
(2)為什么
①民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。
②人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
(3)怎么做：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。加強人民當家作主制度保障、全面發展協商民主、積極發展基層民主、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
[深化拓展]　全鏈條、全方位、全覆蓋
(1)全鏈條：我國全過程人民民主是民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節緊密聯系、相互貫通的全鏈條民主。
(2)全方位：我國全過程人民民主是貫通國家政治生活和社會生活各層面各維度的全方位民主。
(3)全覆蓋：一是民主主體的“全覆蓋”，二是參與內容的“全覆蓋”。大到國家的立法，小到鄰里之間的繁瑣小事，都可以通過民主的方式來加以解決。
4．多角度理解我國的國體
(1)國體與公民：我國的國家性質決定了人民是國家和社會的主人，決定了我國公民享有廣泛的政治權利和自由，決定了公民可以依法參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督；通過發揚民主和實施專政切實維護公民的合法權益。
(2)國體與國家職能：我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障，切實維護人民的各項合法權益。
(3)國體與政府：我國的國家性質決定了我國的政府是為人民服務的政府，政府必須堅持對人民負責的原則，決定了政府必須切實履行政府職能。
(4)國體與政體：國體決定政體，我國的國家性質決定了我國實行人民代表大會制度這一根本政治制度。
(5)國體與政黨：中國共產黨的領導和長期執政地位是由中國共產黨的性質和我國的國家性質決定的。中國共產黨的性質和我國的國家性質決定了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念。
(6)國體與法治：我國的國家性質決定了我國依法治國，堅持人民主體地位，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以維護人民的根本利益為出發點和落腳點。
(7)國體與外交：我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策，決定了中國必然堅持走和平發展道路。
[提醒]　從答題角度講，只要涉及公民為什么享有某種權利、人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律、國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等，都要考慮我國的國家性質這一知識點。
知識點二　我國的根本政治制度
1．我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。
2．人民代表大會是我國的國家權力機關，享有立法權、決定權、任免權和監督權。
3．人大代表是人民利益的代言人，要對人民負責，受人民監督。
4．人民代表大會制度是我國的根本政治制度，在我國政治制度體系中居于核心地位。
5．人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
[時政術語]
1．健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。
2．加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯系。
1．(2023·全國新課標卷，17④)全國人大代表由選民直接選舉產生。
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2．(2023·廣東高考，6③)全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權。
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事務行使決定權。
3．(2021·湖北高考，6④)中國式民主保障了公民直接參加國家事務管理。
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4．(2023·浙江6月選考，4)全國人大代表和政協委員有權審議政府工作報告并提出意見。
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1．人民代表大會和人大代表
人民代表大會 人大代表
產生 人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會 由人民通過直接或間接的方式，民主選舉產生人大代表
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
組成 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 全國人大代表和地方各級人大代表
地位 在本行政區域內的國家機關中居于最高地位，其他國家機關由它產生，對它負責，受它監督 人民利益的代言人，要對人民負責，受人民監督
職權或權利 立法權、決定權、任免權和監督權 審議權、表決權、提案權、質詢權
履職 ①堅持民主集中制原則，對人民負責，受人民監督 ②產生“一府一委兩院”，并監督“一府一委兩院”的工作 ①與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作 ②模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
[歸納提升]　我國人民如何行使管理國家的權力
2．人民代表大會制度
地位 是我國的根本政治制度。在我國政治制度體系中居于核心地位
基本功能 把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范
堅持和完善 ①理論依據：國體決定政體，實行人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的 ②現實意義：人民代表大會制度具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢；具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢；具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢；具有保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化的顯著優勢；具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢；是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排
要求 人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善 ①堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一 ②支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力 ③支持人大代表行使權利、履行義務 ④堅持民主集中制 ⑤要完善人大專門委員會設置
[歸納提升]　區分政治與法治中不同政治主體的職能、權力(利)
中國共產黨 執政黨，堅持依法治國、依法執政
人民政協 中國人民愛國統一戰線的組織，具有政治協商、民主監督、參政議政的職能
人大 國家權力機關，擁有立法權、決定權、任免權、監督權
人大代表 審議權、表決權、提案權、質詢權等
公民 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
政府 國家行政機關，全面履行政府職能，嚴格執法
人民法院、人民檢察院 國家司法機關，擁有司法權，堅持公正司法、獨立司法
監察委員會 國家監察機關，對所有行使公權力的公職人員進行監督，行使監察權
知識點三　我國的基本政治制度
1．中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
2．中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。
3．人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
4．堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
5．堅持和完善民族區域自治制度，保障民族自治地方充分享有當家作主的自治權。
6．公民自覺履行維護國家統一和民族團結的義務。
7．發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，調動多元主體參與基層治理的積極性，不斷提升基層治理能力。
8．民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督是人民群眾直接行使民主權利的生動實踐。
[時政術語]
1．協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，全面發展協商民主，推進協商民主廣泛多層制度化發展，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合。
2．以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業。
3．強化黨建引領，創新基層治理模式，提升基層治理效能。
4．堅定制度自信，發揮制度優勢，把制度優勢轉化為治理效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。
1．(2024·廣東高考，7③)人民政協作為國家權力機關依法行使監督權。
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2．(2024·廣東高考，8③)居委會堅持為民辦實事，主導重塑社區社會治理新格局。
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3．(2024·山東高考，6②)《西藏自治區實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》為西藏自治區自治機關行使檢察權提供了法律依據。
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4．(2023·廣東高考，6①)各民主黨派通過參加民主協商會，共同行使領導權。
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中國共產黨的領導，“共同行使領導權”說法錯誤。
5．(2022·海南高考，9②)人民政協依法行使國家權力，促進企業營商環境的優化。
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6．(2023·全國甲卷，19①)加強基層治理要統籌發揮街道、社區的政府管理職能。
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7．(2023·重慶高考，8②)民主黨派的監督建議對政府有強制力。
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8．(2023·廣東高考，7④)民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度。
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1．我國的政黨制度
(1)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共 ②首要前提與根本保證：中國共產黨的領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導 ③政治地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權 ④根本活動準則：憲法
特色 中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政
優越性 與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業
創新性 ①它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益 ②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗 ③它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
[提醒]　正確認識中國共產黨與各民主黨派的關系
政治上，領導與被領導、執政黨與參政黨的關系；組織上，相互獨立，不存在隸屬關系；事業上，通力合作的親密友黨關系；工作上，互相監督的關系；法律上，地位平等，都是政黨。
(2)中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
主題 團結和民主
職能 政治協商、民主監督和參政議政
作用 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
工作要求 ①要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結 ②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
[提醒]　①人民政協不是國家機關，不是各民主黨派的政治聯盟，不是各民主黨派合作的機構和組織形式。
②人大監督屬于權力監督，是具有法律效力的監督；政協監督屬于民主監督，有利于推動社會主義民主政治建設的進程。
2．民族區域自治制度
(1)我國的民族格局、民族關系、民族方針、民族政策
民族格局 我國是統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點
民族關系 平等團結互助和諧的社會主義民族關系
民族方針 民族平等、民族團結和各民族共同繁榮
民族政策(民族區域自治制度) ①含義：在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權 ②內容：民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。自治權是核心內容 ③必然性：統一的多民族國家的歷史傳統，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系 ④地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障 ⑤優越性：既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主
[提醒]　我國的民族自治地方包括自治區、自治州、自治縣，不包括民族鄉。民族自治地方的人大和政府行使自治權，而不是各少數民族(人民)有自治權。
(2)黨的宗教工作基本方針
方針 注意點
實行宗教信仰自由政策 ①信不信仰宗教，都得到尊重、保護 ②不是鼓勵、支持、反對信教 ③出發點和落腳點是團結群眾、凝聚力量，實現中國夢
依法管理宗教事務 宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行，不能干預國家行政和司法，不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動
堅持獨立自主自辦的原則 ①任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務 ②并不是限制宗教界的對外交往
積極引導宗教與社會主義社會相適應 ①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化 ②不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰
3.基層群眾自治制度
(1)我國基層群眾自治的組織形式——村民(居民)委員會
性質 農村(城市)基層群眾性自治組織
職能 維護村民(居民)的合法權益，負責辦理本村(本居住地區居民)的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民(居民)的意見、要求和提出建議
產生 由村民(居民)選舉產生，向村民(居民)會議、村民代表會議負責并報告工作
[提醒]　①村民(居民)行使民主權利的方式：依法直接行使。
②村委會(居委會)的性質：是基層群眾性自治組織，不是基層行政機關。基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情。
③基層群眾性自治組織必須接受基層黨組織的領導。
(2)人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
途徑 民主選舉 村民委員會和居民委員會，按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生
民主協商 在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程
民主決策 在農村，是由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定；在城市，是通過召開居民會議進行
民主管理 依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵
民主監督 凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議
特點 發生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等
意義 ①發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容 ②有利于調動廣大群眾參與基層社會建設的積極性，也能夠有效提高人民群眾參與政治生活的素質和能力，推動基層社會治理現代化
要求 擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進
(3)推進基層群眾自治或基層社會治理的措施
①在基層黨組織的領導下開展工作，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
②發揮村委會或居委會作為基層群眾性自治組織的作用，帶領村民或居民參與基層自治；讓村民或居民依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，實現并保障人民當家作主。
③依法推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督。
④堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國結合起來，把法治、自治和德治結合起來。
答案精析
知識點一
1．公民權利由憲法、法律規定，不能隨意擴大。
2．民主具有鮮明的階級性，無論多廣泛，也只是統治階級內部享有民主，不可能全民享有。
3．全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
4．民主與專政是對立統一的，民主體現的是統治階級內部多數人的意志，而不是全體公民中多數人的意志。
5．我國的國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質。
知識點二
1．我國全國人大代表由選民間接選舉產生。
2．全國人大是我國最高國家權力機關，對全國重大事務行使最高決定權，但不能對黨的事務行使決定權。
3．我國人民通過選舉人大代表間接參加國家事務管理。
4．全國人大代表有權審議政府工作報告并提出意見，但政協委員沒有審議權。
知識點三
1．人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，不是國家機關。
2．居委會是基層群眾性自治組織，不是國家機關，居委會“主導重塑社區社會治理新格局”說法錯誤。
3．自治機關是民族自治地方的政府和人大，不包含司法機關，所以“西藏自治區自治機關行使檢察權”說法錯誤。
4．中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導，“共同行使領導權”說法錯誤。
5．人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，不屬于國家機關，不能行使國家權力。
6．社區不屬于政府部門，不具有政府的管理職能。
7．民主黨派的監督建議屬于民主監督，對政府不具有強制力。
8．民族地區的繁榮發展狀況離不開黨和國家的政策優惠度，不是取決于。(共54張PPT)
考前必備
專題五
我國全過程人民民主
回顧導圖
知識點一　人民民主專政的社會主義國家
知識點二　我國的根本政治制度
內容索引
知識點三　我國的基本政治制度
1.我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政是我國的國體。
2.人民民主專政的本質是人民當家作主。
3.全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
4.我國的對內職能主要是維護國家穩定，促進社會發展；對外職能主要是防御外來侵略，保衛國家安全。
知識點一　人民民主專政的社會主義國家
PART ONE
答題要語
時政術語
1.我國全過程人民民主實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一。
2.人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
1.(2022·浙江6月選考，17②)我國推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化是公民法定權利擴大的重要體現。
微點澄清
糾正：公民權利由憲法、法律規定，不能隨意擴大。
2.全過程人民民主是全覆蓋的民主意味著我國的民主是全民享有的民主。
糾正：民主具有鮮明的階級性，無論多廣泛，也只是統治階級內部享有民主，不可能全民享有。
4.民主與專政是對立的，體現的是全體公民中多數人的意志。
糾正：民主與專政是對立統一的，民主體現的是統治階級內部多數人的意志，而不是全體公民中多數人的意志。
3.人民當家作主是社會主義民主政治的本質屬性。
糾正：全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
5.我國的國家職能決定國家性質，國家性質反映國家職能。
糾正：我國的國家性質決定國家職能，國家職能反映國家性質。
1.國家的本質
整合記憶
產生 國家是階級矛盾不可調和的產物和表現
基本要素 人口、領土、政權和主權，最重要的要素是主權
性質 國家的性質，就是國家的階級本質，統治階級的性質決定著國家的性質。從國家的本質看，所有國家都是一定階級對其他階級的專政
職能 根本職能是政治統治職能，國家還具有社會管理職能
民主與專政 ①民主具有鮮明的階級性，是服務于統治階級的
②民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家，必然包括一定階級的民主，同時包括對其他階級的專政
2.人民民主專政——我國的國體
為什么(意義) 人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。它明確規定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴宣示了我國國家政權的人民性質
是什么 特點 ①堅持以工人階級為領導(領導階級)，以工農聯盟為基礎(階級基礎)
②堅持團結一切可以團結的力量，最大限度地調動一切積極因素，結成了廣泛的愛國統一戰線(群眾基礎)
本質 人民當家作主(≠公民)
內容 包含對廣大人民實行民主和對極少數敵人實行專政兩個方面
如何 堅持 堅持民主與專政的統一 ①對廣大人民實行民主，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權，調動人民群眾投身于社會主義現代化建設的積極性
②對極少數敵對分子實行專政，階級斗爭在一定范圍內長期存在，維護國內正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動
履行國家職能 ①對內職能主要是維護國家穩定，促進社會發展
②對外職能主要是防御外來侵略，保衛國家安全
①我國的國體在社會主義制度中具有根本性意義的體現
提醒
②國家性質、國家職能的關系
3.全過程人民民主
(1)是什么：全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。
①最廣泛的民主。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。
②最真實的民主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當家作主。
③最管用的民主。全過程人民民主既發揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，使黨、國家和人民成為目標相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。
(2)為什么
①民主是中國共產黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。
②人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
(3)怎么做：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。加強人民當家作主制度保障、全面發展協商民主、積極發展基層民主、鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。
全鏈條、全方位、全覆蓋
(1)全鏈條：我國全過程人民民主是民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節緊密聯系、相互貫通的全鏈條民主。
(2)全方位：我國全過程人民民主是貫通國家政治生活和社會生活各層面各維度的全方位民主。
(3)全覆蓋：一是民主主體的“全覆蓋”，二是參與內容的“全覆蓋”。大到國家的立法，小到鄰里之間的繁瑣小事，都可以通過民主的方式來加以解決。
深化拓展
4.多角度理解我國的國體
(1)國體與公民：我國的國家性質決定了人民是國家和社會的主人，決定了我國公民享有廣泛的政治權利和自由，決定了公民可以依法參與民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督；通過發揚民主和實施專政切實維護公民的合法權益。
(2)國體與國家職能：我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應，為社會主義現代化建設提供可靠保障，切實維護人民的各項合法權益。
(3)國體與政府：我國的國家性質決定了我國的政府是為人民服務的政府，政府必須堅持對人民負責的原則，決定了政府必須切實履行政府職能。
(4)國體與政體：國體決定政體，我國的國家性質決定了我國實行人民代表大會制度這一根本政治制度。
(5)國體與政黨：中國共產黨的領導和長期執政地位是由中國共產黨的性質和我國的國家性質決定的。中國共產黨的性質和我國的國家性質決定了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的執政理念。
(6)國體與法治：我國的國家性質決定了我國依法治國，堅持人民主體地位，堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以維護人民的根本利益為出發點和落腳點。
(7)國體與外交：我國的國家性質和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策，決定了中國必然堅持走和平發展道路。
從答題角度講，只要涉及公民為什么享有某種權利、人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律、國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等，都要考慮我國的國家性質這一知識點。
提醒
1.我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。
2.人民代表大會是我國的國家權力機關，享有立法權、決定權、任免權和監督權。
3.人大代表是人民利益的代言人，要對人民負責，受人民監督。
4.人民代表大會制度是我國的根本政治制度，在我國政治制度體系中居于核心地位。
5.人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范。
知識點二　我國的根本政治制度
PART TWO
答題要語
時政術語
1.健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國家法治統一、尊嚴、權威。
2.加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯系。
1.(2023·全國新課標卷，17④)全國人大代表由選民直接選舉產生。
糾正：我國全國人大代表由選民間接選舉產生。
微點澄清
2.(2023·廣東高考，6③)全國人大擁有對《黨和國家機構改革方案》的最終決定權。
糾正：全國人大是我國最高國家權力機關，對全國重大事務行使最高決定權，但不能對黨的事務行使決定權。
3.(2021·湖北高考，6④)中國式民主保障了公民直接參加國家事務管理。
糾正：我國人民通過選舉人大代表間接參加國家事務管理。
4.(2023·浙江6月選考，4)全國人大代表和政協委員有權審議政府工作報告并提出意見。
糾正：全國人大代表有權審議政府工作報告并提出意見，但政協委員沒有審議權。
1.人民代表大會和人大代表
整合記憶
人民代表大會 人大代表
產生 人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會 由人民通過直接或間接的方式，民主選舉產生人大代表
性質 國家權力機關 國家權力機關的組成人員
組成 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 全國人大代表和地方各級人大代表
人民代表大會 人大代表
地位 在本行政區域內的國家機關中居于最高地位，其他國家機關由它產生，對它負責，受它監督 人民利益的代言人，要對人民負責，受人民監督
職權或權利 立法權、決定權、任免權和監督權 審議權、表決權、提案權、質詢權
人民代表大會 人大代表
履職 ①堅持民主集中制原則，對人民負責，受人民監督 ②產生“一府一委兩院”，并監督“一府一委兩院”的工作 ①與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作
②模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
我國人民如何行使管理國家的權力
歸納提升
2.人民代表大會制度
地位 是我國的根本政治制度。在我國政治制度體系中居于核心地位
基本 功能 把體現廣大人民根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規范
堅持和完善 ①理論依據：國體決定政體，實行人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的
②現實意義：人民代表大會制度具有堅持中國共產黨領導、保證黨領導人民依法有效治理國家的顯著優勢；具有踐行全過程人民民主、保障人民當家作主的顯著優勢；具有貫徹民主集中制、保證國家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優勢；具有保障全面依法治國、實現國家各方面工作法治化的顯著優勢；具有維護國家統一、保障國家長治久安的顯著優勢；是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排
要求 人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排，體現了中國特色社會主義的制度優勢，必須長期堅持、不斷完善
①堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一
②支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力
③支持人大代表行使權利、履行義務
④堅持民主集中制
⑤要完善人大專門委員會設置
區分政治與法治中不同政治主體的職能、權力(利)
歸納提升
中國共產黨 執政黨，堅持依法治國、依法執政
人民政協 中國人民愛國統一戰線的組織，具有政治協商、民主監督、參政議政的職能
人大 國家權力機關，擁有立法權、決定權、任免權、監督權
人大代表 審議權、表決權、提案權、質詢權等
歸納提升
公民 選舉權和被選舉權、政治自由、監督權
政府 國家行政機關，全面履行政府職能，嚴格執法
人民法院、人民檢察院 國家司法機關，擁有司法權，堅持公正司法、獨立司法
監察委員會 國家監察機關，對所有行使公權力的公職人員進行監督，行使監察權
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。
2.中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。
3.人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能。
4.堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
5.堅持和完善民族區域自治制度，保障民族自治地方充分享有當家作主的自治權。
6.公民自覺履行維護國家統一和民族團結的義務。
7.發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，調動多元主體參與基層治理的積極性，不斷提升基層治理能力。
8.民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督是人民群眾直接行使民主權利的生動實踐。
知識點三　我國的基本政治制度
PART THREE
答題要語
時政術語
1.協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，全面發展協商民主，推進協商民主廣泛多層制度化發展，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合。
2.以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業。
3.強化黨建引領，創新基層治理模式，提升基層治理效能。
4.堅定制度自信，發揮制度優勢，把制度優勢轉化為治理效能，推進國家治理體系和治理能力現代化。
1.(2024·廣東高考，7③)人民政協作為國家權力機關依法行使監督權。
糾正：人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，不是國家機關。
微點澄清
2.(2024·廣東高考，8③)居委會堅持為民辦實事，主導重塑社區社會治理新格局。
糾正：居委會是基層群眾性自治組織，不是國家機關，居委會“主導重塑社區社會治理新格局”說法錯誤。
3.(2024·山東高考，6②)《西藏自治區實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》為西藏自治區自治機關行使檢察權提供了法律依據。
糾正：自治機關是民族自治地方的政府和人大，不包含司法機關，所以“西藏自治區自治機關行使檢察權”說法錯誤。
4.(2023·廣東高考，6①)各民主黨派通過參加民主協商會，共同行使領導權。
糾正：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，多黨合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導，“共同行使領導權”說法錯誤。
5.(2022·海南高考，9②)人民政協依法行使國家權力，促進企業營商環境的優化。
糾正：人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，不屬于國家機關，不能行使國家權力。
6.(2023·全國甲卷，19①)加強基層治理要統籌發揮街道、社區的政府管理職能。
糾正：社區不屬于政府部門，不具有政府的管理職能。
7.(2023·重慶高考，8②)民主黨派的監督建議對政府有強制力。
糾正：民主黨派的監督建議屬于民主監督，對政府不具有強制力。
8.(2023·廣東高考，7④)民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度。
糾正：民族地區的繁榮發展狀況離不開黨和國家的政策優惠度，不是取決于。
1.我國的政黨制度
(1)中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
整合記憶
地位 是我國的一項基本政治制度
基本內容 ①基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
②首要前提與根本保證：中國共產黨的領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導
③政治地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權
④根本活動準則：憲法
特色 中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政
優越性 與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業
創新性 ①它能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益
②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗
③它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化
正確認識中國共產黨與各民主黨派的關系
政治上，領導與被領導、執政黨與參政黨的關系；組織上，相互獨立，不存在隸屬關系；事業上，通力合作的親密友黨關系；工作上，互相監督的關系；法律上，地位平等，都是政黨。
提醒
(2)中國人民政治協商會議(簡稱人民政協)
性質 是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排
主題 團結和民主
職能 政治協商、民主監督和參政議政
作用 人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構
工作要求 ①要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結
②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實
①人民政協不是國家機關，不是各民主黨派的政治聯盟，不是各民主黨派合作的機構和組織形式。
②人大監督屬于權力監督，是具有法律效力的監督；政協監督屬于民主監督，有利于推動社會主義民主政治建設的進程。
提醒
2.民族區域自治制度
(1)我國的民族格局、民族關系、民族方針、民族政策
民族格局 我國是統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點
民族關系 平等團結互助和諧的社會主義民族關系
民族方針 民族平等、民族團結和各民族共同繁榮
民族政策 (民族區域自治制度) ①含義：在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權
②內容：民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。自治機關是民族自治地方的人民代表大會和人民政府。自治權是核心內容
③必然性：統一的多民族國家的歷史傳統，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系
④地位：是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障
⑤優越性：既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主
我國的民族自治地方包括自治區、自治州、自治縣，不包括民族鄉。民族自治地方的人大和政府行使自治權，而不是各少數民族(人民)有自治權。
提醒
(2)黨的宗教工作基本方針
方針 注意點
實行宗教信仰自由政策 ①信不信仰宗教，都得到尊重、保護
②不是鼓勵、支持、反對信教
③出發點和落腳點是團結群眾、凝聚力量，實現中國夢
依法管理宗教事務 宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行，不能干預國家行政和司法，不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動
堅持獨立自主自辦的原則 ①任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務
②并不是限制宗教界的對外交往
方針 注意點
積極引導宗教與社會主義社會相適應 ①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化
②不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰
3.基層群眾自治制度
(1)我國基層群眾自治的組織形式——村民(居民)委員會
性質 農村(城市)基層群眾性自治組織
職能 維護村民(居民)的合法權益，負責辦理本村(本居住地區居民)的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民(居民)的意見、要求和提出建議
產生 由村民(居民)選舉產生，向村民(居民)會議、村民代表會議負責并報告工作
①村民(居民)行使民主權利的方式：依法直接行使。
②村委會(居委會)的性質：是基層群眾性自治組織，不是基層行政機關。基層政權組織對村委會和居委會的工作給予指導、支持和幫助，但不得干預依法屬于村委會和居委會自治范圍內的事情。
③基層群眾性自治組織必須接受基層黨組織的領導。
提醒
(2)人民群眾直接行使民主權利的生動實踐
途徑 民主選舉 村民委員會和居民委員會，按法律規定均由本居住地的村民或居民選舉產生
民主協商 在街道或鄉鎮、社區或行政村以及企事業單位等不同的層次展開，也貫穿基層治理的全過程
民主決策 在農村，是由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定；在城市，是通過召開居民會議進行
民主管理 依法制定自治章程和議事規則，推動日常管理工作的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵
民主監督 凡是與基層群眾利益密切相關和需要讓基層群眾知曉的事項都應公開，還應對基層群眾性自治組織的實際管理工作進行評議
特點 發生領域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等
意義 ①發展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權利，是我國社會主義民主政治建設的重要內容
②有利于調動廣大群眾參與基層社會建設的積極性，也能夠有效提高人民群眾參與政治生活的素質和能力，推動基層社會治理現代化
要求 擴大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應該將其作為發展社會主義民主的基礎性工程加以推進
(3)推進基層群眾自治或基層社會治理的措施
①在基層黨組織的領導下開展工作，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，發揮共產黨員的先鋒模范作用。
②發揮村委會或居委會作為基層群眾性自治組織的作用，帶領村民或居民參與基層自治；讓村民或居民依法直接行使民主權利，實行自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，實現并保障人民當家作主。
③依法推進民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理和民主監督。
④堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治國結合起來，把法治、自治和德治結合起來。

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