資源簡介

(共35張PPT)
主題二 法治教育
行使權利 履行義務
課程內容 核心素養
懂得公民的基本權利和義務，正確行使公民權利，自覺 履行公民義務 法治觀念
認識民法典對保護人身權、財產權的意義 考點一 公民基本權利（八下第三課）
1.我國憲法規定的公民基本權利有哪些？
（1）政治權利。包括：選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游
行、示威的自由，監督權。
（2）人身自由。包括：人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受
侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護。
（3）社會經濟與文化教育權利。包括：財產權、勞動權、物質幫助權、受
教育權、文化權利。
（4）其他權利。包括：平等權、宗教信仰自由等權利，婦女、兒童和殘疾
人等特定人群的權利受到憲法和法律的特殊保障。
2.我國公民享有哪些政治權利？
（1）我國公民享有選舉權和被選舉權。
①條件：我國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭
出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉
權；但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。
②★重要性：選舉權和被選舉權是公民的一項基本政治權利，行使這項權
利是公民參與管理國家和管理社會的基礎。
（2）我國公民享有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。
（重要性：公民享有這些自由，有助于公民參與國家政治生活，充分表達
自己的意愿。）
（3）★我國公民享有監督權。
①內容：我國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議
的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國
家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行
誣告陷害。②重要性：有助于國家機關和國家工作人員依法行使權力，全
心全意為人民服務。
易錯提醒
監督是公民權利而不是義務。
【補充筆記】（1）公民行使監督權的途徑有哪些？
①通過人大代表或直接向全國人大常委會和地方人大常委會反映。②采用
書信、電子郵件、電話、走訪等形式，向有關部門舉報或反映。③通過電
視、廣播、報紙、網絡等媒體進行輿論監督。④參加聽證會、論證會。
（2）公民行使監督權時應注意什么？
①要在法律允許的范圍內正確行使；②實事求是，以事實為依據，如實反
映情況，必要時出示證據和證明材料；③不得捏造或者歪曲事實進行誣告
陷害，也不能采用張貼大字報，聚眾鬧事等非法方法。
3.公民依法行使政治權利的意義
我國公民依法行使政治權利，參與國家政治生活，通過各種途徑和形式管
理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，這是人民行使當家作主
權利的重要體現。
4.人身自由
（1）含義：是指公民的人身不受非法侵犯的自由。
（2）內容：包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯，住宅不受侵犯，
通信自由和通信秘密受法律保護。
（3）★重要性：人身自由是公民最基本、最重要的權利，只有在人身自由
得到保障的前提下，公民才能獨立、自由、有尊嚴地生活。
5.人身自由不受侵犯的憲法規定
憲法規定：任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，
并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者
限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。
6.人格尊嚴不受侵犯的原因和憲法規定以及內容
（1）原因：公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都應當享有受他人和社
會尊重的權利。
（2）憲法規定：公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮
辱、誹謗和誣告陷害。
（3）內容：姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權等。
7.住宅不受侵犯的原因和憲法規定
（1）原因：住宅是公民享有安寧生活和安全感的私人空間。
（2）憲法規定：公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的
住宅。
8.通信自由和通信秘密受法律保護的憲法規定
公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯
罪的需要，由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查
外，任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
9.我國公民享有的社會經濟與文化教育權利
（1）財產權。①重要性：我們的生存和發展及物質和文化生活需要的滿足，
都離不開財產。②憲法規定：公民的合法的私有財產不受侵犯。③內容：公
民可以通過合法方式取得財產，并依法占有和使用，獲得收益和進行處分。
占有權、使用權、收益權、處分權的區分
內容 含義 舉例
占有權 財產所有人對其財產的實際控制權 用自己的合法收入買了一輛
汽車
使用權 財產所有人根據財產的性能和用途 加以利用，以滿足自己需要的權利 每天開車上下班
收益權 財產所有人在其經營、使用的財產 上獲得經濟利益的權利 把汽車租給別人獲得租金
內容 含義 舉例
處分權 指財產所有人在法律允許的范圍 內，處理其財產的權利 事實上的處分（如吃掉、用
掉）和法律上的處分
（如財產捐給、贈給、送
給、賣給他人）
續表
（2）勞動權。①含義：一切有勞動能力的公民有勞動就業和取得勞動報酬
的權利。②憲法規定：公民有勞動的權利和義務。③重要性：這是公民賴
以生存的基礎。人們通過勞動，參與社會生產與服務活動，獲得勞動報酬
和其他收益，既可以保障合理的生活水平，實現自身價值，也為國家和社
會作出貢獻。
（3）物質幫助權。①憲法規定：公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情
況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。②保障措施：為了保障公民
享受這些權利，國家發展相關的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。
（4）★受教育權。①含義：公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育
的機會，并獲得相應物質保障的權利。②重要性：教育為個人人生幸福奠
定基礎，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國家的未來。③保障措施：國
家實行義務教育制度，保障所有適齡兒童、少年接受義務教育。國家制定
資助政策，不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，努力讓每個孩子都能享
有公平而有質量的教育。
（5）文化權利。①憲法規定：中華人民共和國公民有進行科學研究、文學
藝術創作和其他文化活動的自由。②保障措施：國家對于從事教育、科學、
技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給
以鼓勵和幫助。
考點二 依法行使權利（八下第三課）
1.公民應如何依法行使權利？
（1）行使權利有界限：①任何權利都是有范圍的。公民行使權利不能超越
它本身的界限，不能濫用權利。②公民在行使自由和權利的時候，不得損
害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
（2）維護權利守程序：①公民行使權利應依照法定程序，按照規定的活動
方式、步驟和過程進行。②公民權利受到損害，要依照法定程序維護權利。
③公民維護權利的方式有和解、調解、仲裁和訴訟等。
2.維護權利守程序的意義
遵守正當的程序，有利于公民實際享受權利，有效避免和化解糾紛。
3.依照法定程序維護權利的方式
方式 依據 實施方式 具體方式 適用范圍
和解 （當事人之 間通過協商 自行解決糾 紛） 法律 當事人可以在自愿、 互諒的基礎上，依據 法律，直接對話，分 清責任，達成協議， 解決糾紛 雙方協商 解決 一些常見的消
費、勞動爭議和
交通事故糾紛等
方式 依據 實施方式 具體方式 適用范圍
調解 （通過調解 組織解決糾 紛） 國家法律法 規和政策以 及社會公德 對糾紛雙方進行疏 導、勸說，促使他們 相互諒解，進行協 商，自愿達成協議， 解決糾紛 人民調 解、行政 調解和司 法調解 廣泛適用
續表
方式 依據 實施方式 具體方式 適用范圍
仲裁 （通過仲裁 機構解決糾 紛） 當事人根據 他們之間訂 立的仲裁 協議 自愿將其爭議提交仲 裁，并受仲裁裁決 約束 民商事 仲裁 公民與其他個人
或組織之間發生
合同糾紛和其他
財產權益糾紛
續表
方式 依據 實施方式 具體方式 適用范圍
訴訟 （通過人民 法院解決糾 紛） 法律法規 公民可以依法向人民 法院起訴，維護自身 權益 民事訴訟 人身關系或財產
關系的爭議
刑事自訴 某些侵犯自己人
身、財產權利的
行為
行政訴訟 行政機關的行政
行為侵犯了自己
的權益
續表
考點三 公民基本義務（八下第四課）
1.我國憲法規定的公民基本義務有哪些？
①遵守憲法和法律。②維護國家利益。③依法服兵役。④依法納稅。⑤其
他義務。包括勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務、
父母撫養教育未成年子女的義務和成年子女贍養扶助父母的義務等。
2.公民遵守憲法和法律的原因及具體表現
（1）原因：我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現，維護
憲法和法律的尊嚴是公民對國家和社會應盡的職責。
（2）具體表現：保守國家秘密，愛護公共財產，遵守勞動紀律，遵守公共
秩序，尊重社會公德。
3.公民應如何遵守憲法和法律？
①忠于憲法，維護憲法尊嚴，保障憲法實施。②認識到法律既是保障自身
權利的有力武器，也是必須遵守的行為規范。③自覺做到尊法學法守法用
法，共同營造守法光榮、違法可恥的社會氛圍。④自覺學習法律知識，了
解法律程序規定，以法律來指導和約束自己的行為，做到依法辦事。
4.維護國家利益的表現
①維護國家統一和全國各民族團結。②維護國家安全、榮譽和利益。
5.維護國家統一和全國各民族團結的原因和做法
（1）原因：我國是統一的多民族國家，國家的統一和民族的團結，是我國
順利進行社會主義現代化建設的基本保證。
（2）做法：每個公民都應當把自己的命運與國家盛衰、民族興亡緊密聯系
在一起，自覺維護國家領土完整和主權統一，維護民族之間平等團結互助
和諧的關系。
6.維護國家安全、榮譽和利益的內容和重要性
（1）內容：①維護國家安全：包括維護國家的主權、領土完整不受侵犯，
國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會秩序不被破壞，等等。②維護國家
榮譽：包括維護國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污。③維護國家
利益：包括維護國家的政治、經濟和安全等各方面的利益。
（2）重要性：維護國家安全、榮譽和利益是每個公民義不容辭的責任。
7.依法服兵役的原因、我國的兵役制度以及分類
（1）原因：①保衛祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責。②依照法律服兵役
和參加民兵組織是公民的光榮義務。
（2）兵役制度：我國實行以志愿兵役為主體的志愿兵役與義務兵役相結合
的兵役制度。
（3）分類：兵役分為現役和預備役。
8.依法納稅的原因和違法后果
（1）原因：稅收是國家財政收入的主要來源，依法納稅是公民的一項基本
義務。
（2）違法后果：任何逃稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節
嚴重、構成犯罪的要依法追究刑事責任。
考點四 依法履行義務（八下第四課）
1.權利與義務的關系
權利和義務相統一。
①公民的權利與義務相互依存、相互促進。權利的實現需要義務的履行，
義務的履行促進權利的實現。②公民既是合法權利的享有者，又是法定義
務的承擔者。③公民的某些權利同時也是義務。
特別提醒
勞動和受教育既是公民的基本權利，也是公民的基本義務。
2.公民行使權利和履行義務的意義
（1）行使權利：公民權利的充分實現，可以激發公民的主人翁意識，調動
其履行義務的積極性和主動性，自覺承擔對國家和社會的責任。
（2）履行義務：公民自覺履行義務，促進國家發展和社會進步，又為其權
利的實現提供和創造更好的條件。
3.如何正確處理權利與義務的關系？（堅持權利和義務相統一的做法）
①堅持權利和義務相統一，任何公民既不能只享受權利而不承擔義務，也
不應只承擔義務而不享受權利。②我們不僅要增強權利意識，依法行使權
利，而且要增強義務觀念，自覺履行法定的義務。
4.公民依法履行法定義務的原因和要求
（1）原因：①法定義務是由我國憲法和法律規定的，具有強制性。②自覺
履行法定義務，是公民不可推卸的責任。
（2）要求：①法律要求做的必須去做。②法律禁止做的堅決不做。
（如何依法履行法定義務？）
5.違反法定義務的行為以及后果
（1）行為：公民實施了法律所禁止的行為，或者沒有實施法律要求做的行為。
（2）后果：違反法定義務，必須依法承擔相應的法律責任。
①違反民事法律，應當依法承擔民事責任。②違反行政法律，應當依法承
擔行政責任。③違反刑事法律，構成犯罪的，應當依法承擔刑事責任。(共28張PPT)
主題二 法治教育
憲法至上 依憲治國
課程內容 核心素養
了解憲法基本知識，明確憲法的地位與作用，樹立憲法法 律至上觀念 法治觀念
考點一 維護憲法權威（八下第一課）
知識點1 國家權力屬于人民
1.我國憲法的基本原則
①國家的一切權力屬于人民。②尊重和保障人權。
易錯提醒
我國的一切權力屬于“人民”而不是“公民”。
2.我國憲法如何保障國家權力屬于人民？
①憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。②憲法規定的社
會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。（我國經濟制度的
基礎是生產資料的社會主義公有制。這一制度保證人民成為生產資料的所
有者，成為國家的主人。）③憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行
使國家權力的基本途徑和形式。（廣大人民通過人民代表大會行使國家權
力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社
會事務。）④憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的
保障措施。⑤憲法還規定國家武裝力量屬于人民。（它的任務是鞏固國防，
抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為
人民服務。）
易錯提醒
人民間接管理國家事務，人民間接行使國家權力，選擇題經常寫成“直接”，
要注意辨別。
3.一切權力屬于人民的憲法原則的目的和要求
（1）目的：保證人民當家作主。
（2）要求：依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
知識點2 尊重和保障人權
1.最大的人權
人民幸福生活是最大的人權。
2.為什么要尊重和保障人權？
①尊重和保障人權是我國憲法的基本原則。②尊重和保障人權是立法活動
的基本要求。
3.我國人權的特點、主體和內容
（1）特點：廣泛性、公平性、真實性。
（2）主體：既包括我國公民，也包括外國人等。人權保護的對象不僅包括
個人，也包括群體。
（3）內容：既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、
受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
4.國家如何做到尊重和保障人權？
總述：它要求各級國家機關樹立尊重和保障人權的理念，加強人權法治保
障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
①立法方面：我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明
確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。
②執法方面：行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做
到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。
③監察方面：監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公
權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。
④司法方面：審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定分別獨立行使
審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。
⑤守法方面：國家加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會
主義法治文化，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣，努力將
人權理想變成現實。
知識點3 治國安邦的總章程
1.我國的國家機構是怎樣產生的？（憲法如何設置國家機構）
①我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
②全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民
負責，受人民監督。（人民代表大會和人民的關系）③國家行政機關、監
察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監
督。（人民代表大會和其他國家機關的關系）
2.憲法與國家機構的關系
①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、
任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。②國家機構依據
憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
3.我國國家機構實行的原則及主要體現
（1）原則：民主集中制。
（2）我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現為：①在國家機構與人民
的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權
力機關在國家機構中居于主導地位。②在中央與地方國家機構的關系方面，
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮
地方的主動性、積極性的原則。③在國家機關內部作出決策、決定時，實
行民主集中制。
4.為什么要規范權力運行？
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐
敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓
權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。②規范國家權力運行以保障
公民權利，這是憲法的核心價值追求。③只有依法規范權力運行，才能保
證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
5.憲法是如何規范權力運行的？（國家機關工作人員應該如何正確行使職
權？）
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當
有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。（法無授權不可
為）②對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必
須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職責必須為）③國
家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。④國家權力的行使不能任性，
法定職責必須為，法無授權不可為。
考點二 保障憲法實施（八下第二課）
知識點1 堅持依憲治國
1.我國憲法的構成、本質和內容
（1）構成：我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本
權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章
一百四十三條。
（2）本質：我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
（3）內容：憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基
本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的
問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
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憲法規定了公民的基本權利，而不是所有權利。
2.我國憲法的地位
①我國憲法是黨的主張和人民意志的統一，是治國安邦的總章程。②憲法
具有至高無上的權威。③憲法是根本的活動準則。④憲法是國家的根本法，
在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。⑤憲法是
國家法制統一的基礎。
3.為什么要維護憲法權威？
①憲法的權威關系國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。②如果憲
法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民的權利
和自由就無法保證。
4.如何維護憲法權威？
①堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
②任何公民、社會組織和國家機關都必須以憲法和法律為行為準則。③一
切組織和個人都必須維護憲法權威，捍衛憲法尊嚴，保證憲法實施，依照
憲法和法律行使權利或權力，履行義務或職責，都不得有超越憲法和法律
的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
特別提醒
依法治國的核心是依憲治國。
5.為什么說憲法是國家的根本法？（憲法和其他法律的區別）
①憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法
律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題。②憲法具有最高的法
律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制
定的。③憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
易錯提醒
不能說憲法是其他（所有）法律的總和。
6.憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格的意義
（1）使得憲法的內容具有更廣泛的民意基礎。
（2）保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安、社會健康發展。
7.為什么說“憲法是國家法制統一的基礎”？
①全面依法治國，保障憲法實施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會
主義法律體系。②憲法的規定具有原則性的特點，各種法律制度是對憲法
規定的具體落實。③憲法是對公民基本權利的根本確認和保障，其他法律
也對公民基本權利的實現具有不可替代的作用。
知識點2 加強憲法監督
1.我國憲法監督的實施主體和內容
（1）主體：①全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權，全國人大常
委會有權解釋憲法和法律；②地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法
和法律實施的職責。
（2）內容：①合憲性審查和監督，即審查法律、法規等規范性法律文件的
合憲性，使其與憲法不抵觸。②審查國家機關及其工作人員等的違憲行為，
追究其違憲責任，維護憲法權威。
2.為什么要加強憲法監督？
①監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
（權力行使需要接受監督的原因）②為了保證國家機關嚴格按照憲法和法
律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系，在這一監
督體系中，憲法監督制度具有基礎性意義。③全面依法治國需要我們加強
憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發揮憲法在治
國理政中的重要作用，維護憲法權威。
3.如何加強憲法監督？
①完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更
好地擔負起憲法監督職責。②健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工
作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維
護憲法權威。③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
4.增強憲法意識的原因以及國家舉措
（1）原因：①加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲
法意識。②憲法與我們每個人息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。
（2）國家舉措：設立國家憲法日、建立憲法宣誓制度、建設憲法主題公園等。
5.如何增強憲法意識？（公民如何維護憲法尊嚴，推動憲法實施？）
增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
①學習憲法。了解我國憲法產生和發展的歷程，在理解我國憲法主要內容
的基礎上，領會我國憲法的原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。②認同
憲法。理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法
的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。③踐行憲法。嚴格遵守憲法和法律
規定，學會運用憲法精神來分析和解決實際問題；堅決維護憲法的權威，
自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
6.為什么要推動憲法實施？
①憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。②建設社會主義法治國
家，需要我們堅持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動憲法實施。(共15張PPT)
主題二 法治教育
特殊保護 善用法律
課程內容 核心素養
認識未成年人違法犯罪行為的危害，培育和提高自我保護的意 識和能力，自覺抵制校園欺凌和違法犯罪行為 法治觀念
辨別媒體中的不良信息，了解網絡環境中如何保護未成年人隱 私等合法權益 考點一 特殊保護（七下第十課）
1.未成年人為什么需要特殊保護？
①必要性：未成年人身心發育尚不成熟，自我保護能力較弱，辨別是非能
力和自我控制能力不強，容易受到不良因素的影響和不法侵害，需要給予
特殊的保護。②重要性：未成年人的生存和發展事關人類的未來，給予未
成年人特殊關愛和保護，已經成為人類的共識。保護未成年人的合法權益，
是人類文明和社會進步的應有之義。
2.保護未成年人的法律
①★專門法律：未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等。②憲法和民法
典、義務教育法等法律。
3.保障未成年人合法權益的六道防線
共同作用：家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護和司法
保護，共同構筑起全方位保障未成年人合法權益的防線，形成全社會關心、
保護未成年人的有效機制和良好風尚。
（1）家庭保護（第一陣地、基礎）：是指父母、其他監護人和共同生活的
其他成年家庭成員對未成年人進行的保護，包括生活上的關心照顧和思想
上的教育培養。
（2）學校保護（重要作用）：學校保護是指學校、幼兒園和其他教育機構
對未成年人實施的保護。
（3）社會保護（必不可少的組成部分）：是指國家、人民團體、企業事業
單位、社會組織以及其他組織和個人對未成年人實施的保護。
（4）網絡保護（線上線下全方位保護）：是指國家、社會、學校和家庭對
未成年人網絡生活實施的專門保護。
（5）政府保護（主體責任）：是指各級人民政府及其有關部門在各自職責
范圍內對未成年人實施的保護。
（6）司法保護（重要保障）：是指國家司法機關（包括公安機關、人民檢
察院、人民法院以及司法行政部門在內的廣義上的司法機關）依法履行職
責，對未成年人實施的專門保護。
4.未成年人應如何正確對待自己享有的特殊保護？
我們要珍惜自己的權利，依法行使自己的權利，同時要尊重和維護他人的
權利，自覺履行公民應盡的義務。
考點二 依法辦事、善用法律（七下第十課、八上第五課）
知識點1 依法辦事
1.為什么要樹立法治意識？（樹立法治意識的原因）
（1）必要性：①法律信仰角度：法治意識是人們對法律發自內心的認可、
崇尚、遵守和服從。當法律真正銘刻在我們的內心時，才會充分體現其自
身的價值，發揮其應有的功能。②人民角度：建設法治中國是中國人民的
共同事業，人民既是法治的踐行者，又是法治的受益者。人民權益要靠法
律保障，法律權威要靠人民維護。
（2）重要性：①推動全社會樹立法治意識，增強全社會厲行法治的積極性
和主動性，對于全面推進依法治國、建設社會主義法治國家具有重要意義。
②樹立法治意識，是青少年健康成長的基本要求。
2.依法辦事的原因
①國無法不立。法律保障人們的幸福生活。②法律保障功能的實現，靠我
們每個人對法律的尊崇和遵守。
3.怎樣學會依法辦事？（依法辦事的要求）
①在日常生活中，我們要經常想一想，什么可以做，什么不可以做，如果
違反了法律，會有什么后果。（即樹立法治意識。）②遵守各種法律、法
規。遇到問題需要解決，應當通過法治方式，表達自身合法的訴求和愿望。
在實現自身利益的過程中，還要自覺維護他人和集體的合法權益。③養成
尊法學法守法用法的習慣，逐步成長為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺
遵守者、堅定捍衛者。
知識點2 善用法律
1.遇到侵害時，怎樣依法維權？（依法求助的途徑）
①在遇到法律問題或者權益受到侵害時，要及時尋求法律救助，依靠法律
維護自己的合法權益。②通過法律服務機構來維護合法權益。（法律服務
機構：法律服務所、律師事務所、公證處、法律援助中心等）③可以尋求
國家的法律救濟。依法到公安機關、人民法院或人民檢察院中的任何一個
機關控告、舉報，必要時可以直接向人民法院起訴。
2.訴訟的含義、地位、適用情況以及類型
（1）含義：是人民法院在訴訟當事人參與下，依照法定程序解決糾紛和沖
突的活動。（或稱：打官司）
（2）地位：是處理糾紛和應對侵害最正規、最權威的手段，是維護合法權
益的最后屏障。
（3）適用情況：受到非法侵害后采取其他方式不能解決問題，或者認定只
有通過訴訟途徑才能維護合法權益。
（4）類型：民事訴訟、行政訴訟（俗稱“民告官”）、刑事訴訟。
3.青少年如何同違法犯罪作斗爭？（當自己或者他人合法權益受到不法侵
害時，我們應該怎么辦？）
同違法犯罪作斗爭，是包括我們青少年在內的全體公民義不容辭的責任。
①當國家利益、公共利益、本人或他人的權益受到不法侵害時，我們要敢
于并善于依法維護正當權益。②要善于斗爭，在保全自己、減少傷害的前
提下，巧妙地借助他人或社會的力量，采取機智靈活的方式，同違法犯罪
作斗爭。
4.同違法犯罪作斗爭的常見方法
①及時撥打110報警電話或爭取其他成人的幫助。②虛張聲勢，與違法犯罪
分子巧妙周旋。③記住違法犯罪分子的體貌特征。④了解違法犯罪分子的
去向。⑤保護好作案現場。
5.青少年應如何做到尊法守法？（弘揚社會主義法治精神的做法）
①積極弘揚社會主義法治精神，形成守法光榮、違法可恥的觀念。②做到
自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，努力成為一名社會主義法治的忠實
崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。(共26張PPT)
主題二 法治教育
學法守法 遠離犯罪
課程內容 核心素
養
認識犯罪的基本概念，了解刑罰的主要類型；認識未成年人違法 犯罪行為的危害，培育和提高自我保護的意識和能力，自覺抵制 校園欺凌和違法犯罪行為 法治觀
念
辨別媒體中的不良信息，了解網絡環境中如何保護未成年人隱私 等合法權益 考點一 法律的特征與作用（七下第九課）
1.為什么說生活與法律息息相關？（法律與生活的關系）
①法律就在我們身邊。②法律與生活息息相關。法律是應生活的需要而制
定和頒布的，又對生活加以規范和調整。③法律影響社會的方方面面。法
律通過調整社會關系，不僅服務于人們當下的生活，而且指導著人們未來
的生活。④法律與我們每個人如影隨形，相伴一生。我們一生都享有法律
規定的各項權利，同時必須履行法律規定的各項義務。
2.法律的本質和功能
（1）本質：法律是統治階級共同意志的體現。
（2）功能：是用來統治國家、管理社會的工具，也是調整社會關系、判斷
是非曲直、處理矛盾和糾紛的標尺。
3.法律的特征
①法律是由國家制定或認可的。②法律是由國家強制力保證實施的。
（最主要特征）③法律對全體社會成員具有普遍約束力。
特別提醒
當側重于國家審議、表決通過法律時，體現的是法律由國家制定或認可；
當側重于法律依靠國家力量，如法院、公安機關貫徹實施時，體現的是法
律由國家強制力保證實施；當側重于說明法律面前人人平等，任何人都沒
有超越法律的特權時，體現的是法律對全體社會成員具有普遍約束力。
4.怎樣理解“法律對全體社會成員具有普遍約束力”？
①公民在法律面前一律平等，任何人都沒有超越法律的特權。②每個公民
都平等地受到法律的保護，平等地享有權利和履行義務。③任何人不論職
務高低、功勞大小，只要觸犯國家法律，都必須承擔相應的法律責任。
5.法律的作用
①法律規范全體社會成員的行為，保護我們的生活，為我們的成長和發展
創造安全、健康、有序的社會環境。（總述）②法律規定我們應該享有的
權利，應該履行的義務。法律讓我們懂得在社會生活中可以做什么，應當
做什么，不應當做什么。法律也為我們評判自己和他人的行為提供了準繩，
指引、教育人向善。（規范作用）③法律通過解決糾紛和制裁違法犯罪，
懲惡揚善、伸張正義，維護我們的合法權益。（保護作用）
考點二 網絡生活（八上第二課）
1.網絡有哪些積極影響？
（1）網絡豐富日常生活。①網絡讓我們日常生活中的信息傳遞和交流變得
方便迅捷。②網絡打破了傳統人際交往的時空限制，促進了人際交往。③
網絡讓我們的生活變得更加便利和豐富多彩。
（2）網絡推動社會進步。①網絡為經濟發展注入新的活力。（互聯網大大
促進了人才、資金、技術、物資的流動，已經成為社會生產的新工具、經
濟貿易的新途徑。互聯網與傳統行業的融合，推動了傳統行業轉型升級，
創造了新業態，提升了經濟發展水平。）②網絡促進民主政治的進步。
（網絡問政的意義：互聯網豐富了民主形式，拓寬了民主渠道，使人們更
加便利、有序地參與社會生活和政治生活，對保障公民的知情權、參與權、
表達權、監督權發揮著重要作用。）③網絡為文化傳播和科技創新搭建新
平臺。（互聯網打破了地域界限，極大地拓展了文化交流的內容、場合及
范圍，提高了文化傳播的速度。互聯網促進了科技創新所需的物質與信息
資源快速流動，加速了各種創新資源的匯聚、融合與共享。）
2.網絡有哪些消極影響？
①在網絡時代，出現了一些虛假的、不良的信息。②沉迷于網絡，影響學
習、工作和生活。③個人隱私容易被侵犯。
易錯提醒
不能說我們要拒絕（遠離）網絡。
3.如何理性參與網絡生活？
①提高媒介素養，積極利用互聯網獲取新知、促進溝通、完善自我。②要學
會“信息節食”。要注意瀏覽、尋找與學習和工作有關的信息，不可沉溺于網
絡。③要學會辨析網絡信息，讓謠言止于智者，自覺抵制不良信息。④恪守
道德、遵守法律（網絡生活的基本準則），做一名負責的網絡參與者。
4.如何辨別網絡謠言？
①注意信息出處。②關注官方信息。③對信息進行多方驗證。④辨識信息
內容。⑤向他人求助。
5.如何傳播網絡正能量？
①充分利用網絡平臺為社會發展建言獻策。我們可以向有關部門積極提出
意見和建議，表達我們的訴求，為決策科學化、民主化貢獻自己的力量。
②踐行社會主義核心價值觀，不斷提高網絡媒介素養，共同培育積極健康、
向上向善的網絡文化，讓網絡公共空間充滿正能量，弘揚主旋律。
特別提醒
如果問“如何合理利用網絡”，就把考點二的3和5的答案合并在一起回答。
考點三 違法與犯罪（八上第五課）
知識點1 違法行為
1.如何理解“法不可違”？
①法律為人們的行為提供一個模式、標準或方向。②法律是評價人們的行
為是否合法有效的準繩。③法律是最剛性的社會規則，不違法是人們行為
的底線。
2.違法行為的含義以及分類
（1）含義：違法行為是指違反法律、法規的規定，危害社會的行為。
（2）分類：一般違法行為和犯罪。
3.違法的個人原因
缺乏規則意識，法治觀念不強。
4.一般違法行為與犯罪（刑事違法行為）的關系
違法行為 對社會 的危害 程度 違反的 法律 舉例 承擔的法律責任
一般 違法 行為 民事違 法行為 相對輕 微 民事法 律規范 欠錢不 還，侵犯 肖像權、 著作權， 違反合同 民事責任：停止侵害、消除危
險、返還財產、賠償損失、支
付違約金、消除影響、恢復名
譽、賠禮道歉等
違法行為 對社會 的危害 程度 違反的 法律 舉例 承擔的法律責任
一般 違法 行為 行政違 法行為 相對輕 微 行政法 律規范 闖紅燈、 違反治安 管理 行政制裁：①行政處分
（警告、記過、記大過、降
級、撤職、開除等）。②行政
處罰（警告、罰款、沒收違法
所得、行政拘留等）
續表
違法行為 對社會 的危害 程度 違反的 法律 舉例 承擔的法律責任
犯罪 刑事違 法行為 嚴重 刑事法 律規范 故意殺 人、搶劫 刑罰處罰：①主刑（管制、拘
役、有期徒刑、無期徒刑、死
刑）。②附加刑（罰金、剝奪
政治權利、沒收財產、驅逐出
境）
續表
違法行為 對社會 的危害 程度 違反的 法律 舉例 承擔的法律責任
聯系 ①無論是一般違法還是犯罪，都是違法行為，都具有社會危害性， 都要承擔法律責任。 ②二者沒有不可逾越的鴻溝，有一般違法行為的人如不及時改正， 就可能走向犯罪 易錯提醒
犯罪必然是違法行為，但違法行為不一定是犯罪。
續表
5.如何防范一般違法行為，做到遵章守法？
①遵章守法是社會和諧的保證。要認識一般違法行為的危害，自覺依法規
范自己的行為。②要分清是非，增強守法觀念，嚴格遵守治安管理的法律
規定。（針對行政違法行為）③要依法從事民事活動，積極防范侵權行為
和違約行為，既要維護自己的權益，又要尊重他人的權益，促進社會健康
和諧發展。（針對民事違法行為）
知識點2 預防犯罪
1.刑法的作用和內容
（1）作用：刑法是懲治犯罪、保護國家和人民利益的有力武器。
（2）內容：明確規定了什么行為是犯罪，以及對犯罪應當判處什么樣的刑罰。
2.犯罪的含義、基本特征和法律后果
（1）含義：犯罪是具有嚴重社會危害性、觸犯了刑法、應當受到刑罰處罰
的行為。
（2）基本特征：嚴重社會危害性（最本質特征）、刑事違法性
（法律標志）、應受刑罰處罰性（必然法律后果）。
（3）法律后果：刑罰。
特別提醒
犯罪的最本質特征是嚴重社會危害性，“嚴重”二字也不可少。
3.刑罰的含義和種類
（1）含義：刑罰又稱為刑事處罰，是指審判機關依法對犯罪分子適用的最
嚴厲的強制性法律制裁方法，以限制或剝奪犯罪人權益為主要內容。
（2）種類：①主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。②附加刑：
罰金、剝奪政治權利、沒收財產、驅逐出境。
特別提醒
主刑只能獨立適用；附加刑既能獨立適用，也能附加使用。
4.青少年應如何加強自我防范、預防犯罪？
①要珍惜美好生活，認清犯罪危害，遠離犯罪。②杜絕不良行為。
（此處用杜絕，特別注意）③增強法治觀念，依法自律，做一個自覺守法
的人。④要從小事做起，避免沾染不良習氣，自覺遵紀守法，防患于未然。
5.刑事責任年齡（教材相關鏈接）
①已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。②已滿十四周歲不滿十六周
歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒
品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。③已滿十二周歲
不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍
手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，
應當負刑事責任。
6.“不良行為”和“嚴重不良行為”的區分（教材相關鏈接）
（1）不良行為，是指未成年人實施的不利于其健康成長的下列行為：①吸
煙、飲酒；②多次曠課、逃學；③無故夜不歸宿、離家出走；④沉迷網絡；
⑤與社會上具有不良習性的人交往，組織或者參加實施不良行為的團伙；
⑥進入法律法規規定未成年人不宜進入的場所；⑦參與賭博、變相賭博，
或者參加封建迷信、邪教等活動；⑧閱覽、觀看或者收聽宣揚淫穢、色情、
暴力、恐怖、極端等內容的讀物、音像制品或者網絡信息等；⑨其他不利
于未成年人身心健康成長的不良行為。
（2）嚴重不良行為，是指未成年人實施的有刑法規定、因不滿法定刑事責
任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴重危害社會的下列行為：①結伙斗毆，
追逐、攔截他人，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物等尋釁滋事行為；
②非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規定的管制器具；③毆打、辱
罵、恐嚇，或者故意傷害他人身體；④盜竊、哄搶、搶奪或者故意損毀公
私財物；⑤傳播淫穢的讀物、音像制品或者信息等；⑥賣淫、嫖娼，或者
進行淫穢表演；⑦吸食、注射毒品，或者向他人提供毒品；⑧參與賭博賭
資較大；⑨其他嚴重危害社會的行為。(共29張PPT)
主題二 法治教育
人民民主 法治國家
課程內容 核心素養
了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度，理解全過程 人民民主的制度優勢 政治認同
法治觀念
了解習近平法治思想，理解堅持中國特色社會主義法治道路 就要堅持黨的領導、堅持以人民為中心 初步認識法治的內涵，理解法治是治國理政的基本方式 考點一 社會主義民主（九上第三課）
1.人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。
2.社會主義民主政治的本質特征
人民當家作主。
3.全體人民共同的價值追求
建設人民當家作主的社會主義國家，實現社會公平正義。
4.正確認識全過程人民民主
（1）全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。
（2）特點：全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。
（3）實現方式：黨的領導是發展全過程人民民主的根本保證。在黨的領導
下，人民按照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家和社會事
務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
（4）意義：全過程人民民主充分彰顯社會主義國家性質，充分彰顯人民主
體地位，使人民意志得到更好體現、人民權益得到更好保障、人民創造活
力進一步激發。
5.人民民主的真諦
有事好商量，眾人的事情由眾人商量。
6.我國實行人民民主的形式
（1）選舉民主：保障人民通過選舉、投票行使權利。
（2）協商民主：推動人民內部各方面在決策之前和決策實施之中進行充分
協商，盡可能取得一致意見。協商民主是我國社會主義民主政治的特有形
式和獨特優勢。
7.保障全過程人民民主的制度
（1）人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民掌握國家政權、行
使權力的根本途徑。
（2）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制
度。這項制度強調通過充分協商，求同存異，找到最大公約數，畫出最大
同心圓。
（3）民族區域自治制度，是一項獨具中國特色的實現民族平等、保障少數
民族合法權利的基本政治制度。
（4）實行基層群眾自治制度，發展基層民主，是社會主義民主政治建設的
基礎。
8.我國堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全面發展全過程人民民主
的表現
人民當家作主更為扎實，基層民主活力增強，人民享有廣泛的民主權利，
人民的利益得到越來越切實的保障。
9.公民參與民主生活的內涵和必要性
（1）內涵：公民依照法律法規，通過各種途徑，以不同形式參與管理國家
和社會事務，實現民主權利，維護自身的合法權益。
（2）必要性：公民參與是社會主義民主的要求，也是公民的一項權利。
10.參與民主生活對國家和公民的要求
（1）對國家：不斷推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化建設。
（2）對公民：要有社會責任感和主人翁意識，以理性、公正、客觀的態度
全面、深刻、辯證地看問題，立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見，逐
步提高依法有序參與民主生活的能力。
11.公民行使民主權利的形式（公民參與民主生活的方式）
形 式 地位 途徑 意義 要求
民 主 選 舉 是人民實 現民主權 利的一種 重要形式 直接選舉和間接選 舉、等額選舉和差 額選舉等 — 遵循公開、公平
和公正的原則；
公民要積極、主
動、理性地參與
民主選舉
形 式 地位 途徑 意義 要求
民 主 協 商 保證了人 民的意愿 和要求得 到充分 表達 在各領域各層級， 人民群眾就改革發 展穩定的重大問題 以及事關自身利益 的問題，通過提 案、座談、論證等 多種途徑和方式開 展協商 有利于充分發揚民 主，廣泛凝聚共識 —
續表
形 式 地位 途徑 意義 要求
民 主 決 策 是保障人 民利益得 到充分實 現的有效 方式 社情民意反映制 度、專家咨詢制 度、重大事項社會 公示制度和社會聽 證制度等 — 保證廣泛的公民
參與，決策方認
真聽取各方意
見，集中民智，
促進決策的科
學化
續表
形 式 地位 途徑 意義 要求
民 主 管 理 讓人人都 有參與管 理國家和 社會各項 事務的機 會和渠道 — 有利于廣大人民積極 行使民主權利，實現 人民的事人民管、人 民的事人 民辦 —
續表
形 式 地位 途徑 意義 要求
民 主 監 督 是公民參 與民主生 活、行使 公民監督 權的具體 體現 信訪、人大代表聯 系群眾、申請政府 信息公開、網上評 議政府等 有利于國家機關和國 家工作人員改進工 作，提高工作效率， 克服官僚主義，防止 濫用權力，預防腐 敗；有助于增強公民 的參與意識，激發公 民的參與熱情 依法行使監督
權；堅持實事求
是原則；不能干
擾公務
活動
續表
特別提醒
區分民主決策和民主監督，關鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”
行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監督。
12.增強公民民主意識的必要性
（1）在現代社會，民主應該成為公民的一種生活方式和生活態度。一個國
家和社會民主生活的質量和水平，與公民的民主意識密切相關。
（2）在我國，塑造現代公民，需要增強民主意識，使民主思想和法治精神
成為公民的自覺信仰，體現在日常言行中。
（3）增強我國公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是
社會主義制度生命力的重要保證。
13.公民應如何增強民主意識？
（1）自覺遵守憲法，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。
（2）不斷積累民主知識，形成尊重、寬容、批判和協商的民主態度。
（3）依法參與公共事務，在實踐中逐步增強民主意識。
考點二 法治、全面依法治國（七下第九課、九上第四課）
知識點1 法治
1.法治的內涵
依法對國家和社會事務進行治理，強調依法治國、法律至上，要求任何組
織和個人都要服從法律，遵守法律，依法辦事。
2.法治的重要性
（1）對國家和社會：①法治是人們共同的生活愿景，也是國家治理現代化
的重要標志。②法治助推中國夢的實現，是實現政治清明、社會公平、民心
穩定、國家長治久安的必由之路。③法治是現代政治文明的核心，是發展市
場經濟、實現強國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現
社會正義的有效方式。走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇。
（2）對公民：法治能夠為人們提供良好的生活秩序，讓人們建立起基本、
穩定、持續的生活預期，保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和
自由，使人們安全、有尊嚴地生活。
3.法治的要求
（1）實行良法之治。良法反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會的
發展規律，維護公民的基本權利，符合公平正義要求，促進人與社會的共
同發展。
（2）實行善治。法治建立在民主的基礎上，通過賦予公民更多地參與公共
活動的機會和權利，實現公共利益的最大化。
知識點2 全面依法治國
1.中國特色社會主義的本質要求和重要保障
全面依法治國。
2.全面依法治國的根本遵循和行動指南
習近平法治思想。
3.我國社會主義法治國家建設成果
黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總
體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取
得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。
4.全面推進依法治國的總目標及地位
（1）總目標：建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。
（2）地位：新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。
5.建設法治中國的要求（如何建設法治中國？）
（1）堅持科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。①要努力使每一項
立法都得到人民群眾的普遍擁護；②使每一部法律法規都得到嚴格執行；
③使每一個司法案件都體現公平正義；④使每一位公民都成為法治的忠實
崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者。
（2）堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民
當家作主、依法治國有機統一。
知識點3 建設法治政府
1.政府的權力來源、宗旨、作用和工作要求
（1）權力來源：人民。
（2）宗旨：為人民服務。
（3）作用：①管理社會生活；②為人民提供公共服務。
（4）工作要求：①對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。②要按照法
治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。
2.怎樣建設法治政府？
（1）政府：①依法行政，全面推進政務公開，保障公民知情權、參與權、表
達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。②防范行政權力的濫用，維
護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設進程。
（2）公民：要積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。
3.依法行政的重要性、要求和核心
（1）重要性：是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則，
（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲
法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
（3）核心：規范政府的行政權。
知識點4 厲行法治
1.厲行法治的要求（做法）
厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律
范圍內行使權利，履行義務。
（1）內容（要求）：要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
（2）主體要求：①公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，
強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。②黨和政府及其工作人員：要
帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發
展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
（3）社會文化環境要求：加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中
華優秀法律文化，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起
“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。
（4）堅持法治和德治相結合。
2.堅持法治與德治相結合的原因及做法
（1）原因：①國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮
法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。②法律與道德相輔相成，
法治與德治相得益彰。
（2）做法：①以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；②
以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。(共40張PPT)
主題二 法治教育
人民利益 當家作主
課程內容 核心素
養
了解人民代表大會制度是我國的根本政治制度，理解全過程人民 民主的制度優勢 政治認
同
了解中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度 了解民族區域自治制度對維護和發展平等團結互助和諧的社會主 義民族關系的意義 認識基層民主制度對保障人民知情權、參與權、表達權、監督權 的作用 認識主要國家機關，理解權力是由人民授予的，行使權力必須受 法律的約束 考點一 根本政治制度（八下第五課）
1.人民代表大會制度的地位和基本內容
（1）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
（2）基本內容：①國家的一切權力屬于人民。②人民通過民主選舉選出代
表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。③由人民代表大會產生國家
行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的
職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。④實行民主集中制，
重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定。
2.人大代表的權利（職權）與履職要求
（1）職權：審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。
（即審議權、表決權、提案權、質詢權。）
（2）履職要求：人大代表必須與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民
群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督。
（人大代表的義務、人大代表與人民的關系）
易錯提醒
要特別注意人大代表和人大職權的區分
人大代表的職權：審議權、表決權、提案權、質詢權。
人民代表大會的職權：立法權、決定權、任免權、監督權。
3.堅持和完善人民代表大會制度的原因和要求
（1）原因：①人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國
家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。②人
民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根
本政治制度安排。（人民代表大會制度的優越性）
（2）要求：①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，依據人民代表大會制
度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。②必須保證和發展人民當家
作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，
健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。③必須全面推進依法治國，
通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治
化。④必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關
既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
考點二 基本政治制度（八下第五課）
知識點1 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位
是我國一項基本政治制度。
2.中國共產黨同各民主黨派實行的基本方針
長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
3.中國人民政治協商會議的性質、主題和職能
（1）性質：是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國
人民愛國統一戰線組織。
（2）主題：團結和民主。
（3）職能：政治協商、民主監督和參政議政。
易錯提醒
人民政協不是國家機關。
4.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意義（優越性）
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是發揚社會主義民主的重
要形式；②有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策；③有利于協
調關系，化解矛盾，維護社會穩定和諧；④有利于凝聚人心，反對分裂，
推進祖國和平統一大業。
知識點2 民族區域自治制度
1.民族區域自治制度的含義和地位
（1）含義：我國憲法規定，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自
治機關，行使自治權。
（2）★地位：民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度。
易錯提醒
“聚居”不能寫成“居住”，民族區域自治不是“高度自治”。
2.民族區域自治制度的內容
（1）民族自治地方的分級：分為自治區、自治州、自治縣三級。
（2）民族自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府。
（3）民族自治機關的職權：在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行
使自治權，即根據本地方、本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，
自主管理本地方、本民族的內部事務。
（4）民族自治地方與中央的關系：我國民族區域自治是在國家統一領導下
的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機關必須
服從中央的領導。
3.實行民族區域自治制度的意義（優越性）
①有利于把國家的集中、統一與各民族的自主、平等結合起來。②有利于把
國家的法律、政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結合起來。③有利
于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結合起來。④民族區域
自治制度符合我國國情，在維護國家統一、領土完整，在加強民族平等團結、
促進民族地區發展、增強中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知識點3 基層群眾自治制度
1.基層群眾自治制度的內容、自治組織、地位以及優越性
（1）內容：我國實行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產生居民
委員會或村民委員會，實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。
（2）自治組織：城市的居民委員會和農村的村民委員會。
特別提醒
居委會和村委會不是國家機關。
（3）地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。
（4）優越性：有利于人民群眾直接行使民主權利，管理基層公共事務和公
益事業，推動社會主義民主建設，促進社會和諧穩定。
特別提醒
基層群眾自治可以用“直接”一詞。
2.居民委員會和村民委員會的區別
區別 居民委員會 村民委員會
性質 城市基層群眾自治組織 農村基層群眾自治組織
產生方式 成員由居民選舉產生 成員由村民直接選舉產生
決策程序 凡涉及居民切身利益的重要事 務，要提請居民會議討論決定 通過村民會議等形式，參與本
村公共事務和公益事業的決策
與管理
管理與 監督 實行辦事公開制度，定期向居 民會議匯報工作，接受居民 監督 村民制定自治章程或村規民
約，規范村委會和村民的行為
考點三 國家機構（八下第六課）
知識點1 國家權力機關
1.我國國家權力機關的組成、職責和分類
（1）組成：我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的。
（2）職責：代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。
（3）分類：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（人民行使國家
權力的機關）
2.全國人民代表大會的性質和地位
（1）性質：最高國家權力機關。
（2）地位：代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于
最高地位。
3.地方各級人民代表大會的性質、地位及與其他國家機關的關系
（1）性質：地方國家權力機關。
（2）地位：是本行政區域內人民行使國家權力的機關。
（3）與其他國家機關的關系：地方國家行政機關、監察機關、審判機關和
檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
4.人民代表大會的職權
（1）立法權。①全國人大及其常委會行使國家立法權。②省、自治區、直
轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況
和實際需要，依據憲法和法律行使地方立法權。
（2）決定權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重
大事項決定權。
（3）任免權。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對
相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。
（4）監督權。全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施，
縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機
關、檢察機關的工作。
特別提醒
四種職權的區分關鍵看內容，而不是看文字表述中有沒有“決定”兩個字。
立法權：法律的確立、修改、廢除。
決定權：國家大政方針、重大事項、規劃的通過。
任免權：國家機關干部的選舉、任命、罷免。
監督權：監督憲法和法律的實施，監督本級其他國家機關的工作。如：聽
取和審議政府工作報告。
注意：審議通過上年度的工作報告（決算報告）是監督權，批準本年度的
工作報告（預算報告）是決定權。決定權是將要執行，監督權是針對已做
完的工作。
知識點2 中華人民共和國主席
1.國家主席的性質、產生、任職條件以及任期
（1）性質：代表中華人民共和國的國家機關。是中華人民共和國的國家元
首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權。
（2）產生：由全國人民代表大會選舉。
（3）任職條件：有選舉權和被選舉權的年滿四十五周歲的中華人民共和國
公民。
（4）任期：每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。
2.國家主席的職權
①公布法律、發布命令。國家主席根據全國人民代表大會的決定和全國人
民代表大會常務委員會的決定，公布法律，發布特赦令，宣布進入緊急狀
態，宣布戰爭狀態，發布動員令。②任免權。國家主席根據全國人民代表
大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，任免國務院總理、副
總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。③外事權。
國家主席代表中華人民共和國，進行國事活動，接受外國使節；根據全國
人民代表大會常務委員會的決定，派遣和召回駐外全權代表，批準和廢除
同外國締結的條約和重要協定。④授予榮譽權。國家主席根據全國人民代
表大會常務委員會的決定，授予國家勛章、國家榮譽稱號獎章。
知識點3 國家行政機關
1.國家行政機關的性質、組成以及職權
（1）性質：是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理國家
行政事務的國家機關。
（2）組成：國務院及其領導的地方各級人民政府。
（3）職權：根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、
文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、
司法行政、計劃生育等行政工作。
2.國家行政機關與國家權力機關的關系
①國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關
通過的有關法律、決議和決定。②各級人民政府對本級人民代表大會負責
并報告工作；縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本
級人大常委會負責并報告工作。
3.國家行政機關與人民的關系
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。
4.我國的行政機關是如何運行的？（行政機關各部門之間的關系）
縣級以上各級人民政府都設若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各
自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為
經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。
5.國務院的地位
國務院，即中央人民政府，是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民
政府。
6.行政機關應如何行使職權？（行政機關依法行政的要求）
①行政機關必須依法行政。行政機關享有哪些職權，具體如何行使職權，
都必須嚴格遵照憲法和法律。②行政機關要堅持法定職責必須為、法無授
權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶
政、怠政。
7.加強對行政權的監督和制約的原因和要求
（1）原因：為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私
枉法等問題。
（2）要求：切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，
侵權要賠償。
知識點4 國家監察機關
1.監察委員會的性質、組成、監察范圍及職權
（1）性質：是行使國家監察職能的專責機關。
（2）組成：國家監察委員會和地方各級監察委員會。
（3）監察范圍：對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全
面覆蓋。
（4）職權：調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
2.各級監察委員會之間的關系
①國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作。②
上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。③地方各級監察委員會負責
本行政區域內的監察工作。
3.國家監察機關與其他國家機關的關系
國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
（1）國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。
（2）地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，
同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
4.監察委員會的工作機制
①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和
個人的干涉。②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、
檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。③監察機關在工作中需要協助
的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
5.監察機關的職責
（1）監督職責。①地位：監督是監察委員會的首要職責。②內容：監察委
員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的
行為。③作用：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進
制度的籠子。
（2）調查職責。①地位：調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪，是監察
委員會的一項經常性工作。②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和
遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
（3）處置職責。（對不同對象的處置方式：①對有職務違法行為但情節較
輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉。②
對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政
務處分決定。③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責。④對涉
嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴。⑤對監
察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。）
知識點5 國家司法機關
1.人民法院的性質、組織體系、基本職權、作用和工作原則
（1）性質：國家的審判機關。
（2）組織體系（種類）：我國設立最高人民法院、地方各級人民法院
（基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院）和專門人民法院
（軍事法院、海事法院等）。
（3）基本職權：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權，懲辦
犯罪分子，解決民事和行政爭議，維護社會秩序，引導公民自覺遵守憲法
和法律。
（4）作用：對公民權利提供有效救濟和保障，捍衛社會公平正義。
（5）工作原則（行使職權的要求）：人民法院在司法活動中，必須堅持以
事實為根據、以法律為準繩，依法獨立公正行使審判權，不受行政機關、
社會團體和個人的干涉。
2.人民檢察院的性質、組織體系、基本職權和工作原則
（1）性質：是國家的法律監督機關。
（2）組織體系（種類）：我國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院
和專門人民檢察院。專門人民檢察院包括軍事檢察院等。
（3）基本職權：人民檢察院通過行使檢察權，追訴犯罪，維護國家安全和
社會秩序，維護個人和組織的合法權益，維護國家利益和社會公共利益，
保障法律正確實施，維護社會公平正義，維護國家法制統一、尊嚴和權威，
保障中國特色社會主義建設的順利進行。
（4）工作原則（行使職權的要求）：①人民檢察院依照法律規定獨立行使
檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。②各級人民檢察院的工
作人員，必須忠實于事實真相，忠實于法律，忠實于社會主義事業，全心
全意為人民服務。
特別提醒
“公訴”是人民檢察院的職權。(共31張PPT)
主題二 法治教育
團結統一 國家安全
課程內容 核心素
養
了解民族區域自治制度對維護和發展平等團結互助和諧的社會主 義民族關系的意義 責任意
識政治
認同
認識國家統一是實現中華民族偉大復興的歷史前提和基本保證， 理解“和平統一、一國兩制”的重要意義，自覺維護國家統一 認識國家主權的內涵，樹立國家利益至上的觀念，理解總體國家 安全觀，知道維護國家安全是每個公民的義務，自覺維護國家 安全 考點一 民族團結（九上第七課）
1.我國各民族的分布格局
“大雜居、小聚居、交錯居住”。
2.我國處理民族關系的方針及社會主義民族關系
（1）處理民族關系的方針：民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。
（2）社會主義民族關系：平等團結互助和諧。
3.我國各民族一律平等的表現
（1）社會地位平等：在我國，各民族不論人口多少、經濟社會發展程度高
低、風俗習慣和宗教信仰有多大差異，都是社會主義大家庭中平等的一員，
具有同等的社會地位。
（2）法律地位平等：各民族在國家和社會生活各領域享有平等的權利，承
擔相同的法定義務。
4.為什么要加強和鞏固民族團結？
（1）加強和鞏固民族團結，維護祖國統一，是中華民族的最高利益。
（2）我國各民族在數千年的交往中，孕育了團結友愛的寶貴傳統。
（3）我國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心，克服種種困難和艱險，
頂住壓力，直面挑戰，追求共同發展、共同富裕、共同繁榮。
（4）維護和促進民族團結，是每個公民的神圣職責和光榮義務。
（5）各族人民只有鑄牢中華民族共同體意識，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，
手足相親、守望相助、齊心奮斗，偉大的祖國才能繁榮發展。
5.加快民族地區經濟社會文化發展的原因
（1）新中國成立后，我國經濟社會狀況得到很大改善，民族地區為國家建
設作出了應有的貢獻。
（2）加快民族地區經濟社會文化發展，逐步縮小發展差距，促進民族地區
共同繁榮，是增進民族團結、發展社會主義民族關系的必由之路。
（3）民生是人民幸福之基、社會和諧之本。加快社會事業發展，保障和改
善民生，事關廣大民族地區人民群眾的福祉。
（4）沒有各民族文化的發展，就沒有中華民族文化的繁榮。
6.國家加快民族地區經濟社會文化發展的舉措及取得的成效
領 域 舉措 成效
經 濟 進一步加大對民族地區的支持力度，推動西部大 開發戰略，實施興邊富民行動，通過輸入技術、 管理、人才等方式增強民族地區自我發展能力 駛上了跨越式發展
的快車道
領 域 舉措 成效
民 生 支持民族地區發展教育，實施積極的就業政策， 建立健全基本養老、基本醫療保障制度 促進民族關系更加
融洽，社會更加和
諧穩定，人民群眾
有更多的獲得感
文 化 大力扶持少數民族文化的保護、繼承、創新和發 展工作，積極促進各民族之間的文化交流 使少數民族文化獲
得前所未有的發展
續表
考點二 國家統一（九上第七課）
1.維護祖國統一、反對分裂的原因及做法
（1）原因：①分裂會導致社會動蕩、經濟發展停滯不前，各族人民就會遭
殃。②國家安全是安邦定國的重要基石。國泰民安是人民群眾最基本、最
普遍的愿望。③維護國家統一，反對分裂，是愛國主義精神的具體體現，
是每個公民義不容辭的責任。
（2）做法：①維護國家統一、國家主權和領土完整。②反對一切形式的民
族分裂活動，尤其要堅決反對借民族和宗教之名搞暴力恐怖活動。③樹立
總體國家安全觀，更自覺地維護國家安全。
2.“一國兩制”
（1）“一個國家，兩種制度”，簡稱為“一國兩制”。“一國兩制”是黨領導人
民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。
（2）基本內容：在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同
時在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享
有高度的自治權。
（3）“一國”和“兩制”的關系：“一國”是實行“兩制”的前提和基礎，“兩制”
從屬和派生于“一國”并統一于“一國”之內。
3.香港、澳門的回歸對“一國兩制”的實施有何重要現實意義？
（1）香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。
（2）香港、澳門回歸以來，與祖國內地優勢互補、共同發展，共擔民族復
興的歷史責任，共享祖國繁榮富強的偉大榮光。
4.如何保持香港、澳門長期繁榮穩定？
（1）必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高
度自治的方針。
（2）堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，
落實中央對特別行政區全面管治權，落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則。
（3）落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制。
（4）維護國家主權、安全、發展利益和特別行政區社會大局穩定。
（5）堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務，支持港澳鞏固提升競爭優勢，
更好融入國家發展大局。
5.解決臺灣問題，實現祖國完全統一
（1）必要性：①解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共
同愿望，是中華民族的根本利益所在，是實現中華民族偉大復興的必然要
求。②我國憲法規定，臺灣是中華人民共和國的神圣領土的一部分。世界
上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國。
（2）政治基礎：一個中國原則。
（3）基本方針和最佳方式：“和平統一、一國兩制”。
（4）有利條件：①兩岸同胞同根同源、同文同種，是命運與共的骨肉兄弟，
是血濃于水的一家人。②中華文化是兩岸同胞共同的精神財富，也是兩岸
同胞血脈相連的精神紐帶。
6.如何解決臺灣問題，實現祖國完全統一？
（1）國家：堅持一個中國原則；堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針；
堅持“九二共識”、堅決反對“臺獨”。
（2）兩岸同胞：①共同弘揚中華文化，實現心靈契合，增進對和平統一的
認同。②要多走動、多交流、多溝通，增進理解、信任，共同推動兩岸關
系和平發展，實現祖國完全統一和中華民族偉大復興。
7.加強兩岸交流，深化兩岸融合發展的意義
有利于推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，為發展增動力，為
合作添活力，壯大中華民族經濟，夯實和平統一的基礎。
考點三 國家利益和國家安全（八上第八課、第九課）
知識點1 國家利益
1.國家利益的內容和核心利益
（1）國家利益的內容：涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等領域，包括
安全利益（最高利益）、政治利益、經濟利益、文化利益等。
（2）國家的核心利益：國家主權、國家安全、領土完整、國家統一、憲法
確立的國家政治制度和社會大局穩定、經濟社會可持續發展的基本保障。
2.為什么要維護國家利益？
（1）國家利益是廣大人民最根本、最長遠的利益，關系民族生存、國家興亡。
（2）維護國家利益是實現國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。
（3）維護國家利益是每個公民的基本義務。
3.國家利益和人民利益的關系
國家利益與人民利益在根本上是一致的、是高度統一的。
（1）國家利益反映廣大人民的共同需求，是人民利益的集中表現。國家利
益至上，人民利益高于一切，二者相輔相成。
（2）人民利益只有上升、集中到國家利益，運用國家的工具，才能得到真
正的維護。
（3）國家利益只有反映人民利益，依靠人民艱苦奮斗，才能得到真正的實現。
（4）在當代中國，國家利益與人民利益是高度統一的。實現中華民族偉大
復興最鮮明的特點，就是將國家和人民視為一個命運共同體，將國家利益
和人民利益緊密聯系在一起。
4.國家利益和集體利益、個人利益的關系
（1）國家利益與集體利益、個人利益既有區別，又相互聯系。
（2）國家利益是整體利益，集體利益、個人利益是局部利益。整體利益照
顧到了大多數人民的長遠需求，符合大多數群體的利益。
（3）從根本上說，國家利益與集體利益、個人利益是一致的。
5.如何堅持國家利益至上？
（1）思想上：樹立維護國家利益意識。①心懷愛國之情，牢固樹立國家利
益至上觀念，以熱愛祖國為榮，以危害祖國為恥。②樹立和增強危機意識
和防范意識，要對危害國家利益、威脅國家生存和發展的行為時刻保持警
惕。③增強維護國家利益的責任感和使命感。④用理性、務實、文明的心
態，合法有序地表達愛國情感，維護國家利益。
（2）行動上：捍衛國家利益。①當國家利益同集體利益、個人利益發生矛
盾時，我們應著眼長遠、顧全大局，以國家利益為重，把國家利益放在第
一位。②為了國家利益，有時不僅需要放棄個人利益，甚至要獻出自己的
生命。③要始終把國家利益放在第一位，捍衛國家尊嚴，堅決同一切損害
國家利益的行為作斗爭。④自覺遵守道德和法律，積極維護國家團結穩定
的局面。
知識點2 國家安全
1.為什么要維護國家安全？（國家安全的重要性）
①國家安全是國家生存與發展的重要保障。國家安全有保障，經濟社會才
能不斷發展，祖國才能更加繁榮富強。②國家安全是人民幸福安康的前提。
只有國家安定，我們才能擁有良好的學習環境和生產、生活環境，生命安
全、財產安全才能得到保障，才能獲得安全感，進而創造更加美好的生活
和未來。③國家安全關系人民幸福、社會發展進步，是實現國家利益最根
本的保障，是民族復興的根基。
2.為什么要堅持總體國家安全觀？
今天，我國國家安全的內涵和外延比歷史上任何時候都更豐富，時空領域
比歷史上任何時候都更寬廣，內外因素比歷史上任何時候都更復雜。
3.總體國家安全觀的內涵（中國特色國家安全道路）
以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技
文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安
全道路。
4.如何堅持總體國家安全觀？
（1）必須統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非
傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全。（2）構建涵
蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、
海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領域的國家安全體系。
（我國應構建怎樣的國家安全體系）
5.中華人民共和國武裝力量的任務
鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事
業，努力為人民服務。
6.為什么要堅持黨對人民軍隊的絕對領導？（原因）
（1）人民軍隊是中國特色社會主義的堅強柱石，黨對人民軍隊的絕對領導
是人民軍隊的建軍之本、強軍之魂。
（2）堅持黨對人民軍隊的絕對領導，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風
優良的人民軍隊，是實現全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗
目標、實現中華民族偉大復興的戰略支撐。
7.全面推進國防和軍隊現代化的目標和做法
（1）目標：力爭到二○三五年基本實現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉
把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。
（2）做法：①必須全面貫徹習近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針。
②堅持黨對人民軍隊的絕對領導，建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優
良的人民軍隊。③必須全面貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，
確立習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位。
8.如何理解人人都是維護國家安全的主角？（為什么維護國家安全需要我
們每個人作出貢獻？）
（1）維護國家安全，人人可為。維護國家安全是全國各族人民根本利益所
在，是我們的共同責任。
（2）我國憲法和法律明確規定了公民和組織應當履行維護國家安全的義務。
9.公民應該怎樣維護國家安全？
（1）增強國家安全意識，樹立國家安全利益高于一切的觀念，自覺維護國
家安全，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。
（2）通過各種方式為維護國家安全貢獻智慧和力量，既可以為維護國家安
全工作提供便利和協助，也可以為維護國家安全積極建言獻策；既可以檢
舉、制止危害國家安全的行為，也可以監督和維護國家安全工作的開展。
（3）認真學習有關國家安全和保密工作的法律法規、規章制度，增強維護
國家安全的法治意識。
（4）嚴格遵守有關國家安全的法律規定，積極履行維護國家安全的法定義
務，不斷增強防范意識、提高防范能力，善于識別危害國家安全的各種偽
裝，為維護國家安全貢獻自己的力量。

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