資源簡介

(共55張PPT)
第二課
制度保障
第一課
制度基礎
第四課
分好財富
第三課
創造財富
《經濟與社會》知識體系
第一課
第二課
第四課
目標
經濟高質量發展
制度支撐
·
基本經濟制度
滿足人民美好生活需要
（堅持以人民為中心的發展思想）
第三課
（全書的落腳點）
如何實現
公有制為主體
多種所有制經濟
共同發展
社會主義市場
經濟體制
按勞分配為主體
多種分配方式
并存
1.建設現代化產業體系
2.全面推進鄉村振興
3.推動區域協調發展
4.推進高水平對外開放
5.貫徹新發展理念
6.建設現代化的經濟體系
《經濟與社會》知識體系
第一課 我國的生產資料所有制
2025年邏輯政治一輪專題復習
總議題：從二十屆三中全會支持民營經濟發展說起
2024年新高考I卷、湖北卷、甘肅卷
第一環節：課標考情預測
第二環節：思維導圖構建
第三環節：核心知識探究
第四環節：易錯易混總結
第五環節：經典試題透析
復 習 策 略
第一環節：課標考情預測
課程標準 考情統計 考向預測
理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。
了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟， 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
闡明勞動對社會發展和進步的意義，弘揚勞動精神，樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。
（1）毫不動搖鞏固和發展公有制經濟：2023河北卷4；2022遼寧卷4；2022湖南卷3
（2）毫不動搖鼓勵支持引導非公有制經濟發展：2024年湖北卷、2024年新高考I卷、24年甘肅卷、2023湖南卷17；2023重慶卷5（3）農業經營制度2年1次
（3）企業經營成功的因素：2023全國卷13
選擇題和非選擇題都可能考查，高頻考點有：公有制的主體地位及其體現，非公有制經濟的作用以及兩個毫不動搖。
非選擇題關注二十屆三中全會提出國有資本“三個集中”深化國資國企改革作出重要部署；二十屆三中全會促進，民營經濟發展新舉措。主要通過深化國企改革、支持民營企業發展、企業經營成敗案例。新質生產力發展等相關情境考查混改的意義和多種所有制經濟共同發展的意義，以及企業經營成功的因素等。
公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
是什么
為什么
怎么做
公有制為主體
地位
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
多種所有制經濟共同發展
1.公有制經濟的內容
2.公有制地位
3.主體地位體現
1.非公有制地位
2.非公有制主要形式
3.非公有制作用
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
發展壯大國有經濟
發展壯大農村集體經濟
1.優化營商環境
2.激發民企活力
3.促進健康成長
從發展的原則、布局、實現形式看
公司的組織機構之間的關系及公司制的優點
①從農村土地制度改革看
②從農村基本經營制度看
企業成功經營的因素
共同發展
1.公與非公的關系
2.意義
3.公與非公地位怎么看——是否平等
注：物質資料生產的原因、要素及生產資料所有制的地位
4.國有經濟及國有企業的地位和作用
第二環節：思維導圖構建
第三環節：核心知識探究
核心概念一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
核心概念二 堅持“兩個毫不動搖”
實行什么樣的經濟制度，決定著一個國家的性質和發展方向，同人民的命運密切相關。公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的所有制結構，既體現了社會主義制度優越性，又同我國現階段的社會生產力發展水平相適應。
近年來，國有企業圍繞保障和改善民生，踐行高標準社會責任，取得了積極成效。一是全力做好基礎產品的保供穩價。中央企業目前承擔了全國90%以上的油氣供應，60%以上的電力供應，25%以上的煤炭供應，積極開展產業幫扶、就業幫扶、消費幫扶、智力幫扶，為打贏打好脫貧攻堅戰、全面推進鄉村振興、實現共同富裕作出了重要貢獻，在抗災救災戰場上，中央企業發揮專業優勢，第一時間參與地震、洪澇等搶險救援。
2023年以來，鞏固經濟復蘇勢頭，關鍵是促進民營經濟發展壯大。2023年9月，國家市場監管總局發布《市場監管部門促進民營經濟發展的若干舉措》（以下簡稱“22條舉措”）?！?2條舉措”回應了民營經濟各類關切，大力促進了民營經濟發展。2024年7月二十屆三中全會提出：“深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施”。
議學活動一：有人認為，國家應使民營企業與國企“平起平坐”。結合材料，運用“我國的生產資料所有制”的知識，對該觀點加以評析。
議題一：民營企業和國有企業能平起平坐嗎？
議學提示：
我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。 民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部 分，是我國經濟社會發展的重要基礎。民營經濟在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了積極作用。
然而，民營企業和國企的地位和作用是不同的。國有經濟在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域占支配地位，是國民經濟的主導力量。而民營企業則更多地發揮市場主體的作用，通過市場競爭推動經濟發展。
因此，國家回應民營經濟各類關切，大力促進了民營經濟發展并不意味著要讓民營企業與國企“平起平坐”。
一、物質資料的生產和生產資料所有制
1.物質資料生產
原因 構成要素 勞動
生產資料
2.生產資料所有制（共性）
地位
作用
物資資料生產是人類社會賴以存在和發展的基礎。人類要生存和發展，就要滿足衣食住行等基本生活需要，就必須進行物質資料生產。
勞動是物質財富的源泉，也是價值的唯一源泉。
生產資料是創造物質財富和價值的條件。
生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。
不同社會的生產資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產資料所有制，其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。
核心概念一 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
當今世界：
生產資料公有制為主體——社會主義社會
生產資料私有制為主體——資本主義社會
決定
決定
公有制為主體，多種所有制經濟共同發展
按勞分配為主體，多種分配方式并存
決定
生產
關系
生產力
勞動者（人）
勞動資料（工具）
勞動對象（對象）
在生產過程中起決定作用
生產力水平高低的重要標志
決定
反作用
人們在生產中的
地位和相互關系
產品的分配關系
生產資料
所有制關系（核心）
二、我國的生產資料所有制：
1.我國的生產資料所有制（個性）
主要內容
地位
要求
中國社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，必須以習近平經濟思想為科學指引，在堅持社會主義各項基本經濟制度的基礎上，推動經濟高質量發展。
我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
這一制度是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。（是社會主義市場經濟體制的根基。）
【拓展】習近平經濟思想的基本內容：（以新發展理念為主要內容）
①加強黨對經濟工作的全面領導； ②堅持以人民為中心的發展思想；
③進入新發展階段； ④堅持新發展理念； ⑤構建新發展格局； ⑥推動高質量發展； ⑦堅持和完善社會主義基本經濟制度； ⑧部署實施國家重大發展戰略；
⑨堅持創新驅動發展； ⑩大力發展制造業和實體經濟； 堅定不移全面擴大開放；
統籌發展和安全； 堅持正確工作策略和方法
二、我國的生產資料所有制：
2.公有制主體地位及其體現
構成 地位 作用 做出貢獻
發展生產
實現共富
國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
①以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征，公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎；
②以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求；
③以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。
公有制經濟為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟。
生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎，有利于推動經濟高質量發展。
生產資料公有制決定了社會主義國家必須采取按勞分配制度，體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。
二、我國的生產資料所有制：
2.公有制主體地位及其體現
主體地位體現
公有資產在社會總資產中占優勢。
（≠國有資產）
國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
（≠主體地位）
①這是就全國而言，有的地方、有的行業可以有所差別。
②公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
①國有經濟起主導作用，主要體現在控制力上：對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。（≠所有行業和領域）
②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。
國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
【名詞點擊】
國有經濟
含義 由社會全體勞動者共同占有生產資料（以國家所有的形式存在）的公有制形式。它同較高的生產力水平相適應。 地位 是國民經濟的支柱，控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。 作用 對發揮社會主義制度的優越性，增強我國的經濟實力、保障國家安全、保護生態環境、支持科技進步、發展戰略性產業、提供公共服務，具有關鍵作用。 實現形式
國有企業
①是國有經濟最主要的實現形式。
②是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎；
③是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量；
④是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
拓展延伸
公有制的主體地位和國有經濟的主導作用
拓展延伸
公有制的主體地位 國有經濟的主導作用
區別 側重
表現
聯系 公有制經濟在所有制結構中所占的比重。
國有經濟在國民經濟中所處的地位和對所起的作用。
(1)公有資產在社會總資產中占優勢
(2)國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
注意：這是就全國而言，有的地方有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，更要注重質的提高。
主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域。國有經濟必須占支配地位。在其他領域?？梢酝ㄟ^資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。
①堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用。
②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，都不能簡單地理解為數量分布上的優勢；都不僅要有量的優勢，更要注重質的提高。
【注意】公有制居主體地位，不等于國有經濟居主體地位。國有經濟的比重有所下降，并不改變公有制的主體地位。
二、我國的生產資料所有制：
3.多種所有制經濟共同發展（非公有制經濟）
構成 個體經濟 生產資料歸勞動者個人所有，并由勞動者個人支配和使用。
私營經濟 企業資產屬于私人所有、存在雇傭勞動關系。
外商投資經濟 外國投資者根據我國法律法規在我國境內設立的獨資企業以及中外共同設立企業的外商投資部分。
港澳臺投資經濟（參照外商投資）以及混合所有制經濟中的非國有成分和非集體成分。 地位 作用 非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量（≠社會主義經濟）
①非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源；
②為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。
比較 公有制經濟 非公有制經濟
區別 性質
組成
地位
作用
公有制經濟與非公有制經濟共同發展（二者關系）
公有制經濟是在國家長期發展歷程中形成的，為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就，離不開公有制經濟
非公有制經濟成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用
以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征；是社會主義經濟制度的基礎
社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。
個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分
非社會主義性質
社會主義性質
國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
拓展延伸
（續表）
比較 公有制經濟 非公有制經濟
區別 領域
政策
聯系 關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域
廣泛分布在競爭性行業
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
①地位：公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性，都是社會主義市場經濟的重要組成部分。
②關系：在社會主義初級階段，公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。
③共同發展的意義：有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性；有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。
易混易錯：公有制經濟和非公有制經濟地位對比
地位 在所有制結構中 地位不平等，公有制是主體，非公有制是社會主義市場經濟的重要組成部分。
在國民經濟中 地位不平等，公有制經濟是主體，是社會主義經濟制度的基礎；非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動經濟社會發展的重要力量。
在市場競爭中 地位平等，是平等的市場主體，同等受到國家法律保護和依法監管。
●知識點撥：
（1）個體經濟≠民營經濟，私營經濟≠民營經濟，個體經濟和私營經濟二者合稱民營經濟。
（2）三資≠外資。不能說中外合資企業、中外合作經營企業就是外商投資經濟，它們本身是混合所有制經濟，只有其中的外資部分才屬于外商投資經濟。
【注意】港澳臺投資參照外資
（3）對比：
◇共性：個、私、外的共性都是生產資料私有；
◇個性：個體經濟強調個人或家庭占有生產資料，從事個體勞動和經營（不是企業性質）；私營經濟強調以雇傭勞動為基礎（屬于企業性質）；外資經濟強調外商投資（資產構成中存在外資）
（4）社會主義經濟≠社會主義市場經濟。社會主義經濟指公有制經濟，社會主義市場經濟包括公有制經濟和非公有制經濟。非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，而不是社會主義經濟的組成部分。
例1.【2021年八省聯考遼寧卷】某地方性國有獨資企業進行混合所有制改革，通過股權轉讓、增資擴股的方式引入國有資本和民間資本后，注冊資本由125301萬元增加到245688萬元，同時該企業原始股東的持股比例減少到34.1%，變為相對控股。此項改革帶來的影響
①降低公有制經濟比重，改變該企業的實際控制人
②促進不同所有制資本的融合，有利于放大國有資本功能
③實現從管資本向管企業的轉變，有利于建立現代企業制度
④優化該企業股權結構，有利于提升公司治理能力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
該企業改制國有經濟由絕對控股變為相對控股，并沒有改變該企業的實際控制人，但放大國有資本功能，①錯誤
國有獨資企業進行混合所有制改革后，實現從管企業向管資本的轉變，③錯誤
對點訓練
例2.【2022年1月新高考浙江卷】早在2018年11月，習近平總書記就指出，民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業和90%以上的企業數量。從上述“五六七八九”中可以看出，我國民營經濟是
①社會主義市場經濟體制的根基
②推動經濟增長、社會發展的重要力量
③增強國力、支持科技進步的關鍵力量
④改善民生、增加財政收入的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是社會主義市場經濟題肢的根基，①錯誤。
C
國有經濟是增強國力，支持科技進步的關鍵力量，③錯誤。
例3.【2022新高考湖南卷】某村建立股份合作社，綠化荒山、修建池塘……優美的生態環境吸引了全國各地的游客和會務、影像項目，村民通過提供食宿、銷售特色手工產品獲利豐厚。村集體收入大幅增長，收益重點用于環境改造、運營支出和村民福利。發展這種集體經濟可以
①促進產業融合發展，推進鄉村振興
②推動各種所有制經濟取長補短、共同發展
③鞏固公有制主體地位，充分發揮其主導作用
④建立村集體和農戶利益共同體，促進共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
集體經濟并不能發揮主導作用，發揮主導作用的是國有經濟，③錯誤。
B
材料中的“股份合作社”強調的是集體經濟，屬于公有制經濟，沒有涉及各種所有制經濟取長補短、共同發展，②排除。
圖中顯示國有企業資產總額及占比近年來穩步提高，得不出國有經濟的控制力逐漸增強的結論，①排除。
C
例4.【2022年6月新高考浙江卷】下圖為2012-2019年國有企業資產總額占國內社會資產總額的比例變化情況。根據圖中信息，可以看出
①國有經濟的控制力逐漸增強
②國有企業資產總額在國內社會資產總額中的占比波動上升
③國有企業資產總額穩步提高
④公有資產總額在國內社會資產總額中的優勢不斷擴大
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
圖中顯示的是國有企業資產總額占國內社會資產總額穩步提高，強調的是國有企業資產總額占國內社會資產總額的比例變化，而公有資產還包括集體資產，材料未涉及，④排除。
1.公有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
2.非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位平等。
3.非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分,是推動我國生產力發展的主要力量。
4.非公有制經濟在穩定經濟增長技術創新創業就業政善民生等方面發揮著主導作用。
提示：國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
提示： 在我國國民經濟的所有制結構中，非公有制經濟和公有制經濟地位不平等,其中公有制經濟是主體。
提示： 社會主義經濟是公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分;非公有制經濟是推動我國生產力發展的重要力量而不是主要力量。
提示： 非公有制經濟在穩定經濟增長、技術創新、創業就業、改善民生等方面發揮著重要作用，而不是主導作用。
第四環節：易錯易混總結
建設現代化經濟體系,開啟高質量發展,必須調動國有企業和包括民營企業在內的其他各類所有制企業的活力和創造力。
國產大飛機筑夢藍天、“復興號”飛馳、“藍鯨一號”成功試采可燃冰,這些閃亮的成就,有著共同的標志：國企制造。這一過程中,民企也未缺席,融入供應鏈、提供零配件,民企與國企一道分享“中國驕傲”的榮光。
被稱作中國“新四大發明”的高鐵、移動支付、共享單車、網絡購物,除高鐵外,其他3項都是民營企業的創新之舉。新業態快速崛起的背后,離不開通信國企的有力支撐?？焖倨占暗木W絡基礎設施,為“互聯網+”提供了豐沃土壤。
“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”,這一黨中央始終堅持的重大原則,正成為社會主義市場經濟建設中的壯麗實踐。國企和民企競爭合作、優勢互補、互利共贏,共同為中國經濟加油。
議學活動二：結合材料和所學《經濟與社會》知識，概括國有企業和民營企業的關系，并說明堅持“兩個毫不動搖”的意義。
議題二：堅持“兩個毫不動搖”的意義
議學提示：
關系：
二者各有優勢，都是社會主義市場經濟體制的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎，二者相輔相成、相得益彰、共同發展。
意義：
有利于增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,又有利于調動各類所有制企業的活力和創造力；
有利于形成各種所有制之間的市場競爭關系，調動各個經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟體制的活力，推動我國經濟的持續健康發展。
核心概念二 堅持“兩個毫不動搖”
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
1.發展壯大國有經濟
優化布局
深化改革
現代企業
要深化國資國企改革。以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，堅持黨對國有企業的全面領導，做強做優做大國有資本和國有企業，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
要加快國有經濟布局優化和結構調整。推動國有經濟進一步聚焦戰略安全、產業引領、國計民生、公共服務等功能，向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等國計民生的重要行業集中，向前瞻性戰略性新興產業集中；
要探索公有制多種實現形式，完善中國特色現代企業制度。股份制是現代企業的一種資本組織形式。
如何理解和把握黨對國企的領導？
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
①要切實加強黨對國有企業的全面領導，從組織上、制度上、機制上確保國有企業黨組織的領導地位，充分發揮企業黨委(黨組)把方向、管大局、保落實的領導作用。
②要堅持中國特色現代企業制度改革方向，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，確保國有企業黨委(黨組)領導作用的發揮。
③通過黨的領導有利于將黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，提高國有企業的效率和活力，不斷增強國有企業的競爭力和創新力。
拓展延伸
拓展延伸
國資委管資本，如何想方設法指導國企提高國有資本效率？管資產與管資本有何區別？
做強做優做大國有資本，這里的強、優、大指的是什么？目的是什么？
競爭力強；布局、結構和質量優；規模大；
目的：不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力
一是想辦法提高配置效率（布局和結構），二是想辦法提高運行效率（股權管理，盤活資本）“管資本”強調資本運營，側重于管股權；“管資產”強調業務經營，側重于管企業。
拓展延伸
拓展延伸
一、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
2.發展壯大集體經濟
制度改革 要深化農村集體產權制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。
創新經營 要鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和農業社會服務，發展農業適度規模經營。
【拓展延伸】農村基本經營制度
（1）含義：農村基本經營制度是指以家庭承包經營為基礎，統分結合的雙層經營體制。
（2）實現形式：劃分農村基本經營制度實現形式的三個維度：農地產權制度層面、農村基本經營組織層面和農村分散經營上的統一經營層面。
二、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟
優化環境
支持提高
政商關系
①要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境；
②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境；
③依法保護民營企業產權和企業家權益（法治環境），貫徹落實包括市場準入、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。
要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭力。
（≠直接干預/參與企業生產，≠降低經營風險）
要全面構建清親政商關系，促進非公有制經濟人士健康成長，弘揚企業家精神，推動非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業建設者。（愛國敬業，守法經營、誠信經營，回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業的良好社會形象）
【簡化】政府實行科學的宏觀調控，簡政放權，放寬市場準入，減輕市場主體/民營企業負擔，增強市場活力；規范市場秩序，促進公平競爭，優化營商環境。推動有效市場和有為政府更好結合。
拓展延伸：企業
（1）含義：企業是以營利為目的而從事生產經營活動，向社會提供商品或服務的經濟組織
（2）地位：企業是市場經濟活動的主要參加者，是國民經濟的細胞。在我國，國有企業、集體企業、非公有制企業并存，都是社會主義市場經濟的微觀主體。
（3）形式：公司制是企業的主要組織形式之一。在我國，除公司外，還存在大量的個人獨資企業和合伙企業
（4）公司：
①法定形式：有限責任公司和股份有限公司
②組織機構：決策機構、執行機構和監督機構
決策機構 股東會或股東大會及董事會 負責處理公司重大經營管理事宜
執行機構 董事會聘用的經理 組織實施公司的日常經營管理事宜
監督機構 監事會 對董事和高級管理人員的工作進行監督
優點：這些機構之間權責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發展具有活力。 ①企業要制定正確的經營戰略。
②企業要提高自主創新能力，依靠科技進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優勢。
③企業要誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。
④社會責任：堅持經濟效益和社會效益的統一。積極承擔社會責任——守法經營，公平競爭、誠信守約：講求社會效益……
⑤分配激勵機制：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
⑥管理體制機制：建立現代企業制度，完善公司法人治理結構，提高企業運行效率，激發活力。
⑦弘揚企業文化和企業家精神。
⑧貫徹新發展理念，深化企業供給側結構性改革。
（5）企業經營成功的因素——教材知識呈現
企業經營跨模塊建模：
辦什么
怎么辦
辦得怎樣
戰略定位
經營
發展
看市場
看政策
看本企
看他企
適銷對路（優質產品），優化產品結構、生活性需求（價格、收入、觀念）、生產性需求、國內國際兩種資源兩個市場（經濟全球化趨勢、資源要素、國際市場需求、配套條件、走出去、）
利用有利條件（制度、政策、法律、戰略），營商環境，國際規則
發揮比較優勢（降低成本、提高效率、提高產品性價比），增強競爭力
同行業競爭倒逼、配套合作（產能合作），上下游產業鏈（降低成本），參與全球競爭合作，提高競爭力
靠技術
靠管理
靠品牌
加大研發投入，提高自主創新能力，與互聯網、人工智能、大數據深度融合、轉型升級、引進來
法人治理結構、科學管理、建立鼓勵創新的體制機制（合理的分配機制、股權激勵機制、股權期權激勵機制）
信譽形象、產品和服務質量、社會責任等
規模效應，擴大規模，增強營利能力，兼并聯合破產等
靠資金
股票（股份制）債券、引入優質戰略投資者、國家的金融政策
企業經營建模
地位
所有制結構
公有制
公有制為主體
國有經濟
國有企業
非公有制經濟
拓展延伸
各種經濟的地位區別——易混易錯
中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。
是社會主義經濟制度的基礎。
是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。
國有經濟起主導作用。
是國有經濟的最主要的實現形式。
是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要力量。
時政拓展閱讀：二十屆三中全會促進，民營經濟發展新舉措
《中共中央關于進一步全面深化改革，推進中國式現代化的決定》。《決定》指出，將制定民營經濟促進法。深入破除市場準入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制。支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營企業進一步開放國家重大科研基礎設施。完善民營企業融資支持政策制度，破解融資難、融資貴問題。健全涉企收費長效監管和拖欠企業賬款清償法律法規體系。加快建立民營企業信用狀況綜合評價體系，健全民營中小企業增信制度。支持引導民營企業完善治理結構和管理制度，加強企業合規建設和廉潔風險防控。加強事中事后監管，規范涉民營企業行政檢查。
例5.【2020山東卷】某國有航空物流公司自2016年底開啟混合所有制改革之后,用18.45億元國有資本,通過引入合計股權比例為45%的非國有資本及10%的核心員工持股,有效帶動了22.55億元的非國有資本投入,2018年實現利潤總額同比增長40.65%。對該公司而言,上述改革可以
①增強國有資本控制力,保持國有資本的絕對控股地位　
②實現由全體股東對債務承擔無限責任,減輕債務負擔　
③發揮股權激勵效應,調動員工積極性　
④通過引入非國有資本,促進各類資本優勢互補
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
從題中持股比例可推知,國有航空物流公司國有資本控股比例為45%，為相對控股,①排除
公司混改后,全體股東對債務承擔有限責任,②排除
D
對點訓練
例6.【2021新高考福建卷】上世紀90年代以來，沙縣小吃憑借風味獨特和經濟實惠逐步走向全國。幾年前，為解決經營中出現的產品標準不一、產能供應不足等問題，沙縣小吃從個體分散經營逐步走上集團化、品牌化、產業化的發展道路，實行“總公司、子公司、終端店”運作模式，現已發展成為在全球擁有8.8萬家連鎖店、年營業額近500億元的大產業。小吃變成大產業主要得益于
①調整產業定位，主動適應市場變化 ②擴大經營規模，增加市場占有量
③創新管理模式，完善公司組織機構 ④樹立品牌形象，提升產品競爭力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
增加市場占有量是結果不是原因，②排除。
創新管理模式，完善公司組織機構雖然是企業成功經營的原因，但并不是沙縣小吃變成大產業的主要原因，③排除。
B
例7.【2022年遼寧卷】鋼鐵企業A（央企）和B（地方國企）重組，地方國資委將所持B企業51%股權無償劃轉給A企業。兩家企業在鐵礦資源儲備和采選技術方面都有優勢，重組后可推進鋼鐵板塊和鐵礦石板塊整合運作，粗鋼產能將躍居世界第三。該重組有利于
①提高國有資本在鋼鐵行業中占比，放大國有資本功能
②實現A、B公司股權多元化，激發國有企業市場活力
③增加鐵礦石供給，維護鋼鐵行業產業鏈供應鏈的穩定
④提升產業集中度，推動鋼鐵產業布局優化和結構調整
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
材料中指出將鋼鐵企業A（央企）和B（地方國企）重組，有利于優化重組，達到減量提質的作用，與提高國有資本在鋼鐵行業中的占比無關，①不選。
兩家公司都屬于國有企業，沒有涉及股權多元化，②不選。
1.公有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
2.非公有制經濟和公有制經濟在國民經濟中地位平等。
3.非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分,是推動我國生產力發展的主要力量。
4.非公有制經濟在穩定經濟增長技術創新創業就業政善民生等方面發揮著主導作用。
5.發展壯大國有經濟要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為標準。
提示：國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。
提示： 在我國國民經濟的所有制結構中，非公有制經濟和公有制經濟地位不平等,其中公有制經濟是主體。
提示： 社會主義經濟是公有制經濟，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分;非公有制經濟是推動我國生產力發展的重要力量而不是主要力量。
提示： 非公有制經濟在穩定經濟增長、技術創新、創業就業、改善民生等方面發揮著重要作用，而不是主導作用。
提示:發展壯大國有經濟要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心
第四環節：易錯易混總結
6.發展壯大國有經濟，要發展公有資本、非公有資本等交叉持股相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進公有制企業混合所有制改革。
7.公司的組織機構一般由三個部分組成:股東機構、執行機構租監督機構。
8.股東會是公司的決策機構，董事會是公司的執行機構。
9.發展壯大農村集體經濟，要廢除家庭聯產承包責任制。
10.要毫不動搖鞏固、發展非公有制經濟。
提示:公司的組織機構一般由三個部分組成:決策機構、執行機構和監督機構。
提示：股東會是有限責任公司的權力機構，股東大會是股份有限公司的權力機構;股東會或股東大會及董事會是公司的決策機構;董事會聘用的經理組成公司的執行機構，負責組織實施公司的日常經營管理事宜。
提示:發展壯大國有經濟，要發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革。
提示：發展壯大農村集體經濟，要完善農村基本經營制度,深化農村集體產權制度改革因在于生產資料資本主義私有制，只要資本主義私有制存在，這一生產過剩就不會消除。
提示：要毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
1.【2022年全國新高考山東卷】在從“0”到“1”的原始創新成果解化期，企業迫切需要資本支持，但因投資風險高，融資困難。某省探索出以“國有資本戰略投資”撬動社會資本、共同服務創新企業發展的新路，通過產業政策和國有資本投資，解決了科技企業初創期社會資本不愿投、不敢投的問題，在前瞻性戰略性產業“育種育苗”，由此培育出了一大批高科技企業。該省做法取得成功的原因在于，國有資本
①投資前瞻性戰略性產業增強了國有經濟的控制力
②服務創新企業發展彌補了市場追求短期利益的缺陷
③通過撬動社會資本推動了國有企業混合所有制改革
④通過戰略投資推動了有效市場和有為政府更好結合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
該省做法主要是解決科技企業初創初期的投資問題，不涉及國有經濟控制力，且投資前瞻性戰略性產業也并不一定能增強國有經濟的控制力，①排除。
材料強調通過“國有資本戰略投資”撬動社會資本、共同服務創新企業發展，以培育出一大批高科技企業，其做法并不是推動國有企業“混改”，③排除。
D
第五環節：經典試題透析
2. 【2024年湖北卷1】我們即將迎來祖國75周年華誕。經過不懈奮斗，中國由一窮二白到全面小康，如今已踏上以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興的新征程。建國以來的經濟建設實踐證明：生產關系一定要與生產力發展要求相適應。以下對此做出正確詮釋的是
①實行家庭聯產承包責任制，促進了糧食增產農民增收
②鼓勵非公有制經濟發展，喚醒了很多人的創業夢想
③農村“三權分置”改革，推動了基層社會治理的完善
④科技創新賦能產業發展，讓新能源汽車走俏世界
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
實行家庭聯產承包責任制屬于生產關系的調整，促進了糧食增產農民增收，體現了生產關系一定要與生產力發展要求相適應，①正確。
鼓勵非公有制經濟發展是我國生產資料所有制的完善，屬于生產關系的調整，喚醒了很多人的創業夢想體現了生產關系一定要與生產力發展要求相適應，②正確。
農村“三權分置”改革雖然屬于生產關系的調整，但“基層社會治理的完善”不屬于生產力的范疇，二者之間，無直接因果關系，③排除。
科技創新賦能產業發展，讓新能源汽車走俏世界，體現的是生產力的發展，不涉及生產關系的調整，④排除。
A
3.（2024年新高考I卷）2024年政府工作報告提出，要著力擴大國內需求，促進消費穩定增長，推動經濟實現良性循環。下列舉措有助于促進消費增長的有
①提升餐飲質量和配送標準化水平
②取消新能源汽車車輛購置稅減免政策
③對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼
④提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
提升餐飲質量和配送標準化水平，會刺激人們增加餐飲消費，有助于促進消費增長，①正確。對“以舊換新”的家電產品給予適當補貼，會降低人們的家電消費成本，會刺激人們樂于“以舊換新”，從而促進家電產品的消費增長，③正確。
新能源汽車車輛購置稅減免政策，能降低人們購車成本，有助于促進新能源汽車的消費。取消這項政策，則不利于新能源汽車的消費增長，②排除。
提高家庭第二套住房商業性個人住房貸款利率，會增加人們的購房成本，不利于促進購房消費，④排除。
4.【2022新高考湖南卷】某輪胎企業積極探索數字化轉型，建立與消費者的直接聯系，基于庫存和銷售數據及時調整產能計劃，優化產品營銷，提升服務體驗，延展商業模式，個人零售成為新的業務增長點。2021年，在同期輪胎市場負增長的背景下，企業卻實現了銷量逆勢增長近50%。數字化轉型對該企業發展的作用體現在
①改進制造工藝，降低生產成本 ②精準對接市場，促進產品銷售
③提升服務水平，優化客戶體驗 ④提高產品質量，增加產品價值
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
材料中該企業進行數字化轉型主要是解決銷售問題，不是解決生產問題，①④排除，②③正確。
C
5.【2022年6月新高考浙江卷】統計顯示，2021年我國企業研發經費占全社會研發經費的76%，但目前企業研發投入主要集中在試驗發展方面，創新鏈的中端應用研究投入不到位，前端的基礎研究投入更是不足。為了使企業成為創新主體，增強企業核心競爭力，國家要
①對投入基礎研究的企業實行稅收優惠
②加大對所有企業研發活動的投入
③加大對企業研發活動的行政干預
④加強對知識產權的保護
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
加大對所有企業研發活動的投入主體是企業，不是國家，②錯誤。
B
要處理好政府和市場的關系，而不能加大對企業研發活動的行政干預，③錯誤。
6．（2024年甘肅卷）從淄博燒烤，到哈爾濱凍梨，再到天水麻辣燙，近年來，多個城市借助特色美食突然網上走紅。這些網紅城市搶抓機遇，提升城市品質，成功變線上“流量”為線下“留量”，多措并舉，帶動當地文旅產業大發展。下列關于這一現象傳導過程正確的是
①網紅城市名氣攀升，各地游客紛紛前往打卡
②政企聯動多措并舉，助推文旅產業融合發展
③政府優化消費環境，線上線下放大流量效應
④地方美食走紅網絡，所在地成為旅游目的地
A．①—④—③—② B．②—③—④—①
C．④—②—③—① D．④—①—③—②
D
此題屬于傳導類試題，可以用首尾法和中間環節法來解此題。
根據材料“多個城市借助特色美食突然網上走紅”我們可以把④排在第一位，故排除A和B；
根據材料“帶動當地文旅產業大發展”，我們可以把②排在最后，故排除C，所以此題正確答案是D.
7.（2023年1月浙江卷）閱讀材料，完成下列要求。
某國有航天科技集團公司黨委旗幟鮮明地講政治，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確；完善黨委理論學習中心組等理論學習制度，推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展；制定黨建責任清單，在每個航天發射型號工作團隊設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱。經過不斷努力，該公司黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成國家重大航天任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻。
結合材料，回答下列問題：運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。（3分）
（2）運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。（3分）
第一步：題問邏輯可視化
“堅持兩個毫不動搖”相關知識
用什么說明？
說明什么？
怎么說明？
（2）運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。（3分）
加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。
①“堅持兩個毫不動搖”的知識是什么？
②該公司加強黨的領導的效果是什么？
第二步：知識邏輯可視化
怎么做
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
發展壯大國有經濟
發展壯大農村集體經濟
1.優化營商環境
2.激發民企活力
3.促進健康成長
①從發展布局看
②從改革方向看
③從實現形式看
公司制的優點
①從農村土地制度改革看
②從農村基本經營制度看
企業成功經營的因素
第三步：材料邏輯可視化
某國有航天科技集團公司黨委旗幟鮮明地講政治，堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確；完善黨委理論學習中心組等理論學習制度，推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展；制定黨建責任清單，在每個航天發射型號工作團隊設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱。經過不斷努力，該公司黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成國家重大航天任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻。
公司加強黨的領導
講政治：堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確
舉措：
完善理論學習制度：推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展
制定黨建責任清單：設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱
效果：
轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻
第四步：答案生成可視化
①加強黨對國有企業的全面領導，促使黨的政治、組織優勢轉化為企業的創新和發展優勢，有助于提高國有企業的效率和活力，不斷增強國有經濟的競爭力和創新力，進而壯大國有經濟。
公司加強黨的領導
講政治：堅決貫徹黨的路線方針政策，確保企業發展的政治方向正確
舉措：
完善理論學習制度：推動理論武裝入腦入心、走深走實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想引領企業發展
制定黨建責任清單：設立臨時黨組織，激勵黨員踐承諾、當先鋒，確保黨組織成為企業發展的中流砥柱
效果：
轉化為企業的創新優勢和發展優勢，多次圓滿完成任務，為我國航天科技實現高水平自立自強作出了突出貢獻
②發展壯大國有經濟，要以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心
（2）運用“堅持兩個毫不動搖”相關知識，說明加強黨的領導對發展壯大國有經濟的意義。（3分）

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