資源簡介

第二課 國家的結(jié)構(gòu)形式
選擇性必修1 當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)
目錄
Contents
壹
課標(biāo)素養(yǎng)預(yù)測
貳
思維導(dǎo)圖構(gòu)建
叁
核心知識探究
肆
易錯(cuò)易混總結(jié)
伍
典型試題透析
課標(biāo)要求
考情分析
命題預(yù)測

1.解析國家的結(jié)構(gòu)形式，理解維護(hù)國家統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權(quán)的意義。
2．引用實(shí)例，比較不同國家的特點(diǎn)及其發(fā)展?fàn)顩r，闡明我國的總體國家安全觀。
考情
考點(diǎn)
2024·浙江1月·18
2024·浙江·18
2023·湖南·11
2023·湖南·12
2022·全國·11
1.國家主權(quán)的含義、★地位、表現(xiàn)和★主權(quán)國家的基本權(quán)利
2.中央與地方的職權(quán)劃分
3.★單一制國家的組成單位、權(quán)力劃分、特征、分類
4.★聯(lián)邦制國家的組成單位、權(quán)力劃分、特點(diǎn)，邦聯(lián)的含義5.★國家安全的地位、核心和總體國家安全觀？
6.★“一國兩制”的內(nèi)涵、制度優(yōu)勢與對待態(tài)度
及典型案例
第一環(huán)節(jié)：課標(biāo)素養(yǎng)預(yù)測
(1)從命題內(nèi)容上看，國家的結(jié)構(gòu)形式、捍衛(wèi)國家主權(quán)屬于考查的重點(diǎn)。
(2)從考査形式上看，主要考查選擇題。
(3)命題常常結(jié)合國際關(guān)系的內(nèi)容，考查主權(quán)的重要性，國家結(jié)構(gòu)形式、國家安全等知識
內(nèi)容
形式
國家性質(zhì)（國體）
國家本質(zhì)
國家管理形式
（政體）
國家結(jié)構(gòu)形式
主要包括：民主共和制、君主立憲制；
議會制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制
（橫向，國家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系）
主要包括：單一制和復(fù)合制
（縱向，中央與地方、整體與部分的關(guān)系）
哪個(gè)階級掌握國家權(quán)力
強(qiáng)調(diào)國家的階級性
注意：國家形式包括國家管理形式和國家結(jié)構(gòu)形式
國家制度
第二環(huán)節(jié)：思維導(dǎo)圖構(gòu)建
國家的結(jié)
構(gòu)形式
主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
國家結(jié)構(gòu)形式
國家主權(quán)
中央與地方
含義、地位、重要性、
表現(xiàn)、主權(quán)國家基本權(quán)利
單一制
復(fù)合制
中央集權(quán)型
地方分權(quán)型
聯(lián)邦制
邦聯(lián)制度
政權(quán)分層的原因、如何分層、
我國政權(quán)的劃分
國家安全
含義、地位、核心、總體國家安全觀、一國兩制
第三環(huán)節(jié)：核心知識探究
關(guān)鍵問題一 主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
關(guān)鍵問題二 單一制和復(fù)合制
關(guān)鍵問題三 國家安全
黃巖島歷來就是中國領(lǐng)土。
2024年10月8日，菲律賓的兩艘船未經(jīng)中國政府允許，執(zhí)意侵闖中國黃巖島附近海域。中國對黃巖島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我們敦促菲方立即停止侵權(quán)行徑。菲律賓無視警告，遭到中國海警水炮噴射。
結(jié)合材料，運(yùn)用當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)知識，思考：
（1）菲律賓不顧中方的一再勸阻和警告，執(zhí)意侵闖中國黃巖島附近海域，嚴(yán)重侵犯了我國的什么?
（2）面對菲律賓的挑釁，中國海警依法采取管控措施，體現(xiàn)主權(quán)國家的擁有哪些基本權(quán)利。
菲律賓船只再闖黃巖島，中國海警依法采取管控措施：
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}1.含義
2.★
地位
（為什么要維護(hù)國家主權(quán)）
國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的（對內(nèi)）、排他性（對外)的政治權(quán)力。
★國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)。國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石。（主權(quán)平等—權(quán)利/義務(wù)/法律地位平等；領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立P15教材）
★國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回
★國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。
一、國家主權(quán)
★國家安全利益是國家的最高利益，國家主權(quán)是國家安全的核心。P24
法理依據(jù)
最高權(quán)威
重要要素
安全核心
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}3.體現(xiàn)
4.確認(rèn)
根據(jù)本國的情況，選擇自己的社會制度、國家形式（管理/結(jié)構(gòu)形式），組織自己的政府，獨(dú)立自主地決定、處理本國的內(nèi)部事務(wù)（至高無上性）
獨(dú)立自主地對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn) （≠唯一體現(xiàn)）（獨(dú)立自主性）
通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定——至高無上性
國家之間的相互承認(rèn)（主權(quán)成立途徑：宣示說、承認(rèn)說）—獨(dú)立自主性
提醒：
（1）國家主權(quán)的實(shí)體是中央政權(quán)機(jī)關(guān)
（2）有政權(quán)不一定有主權(quán)。如港、澳、臺都有自己的地方政府組織（立法院、行政長官），即政權(quán)，但對外不能代表中國，對內(nèi)也沒有至高無上性，它們只是地方行政區(qū)域。
一、國家主權(quán)
對內(nèi)
對外
對內(nèi)
對外
【特別提醒】
①國家主權(quán)是一個(gè)國家獨(dú)立自主處理自己國家內(nèi)外事務(wù)，管理自己國家的最高權(quán)力。國家主權(quán)對內(nèi)表現(xiàn)為國家權(quán)力的至高無上性，對外表現(xiàn)為國家的獨(dú)立自主性，二者是統(tǒng)一的、不可分割的。
②國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石。主權(quán)平等是指各國均有平等權(quán)利與責(zé)任，并為國際社會的平等會員國。主權(quán)平等尤其包括：法律地位平等；享有充分主權(quán)之固有權(quán)利；有義務(wù)尊重其他國家之人格；國家之領(lǐng)土完整及政治獨(dú)立不得侵犯；有權(quán)利自由選擇并發(fā)展政治、社會、經(jīng)濟(jì)及文化制度；履行國際義務(wù)，并與其他國家和平相處。
③國家主權(quán)如何成立的途徑： “宣示說”一國政府宣布其國家主權(quán)之時(shí)，其國家主權(quán)自然形成。 “承認(rèn)說”，一國主權(quán)之存在，離不開其他國家的承認(rèn)。
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}權(quán)利
含義
表現(xiàn)
提示
獨(dú)
立
權(quán)
主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利
管
轄
權(quán)
主權(quán)國家對其領(lǐng)土內(nèi)的一切人和物以及領(lǐng)土外的本國公民實(shí)行管轄的權(quán)利
平
等
權(quán)
主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等
自
衛(wèi)
權(quán)
主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利
（1）獨(dú)立自主——自主選擇本國制度（修改憲法、變更政體、確定經(jīng)濟(jì)體制等）
（2）不受干涉——自主實(shí)行本國對外政策（締結(jié)條約、進(jìn)行自衛(wèi)戰(zhàn)爭等）
我的事情我做主
我的地盤我做主，我的人民我守護(hù)
①管人：國內(nèi)國外中國人+中國領(lǐng)土內(nèi)的外國人。（如“管理、保護(hù)本國公民”“維護(hù)僑民利益”等。）
②管物：領(lǐng)土內(nèi)的物品及駐外使館
國際法上：地位平等
外交上：外交文件上有使用本國文字的權(quán)利
(注：法律上的平等并不代表事實(shí)上的平等)
我們都一樣
守我國家，犯我必誅
①防御：國防建設(shè)，如建立軍隊(duì)、建筑要塞、劃定防控識別區(qū)等以防外來侵犯；
②自衛(wèi)：國家受到外國攻擊時(shí)，有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)等（如還擊入侵）
5.★主權(quán)國家的基本權(quán)利
主權(quán)國家的義務(wù)：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平的方式解決國際爭端。
習(xí)總書記說“臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，解決臺灣問題，是中國人自己的事，要由中國人來決定。
2023俄烏沖突爆發(fā)后，中國大使館第一時(shí)間宣布安排撤僑，共有數(shù)千名在烏中國公民安全撤離至烏周邊國家。
山東艦近日進(jìn)入臺灣海峽繼續(xù)執(zhí)行繞臺航訓(xùn)。國防部新聞發(fā)言人張曉剛表示，山東艦編隊(duì)赴相關(guān)海域進(jìn)行訓(xùn)練，旨在錘煉提高航母編隊(duì)體系作戰(zhàn)能力，提升官兵技戰(zhàn)術(shù)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。
聯(lián)合國會員國的旗幟按英文字母順序排列,第一個(gè)是阿富汗,最后一個(gè)是津巴布韋。
獨(dú)立權(quán)
管轄權(quán)
平等權(quán)
自衛(wèi)權(quán)
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下列材料分別體現(xiàn)了主權(quán)國家的哪種基本權(quán)利？
?
含義
內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)
政權(quán)
統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其對國家統(tǒng)治的工具，對內(nèi)行使國家權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國家職能，對外代表國家。
側(cè)重于國家的階級性質(zhì)，即國家的統(tǒng)治階級是誰，代表哪個(gè)階級的根本利益。階級性是國家的本質(zhì)屬性。
主權(quán)
一個(gè)國家處理其國內(nèi)事務(wù)和國際事務(wù)統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。
是一個(gè)國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側(cè)重強(qiáng)調(diào)國家的主權(quán)屬性。
人權(quán)
一個(gè)國家公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)。
人權(quán)享有的范圍和程度與社會經(jīng)濟(jì)文化水平及社會制度分不開，它需要物質(zhì)、法律和制度上的保障。人權(quán)問題有國際性的一面，但本質(zhì)上屬于一國內(nèi)政。
區(qū)分——主權(quán)、人權(quán)、政權(quán)三個(gè)概念
知識擴(kuò)展
◎主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系：
主權(quán)對實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)。（人權(quán)高于主權(quán)×）
◎主權(quán)國家與國際組織的關(guān)系：
主權(quán)國家和國際組織都是國際社會的主要成員，在地位上是平等的，但任何國際組織（包括聯(lián)合國）不能凌駕于主權(quán)國家之上。
主權(quán)高于人權(quán)
【知識拓展】
◎主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系：
國家主權(quán)對實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定性作用，主權(quán)是人權(quán)的前提和基礎(chǔ)。
“人權(quán)高于主權(quán)”是一些西方國家侵犯別國主權(quán)，干涉別國內(nèi)政，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的借口，是錯(cuò)誤的。
◎主權(quán)與國家利益的關(guān)系：
①國家主權(quán)是國家利益的重要內(nèi)容，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家利益的基本保證，沒有國家主權(quán)就沒有國家利益。國家主權(quán)是國家安全的核心，也是最高的國家利益。
②國家利益是主權(quán)國家存在的前提，沒有國家利益便無所謂國家主權(quán)。因此二者是相互依存的。
◎國家基本要素和根本屬性的關(guān)系：
人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)都是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素。其中，最重要的是主權(quán)，主權(quán)是國家的生命和靈魂，國家具有主權(quán)屬性；根本屬性是階級性。
◎主權(quán)國家與國際組織的關(guān)系：
主權(quán)國家和國際組織都是國際社會的主要成員，在地位上是平等的，任何國際組織（包括聯(lián)合國）不能凌駕于主權(quán)國家之上。
對點(diǎn)訓(xùn)練
1.2023年5月22日，第76屆世界衛(wèi)生大會作出決定，明確拒絕將個(gè)別國家提出的“關(guān)于邀請臺灣以觀察員身份參加世衛(wèi)大會”的提案列入大會議程。這已是世衛(wèi)大會連續(xù)7年拒絕所謂涉臺提案。事實(shí)反復(fù)證明，一個(gè)中國原則是國際社會人心所向、大勢所趨，不可撼動(dòng)。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)定意志和強(qiáng)大能力。這體現(xiàn)了
①我國是單一制國家，臺灣是中國的一部分，國家的主權(quán)不容挑戰(zhàn)
②臺灣是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體，而非主權(quán)國家
③主權(quán)是國家擁有的對外至高無上的、排他性的政治權(quán)力
④國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)原則是當(dāng)代國際法的基石
A.①③　 B.①④ C.②③ 　D.②④
國家主權(quán)是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個(gè)國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力，③錯(cuò)誤。
我國是單一制國家，臺灣是我國的地方行政區(qū)域，②錯(cuò)誤。
B
2.在當(dāng)代國際社會、主權(quán)國家依據(jù)國際法享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)等基本權(quán)利。下列選項(xiàng)中主權(quán)國家的權(quán)利與國家行為對應(yīng)不正確的是
①獨(dú)立權(quán)——2023年6月，中國外交部表示支持中東地區(qū)國家攜手合作維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定
②自衛(wèi)權(quán)——2023年8月，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)采取行動(dòng)頻繁驅(qū)離美國EP-3電子偵察機(jī)
③平等權(quán)——2023年8月，普京與非洲七國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明時(shí)使用俄文、阿拉伯文等文字
④管轄權(quán)——2023年8月，我國海警依法對仁愛礁附近的菲律賓船只進(jìn)行嚴(yán)正警告、航路管制
A.①②　 B.②③ C.①④　 D.②④
對點(diǎn)訓(xùn)練
②體現(xiàn)我國行使自衛(wèi)權(quán)，說法正確但不符合題意。
③體現(xiàn)了行使平等權(quán)，說法正確但不符合題意。
C
議題：從澳門發(fā)展看中央與地方
澳門人口六十余萬，面積32.8平方公里，甚至沒有上海浦東機(jī)場大;可就是這樣一個(gè)“彈丸之地”，如今卻是“全世界經(jīng)濟(jì)增長速度最快地區(qū)之一”;)回歸20余年，澳門的跨越式發(fā)展讓世界驚嘆;
澳門始終堅(jiān)持“一國兩制”的基本國策，堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，落實(shí)“愛國者治澳”原則?！耙粐绷畎拈T得到國家不遺余力的支持，“兩制”令澳門保留并不斷做大傳統(tǒng)優(yōu)勢?！耙粐鴥芍啤睘榘拈T更加繁榮提供了制度保障。
思考：澳門的發(fā)展離不開怎樣的制度密碼?
二、中央與地方（政權(quán)分層）
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}
為何
分層

如何 分層

我國的中央和地方
(1)當(dāng)今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡單化的、事無巨細(xì)的管理。
(2)國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。
(3)往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。
①中央與地方政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。
②中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。
③中央政府主要負(fù)責(zé)國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)，地方政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。
民主集中制的原則
①地方利益是國家整體利益一部分，地方須服從中央；（集中）
②在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性（民主）。
包括一般行政地方（省、市、縣）、民族自治地方和特別行政區(qū)（香港澳門特別行政區(qū)）。
劃分權(quán)力范圍
劃分職權(quán)原則
具體
要求
行政區(qū)域類型
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}民主集中制在黨的組織體系中的體現(xiàn)
民主集中制在國家機(jī)構(gòu)中的體現(xiàn)


(1)黨的中央與地方：
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。
表現(xiàn)：四個(gè)服從：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(2)我國的中央和地方：
中央與地方各級國家機(jī)構(gòu)按照民主集中制的原則劃分職權(quán)。在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性
表現(xiàn)：一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；
另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
我國的中央與地方（政權(quán)分層：領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的劃分+行政權(quán)力的劃分）
【民主集中制：是指民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合】
知識拓展
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兩個(gè)確立：“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位?！?
注意：各國的中央和地方政府的分權(quán)各有其特點(diǎn)，并非所有國家的地方政府都要絕對服從中央政府。
集中
民主
關(guān)鍵問題二 單一制和復(fù)合制
區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家機(jī)關(guān)
中央
國家機(jī)關(guān)
省級
國家機(jī)關(guān)
地市級國家機(jī)關(guān)
縱
橫
司法機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)
立法機(jī)關(guān)
國家政權(quán)組織形式
國家結(jié)構(gòu)形式
國家管理形式（政權(quán)組織形式）≠ 國家結(jié)構(gòu)形式
思考：世界各國的名稱，有的叫“共和國”，有的叫“王國”，有的叫“聯(lián)邦”。這是為什么呢？
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由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國家
按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域
中央享有最高權(quán)力，地方權(quán)力是中央授予的，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。
由若干成員單位組成的聯(lián)盟國家（主權(quán)國家）
享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體（州、邦）（注意：相對主權(quán)不是國家主權(quán)，國家統(tǒng)一的主權(quán)和國家政權(quán)是由中央政府統(tǒng)一行使的。）
主權(quán)國家為某種利益而組成的國家聯(lián)盟（沒有統(tǒng)一的主權(quán)）
享有絕對主權(quán)的國家
不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
國家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，各組成單位的權(quán)力是自身所固有的，聯(lián)邦的權(quán)力是源于州的讓渡,中央和政府相互之間不得隨意干涉
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA} ?
單一制(自上而下)
聯(lián)邦制(自下而上)
邦聯(lián)制
含義





組成
單位






中央與地方的關(guān)系









單一制
聯(lián)邦制
邦聯(lián)制
憲法



公民國籍



中央政權(quán)機(jī)關(guān)



外交權(quán)力





典型
國家




一個(gè)完整的主權(quán)國家，中央政府統(tǒng)一行使外交權(quán)
中國、法國、英國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古等
聯(lián)邦是國際交往的主體，其成員也有某些外交權(quán)。
美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度 、緬甸、巴西等
邦聯(lián)個(gè)成員國對內(nèi)對外擁有全部主權(quán)
英聯(lián)邦、歐盟
全國只有一部憲法
聯(lián)邦及各組成部分都有憲法
邦聯(lián)沒有專門的憲法，
各成員國有自己的憲法
公民只有一個(gè)國籍
兩個(gè)國籍，既是聯(lián)邦公民，
也是成員國公民
各成員國公民
只有本成員國國籍
全國只有
一個(gè)中央政府
除有聯(lián)邦中央政府外，
各組成部分也有中央政權(quán)機(jī)關(guān)
各成員國有自己的中央政權(quán)機(jī)關(guān)
1.國家結(jié)構(gòu)形式：單一制和復(fù)合制（聯(lián)邦制和邦聯(lián)制）
中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，由中央委派官員或地方選出官員代表中央管理地方行政事務(wù)。
地方?jīng)]有自治權(quán)，即使設(shè)有自治機(jī)關(guān)，也要受中央政府嚴(yán)格控制。
地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān)，在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù)，中央不得干涉地方的具體事務(wù)。
（1）中央集權(quán)型單一制
（2）地方分權(quán)型單一制
典型國家：法國、中國
典型國家：英國、日本
相關(guān)鏈接：單一制國家類型：
地方是否有自治權(quán)(完全脫離中央管控的自治權(quán))
關(guān)鍵區(qū)別
請判斷下列國家的國家結(jié)構(gòu)形式（P17頁）
中華人民共和國
巴西聯(lián)邦共和國
古巴共和國
德意志聯(lián)邦共和國
印度尼西亞共和國
伊朗伊斯蘭共和國
復(fù)合制（聯(lián)邦制）
中央集權(quán)型單一制
摩洛哥共和國
俄羅斯聯(lián)邦
南非共和國
法蘭西共和國
大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國
塞內(nèi)加爾共和國
單一制
單一制
單一制
單一制
復(fù)合制（聯(lián)邦制）
單一制
中央集權(quán)型單一制
地方分權(quán)型單一制
單一制
復(fù)合制（聯(lián)邦制）
2.影響國家結(jié)構(gòu)形式的因素：
（1）一個(gè)國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，是階級、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。
（2）無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對的基本問題。
（2023，湖南，T11）2022年A國大選中，工黨獲得聯(lián)邦議會多數(shù)席位，擊敗了自由黨—國家黨聯(lián)盟。在獲得A國總督任命后，工黨黨首成為新一任總理。此前，A國某州政府曾與B國簽訂了合作文件，但最終被自由黨—國家黨聯(lián)盟主導(dǎo)的聯(lián)邦政府以違反《對外關(guān)系法案》為由否決。工黨成功執(zhí)政有望緩和與B國關(guān)系、恢復(fù)該合作。由此可推斷出（ ???）
①A國在國家結(jié)構(gòu)形式上采用的是復(fù)合制
②A國實(shí)行多黨制，更能以民主方式保障階級利益
③A國實(shí)行君主立憲制，在實(shí)際運(yùn)行中與民主共和制大體相同
④A國政府領(lǐng)導(dǎo)人的更替是A國和B國關(guān)系可能變化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3【詳解】由工黨擊敗自由黨﹣國家黨聯(lián)盟取得執(zhí)政權(quán)，不能推出該國實(shí)行多黨制，且該國國家政權(quán)保障的是資產(chǎn)階級利益，而非所有階級利益，②錯(cuò)誤。A國工黨執(zhí)政有望緩和與B國的關(guān)系，說明執(zhí)政黨的更替而非政府領(lǐng)導(dǎo)人的更替會影響A國和B國的關(guān)系，④錯(cuò)誤。
B
典題示范
關(guān)鍵問題三 國家安全——綜合探究
2024年是總體國家安全觀提出十周年 香港、臺海、南海的熱點(diǎn)時(shí)政舉例
2024.3.19，香港特區(qū)立法會經(jīng)三讀通過后，于3月23日
《條例》規(guī)定：“香港特區(qū)應(yīng)自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機(jī)密的行為。”
2024.2.29，中國海警船首次進(jìn)入臺所謂金門“禁止水域”開展執(zhí)法巡查行動(dòng)。
2024年5月23日7時(shí)45分開始，中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)位臺灣海峽，臺島北部、南部、東部及金門島、馬祖島、烏丘嶼、東引島周邊，開展聯(lián)合演訓(xùn)。
國
家
安
全
1.國家安
全的含義
2.國家安
全的地位
3.國家安
全的核心
4.堅(jiān)持總體
國家安全觀
國家安全是民族復(fù)興的根基，國家安全利益是國家的最高利益。
國家主權(quán)是國家安全的核心,它不是一個(gè)抽象的、孤立的概念,而是體現(xiàn)在國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、軍事、外交等諸多方面,抽離任何一個(gè)方面的內(nèi)容,都是對國家主權(quán)的侵害,也是對國家安全的威脅。
我們堅(jiān)持總體國家安全觀、必須堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事科技文化社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全，夯實(shí)國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機(jī)制，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
一、國家安全
堅(jiān)持總體國家安全觀
維護(hù)
國家安全與核心利益
政黨和利益集團(tuán)
維護(hù)
國家政權(quán)組織形式
國家結(jié)構(gòu)形式
維護(hù)
維護(hù)
各具特色的國家
國家性質(zhì)
國家主權(quán)
決定
服務(wù)于
國家權(quán)力
橫向結(jié)構(gòu)
階級本質(zhì)
最重要要素
國家權(quán)力
縱向結(jié)構(gòu)
維護(hù)
體現(xiàn)
基于總體國家安全觀的單元知識構(gòu)建
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}“一國兩制”
（1）“一國兩制”的基本內(nèi)容：
（2）“一國”與“兩制”的關(guān)系：
（3）實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的立場：
在祖國統(tǒng)一的前提下，國家的主體堅(jiān)持社會主義制度，同時(shí)在臺灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變，享有高度的自治權(quán)。
①“一國”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國”，并統(tǒng)一于“一國”之內(nèi)?！　?
②香港、澳門特別行政區(qū)的高度自治權(quán)不是固有的，其唯一來源是中央授權(quán)?！　?
③高度自治不是完全自治，中央對高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力，絕不允許以“高度自治”為名對抗中央的權(quán)力?！?
（堅(jiān)持中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一）
①大陸和臺灣同屬一個(gè)中國，這是國際社會的廣泛共識。
②“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針是實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最佳方式，對兩岸同胞和中華民族最有利。
③我們堅(jiān)持一個(gè)中國的原則和“九二共識”，在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。
④堅(jiān)持民族大義，堅(jiān)定反“獨(dú)”促統(tǒng)。
二、“一個(gè)國家、兩種制度”
思維拓展
1.國家利益的主要內(nèi)容包括:
我國的國家利益主要包括：國家主權(quán)、國家安全、國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、我國憲法確定的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障等。
國家安全利益是國家的最高利益，其中主權(quán)是一個(gè)國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力。
2.維護(hù)我國國家利益的原因:
維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是影響國際關(guān)系的決定性因素之一。維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益,是完全正當(dāng)?shù)摹⒄x的。

3.維護(hù)我國的國家利益的要求：（思維閃現(xiàn)）
從國家角度看：要始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位，履行好國家職能，堅(jiān)定維護(hù)國家利益；奉行獨(dú)立自主和平外交政策，我國在維護(hù)自身利益的同時(shí)，兼顧他國合理關(guān)切,在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展。
從公民角度看：樹立國家觀念、民族意識，增強(qiáng)國家安全意識，自覺維護(hù)國家安全；為維護(hù)國家安全貢獻(xiàn)智慧和力量，為維護(hù)國家安全提供便利和協(xié)助，積極建言獻(xiàn)策；自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的政治性義務(wù)，敢于同危害國家安全泄露國家秘密的行為做斗爭。
議題三：海水自來還自去 罡風(fēng)時(shí)發(fā)復(fù)時(shí)收
議學(xué)任務(wù)：
假如你是我國外交部發(fā)言人，在外交部例行記者會上要回應(yīng)記者對于停止中美軍控談判的提問并表明中方立場，請運(yùn)用《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》的相關(guān)知識，擬寫一份發(fā)言提綱。要求：①立場正確，觀點(diǎn)明確，條理清晰，學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范；②字?jǐn)?shù)200字左右。
第四環(huán)節(jié)：易錯(cuò)易混總結(jié)
1．國家的政權(quán)組織形式，決定著中央與地方的關(guān)系。
×國家的結(jié)構(gòu)形式，決定著中央與地方的關(guān)系。
2．政權(quán)是一個(gè)國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。
×國家主權(quán)是一個(gè)國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。
3．國家主權(quán)通常以約定俗成的形式加以規(guī)定。
×國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。
4．平等權(quán)指主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。
×獨(dú)立權(quán)指主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。
5．單一制國家的組成單位，是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體。
×聯(lián)邦制國家的組成單位，是享有相對主權(quán)的完整政治實(shí)體。

6．法國是典型的地方分權(quán)型單一制國家。
×法國是典型的中央集權(quán)型單一制國家，英國是典型的地方分權(quán)型單一制國家。
7．聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力由聯(lián)邦整體所授予。
×聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的。
8．邦聯(lián)是真正意義上的國家，具有完整的國際法主體資格。
×邦聯(lián)雖然也有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格。
9．無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、人權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對的基本問題。
×無論采取什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式，人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)始終是國家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對的基本問題。
1.（24新課標(biāo)10）2023年2月,“中國復(fù)眼”二期項(xiàng)目開工建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)對千萬公里外的小行星探測，拓展人類深空觀察的邊界，為近地小行星撞擊防御和行星形成等世界前沿科學(xué)研究提供重要支撐。該項(xiàng)目的建設(shè)表明
①太空安全是國家主權(quán)安全的重要內(nèi)容
②中國綜合國力增強(qiáng)助推太空開發(fā)利用
③構(gòu)建人類命運(yùn)共同體離不開對地球安全的保護(hù)
④太空安全是當(dāng)今世界和平與發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
當(dāng)今世界太空安全成為國家安全的重要支柱和組成部分，是國家主權(quán)安全的重要內(nèi)容，但題干未體現(xiàn)太空安全是國家主權(quán)安全的重要內(nèi)容，①不選。
當(dāng)今世界和平與發(fā)展面臨主要挑戰(zhàn)是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，④錯(cuò)誤。
C
第五環(huán)節(jié)：典型試題透析
2.(23北京14）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)據(jù)安全的保護(hù)日益重要。
◇中國規(guī)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在境內(nèi)存儲；網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。
◇歐盟規(guī)定數(shù)據(jù)的控制者、處理者應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)拇胧┓乐箶?shù)據(jù)泄露，如果發(fā)生泄露應(yīng)及時(shí)告知監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對違規(guī)行為處以罰款。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)（ ）
①將導(dǎo)致科技企業(yè)成本的增加，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢
②是因?yàn)閲野踩媸菄业淖罡呃妫瑪?shù)據(jù)安全事關(guān)國家安全
③需要平衡處理技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)國家安全和社會公共利益的關(guān)系
④需要在全球數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的國際合作中發(fā)揮歐盟等國際組織的主導(dǎo)作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，從短期來看，可能需要科技企業(yè)增加研發(fā)投入，增加科技企業(yè)的成本，但是從長遠(yuǎn)來看，有利于科技企業(yè)贏得消費(fèi)者的認(rèn)可，從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，此外加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的，是科技企業(yè)的責(zé)任，故①表述錯(cuò)誤。
需要在全球數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的國際合作中倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，而不是發(fā)揮歐盟等國際組織的主導(dǎo)作用，需要用公平公正的全球治理機(jī)制來解決這個(gè)問題，故④表述錯(cuò)誤。
C
3.（24.1浙江18）在學(xué)習(xí)《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》第一單元的綜合探究活動(dòng)中，小張同學(xué)搜集了《人民日報(bào)》相關(guān)信息并做了文摘：
從上述文摘內(nèi)容可知
A.國家安全利益是國家的最高利益
B.糧食安全和軍事安全比文化安全更重要
C.學(xué)習(xí)國家安全學(xué)，應(yīng)優(yōu)先學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和軍事知識
D.堅(jiān)持總體國家安全觀，必須綜合考慮多方面安全
國家安全利益是國家的最高利益不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合題意。
我們堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，不能說糧食安全和軍事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B錯(cuò)誤。
國家安全學(xué)應(yīng)立足交叉學(xué)科定位。說明“學(xué)習(xí)國家安全學(xué)，應(yīng)優(yōu)先學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和軍事知識”錯(cuò)誤，C錯(cuò)誤。
2023年9月18日
國家安全學(xué)應(yīng)立足交叉學(xué)科定位。——摘自《加快推進(jìn)國家安全學(xué)創(chuàng)新發(fā)展》
2023年10月9日
強(qiáng)國必先強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安?！浴盾姀?qiáng)國安護(hù)和平》
2023年10月11日
宣傳思想文化工作事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。——摘自《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想》
2023年10月28日
要始終把保障國家糧食安全擺在首位……確保平時(shí)產(chǎn)得出、供得足，極端情況下頂?shù)蒙?、靠得住。——摘自《著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力》
D

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