資源簡介

(共41張PPT)
第二單元
人民當家作主
人民民主專政
（第四課）
我國根本政治制度
人民代表大會制度
（第五課）
（國體）
（政體）
制度保證
我國基本政治
制度（第六課）
民族區域自治制度
中國共產黨領導
的多黨合作和政
治協商制度
基層群眾自治制度
中國共產黨的領導（第一單元）
根本保證
決定
體現
決定
體現
決定
第二單元 人民當家作主
第六課 我國的基本政治制度
6.2 民族區域自治制度
（我國的民族政策）
自主學習（教材P59-65）
1、我國民族格局的最重要特點？
2、我國社會主義民族關系？
3、我國處理民族問題的方針？
4、我國的民族區域自治制度（含義、地位、基本內容、意義、如何堅持和完善）？
第一部分
統一的多民族國家
在我國960多萬平方公里的土地上，居住著56個民族。
少數
民族
8.49%
漢族
91.51%
中華民族
我國的民族概況
一方面：各民族有自己的歷史和文化；
另一方面：各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。
1、民族格局最重要的特點：多元一體
一、統一的多民族國家
多元
一體
開拓遼闊疆域
書寫悠久歷史
創造燦爛文化
培育偉大精神
我國憲法規定：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。
一般行政地方
民族自治地方
特別行政區
自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
行使高度自治權
都必須接受中央政府統轄。
2、我國行政區域的類型
專家點評
地方性的自治權不同于國家主權
（1）自治權是自治機關根據本地方實際情況貫徹執行國家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內部事物的權力。
民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。
（2）主權：一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力
最高性
對內
對外
獨立性
基本特征：
我國的主權由中央政府統一行使
主權是一個國家的生命和靈魂。
項目 民族區域自治地方 特別行政區
區別 目的 為了解決民族問題、穩定社會 解決祖國統一問題
社會制度 社會主義制度 資本主義制度
自治程度 一定的自治權 高度的自治權
自治范圍 各少數民族聚居的地方 港、澳、臺
聯系 都享有自治權， 都是中央政府統一領導下的地方行政區域，都要受中央政府的管轄。
拓展：民族自治地方與特別行政區的異同
類型 一般行政地方 民族自治地方 特別行政區
目的 便于國家行政管理 為了解決民族問題、 穩定社會 為了完成祖國統一大業
適用區域 省、市、縣、鄉等 適用民族區域自治地方 適用港澳臺等地區
社會制度 社會主義制度 社會主義制度 保留原資本主義制度
自治程度 / 自治程度低于特別行政區 自治程度較高
法律依據 《中華人民共和國憲法》 《民族區域自治法》 《特別行政區基本法》
我國行政區域類型的對比區分
聯系：都是中央政府統一領導下的地方行政區域，都要受中央政府的管轄。
第二部分
符合國情的民族區域自治
民族團結進步之花盛開在雪域高原
我國形成了平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
1、社會主義新型民族關系
（1）新型民族關系：
（2）社會主義民族關系的發展
平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。
中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論與中國民族問題的具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創造性地走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路。
少數民族面貌
民族地區面貌
民族關系面貌
中華民族面貌
注意：社會主義民族關系已經建立，要鞏固和發展
發生了歷史性巨變
基本方針 含義 原因或意義
各民族都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。
原因：各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。
各民族在平等基礎上和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。
意義：民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。
各民族在民族平等、民族團結的前提下，實現共同發展、共同繁榮
原因：是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。
2、我國處理民族關系的方針及關系
民族平等
民族團結
各民族共同繁榮
注意：民族平等,側重各民族政治地位的平等、權利的平等和義務的平等，是實現民族團結和各民族共同繁榮的政治基礎和前提。
注意:民族平等≠消除民族差別！民族平等側重政治上的平等，但各民族經濟發展程度，文化發展等，是不一樣的！
注意：繁榮不僅僅指經濟的繁榮，還包括政治和文化的發展。
拓展：三個方針的關系
民族平等
民族團結
政治基礎
各民族共同繁榮
前提條件
物質保證
注意：①民族平等≠消除民族差別（民族平等側重政治上的平等）
②民族平等≠各民族發展程度相同
③對少數民族地區的特殊照顧≠違背民族平等原則
④各民族共同繁榮≠同步、同時、同等繁榮
⑤共同繁榮≠經濟繁榮，還包括政治、文化繁榮（側重發展過程中補弱）
民族區域自治制度是在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。
（2）含義
一定的自治權≠高度自治權
統一的多民族國家的歷史傳統，“大雜居、小聚居、交錯雜居”的民族分布特點，各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。
（1）現實國情
前提和基礎
不是各民族
不是居住
3、民族區域自治制度
（3）民族自治地方：
（4）自治機關： （雙重身份）
自治區、自治州、自治縣三級。
民族自治地方的人民代表大會和人民政府(不含監察機關和司法機關）。在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。
注意：民族鄉不屬于自治地方
自治機關有兩個，是權力機關和行政機關，不包括司法機關和監察機關；
自治機關的職權有兩類，一類是一般國家機關職權，另一類是自治權；
一般國家機關職權如人大監督權、政府打擊違法犯罪等，具有普遍性；
自治權是自主管理本民族內部事務的權力，如確定潑水節放假日期，具有民族特色。
依法制定自治條例和單行條例
民族自治地方的自治機關的主要有以下權力
依法管理地方財政的自治權。
依法自主地安排和管理地方性的經濟建設事業。
依法自主管理本地方的教育、科學、文化、衛生、體育等事業，保護和整理民族文化遺產，發展和繁榮民族文化。
立法自治權
經濟自治權
文化管理自治權
（5）自治權——民族區域自治制度的核心內容。
是以國家統一為前提和基礎的，是國家集中統一領導與民族區域自治的有機結合。
（6）民族區域自治制度的前提和基礎及特點
（7）民族區域自治制度的地位和意義
地位
意義
民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。
既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。符合我國國情，在維護國家統一、領土完整、在加強民族平等團結、促進民族地區發展、增強中華民族的凝聚力等方面都起到了重要作用
①要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，因地制宜采取措施。
②必須堅定不移地維護國家尊嚴，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對和有力回擊境內外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動。
③必須深化民族團結進步教育。加強各民族交往交流交融，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。
（8）怎樣堅持和完善民族區域自治制度
1、堅持中國共產黨的領導
2、堅持和維護平等團結互助和諧的新型民族關系
3、堅持處理民族關系的方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮
7、全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
4、一方面，要充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障
少數民族的合法權益，因地制宜采取措施，積極推動民族自治地方的經濟
社會文化發展。
5、另一方面，必須堅定不移地維護國家尊嚴，
依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動
6、深化民族團結進步教育，加強各民族交流交融...筑牢中華民族共同體意識...
怎樣堅持和完善民族區域自治制度
知識歸納
6.2（上） 民族區域自治制度
課堂小結
民族區域自治制度
1.我國民族格局的最重要特點：多元一體
4.民族區域自治制度
2.我國的社會主義民族關系：平等團結互助和諧
3.我國處理民族關系的方針：平等、團結、共同繁榮
原因、含義、基本內容、地位、意義、如何堅持和完善？
表現、行政區劃
民族問題答題思路：
民族關系+方針+制度（地位+意義）
延遲符
第三部分
我國的宗教政策與法律
探究：結合視頻與教材談談我國的宗教政策是怎樣的？
佛教
道教
伊斯蘭教
天主教
基督教
我國主要有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等宗教，信教公民約2億人。
我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。
1、我國實行宗教政策的原因
我國信教人數占比不大，絕對數字不小，全國現有各種教徒1億多人,有10多個少數民族幾乎全民族都信教。各種宗教團體3000多個；宗教院校74所；當選為人大代表、政協委員的有約1.7萬人
實行宗教信仰自由政策，
依法管理宗教事務，
堅持獨立自主自辦的原則，
積極引導宗教與社會主義社會相適應。
2、黨的宗教工作基本方針
2、實質是要使宗教成為公民個人選擇的問題，成為公民個人的私事。
（1）宗教信仰自由的內涵（側重自由）
1、國家實行宗教信仰自由并不代表國家鼓勵信教。
注意：
3、根本出發點和落腳點：就是要努力加強信教群眾與不信教群眾之間以及信仰不同宗教和不同教派的群眾之間的團結，將他們的力量凝聚到建設中國特色社會主義實現、中華民族偉大復興的共同目標上來.
4、共產黨員和共青團員不允許信教。（無產階級政黨是用馬克思主義科學理論所武裝的，這就決定了共產黨員只能是無神論者，不得信教。）
5、宗教在本質上是一種唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質就不會變，其消極作用就不會消失。
①信與不信: 信不信的自由
②種類：信哪種教的自由
③派別：信哪個教派的自由
④時間：什么時候信的自由
我國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”
保護信的自由，
保護不信的自由
（2）依法管理宗教事務（強調依法規范宗教活動）
①要求
A、公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定的義務。
B、宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。
C、任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。
D、我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
我國的宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。
②原則
拓展：正常的宗教活動VS不正常的宗教活動
指教徒在宗教活動場所內祭祀、誦經、燒香、禮拜、講經、布道、彌撒、受禮、受戒、過宗教節日：在自己家中念經、祈禱、封齋、追思等活動。（憲法活動必須在憲法、法律和政策的范圍內進行）
在宗教場所內進行無神論的宣傳
宗教教徒到非宗教場所（例如學校等）進行傳教、宣傳有神論
正常的宗教活動
不正常的宗教活動
相關鏈接： 邪教不是宗教
1、邪教不是宗教。當今世界，邪教興風作浪，已成為一大公害。
2、主要特征：教主崇拜、精神控制、編造邪說、斂取錢財、秘密結社、危害社會
3、邪教的本質是反人類、反社會、反科學的。
4、國家的態度：取締、嚴懲
（3）堅持獨立自主自辦的原則（強調不受外來干涉）
宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。
任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。
我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，
堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。
注意:
①外國人在中國境內進行宗教活動，應遵守中國的法律和法規；
②不得在中國境內設立宗教組織、宗教辦事機構，宗教活動場所，開辦宗教院校；
③不得在中國公民中發展教徒，委任教職人員和進行其他的傳教活動。
（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應（強調為經濟社會發展作貢獻）
①重要任務
堅持中國化方向。要用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。
②具體要求
A、熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護中國共產黨的領導，遵守國家的法律、法規和方針政策；
B、從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益；
C、努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋（深入挖掘教義教規中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋）；
D、與各族人民一道反對一切利用宗教進行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多做貢獻。
中國宗教界籌款物逾1.5億元助抗擊疫情
中國佛教協會副會長班禪額爾德尼·確吉杰布為疫區念經祈福
新冠肺炎疫情爆發期間，中國各地宗教界人士和信教群眾時刻關注疫情發展，盡己所能捐款捐物，支持疫情防控工作。
據不完全統計，截至2月2日，全國各地宗教團體和宗教活動場所已累計捐款捐物超過1.5億元人民幣。
根據實際情況，各地宗教活動場所紛紛發出公告，春節期間暫停對外開放，暫停法會、禮拜等集體宗教活動，積極引導信教群眾在家里開展祈福、禮拜等活動。
注意：
1、引導宗教與社會主義社會相適應”不要理解為“引導宗教與社會主義相適應”,宗教與社會主義二者在性質上是對立的,難以相互適應。
2、不能認為引導宗教與社會主義社會相適應,宗教的性質就會發生變化,宗教在本質上是一種唯心主義世界觀，只要宗教存在，其本質就不會變，其消極作用就不會消失。
兩“點”法理解我國宗教政策
政策 突破模糊點 明確側重點
宗教信仰自由政策 不是鼓勵公民信教，不是反對公民信教 側重自由
依法管理宗教事務 不是要限制公民的宗教信仰自由 強調規范宗教活動
堅持獨立自主自辦的原則 不是要阻止宗教領域的對外交往 宗教事務不受外來干涉
積極引導宗教與社會主義社會相適應 不是引導宗教與社會主義相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，不是說宗教沒有消極作用 引導宗教為經濟社會發展做貢獻
考點精析
民族格局的最重要特點：多元一體
行政區域類型劃分
新型民族關系
民族關系的方針
民族區域自治制度
妥善處理宗教問題的意義
實行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事務
堅持獨立自主自辦原則
積極引導宗教與社會主義社會相適應
平等團結互助和諧
平等、團結、共同繁榮
原因、含義
自治地方、自治機關、自治權
前提和基礎
地位、意義、要求
民族區域自治制度
我國是統一的多民族國家
符合國情的民族區域自治
我國宗教政策與法律
黨的宗教工作基本方針
知識歸納
民族自治地方取得發展的依據是什么？（如何處理民族問題？怎樣推動少數民族地區經濟發展？）
1.堅持了黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。
2.鞏固和發展了平等、團結、互助、和諧的新型民族關系。
3.堅持了民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。
4.堅持了民族區域自治制度。
5.實行了宗教信仰自由政策。
6.此外，要根據材料考慮是否有人大、政協等作用，具體分析
某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見（ ）
①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施
②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提
③該縣積極利用相關政策促發展，有利于增強民族凝聚力
④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
(2024山東卷)近年來，我國不斷加強未成年人網絡保護工作。
2023年國務院公布的《未成年人網絡保護條例》規定，“地方各級人民政府和縣級以上有關部門違反本條例規定，不履行未成年人網絡保護職責的，由其上級機關責令改正”。
2024年西藏自治區人大常委會新修訂的《西藏自治區實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法》（簡稱《實施辦法》）規定，網信、公安等部門“監督網絡產品和服務提供者履行預防未成年人沉迷網絡的義務”。
據材料，下列推斷正確的是（ ）
①西藏自治區人民政府可以通過制定行政法規貫徹國務院相關規定
②《實施辦法》為西藏自治區自治機關行使檢察權提供了法律依據
③網絡服務提供者應依據法律規范加強自我管理以保障未成年人合法權益
④地方各級人民政府在未成年人網絡保護工作中對同級人大和上級人民政府負責
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
(2024浙江6月高考卷)浙江省與青海省海西蒙古族藏族自治州建立對口支援關系以來，一批批援青干部，各類專業人才奔赴高原，有機枸杞、沙棘原漿、唐古拉藏羊……眾多高原特色產品走進了浙江市場。“新人入青，青貨入浙”（ ）
①加強了民族間的交往交流交融
②有助于筑牢中華民族共同體意識
③保障了民族自治地方依法行使自治權
④奠定了社會主義民族關系的基礎
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A

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