資源簡介

(共32張PPT)
第一單元　堅持憲法至上
第1課　維護憲法權威
第2框　治國安邦的總章程
政治認同 1.通過繪制國家機構組織圖，理解憲法設置國家機構，國家機構依據憲法和法律行使權力。
2．認同憲法是治國安邦的總章程，增強制度自信。
道德修養 自覺熱愛憲法、擁護憲法、弘揚憲法精神、增強國家主人翁意識。
法治觀念 自覺遵守憲法和法律，增強憲法意識，堅持憲法至上，自覺做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
責任意識 以國家主人翁的態度參與學習憲法、遵守憲法，自覺維護憲法的尊嚴和權威，敢于同濫用職權的行為作斗爭。
學習目標
導入新課
觀察以下視頻思考問題：
想一想，我們為什么要實行憲法宣誓制度呢？
憲法宣誓制度有利于增強憲法意識，維護憲法權威！憲法不僅是公民權利的保障書，也是治國安邦的總章程。
探究新知
探究一 設置國家機構
運動你的經驗
小眉的周記
從我家到學校這段路上有三個國家機關，分別是市人民代表大會常務委員會、區人民政府、區人民法院。每當我乘公交車從這些國家機關門前
經過，看到懸掛在正門上方莊嚴肅穆的國徽時，心里就產生一種對祖國的崇敬之情，也有一些不解的問題……
檢察院
除了這三個國家機關，還有哪些國家機關和場所懸掛國徽？
駐外領事館
出入境口岸
…
思考
為什么這些國家機關和場所要懸掛國徽？
為什么我國很多國家機關的名稱里有“人民”二字？
國徽是國家的憲法規定的代表國家的標志，它代表著中華人民共和國的尊嚴。我們必須尊重、愛護國徽。
我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權力屬于人民。
課堂小活動
列舉你知道的國家機關并指出是什么性質的機關。
人
民
人民代表大會
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
國家的一切權力屬于人民
選舉代表組成
產生
對其負責
監督
國家機關是怎樣形成的？
我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
思 考
這給你什么啟示？
憲法設置國家機構
我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。我國憲法第三條規定：“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”；“國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
閱讀材料
某村黨總支書記林某未經村民代表會議討論決定，擅自將村集體所有的土地分配給四名村民使用，造成不良社會影響。因違反民主議事規則，林某受到黨內嚴重警告處分。
思考問題
(1)林某為什么受到了黨內嚴重警告處分？
他沒有貫徹民主集中制原則。
(2)貫徹民主集中制原則主要體現在哪些方面？
在國家機構與人民的關系方面
在中央與地方國家機構的關系方面
在國家機關內部
國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位
中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則
作出決策、決定時，實行民主集中制
我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現為：在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則；在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
總結
探究新知
探究二 規范權力運行
觀察漫畫，指出籠子和公章各表示什么
權力
制度、監督、規范。
漫畫的整體寓意
規范權力運行，把權力關進制度的籠子。
權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。
一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?br/>拓展思考
為什么要把權力關進制度的籠子
在憲法面前，任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力
規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求
憲法規定，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究
權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?br/>小 結
探究與分享
王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。
專家說法
作為國家工作人員，王某利用職務便利，索取、收受他人財物，其行為構成受賄罪；濫用職權，致使國家利益遭受重大損失，其行為構成濫用職權罪。
這一案例告訴我們，國家機關工作人員應該如何正確行使職權？
國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家工作人員行使職權應當有法律依據，任何超越權限、濫用職權的行為均屬無效，對于濫用權力的行為，要追究相關法律責任。
某縣根據國家有關惠民政策，開展家電以舊換新工作。消費者將舊家電折舊出售給獲準開展這項業務的商家，并購買新家電，可以獲得國家給予的相應補貼。李某具體負責審查商家的資格，并對各家承辦網點上報的補貼申報資料進行審查核對。由于李某審核不細致，多家網點虛報補貼的情況未能被及時發現，導致虛報者共騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責任。
請談談你對這一案例的看法。
探究與分享
人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
在學習“規范權力運行”這一內容時，小康同學跟大家分享了一個真實的事例。小康的爸爸是區公安分局副局長，最近遇到這樣一個案件。張某與涂某因瑣事發生爭吵并撕打，經鑒定，涂某為輕微傷。公安機關擬對張某作出行政拘留7日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實清楚，拒絕聽取張某的申辯。小康的爸爸發現這一情況后，及時糾正了辦案人員的做法，認真聽取了張某的申辯。
探究與分享
小玲問：“既然已經查明了違法事實，為什么還要聽取張某的申辯呢？”
小康說：“聽我爸爸說，法律規定，在作出處罰決定前，必須聽取被處罰人的陳述和申辯。”
小馬說：“為什么要有這樣的程序呢？”
小嚴問：“那如果不聽取呢？”
小康說：“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序。”
如果你是小康，你會怎么回答？
(1)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
(2)人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。
(3)憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
(4)國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
小 結
課堂小結
治國安邦的總章程
設置國家機構
憲法明確各級國家機關的產生、相互關系
憲法授予國家機構特定職權
規范權力運行
憲法為什么規范權力運行
國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使
憲法明確國家機構實行民主集中制
憲法怎樣規范國家權力運行
憲法和法律規定國家權力行使的程序
國家權力的行使不能任性
國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責
隨堂檢測
1.我國國家機構貫徹民主集中制原則，主要表現為（ 　 ）
①國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關
②在同級國家機構中，國家司法機關居于主導地位
③遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性
④在國家機關內部，作出決策、決定時，也要實行少數服從多數
A．①③ B．②④ C．③④ D．①④
A
2. 如圖說明了國家機關及其公職人員在行使權力時要做到（　 ?。?br/>B
①法無授權不可為
②不能超越權限，也不能濫用職權
③遵循少數服從多數的原則
④在憲法和法律限定的范圍內行使
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
3.我國健全依法決策機制，構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。這體現了憲法的核心價值追求是（　 ?。?br/>A．規范國家權力運行以保障公民權利
B．在中央統一領導下，充分發揮地方的主動性
C．由人民組織國家機構，確保權力來自人民
D．國家機構依照憲法行使權力，維護國家利益
A
4.下列體現“中國重視人權”的是（　 　）
①立法過程中豐富公眾參與立法的形式，保證立法的科學性、民主性
②國家加強法治宣傳教育，增強全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習慣
③審判機關、檢察機關依照憲法和法律的規定獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益
④行政機關堅持依憲施政、依法行政、簡政放權
A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．②④
A
5.觀察漫畫，思考國家機關及其工作人員應怎樣行使權力？
①國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
②權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③嚴格按照法定的途徑和方式行使國家權力。
④行使國家權力不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。

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