資源簡介

(共43張PPT)
第三單元 人民當家做主
第6課 我國國家機構
第1框 國家權力機關
人教版 八年級 道德與法治（下）
政治認同 1.知道我國是人民當家作主的社會主義國家。
2．人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
法治觀念 1.了解國家權力機關的性質、職權，體會國家權力機關在維護人民當家作主中的作用。
2．關注國家權力機關職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維。
責任意識 具有民主和法治意義，增強主人翁責任感，依法參與公共事務，自覺維護人民代表大會的權威。
學習目標
導入新課
觀看以下視頻思考問題：
思考
(1)哪些國家領導人由全國人民代表大會產生？
選舉中華人民共和國主席、副主席；根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；選舉中央軍事委員會主席；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；等等。
最高國家權力機關，在整個國家機關體系中居于最高地位。具有立法權、決定權、任免權和監督權。
(2)全國人民代表大會是什么性質的國家機關？具有哪些職權？
探究新知
探究一 人民行使國家權力的機關
觀看以下圖片思考問題：
我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成的，代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。我國憲法規定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
我國的國家權力機關是怎樣產生的？人民如何行使國家權力？
思考
探究與分享
我國國家機構包括全國人民代表大會及其常務委員會，地方各級人民代表大會及縣級以上人民代表大會常務委員會。
我國國家機構包括國務院和地方各級人民致府，國家監察委員會和地方各級監察委員會，最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院，最高人民檢察院、地方各級人民檢察統和專門人民檢察院。
我國是統一的多民族國家，在民族自治地方設有自治機關，香港和澳門設有特別行政區機關。
國家主席也屬于我國國家機構，是國家對內對外的最高代表。
我國國家機構還包括中央軍事委員會，中央軍事委員會領導全國武裝力量。
思考
以上同學的說法正確嗎？請談談你的看法。
以上同學的說法都是正確的。我國國家機構是為實現國家職能而建立起來的國家機關的統稱，具體包括國家權力機關、國家主席、行政機關、監察機關、司法機關等，是一個嚴密的組織體系。
知識鏈接
(1)憲法有明確規定，全國人民代表大會依法選舉中華人民共和國主席、副主席，根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選；選舉中央軍事委員會主席；根據中央軍事委員會主席的提名，決定中央軍事委員會其他組成人員的人選；選舉國家監察委員會主任；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長。
(2)國家機構與國家機關的區別：國家機構是國家機關的總和，包括全部中央和地方國家機關。國家機關是指從事國家管理和行使國家權力的機關。
(3)縣級以上的各級人民代表大會設立常務委員會，鄉鎮人民代表大會不設立常務委員會。
探究新知
探究二 人民代表大會的職權
探究與分享
八年級（3）班麗娟放學回家，發現爸爸有些不開心。原來，鎮政府準備設立“教育發展基金”，要求全鎮每名公職人員至少捐款1000元，所募資金用于救濟貧困學生。雖說設立“教育發展基金”是件好事，但是對于月收入僅3000多元的麗娟爸爸來說，這落捐款是一個不小的負擔。
2016年3月16日，十二屆全國人大四次會議審議通過《中華人民共和國慈善法》。根據慈善法第一百零一條的規定，禁止開展下到募捐活動：
（一）不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的；
（二）通過虛構事實等方式欺騙，誘導募捐對象實施捐贈的；
（三》向單位或者個人攤派或者變相攤派的；
（四）妨礙公共秩序、企業生產經營或者居民生活的。
圖1 慈善法
圖2 慈善宣傳活動
觀察圖片
不合法
思考
(1)慈善法出臺后，鎮政府強制要求公職人員捐款的行為是否合法？
《中華人民共和國慈善法》規定，禁止向單位或者個人攤派或者變相攤派募捐。
立法權。
(2)慈善法的出臺，反映出全國人民代表大會在行使哪一方面的職權？它還有哪些職權？
還有決定權、任免權和監督權。
全國人大及其常委會行使國家立法權。省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，依據憲法和法律行使地方立法權。
總 結
閱讀材料思考
第十四屆全國人民代表大會第二次會議審查了一、審議政府工作報告
二、審查2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2024年國民經濟和社會發展計劃草案
三、審查2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告、2024年中央和地方預算草案
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
六、審議最高人民法院工作報告
七、審議最高人民檢察院工作報告
思考
這是全國人大在行使什么權力？
決定權。
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。
總結
探究與分享
任免權就是選舉產生國家主席、國家副主席、中央軍委主席、國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長。
不能把任免權僅僅理解為選舉，還包括根據國家主席的提名，決定國務院組成人員的人選等。
全國人民代表大會還有權罷免國家主席、副主席等。
圍繞全國人民代表大會的任免權，同學們進行了探討。
思考
他們的說法是否有正確？請談談你的看法。
(1)“任免權就是選舉產生國家主席、國家副主席、中央軍委主席、國家監察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長”的說法縮小了任免權的范圍，可以把這個判斷中的“就是”改為“包括但不限于”。
(2)“根據國家主席的提名，決定國務院組成人員的人選等”的說法是錯誤的，正確的說法應該是“根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選；根據國務院總理的提名，決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選。”
(3)“全國人民代表大會還有權罷免國家主席、副主席等”的說法是正確的。
總 結
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。
探究與分享
為督促落實科學技術進步法，十四屆全國人大常委會把科學技術進步法執法檢查明確列為推動高質量發展方面開展的監督工作內容之一。2024年6月到7月，四位副委員長分別率執法檢查組，到湖北、安徽、湖南、陜西、遼寧、貴州等6省開展實地檢查。執法檢查組還委托吉林、上海、江蘇、山東、廣東、甘肅等6省(市)人大常委會同步對本行政區城內科學技術進步法的實施情況進行檢查。
圍繞全國人民代表大會的任免權，同學們進行了探討。
思考
在督促落實科學技術進步法過程中，全國人大常委會是怎樣行使職權的？
全國人大常委會行使了監督權。全國人大常委會對“一府兩院”在工作中是否正確實施法律和依法行使職權，是否正確貫徹國家的方針、政策，是否正確執行人大及其常委會作出的決議、決定的情況進行監督，同時還進行了專題詢問。
全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作。
總 結
拓展
人民代表大會的職權及其判斷要點。
職權 判斷要點
立法權 法律的立、廢、改的決定
決定權 審議預算報告、表決通過國家大政方針、重大事項、規劃
任免權 國家機關領導人員、工作人員選舉
監督權 憲法法律的實施，聽取和審議政府、監察委員會、法院、檢察院的工作報告
課堂小結
國家權力機關
人民行使國家權力的機關
是由人民選舉的代表組成的
人民行使國家權力的機關是人民代表大會
地方各級人民代表大會是地方國家權力機關
其他國家機關由本級人民代表大會產生
人民代表大會的職權
立法權
決定權
任免權
監督權
1．有這么一個謎語：地位我最高，法由我來立，大事我拍板，任免我決定，打一國家機關名稱。其謎底是( )
A．憲法
B．國務院
C．最高人民法院
D．全國人民代表大會
D
2.核心素養：法治觀念 2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京召開。會議通過了政府工作報告、全國人民代表大會常務委員會工作報告……這體現出全國人民代表大會( )
①是最高國家行政機關　②代表全國人民統一行使國家權力　③在整個國家機關體系中居于最高地位　④是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構
A．①② B．②③
C．②④ D．③④
B
3.地方各級人民代表大會包括：省、自治區、直轄市的人民代表大會；設區的市、自治州的人民代表大會；縣、自治縣、不設區的市、市轄區的人民代表大會；鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會。地方各級人民代表大會( )
①是地方國家行政機關　②是本行政區域內人民行使國家權力的機關　③對地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關負責
④監督地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的工作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C
4．在某市人大常委會一次會議上，市長提請關于本市口岸局局長的任命并未通過。市長提請任命的人選被人大常委會否決說明( )
①地方人大是本行政區域內的國家權力機關
②該市人大常委會對本市人民政府工作行使了決定權　③該市人大常委會擁有對本市人民政府工作人員的任免權　④行政權力受到人大常委會的有效制衡
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
5．某國家機關2024年全國兩會上的工作報告內容：“向全國人大常委會報告環境資源審判工作并接受專題詢問，認真落實審議意見。”這說明了該國家機關( )
A．為全國人大常委會的執行機關
B．依法獨立行使職權，不受干涉
C．接受最高國家權力機關的監督
D．懲辦犯罪分子，維護社會秩序
C
6．十四屆全國人大二次會議于2024年3月11日在北京閉幕，如表內容描述與人大職權對應正確的是( )
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
選項 職權 內容描述
① 立法權 習近平主席簽署第21號主席令公布新修訂的國務院組織法
② 決定權 十四屆全國人大二次會議表決通過了關于2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃的決議
③ 參政 議政 十四屆全國人大二次會議表決通過了最高人民法院工作報告
④ 監督權 十四屆全國人大二次會議聽取和審議了國務院總理李強所作的政府工作報告
C
7．2024年3月5日至11日，十四屆全國人大二次會議在北京勝利舉行。下列對于會議日程解讀正確的是( )
A．表決通過國務院組織法(修訂草案)——全國人大代表行使表決權
B．審議通過關于政府工作報告的決議草案——全國人大行使立法權
C．聽取和審議最高人民法院工作報告——人大與人民法院相互監督
D．通過全國政協十四屆二次會議政治決議——全國人大行使決定權
A
8．從“問錢”“問糧”到“問醫”“問房”，從“問食品安全”到“問環境治理”，人大代表“無所不問”。下列屬于人大行使監督權的是( )
A．人大常委會審議財政決算報告
B．人大對社會生活中的重大事項作出決定
C．人大代表依照法律規定的程序提出議案
D．人大代表聽取和反映人民群眾的意見和要求
A
【請你辨析】
9．“兩會”指的是全國人民代表大會和中國人民政治協商會議。每年“兩會”先后召開全體會議一次，每5年稱為一屆。關于全國人民代表大會的職權等問題，同學們看法不一。請你進行辨別與分析。(7分)
兩名同學的觀點都是錯誤的。①全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。②全國人民代表大會具有最高立法權、決定權、任免權、監督權，并不是具有所有職權，且全國人大行使職權必須在憲法和法律限定的范圍內。③人大代表依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權，參加行使國家權力，有權依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質詢案。④政府由國家權力機關產生，受其監督，對其負責；公民行使監督權，監督政府依法行政。
[審題關鍵詞：全國人大、地位、所有職權、不受限、人大代表、權力、監督政府；鏈接教材知識點：全國人大的地位、職權，人大和政府的關系，人大代表的職權。](觀點判斷1分，分析每點2分，任答三點即可得6分)
10．【模擬人大】
青秀區某校八(3)班的學生開展了以“模擬人大，走進國家權力機關”為主題的探究活動，請你參與。
第一環節：介紹大會議程
模擬人民代表大會第二次會議議程
一、聽取并審議政府工作報告
……
五、審議并表決通過《中華人民共和國全國人民代表大會組織法(修正草案)》；
……
(1)分析第一環節所展示的大會議程，體現了人民代表大會在行使什么職權？(2分)
監督權；立法權。(每點1分，共2分)
第二環節：了解國家機關
會議進程過半，參與探究的皓皓發現：“為什么不僅政府要向人大作報告，法院和最高檢察院也需要向人大匯報？人大與人民又有何關系？”他不由得翻開道德與法治課本尋找答案。
(2)結合第二環節的圖示及所學知識，嘗試說明人民與人民代表大會、人民代表大會與其他國家機關間的關系？(4分)
①人民與人民代表大會間的關系：人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關。(2分)②人民代表大會與其他國家機關間的關系：由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關對人民代表大會負責，受人民代表大會監督。(2分)
第三環節：召開分組會議
在分組審議現場，“小人大代表們”積極參與關于《廣西調整中小學假期和作息時間辦法》的討論。會議期間，小代表們就“增加春秋假”“取消早讀”“增加延時服務”等提出了自己的意見和建議。
(3)在第三環節中，作為與會的人大代表，請就《調整廣西中小學假期和作息時間辦法》，提出你的建議及理由。(3分)
例：①贊同增加春秋假，滿足中小學生接觸自然，游學考察，進行社會實踐的需求；②贊同取消早讀，滿足中小學生的睡眠需求；③不贊成延時服務，非常餓且回家時間晚，可能導致人身安全的威脅。(每點1分，共3分，言之有理即可)

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