資源簡介

(共30張PPT)
2025年3月4日的北京：
中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議開幕
2025年3月4日的浙江：
我們在上課
中國人民政治協商會議第一屆全體會議的時間？
中國人民政治協商會議第一屆全體會議的內容：p13
通過了《 》，規定了 的國體（國家性質）
和 的政體（政權組織形式）？
《中國人民政治協商會議共同綱領》起了 作用？
臨時憲法
回顧所學
第一單元 堅持憲法至上
第一課 維護憲法權威
1.2 治國安邦的總章程
憲法
學習目標
1.憲法如何設置國家機構？（產生、運行、原則）
2.憲法規定我國國家機構實行什么組織原則？貫徹這一原則主要體現在哪些方面？
3.憲法為什么要規范權力運行？
4.憲法如何規范權力運行？
中國人民政治協商會議第一屆全體會議的內容：p13
通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，規定了人民民主專政的國體（國家性質）和人民代表大會制度的政體（政權組織形式）
誰是國家的主人？
我國有多少人口？
人民當家做主是否意味著每個人可以直接管理國家事務？民主？效率？
探究一：憲法如何規定國家機構的產生？
人民代表大會
人 民
選舉代表組成
產生
監督
對其負責
國家權力機關
對其負責，受其監督
①國家一切權力屬于人民
直接行使國家權力
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
間接行使國家權力
國家機關
“一府一委兩院”
①我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
探究一：憲法如何規定國家機構的產生？
探究一：憲法如何規定國家機構的產生？p13
②全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
③國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督 。
探究一：憲法如何規定國家機構的產生？
人民代表大會
人 民
選舉代表組成
產生
監督
對其負責
國家權力機關
行政機關
監察機關
審判機關
檢察機關
對其負責，受其監督
國家一切權力屬于人民
人民政府
監察委員會
人民法院
人民檢察院
國家機關
“一府一委兩院”
*人民與人民代表大會的關系：
全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。
*人民代表大會與其他國家機關之間的關系： 國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
法律監督機關
第一部分
生活中遇到下列問題，你知道找哪個國家機關嗎？
看到路燈壞了
發現不法
商販缺斤短兩
買到的是假種子
市政管理部門
工商行政管理局
質量技術監督局
你知道憲法是如何組織國家機構的？
探究一-憲法與國家機構
人民政府
人民檢察院
天安門城樓
出入境口岸
人民法院
中國駐外使館
這些懸掛國徽的國家機關都有“人民”二字，說明了什么
國家一切權力屬于人民/人民當家作主
憲法《第三章 國家機構》
第五十七條　中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。
第五十八條　全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
第五十九條　全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。
第六十條　全國人民代表大會每屆任期五年。
第六十一條　全國人民代表大會會議每年舉行一次，由全國人民代表大會常務委員會召集。
第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權……
①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容。
探究二：憲法如何規定國家機構的運行？
設置國家機構
明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容
授予國家機構特定職權
②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
探究三：憲法規定我國國家機構實行的組織原則及體現
《中華人民共和國民法典》編纂時，全國人大常委會先后10次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議 ，涵蓋社會生活的方方面面，從高空拋物到個人信息保護，民眾踴躍參與。兩會期間，根據各方意見，修改100余次。
之后，2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議對民法典草案進行表決。代表們充分審議，依據之前收集的民意，對草案進行了修改完善，最終高票通過《民法典》。
《民法典》不斷修改的過程體現了什么？特點
民主
集中
我國國家機構實行的組織原則？
民主集中制
在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則
民主基礎上的集中
集中指導下的民主
想一想：民主集中制的含義
周末同學聚餐，五個學生一起商量中午吃什么。有人說吃面條、有人說吃火鍋、有人說吃肯德基。大家在一起爭執了半天后，考慮到中午時間短，還有大家口袋里的錢，少數服從多數，決定中餐吃面條。大家形成了決議，就直奔面館。坐下來后，大家根據個人口味自主點餐，有人吃排骨面、有人吃牛肉面、有人吃番茄雞蛋面。
情境模擬——今天中午吃什么？
2.在吃面條的決定下，大家自主點自己愛吃的品種，
又是一個什么過程？
思考：1.從個人要求、討論到達成吃面條的一致結論，這是一個什么過程？
民主
在我國，凡是全國范圍內的重大問題、方針、政策，中央國家權力機關制定通過前，都要廣泛地聽取各方面的意見。
集中
將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。
只講民主，不講集中
無法形成統一意見
只講集中，不講民主
專制獨裁
憲法明確國家機構的組織活動原則為民主集中制。
探究三：憲法規定我國國家機構實行的組織原則及體現
人 民
選
舉
各級人大代表
選
舉
全國人民代表大會代表
（國家權利機關）
民主過程
探究三：民主集中制的主要體現p15
權力集中
①在國家機構與人民關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。
中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性
國務院（中央）
浙江省人民政府（地方）
溫州市人民政府（地方）
文成縣人民政府（地方）
②在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。
探究三：民主集中制的主要體現p15
2022年12月7日，國務院發布《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》
12月8日文成縣人民政府發布通告，公共場所嚴格落實亮“溫州防疫碼”、掃“場所碼”等防控措施。
③在國家機關內部做出決策、決定時，實行民主集中制。
在向社會公開征集意見后，關于上調個人所得稅，第十三屆全國人大常委會第五次會議以157票贊成，2票反對，11票棄權，表決通過了關于修改個人所得稅法的決定。
思考：個人所得稅法修改的過程體現了什么
探究三：民主集中制的主要體現p15
少數服從多數，先民主后集中
課堂筆記—1.憲法怎樣設置國家機構？P13-P15①②③
知識總結
①憲法規定國家機構的產生：憲法規定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督 。
②憲法規定國家機構的運行：憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
③憲法規定國家機構實行的原則：國家機構實行民主集中制的原則。
以案釋法-貪腐沒有免死金牌
思考：結合賴小民案，請你談談憲法為什么要規范權力運行？
賴小民案是新中國成立以來受賄數額最大（17.88億元）的職務犯罪案件，犯罪情節特別嚴重、犯罪行為社會影響特別惡劣、使國家和人民利益遭受特別重大損失。2021年1月被執行死刑。
探究四：憲法為什么要規范權力運行？
探究四：憲法為什么要規范權力運行？
同桌討論：你對下面這幅漫畫內容的理解。
公章表示：___________________
籠子表示：___________________
陽光表示：___________________
漫畫的整體寓意：
__________________________________________
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權力
制度（約束機制）
權力不能濫用，必須對權力進行制約和監督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行。
公開透明和接受監督
探究四：憲法為什么要規范權力運行？
為國為民
以權謀私
權力是把雙刃劍！
運用得好
可以造福于民
被濫用
滋生腐敗，貽害無窮
必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
課堂筆記—2.為什么憲法要規范權力的運行？P16-P18
知識總結
①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。
②規范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
③國家權力的行使不能任性，只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。P18
王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。
這啟示我們國家機關工作人員應該怎樣行使職權？
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（法無授權不可為）
探究五：憲法如何規范權力運行？
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職權必須為）
張某和涂某因瑣事發生爭吵并廝打，經鑒定，涂某為輕微傷。公安機關擬對張某作出行政拘留7日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示，張某違法事實清楚，拒絕聽取張某的申辯。
張某是否有權進行申辯？張某違法事實清楚，辦案人員需不需要聽取張某的申辯？
探究五：憲法如何規范權力運行？
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使權力守程序）
凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（行使權力不任性）
課堂筆記—3.憲法怎樣規范權力的運行？P16-P18①②③④
知識總結
①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。（法無授權不可為）
②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。（法定職權必須為）
③憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。（行使權力守程序）
④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。（行使權力不任性）
】
本課小結
治國安邦的總章程
設置國家機構
憲法設置國家機構的產生
憲法明確國家機構的內容
民主集中制原則
在限定的范圍內行使
規范權力運行
不得推諉、懈怠
按照法定途徑和方式
法定職責必須為，法無授權不可為
本課小測
1.我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。”從國家機構與人民的關系來看，主要體現為（ ）
①國家權力來自人民
②中央對地方統一領導
③國家機構依據憲法行使權力
④人民選舉產生國家權力機關
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
A
本課小測
2.（ ）是國家的根本法，是一切組織和個人的根本活動準則。
A.憲法
B.刑法
C.教育法
D.環境保護法
A
本課小測
3.全國人大常委會督促糾正了多項與憲法相抵觸的地方性法規。這體現了( )
①我國嚴格制定和修改憲法的程序
②維護憲法權威，突出憲法作為根本法的至高地位
③貫徹民主集中制，規范地方立法機關立法的權限范圍
④堅持依憲治國，其他法律法規不得與憲法的原則和精神相違背
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
本課小測
4. "民主集中制是我們黨的根本組織原則和領導制度”。在國家政治，經濟管理生活中貫徹民主集中制，有利于（ ）
A.人民檢察院依法行使審判權，監督憲法和法律的實施
B.人民府依法行使行政職權，組織和管理國家行政事務
C.落實人民代表大會這一基本政治制度， 保證人民當家做主
D.落實按勞分配為內容的基本分配制度，最終實現共同富裕
B

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