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加
強(qiáng)
憲
法
監(jiān)
督
總議題：如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督繪就“幸福底色”
授
課
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總議題：如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督 繪就“幸福底色”
憲法的溫度：如何增強(qiáng)憲法意識(shí)
02
憲法的力度：如何監(jiān)督權(quán)力行使
01
如何監(jiān)督權(quán)力行使
子議題一：憲法的力度
議學(xué)情境一：判刑后不能享受低保？
12月23日，2024年全國人大常委會(huì)法工委備案審查工作情況報(bào)告提交常委會(huì)審議，報(bào)告中披露了一例合憲性審查案例：有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策。有公民對(duì)這一規(guī)定提出審查建議，認(rèn)為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。
議學(xué)任務(wù)一
①請(qǐng)你從法治的角度說說你認(rèn)為此規(guī)是否合理？
全國人大常委會(huì)法工委對(duì)此研究認(rèn)為：
我國憲法第四十五條第一款中對(duì)“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利”作出明確規(guī)定。對(duì)于沒有勞動(dòng)能力，沒有生活來源的各類人員，包括曾受刑事處罰的人員，應(yīng)當(dāng)屬于城鄉(xiāng)最低生活保障覆蓋范圍的人員；如果將涉罪有關(guān)人員排除在城鄉(xiāng)最低生活保障范圍之外，與憲法有關(guān)規(guī)定的原則和精神不符，也與國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的原則和精神不符。
議學(xué)任務(wù)一
監(jiān)督作用；解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施
②查找書本P26頁內(nèi)容，并分析這個(gè)案例中憲法、全國人大常委會(huì)分別發(fā)揮了什么作用？
③那么加強(qiáng)憲法監(jiān)督有何作用？
議學(xué)成果一：加強(qiáng)憲法監(jiān)督原因P26-P27
01
權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。P26
02
為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。P26
03
全面依法治國需要我們加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威P27
小拓展
憲法監(jiān)督
黨內(nèi)監(jiān)督
人大監(jiān)督
司法監(jiān)督
輿論監(jiān)督
群眾監(jiān)督
行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督
民主黨派監(jiān)督
建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。
憲法時(shí)刻
　?。ㄒ唬┬薷膽椃ǎ?br/>　?。ǘ┍O(jiān)督憲法的實(shí)施；
　?。ㄈ┲贫ê托薷男淌隆⒚袷隆覚C(jī)構(gòu)的和其他的基本法律；
第六十二條　 全國人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：
全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；
憲法時(shí)刻
（一）解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施；
（二）制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律；
第九十九條　地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；
第六十七條　全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán)：
全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；
全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律。
地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。
議學(xué)成果二：憲法監(jiān)督的主體和內(nèi)容？P26
（1）主體（誰監(jiān)督）P26
①全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律。
②地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。
（2）內(nèi)容（監(jiān)督誰）P27
①合憲性審查和監(jiān)督（法律）：審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸；
②國家機(jī)關(guān)及其工作人員(人員)：審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違憲行為，追究其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威。
查收2024年的法規(guī)合憲性審查工作成果
備案審查工作情況報(bào)告顯示，2024年，全國人大常委會(huì)法工委共收到公民、組織提出的審查建議5682件。收到報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件1999件?！〗?jīng)審查，發(fā)現(xiàn)法規(guī)、司法解釋等規(guī)范性文件存在合憲性、合法性、適當(dāng)性問題的，全國人大常委會(huì)督促和推動(dòng)有關(guān)制定機(jī)關(guān)及時(shí)予以修改、廢止或者處理。
有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。正因?yàn)橛辛藗浒笇彶榈摹凹m錯(cuò)”，憲法法律實(shí)施才能“不打折”，更進(jìn)一步保護(hù)你我！加強(qiáng)憲法監(jiān)督十分有必要啊！
著力完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，健全憲法相關(guān)法律制度和機(jī)制，憲法實(shí)施更加有效。完善憲法監(jiān)督制度，加強(qiáng)合憲性審查、備案審查制度和能力建設(shè)，憲法監(jiān)督水平穩(wěn)步提高。
全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)組織，都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
——習(xí)近平署名文章：譜寫新時(shí)代中國憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年
議學(xué)追問
學(xué)習(xí)習(xí)主席署名文章節(jié)選，并從中總結(jié)應(yīng)如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威呢？
議學(xué)成果三：怎樣加強(qiáng)憲法監(jiān)督？P27
01
要完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。
02
要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威
03
對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
如何增強(qiáng)憲法意識(shí)
子議題二：憲法的溫度
議學(xué)情境二：“增強(qiáng)憲法意識(shí)”護(hù)你我
請(qǐng)你再找找這兩則審查建議有何共同點(diǎn)？這說明了什么？
有的地方政府規(guī)范性文件規(guī)定，因犯罪受刑事處罰人員不得享受最低生活保障政策。有公民對(duì)這一規(guī)定提出審查建議，認(rèn)為存在合憲性、合法性問題，應(yīng)予糾正。
2024年9月，全國人大常委會(huì)法工委法規(guī)備案審查室收到一封公民的備案審查建議書，其中提到，某經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例的上述規(guī)定不合法，建議審查。
加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。
議學(xué)成果四：要增強(qiáng)憲法意識(shí)原因P27-29
01
加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。P27
02
憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān),我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。P29
憲法晨讀
憲法標(biāo)語
五四憲法歷史資料陳列館
憲法宣講
新聞憲法宣誓
國家憲法日活動(dòng)
議學(xué)任務(wù)2：①在生活中你從哪些地方、途徑、形式學(xué)習(xí)過憲法、法律知識(shí)？
小拓展
細(xì)心的你有沒有發(fā)現(xiàn)一般是哪些主體進(jìn)行憲法宣誓呢？憲法宣誓有何意義呢？
各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。
實(shí)行憲法宣誓制度的意義？補(bǔ)充于P32頁
①有利于強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識(shí)，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為；
②有利于捍衛(wèi)憲法的地位，維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施；
③有利于增強(qiáng)公民對(duì)憲法的了解和認(rèn)識(shí)，促進(jìn)公民忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法；
④有利于實(shí)施依法治國的基本方略，營造憲法至上、人人信仰的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)法治中國建設(shè)。
憲法（節(jié)選）
本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國各族人民奮斗的成果，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是國家的根本法，具有最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。
議學(xué)任務(wù)2：②讓我們也誦讀憲法，認(rèn)同憲法的價(jià)值，感受憲法的魅力
1
在遵守憲法和法律規(guī)定方面應(yīng)該：
要好好學(xué)習(xí)，珍惜受教育權(quán)利，履行受教育義務(wù)
3
在自覺抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為方面
監(jiān)督舉報(bào)違憲行為（有勇有謀）
2
在運(yùn)用憲法精神來分析和解決實(shí)際問題方面：
把綜合實(shí)踐活動(dòng)成果《關(guān)于解決校門口交通擁堵問題的建議》發(fā)到“區(qū)長信箱”。
議學(xué)任務(wù)2：③我們?cè)谏钪腥绾巫龅健皯棇W(xué)憲用”？請(qǐng)
對(duì)以下三個(gè)方面分別提出具體性做法。
總結(jié)
我們應(yīng)該如何增強(qiáng)憲法意識(shí)？
議學(xué)成果五：怎樣增強(qiáng)憲法意識(shí)？P29-P31
01 學(xué)習(xí)憲法
了解憲法的產(chǎn)生及發(fā)展歷程，領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神；同時(shí)還應(yīng)積極參加憲法宣傳活動(dòng)，讓憲法深入人心。P29
02 認(rèn)同憲法
我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發(fā)芽、開花結(jié)果。P30
03 踐行憲法
我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。在日常生活中，我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來分析和解決實(shí)際問題;堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。P31
具體措施：國家：設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，都是增強(qiáng)憲法意識(shí)的重要舉措。P27
每年12月4日
國家工作人員就職需要進(jìn)行憲法宣誓
公民：我們要增強(qiáng)憲法意識(shí)，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。
憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。建設(shè)社會(huì)主義法治國家，需要我們堅(jiān)持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法實(shí)施。
議學(xué)小結(jié)
本課你學(xué)到了什么__________________。
加強(qiáng)憲法監(jiān)督
1.加強(qiáng)憲法監(jiān)督的原因
2.憲法監(jiān)督的主體和內(nèi)容
3.如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督
監(jiān)督權(quán)力行使
增強(qiáng)憲法意識(shí)
4.為何增強(qiáng)憲法意識(shí)
5.如何增強(qiáng)憲法意識(shí)

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