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(共41張PPT)
授課人：
黨的主張和人民意志的統一
總議題：如何書寫“人民至上”的西藏答卷
總議題：如何書寫“人民至上”的西藏答卷
子議題一：厘清共產黨與憲法關系的歷史脈絡
——“沒有共產黨就沒有新西藏”
子議題二：探究國家權力屬于人民的憲法原則
——“翻身農奴把家當把歌唱”
子議題三：感受國家尊重保障人權的憲法依據
——”確保不漏掉任何一個人“
厘清共產黨與憲法關系的歷史脈絡
——“沒有共產黨就沒有新西藏”
子議題一
議學情境一：領路·黨的光輝照耀雪域高原
鏡頭一：地震發生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視并作出重要指示指出，西藏日喀則市定日縣發生6.8級地震，造成重大人員傷亡。要全力開展人員搜救，全力救治受傷人員，最大限度減少人員傷亡，防止發生次生災害，妥善安置受災群眾，做好善后等工作。
跟隨二組鏡頭感受黨的光輝照耀雪域高原：
議學追問：在西藏地震中，中國共產黨發揮著怎樣的作用？
總攬全局、協調各方的領導作用
議學任務一：探究何以堅持黨的領導
①解讀西藏和平解放紀念碑及P2頁人民英雄紀念碑文，談談你對碑文的理解。
西藏和平紀念碑部分碑文：
人民解放軍進軍西藏，驅逐帝國主義勢力，西藏和平解放。從此，西藏進入從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封建走向開放的新時代。
中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法，以法律的形式確認了中國各族人民奮斗成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。
②結合書本P3憲法序言說說，黨的領導地位是如何確立的？
誦讀憲法
憲法序言
“一九一一年孫中山先生領導的辛亥革命，廢除了封建帝制，創立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務還沒有完成。一九四九年，以毛澤東主席為領袖的中國共產黨領導中國各族人民，在經歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權力，成為國家的主人。
鏡頭二：在崗托這個西藏第一面五星紅旗升起的地方，70多載彈指一揮間，如今也和全區、全國一起實現了全面小康。在雪域高原全面建成小康社會，凝結了我們黨幾十年治藏穩藏興藏的努力和成果。一部社會主義新西藏的發展史，就是我們黨帶領西藏各族人民團結一心、艱苦奮斗，不斷創造美好生活的歷史。
議學追問：
①結合書本P4分析你對劃線句子是如何理解的？
②結合你家鄉的變化談談為何堅持中國共產黨的領導？
議學成果一：為什么要堅持中國共產黨的領導（P3-P4）
②憲法規定：我國憲法第一條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”P4
歷史決定：中國新民主主義革命的勝利和社會主義事業的成就，是中國共產黨領導中國各族人民戰勝許多艱難險阻而取得的。P3
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議學成果一：為什么要堅持中國共產黨的領導（P3-P4）
地位決定：中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨是最高政治領導力量。（黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的）P4
黨的性質：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。P4
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誦讀憲法
憲法第一章第一條
中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導中國特色社會主義最本質的特征。
有人說，在國家治理體系的大棋局中，黨中央像是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。
那么應該如何發揮好黨的“坐鎮”作用呢？
議學追問
議學成果二：如何堅持中國共產黨的領導（P4）
必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。
相關鏈接
中央委員會
中央紀律檢查委員會
中央軍事委員會
中央委員會總書記
中央政治局常務委員會
中央政治局
中央書記處
中國共產黨
全國代表大會
中共中央組織結構圖
《中國共產黨章程》規定，民主集中制是黨的根本組織原則。黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
習近平同志指出：“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱，是一個偽命題。”在這個問題上，我們決不能含糊其詞、語焉不詳，必須講清楚、講透徹，做到正本清源、明辨是非。
對社會主義法治建設，有一些人總認為黨的領導和法治是難以兼容甚至是相互排斥的，并就此提出所謂“黨大還是法大”的問題。對這個問題，如果回答黨大，就會被質疑依法治國的真實性；如果回答法大，就會被質疑黨領導一切的正確性。經過剛才的學習，請對中國共產黨與憲法的關系講講你的看法。
議學追問
我國憲法是黨的主張和人民意志的統一
社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。在我國，法是黨的主張和人民意愿的統一體現，黨領導人民制定憲法法律，黨領導人民實施憲法法律，黨自身必須在憲法法律范圍內活動，這就是黨的領導力量的體現。全黨在憲法法律范圍內活動，這是我們黨的高度自覺，也是堅持黨的領導的具體體現，黨和法、黨的領導和依法治國是高度統一的。
議學成果三：中國共產黨與憲法法律之間的關系P5
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新中國成立后，中國共產黨領導人民制定憲法，以法律的形式確認了中國各族人民奮斗成果，確立了在歷史和人民的選擇中形成的中國共產黨的領導地位。我國憲法是黨的主張和人民意志的統一。P3
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中國共產黨領導人民制定憲法和法律，領導人民實施憲法和法律，做到黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法。
注：黨沒有立法權，不是立法機關
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中國共產黨要履行好執政興國的重大職責，必須在憲法和法律范圍內活動，依據憲法和法律治國理政。
注：黨是依法執政，不是依法行政
探究國家權力屬于人民的憲法原則
——翻身農奴把家當把歌唱”
子議題二
歌詞：太陽啊霞光萬丈/雄鷹啊展翅飛翔/高原春光無限好/叫我怎能不歌唱/高原春光無限好/叫我怎能不歌唱/雪山啊閃銀光/雅魯藏布江翻波浪/驅散烏云見太陽/幸福的歌聲傳四方/驅散烏云見太陽/幸福的歌聲傳四方
議學情境二：新生·翻開人民當家作主新篇章
《翻身農奴把歌唱》
議學任務二：分析如何保障人民當家作主
資料卡：歷史背景
西藏民主改革徹底埋葬了政教合一的封建農奴制，使百萬農奴和奴隸在政治、經濟和社會生活各方面獲得了解放，西藏社會的面貌煥然一新。通過民主改革，蕩滌了舊社會遺留下來的污泥濁水，徹底廢除了農奴對農奴主的人身依附關系，廢除了封建特權和等級制度，建立起人民代表大會制度和民族區域自治制度，西藏各族人民真正成為了國家、社會和自己命運的主人。
①賞析歌曲，你知道歌曲創作的歷史背景嗎？
②體現了我國的哪項憲法基本原則。
議學成果四：我國憲法的基本原則P5、P8
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我國是人民民主專政的社會主義國家。國家的一切權力屬于人民。這是我國憲法的基本原則。P5
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尊重和保障人權（后續議題講到）P8
議學任務二：分析如何保障人民當家作主
材料 如何體現憲法保障國家權力屬于人民
①選民證稱作“當家作主證”...
②從自治區成立以來，自治區人大及其常委會共制定和批準300余件地方性法規和具有法規性質的決議決定，切實履行了民族區域自治地方的自治權。
③廢除封建農奴制度，建立個體所有制經濟...緊跟國家改革浪潮，確立和發展中國特色社會主義市場經濟。
④西藏地震，從多個方向緊急馳援的解放軍和武警部隊官兵、民兵加快腳步，向震中迅疾挺進，抗震救災。
憲法規定廣泛的公民基本權利，如選舉權和被選舉權
人民通過人民代表大會行使國家權力
社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎
國家武裝力量屬于人民
議學成果五：我國憲法是如何保障國家的一切權力屬于人民的？P5-P6
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憲法確認我國的國家性質，明確人民當家作主的地位。
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憲法規定的社會主義經濟制度奠定了國家權力屬于人民的經濟基礎。我國經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制
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憲法規定的社會主義政治制度明確了人民行使國家權力的基本途徑和形式。廣大人民通過人民代表大會行使國家權力，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務...
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憲法規定廣泛的公民基本權利，并規定實現公民基本權利的保障措施。
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憲法還規定國家武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防，抵抗侵略，保衛祖國，保衛人民的和平勞動，參加國家建設事業，努力為人民服務。
議學任務二：分析如何保障人民當家作主
2024年是西藏民主改革65周年，8月，日喀則市上海實驗學校先后受邀參加第八屆全國中學生模擬聯合國大會和第十一屆全國青少年模擬政協展示活動，學校高中部20名學生分赴昆明和西安，在兩項全國展示活動中榮獲二十多個獎項，向參加活動的全國各地師生充分展現了心系祖國發展與家鄉建設，積極貢獻“中國智慧”建言獻策的主人翁意識。
④從日喀則市上海實驗學校學習身上你學到了什么？
議學成果六：青年的責任與擔當P7
一切權力屬于人民的憲法原則，歸根結底就是要保證人民當家作主。我們要依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任。
如：我們中學生也是國家的主人，我們要從現在做起，積極培養自己的參與意識，關注國家發展、關心國家大事，依法積極參與國家政治生活，擔當起國家主人應盡的責任，為我國的民主政治建設貢獻自己的力量。
區別兩對概念
人民
含義不同：人民指在現階段，我國人民是指全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者。
人民是政治概念
公民
含義不同：公民指具有某國國籍，并根據該國法律規定享有權利和承擔義務的人。憲法規定:凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國的公民。
公民是法律概念
注意：人民和公民不存在包含與被包含的關系，概念不同
區別兩對概念
權力
權力指政治概念，有權支配他人的強制之力，如國家執法部門的強制力（公權力），一般不得放棄或轉讓。
舉例：國家一切權力屬于人民
權利
權利是法律概念，是法律賦予的利益，如公民的受教育權等（私權利），一般可以放棄或轉讓。
舉例：保障公民的合法權利
誦讀憲法
憲法第一章第二條
中華人民共和國的一切權力屬于人民。
人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。
感受國家尊重保障人權的憲法依據
——”確保不漏掉任何一個人“
子議題三
議學情境三：續寫·日喀則救災展現真實人權
在國際上，總有一些人試圖用所謂的“西方人權濾鏡”來抹黑中國，特別是針對西藏等少數民族聚居地區。他們無視中國政府在促進人權事業方面所做的努力和取得的成就，無視西藏人民在經濟發展、社會進步和民生改善等方面所享受的實實在在的利益，一味地編造謊言、歪曲事實。然而，事實勝于雄辯。日喀則定日縣救災工作的速度和效率，就是對中國政府和人權事業的有力證明。
議學任務三：感受國家如何尊重保障人權
①習近平主席指出“尊重和保障人權是中國共產黨人的不懈追求”，請你說說國家尊重和保障人權的原因是什么？
②請你用中國公民真實生存與發展狀況的實例，駁斥“西方人權濾鏡”。（舉例我國公民享有哪些權利、生活有何改善）
十四屆全國人民代表大會的西藏代表共有24名，其中藏族和其他少數民族代表16名，占66.7%
體現我國人權的特點廣泛性、公平性、真實性
西藏在全國率先實行15年公費教育政策
今天的西藏，經濟總量從1959年的1.74億元增長到2022年的2165億元以上
救災中的暖心瞬間
誦讀憲法
憲法第二章第三十三條
“國家尊重和保障人權”
議學成果七：正確認識人權（P8）
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最大的人權：人民幸福生活
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我國人權的特點：廣泛性、公平性、真實性
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人權的主體和內容（廣泛）：
①主體：既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護個人，也保護群體。
②內容：既包括平等權和人身權利、政治權利，也包括財產權、勞動權、受教育權等經濟、社會、文化方面的權利。
議學成果八：國家尊重和保障人權的原因（P8-P9）
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尊重和保障人權是我國憲法的基本原則。
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尊重和保障人權是立法活動的基本要求。
45年來，西藏民主制度和人大工作體系進一步完善，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，確保最大限度吸納民意、匯聚民智。
認真貫徹執行憲法和民族區域自治法，著力構建職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，切實為尊重和保障人權提供有力法治保障。
西藏各級人民法院、檢察院以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，堅持服務大局、司法為民、公正司法
西藏監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。
西藏加強法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全民法治觀念
議學追問：
那么國家如何尊重保障中國人權的真實性呢？分析材料并填寫魚骨圖（魚骨圖骨端上方寫主體，下方對應寫該主體如何做）
如何做到尊重和保障人權
立法機關
如何做到尊重和保障人權
政府
（行政機關）
司法
（法院、檢察院）
監察機關
社會、公民
科學立法，民主立法，從法律維護公民的合法權益
依法行政，嚴格執法，加大對違法犯罪的打擊力度，構建服務型法治政府
公正司法維護社會的公平正義
對國家公職人員進行監督，保障權利不濫用
社會加大法治宣傳，公民尊法學法守法用法，提升法治意識
議學成果九：國家如何做到尊重和保障人權（P8-P10）
尊重和保障人權是立法活動的基本要求。我國憲法規定了公民享有的廣泛的基本權利，法律進一步明確了公民享有的各項具體權利，規定了侵害權利的法律責任。（科學立法）
立法
行政機關在執法過程中應當樹立尊重和保障人權的意識，做到嚴格規范公正文明執法，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權。（嚴格執法、依法行政）
執法
監察機關依照法律規定獨立行使監察權，加強對所有行使公權力的公職人員的監督，保護公民的各項合法權益。（依法監察）
監察
審判機關、檢察機關要依照憲法和法律的規定分別獨立行使審判權、檢察權，保護公民的各項合法權益。（公正司法）
司法
國家加強法治宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全民法治觀念,形成全民守法的氛圍和習慣,努力將人權理想變成現實。（社會普法、全民守法）
社會
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。家家戶戶都盼著孩子能有好的教育，老人能有好的養老服務，年輕人能有更多發展機會。這些樸實的愿望，就是對美好生活的向往。我們要一起努力，不斷提升社會建設和治理水平，持續營造和諧包容的氛圍，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。
——習近平主席發表二〇二五年新年賀詞
議題追問環節
本課你學到了什么__________________。
黨的主張和人民意志的統一
堅持中國共產黨領導
1.為何堅持中國共產黨的領導
2.如何堅持黨的領導
3.中國共產黨和憲法之間的關系
國家權力屬于人民
4.我國憲法的基本原則
5.憲法如何保障國家權力屬于人民
6.青年的責任與擔當
國家尊重和保障人權
7.正確認識人權
8.國家尊重和保障人權原因
9.國家如何做到尊重和保障人權

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