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(共38張PPT)
九年級上冊
第二單元 民主與法治
第四課 建設法治中國
構體系·明邏輯·記觀點
理考點·固基礎
析材料·練思維
聚焦河南·精練命題點
【核心觀點補充】
1.依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
2.政府的工作要對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
3.依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
4.依法行政的核心是規范政府的行政權。
考點一 法治中國
1.★法治的重要性。（為什么要走法治道路？）（P44～47）［2024.20;2020.12；
2019.4］
（1）對國家和社會：①法治是人類社會進入現代文明的重要標志;②追求并奉行法
治已經成為現代世界各國的共識;③法治是現代政治文明的核心，是發展市場經濟、
實現強國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護社會穩定、實現社會正義的有效
方式;④走法治道路是實現中華民族偉大復興的必然選擇;⑤法治助推中國夢的實現，
是實現政治清明、社會公平、民心穩定、國家長治久安的必由之路。（七下P88）
（2）對公民：①能夠為人們提供良好的生活秩序，讓人們建立起基本、穩定、持
續的生活預期;②保障人們在社會各個領域依法享有廣泛的權利和自由，使人們安
全、有尊嚴地生活。
2.法治的要求。（P45～46）
（1）實行良法之治。良法反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會發展的規
律，維護公民的基本權利，符合公平正義要求，促進人與社會的共同發展。
（2）實行善治。法治建立在民主的基礎上，通過賦予公民更多的參與公共活動的
機會和權利，實現公共利益的最大化。
3.★全面依法治國的重要性。（為什么要推進全面依法治國 ）（P48）
（1）全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，習近平法治思想
是全面依法治國的根本遵循和行動指南。
（2）全面推進依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國
家長治久安的重大戰略問題，是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理
體系和治理能力現代化的重要方面。（讀本補充）
（3）推進國家治理體系和治理能力現代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業
發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。（讀本補充）
4.黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設取得哪些成就？（我國法治建設成
果。）（P48）
黨的十八大以來，我國社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基
本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會
公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創新局面。
5.★怎樣建設法治中國？（建設法治中國的要求。）（P49～50）
（1）要科學立法，努力使每一項立法都得到人民群眾的普遍擁護；要嚴格執法，
使每一部法律法規都得到嚴格執行；要公正司法，使每一個司法案件都體現公平正
義；要全民守法，使每一位公民都成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛
者。
（2）堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領導、人民當家作主、
依法治國有機統一。
1.（教材相關鏈接）分析改革開放以來我國的重要法治進程，你能得出哪些結論？
（P48）
（1）我國持續推進法治中國建設；
（2）我國堅持完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；
（3）憲法是國家的根本法，規定了國家生活中帶有全局性、根本性的問題；
（4）推進法治中國建設，必須堅持黨的領導；
（5）全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
2.（教材相關鏈接）全面推進依法治國總目標。（P49）
考點二 法治政府
1.★政府的作用、權力來源、宗旨、工作要求及法治政府的內涵。（P51）
（1）作用：管理社會生活；提供公共服務。（2）權力來源：人民。（3）宗旨：
為人民服務。
（4）工作要求：對人民負責，受人民監督，為人民謀利益。
（5）法治政府的內涵：政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治
軌道上運行，努力建設法治政府。
2.依法行政的重要性、要求及核心。（P52）
（1）重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。
（2）要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法
律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。
（3）核心：規范政府的行政權。
3.★怎樣建設法治政府？（建設法治政府的要求。）（P52～53）
（1）政府：①政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和
法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力；②全面推進政務公開，保障
公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化；③必須
依法行政，防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。
［2023.10］
（2）公民：積極參與，獻計獻策，主動監督，促進政府依法行政。
▲（教材探究與分享）“互聯網+政務服務”（P53）
1.“互聯網+政務服務”的推行有何重要意義
（1）有利于政府提升服務水平，建設服務型政府；（2）有利于推動法治政府建設，
發揚社會主義民主；
（3）有利于推動政府科學決策、民主決策；（4）有利于保障公民的監督權；
（5）有利于規范政府權力運行；（6）有利于公民參與法治政府、創新政府、廉潔
政府、服務型政府建設；等等。
2.有人認為，互聯網不僅擴大了我們的監督權，也是建設法治政府的有力推手。請
你對上述觀點進行評析。
（1）“互聯網+政務服務”是建設法治政府的重要推手，也是我們行使監督權的重要
渠道。
（2）我們的權利是由憲法和法律規定的，監督權是我們依法享有的政治權利之一。
“互聯網+政務服務”是我們行使監督權的重要渠道，但是我們的權利并沒有增加。
（3）“互聯網+政務服務”是現代科技促進民主政治進步、民主政治建設的表現，是
便于公民參與和監督政府的新形式，是溝通群眾與政府的橋梁，也是促進政府依法
行政、服務大眾的有力推手。
（4）科技創新促進民主政治進步。在當今互聯網時代，政府堅持依法行政、依法
進行政務公開，公民要積極參與、獻計獻策、主動監督，促進政府依法行政。
考點三 厲行法治
1.怎樣做到厲行法治？（P53～55）
厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行
使權利，履行義務。
（1）國家：①堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
②國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，既重視發揮法律的規范作用，又
重視發揮道德的教化作用。
（2）黨和政府及其工作人員：要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法
治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
（3）社會：需要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律
文化，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可
恥”的法治文化導向。
（4）公民：①全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。②公
民要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利
義務觀念。
2.★法治與德治的關系。 （P55）
（1）法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。
（2）國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用，重視發揮法律的規范作用，
又重視發揮道德的教化作用。
（3）以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促進作用；以道德滋養法治精
神，強化道德對法治文化的支撐作用。
1.建設法治中國，中學生應如何做？
（1）要自覺尊法學法守法用法，樹立法治觀念，增強法律意識。
（2）依法規范自身行為，依法維護合法權益，自覺履行法定義務。
（3）當合法權益受到侵害時，要依法維權。
（4）尊重和維護他人的合法權益，自覺弘揚社會主義法治精神。
（5）不做有損國家、社會、集體利益的事，采取合法、正確的方式行使權利。
（6）積極同違法犯罪行為作斗爭。
2.（教材探究與分享）道德與法治課上，同學們圍繞“守法”的話題，你一言他一語
地展開了討論。
甲同學：我守法，是因為有法律規定，不能違法。
乙同學：我守法，是因為我害怕，不敢違法。
丙同學：我守法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺守法。
請你利用所學知識對三位同學的觀點進行評析。（P54）
甲同學：“不能違法”，這種觀點認識到我國已經建立起較為完備的法律體系,能夠
用法律規范自己行為,是公民遵法守法的一種體現。
乙同學:“不敢違法”,這種觀點認識到了法不可違,違法要受到相應的法律制裁，這是
公民對法律的被動服從。
丙同學:“自覺守法”,這種觀點認識到了無法治不自由。因為法治既劃定了自由的界
限,也是自由的保障,所以選擇自覺守法。
在學習“法治”主題內容時，小智搜集、整理相關資料，制作了一份資料卡片。
資料卡片
1982年，中華人民共和國第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華
人民共和國憲法》，并決定于1982年12月4日起施行。
1997年，黨的十五大提出依法治國 ，建設社會主義法治國家。
1999年，第九屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國憲法修
正案》，將依法治國載入憲法。
2004年，國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出“建設法治政府
”。
2012年，黨的十八大提出全面推進依法治國 。
2017年，黨的十九大報告強調，建設法治政府，推進依法行政 ，嚴格規范
文明執法。
2020年，第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國民法
典》，開創了我國法典編纂立法的先河 。
2022年，黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署 ，
這宣示了我們黨矢志不渝推進法治中國建設的堅定決心。
續表
【知識鏈接】①依法治國總目標;②法治政府的內涵，建設法治政府;③全面推進依
法治國的地位和要求;④依法行政的核心“重要性及要求”;⑤科學立法;⑥厲行法治。
1.分析資料卡片，可以得出哪些結論？
[答案] 改革開放以來，我國的法治進程不斷推進；中國共產黨堅持把依法治國作
為黨領導人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式；在我國，黨
領導人民制定憲法和法律，也領導人民執行憲法和法律；中國共產黨是中國特色社
會主義事業的領導核心；我國堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；人民
代表大會是我國的立法機關；我國堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機
統一；我國堅持依憲治國、依憲執政；等等。
2.小河認為：“有了法律，國家就一定能治理好。”請你評價小河的觀點。
[答案] 小河的觀點是錯誤的。①國家和社會治理既要重視發揮法律的規范作用，
又要重視發揮道德的教化作用。②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設的促
進作用；以道德滋養法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。③法律與道德相
輔相成，法治與德治相得益彰。④既要重視德治，堅持以德治國，又要重視法治，
堅持依法治國，這樣才能取得更好的成效。
1.（2023河南10題2分）“警察同志，我父親病重需要轉院，時間緊迫，實在是沒有
合適的車位，不得已才在此停車，還望理解。”“祝您父親早日康復!”近日，一位車
主的紙條留言和交警開出的特殊“罰單”同框出現在社交平臺上，網友紛紛為交警的
柔性執法點贊。交警柔性執法( )
B
①體現了生命至上、尊重生命的理念
②有違嚴格執法的要求，是不作為的表現
③以人性化舉措執法，能取得更好的治理效果
④不利于建設法治國家、法治政府、法治社會
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.（2024河南9題2分）《中華人民共和國民法典》中下列規定集中體現了( )
第七條 民事主體從事民事活動， 應當遵循誠信原則， 秉持誠實， 恪守承諾。
第一百八十四條 因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的， 救助人不承擔民
事責任。
第一千零四十三條 家庭應當樹立優良家風， 弘揚家庭美德， 重視家庭文明建
設。
B
A.民法典高度重視家庭家教家風建設
B.我國社會主義法律與道德相輔相成
C.道德只有依靠法律的規定才會有人遵守
D.法律是一切組織和個人的根本活動準則
[解析] 本題考查德治與法治的關系。《中華人民共和國民法典》第七條中強調誠
信原則，誠信既是道德規范，也是法律原則，體現了法律對道德的吸納；第一百八
十四條鼓勵自愿實施緊急救助行為，即便造成受助人損害的，救助人也不擔責，這
既符合道德上鼓勵助人的要求，也在法律上給予保障，體現了法律對道德的支持；
第一千零四十三條重視家庭家教家風建設，家庭美德、文明建設既是道德范疇，也
通過法律加以強調。這幾條規定都表明我國社會主義法律與道德相互滲透、相互補
充、相輔相成，故B符合題意；“民法典高度重視家庭家教家風建設”表述不夠全面，
題干中的規定不僅體現了對家庭方面的重視，還涉及誠信原則和緊急救助行為等方
面，故A錯誤；“道德只有依靠法律的規定才會有人遵守”說法錯誤，道德主要依靠
人們的內心信念、社會輿論等來發揮作用，故C錯誤；題干不能體現“法律是一切
組織和個人的根本活動準則”，故D不符合題意。故本題選B。
2023年10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過的《中
華人民共和國愛國主義教育法》，將愛國主義教育寫入法律，形成制度。這能夠
( )
D
A.充分發揮道德對法治文化的規范作用
B.實現全面從嚴治黨，推進中國式現代化
C.建成完備法治體系，助力法治中國建設
D.以法治的方式保障新時代愛國主義教育
法治，有力度 法治，有溫度
2023年，國家對嚴重犯罪保持“嚴”的震 懾； 檢察系統批準逮捕各類犯罪嫌疑人72.6 萬人，提起公訴168.8萬人； 深入推進常態化掃黑除惡斗爭，起訴 1.5萬人； 依法從嚴懲治故意殺人、搶劫、綁架等 嚴重暴力犯罪，起訴6.1萬人等 2023年，國家共建2 120 個青少年法治
教育實踐基地；
司法部門堅決守護“國防綠”“英烈紅”，依
法懲治危害國防利益、侵犯軍人軍屬和
英雄烈士合法權益犯罪，起訴364人；
持續引領正當防衛理念，審查認定屬正
當防衛依法不捕不訴261人等
法治的“力度”與“溫度”矛盾嗎？請談談你的看法。（6分）
[答案] 不矛盾。法律是具有國家強制力的行為規范；法治的力度體現在打擊違法
犯罪分子，保障人民群眾的美好生活；法治的溫度彰顯了關愛救助社會弱勢群體，
促進未成年人保護工作的開展，崇尚英雄、感恩英烈，守護社會主義核心價值觀；
法治的溫度體現了法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰；法治的“力度”與
“溫度”并存，體現了我國法律維護社會秩序，體現了國家治理體系和治理能力現代
化；法治的“力度”與“溫度”并存，維護了社會公平正義，彰顯了法治精神，實現了
我國依法治國的基本方略；等等。
3.（2024山西10題2分）2024年5月，中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出
版社聯合發布的2024 年法治藍皮書《中國法治發展報告》指出，中國是全球犯罪
率最低、公民安全感最高的國家之一，公民體感治安持續處于較高水平。據此，下
列認識正確的是( )
C
①法治能為人們提供良好的生活秩序
②一個國家有了法律制度就等于有了法治
③全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障
④每個公民要努力成為法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛者
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
[解析] 本題考查全面依法治國。根據題干材料和所學知識可知，①③④符合題意；
一個國家有了法律制度并不等于就有了法治，法治不僅要求有完備的法律制度，還
要求法律得到嚴格執行、公正司法、全民守法等，故②錯誤。故本題選C。
4.（2024廣安15題10分）全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。
材料 在習近平法治思想指引下，全國人大及其常務委員會積極回應社會關切，強
化立法保障。2023年9月1日，無障礙環境建設法正式施行;2023年12月，十四屆全
國人大常委會第七次會議表決通過新修訂的公司法、關于修改慈善法的決定、糧食
安全保障法、刑法修正案（十二）等;愛國主義教育法、新修訂的海洋環境保護法、
新修訂的民事訴訟法、新修訂的行政復議法、《未成年人網絡保護條例》等一批重
要法律法規自2024年1月1日起施行。
（1）在這一系列新法新規制定、修改過程中你能獲取哪些信息 （4分）
[答案] ①習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南；②我國堅持以
人民為中心的發展思想;③全國人大及其常委會行使國家立法權；④法律是由國家
制定或認可的；⑤我國實行良法之治，堅持科學立法；⑥我國全面推進依法治國，
建設法治中國；⑦我國堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持黨的領
導、人民當家作主、依法治國有機統一；⑧我們要積極改進規則，規則不是一成不
變的；等等。
（2）這一系列新法新規的制定和實施對國家、社會、公民有何重要意義 （6分）
[答案] ①對國家：有利于完善中國特色社會主義法律體系；有利于促進全面依法
治國基本方略的實施，推進法治中國建設；有利于為實現中華民族偉大復興營造良
好的法治環境。
②對社會：有利于維護社會公平正義；促進社會和諧穩定和國家長治久安；有利于
在全社會營造尊法學法守法用法的法治風氣。
③對個人：有利于保障公民的合法權益，反映最廣大人民群眾的意志和利益。

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