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(共48張PPT)
教學課件
基礎(chǔ)模塊
職業(yè)道德與法治
第三單元 增強法治意識
第7課
第二框 全面依法治國的意義與總目標
中國特色社會主義法治道路
全面依法治國的意義
1.
啟思導行
4.
課堂總結(jié)
3.
全面依法治國的總目標
2.
法治中國
1.全面依法治國的意義
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《傳薪者 法史人生 張晉藩》
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【閱讀與思考】
“法制”是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇；而“法治”是依照法律治理的簡稱，是一種治國原則和方法。在中國特色社會主義制度下，法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實行法治，必須具備完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。
1997年，黨的十五大報告首次提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。2018年， 第十三屆全國人民代表大會第一次會議修改憲法，將憲法序言中的“健全社會主義法制” 改為“健全社會主義法治”。
【設(shè)置問題】
結(jié)合教材第67頁“閱讀與思考”，談一談對“法治” 的理解。
【歸納總結(jié)】
“法制”是法律制度的簡稱，屬于制度的范疇；而“法治”是依照法律治理的簡稱，是一種治國原則和方法。在中國特色社會主義制度下，法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實行法治，必須具備完備的法制；法治是法制的立足點和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治。
什么是
全面依法治國？
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
——習近平
【設(shè)置問題】
如何理解全面依法治國的“全面”？
【 歸納總結(jié)】
全面依法治國的定義+重要性
全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
——習近平
【設(shè)置問題】
結(jié)合教材，談?wù)勀銓θ嬉婪ㄖ螄饬x的理解。
1978年
黨的十一屆三中全會發(fā)出了“加強社會主義法制”的號召。改革開放初期法制建設(shè)的重心是加快立法，做到有法可依。
1997年
黨的十五大把依法治國確立為黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。
1999年
九屆全國人大二次會議在憲法中增加規(guī)定：中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。
2010年
中國特色社會主義法律體系基本形成，表明中國已在根本上實現(xiàn)從無法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變。
2014年
十八屆四中全會明確了全面依法治國的總目標。
2018年
現(xiàn)行憲法第五次修改將原序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。
2012年
黨的十八大提出全面推進依法治國。
2017年
黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。
從“依法治國”到“全面依法治國”
【 歸納總結(jié)】
全面依法治國的意義
全面依法治國關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。法治興則國家興，法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，就必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。
4·14聊城于歡案
4·14聊城于歡案是指2016年4月14日14時，發(fā)生在山東省聊城冠縣的刑事案件。
2016年4月14日，由社會閑散人員組成的10多人催債隊伍多次騷擾女企業(yè)家蘇銀霞的工廠，辱罵、毆打蘇銀霞。
蘇銀霞的兒子于歡目睹其母受辱，從工廠接待室的桌子上摸到一把水果刀亂捅，致使杜志浩等四名催債人員被捅傷。其中，杜志浩因未及時就醫(yī)導致失血性休克死亡，另外兩人重傷，一人輕傷。
2017年2月17日，山東省聊城市中級法院一審以故意傷害罪判處于歡無期徒刑。
2017年2月17日，山東省聊城市中級人民法院一審以故意傷害罪判處于歡無期徒刑，該案經(jīng)媒體披露后，引發(fā)輿情風暴。
媒體報道后公眾的關(guān)切主要集中在以下三點：
1.母親受辱，兒子反抗能否判定為正當防衛(wèi)；
2.警察到場后為何要離開并放任被告人和被害人同時留在現(xiàn)場；
3.借款135萬元，在支付本息184萬和一套價值70萬的房產(chǎn)后仍無法還清欠款，高利貸之下的暴力催收是否應(yīng)嚴查。
事件過程中，于歡母子受到人身自由限制以及精神折磨，但他將三人刺傷，一人刺死。孰是孰非，責任在誰？
2017年2月17日，山東省聊城市中級人民法院給出的判斷是，雖然當時于歡人身自由受到限制，也遭到對方侮辱和辱罵，但對方未有人使用工具，在派出所已經(jīng)出警的情況下，被告人于歡及其母親的生命健康權(quán)被侵犯的危險性較小，不存在防衛(wèi)的緊迫性，以故意傷害罪判處于歡無期徒刑。
但輿論不這樣認為。據(jù)《鳳凰號大數(shù)據(jù)》3月28日發(fā)布的統(tǒng)計，對于一審判決結(jié)果，輿論呈現(xiàn)一邊倒的負面傾向，譴責之聲占比高達79.7%。
判決給出的答案，沒有讓公眾感受到司法的正義。
3月26日，“北京時間”評論官方公號發(fā)布了“三致‘辱母案’”的三篇評論文章：《致那位法官：您判于歡有罪讓人難以接受》《致那位民警：您本來有機會救下于歡母子》《致那位死者：你若知道于歡被判刑會高興么？》，代表了當時輿論對判決結(jié)果的質(zhì)疑：于歡的行為不屬于正當防衛(wèi)嗎？出警民警是否不作為？“誰死誰有理”的司法實踐合理嗎？
公眾代入于歡的角色，感受到的是巨大的危險，沒人知道警察走后，催債者的折磨手段會不會變得更加變態(tài)與血腥，站在普通人的視角，也幾乎沒有人會認為自己不再處于緊迫的危險之中。
催債者沒有攜帶工具，但易中天在聲援于歡的文章中認為：“在精神摧殘中，杜志浩掏出下體就是在使用工具。由于該行為是當眾并且當著受害人親生兒子的面，其精神打擊足以致死。”
再看民警的處理，《刺死辱母者》一文中寫道：多名現(xiàn)場人員證實，民警進入接待室后，說了一句“要賬可以，但是不能動手打人”，隨即離開。
雖然判決書中的調(diào)查結(jié)果是民警并未離開現(xiàn)場，而是出去了解情況，但拋開公眾對三位民警到院子里找誰了解情況的質(zhì)疑，警察的做法仍有瑕疵。
警察到達現(xiàn)場之后，應(yīng)該首先保護公民人身財產(chǎn)安全，但于歡案中的出警民警把被告人、被害人同時留在了現(xiàn)場。
德國刑法學家貝爾納曾提出著名的法律格言：“法不能向不法讓步”。杜志浩等人在對于歡母子實施限制人身自由、精神折磨等非法侵害之時，于歡向不法行為發(fā)起反抗，若完全按律條標準判處無期徒刑，公眾難免對法律維護的對象產(chǎn)生懷疑。
巨大的輿論聲浪中，公檢法系統(tǒng)立即做出回應(yīng)。最高檢派出工作組，對案件深入調(diào)查核實，廣泛聽取專家學者的意見，最終形成檢察機關(guān)的出庭意見；二審過程中，山東高院將庭審全程直播公開。
2017年6月23日，山東省高級人民法院撤銷一審判決，以故意傷害罪判處有期徒刑5年。
媒體將探照燈照向于歡，輿論改寫了于歡的結(jié)局。
4·14聊城于歡案
2018年1月6日，于歡故意傷害案入選2017年度人民法院十大刑事案件。
2018年1月18日，于歡案二審主審法官、山東省高級人民法院吳靖在北京表示，通過二審開庭審理，最大限度地還原整個案件的事實情節(jié)，并在此基礎(chǔ)上通盤考慮、國法、人情，最終依法作出裁判。
2018年2月1日，案件入選“2017年推動法治進程十大案件”。
“刺死辱母者”于歡，從無期改判為有期徒刑5年，14億人為他喊冤
4·14聊城于歡案
2020年11月18日，山東冠縣“辱母殺人案”當事人于歡減刑出獄 。
2021年5月31日上午9時30分左右，當事人于歡的父親于西明刑滿釋放，從山東省監(jiān)獄出獄。
于歡案中，一審法院便是站在超然的立場上，
按照理性人的科學標準，對照法律條文，機械地判斷著何為“生命健康權(quán)被侵犯的危險性較小”，何為“不存在防衛(wèi)的緊迫性”。
但這個世界上很少有人是理性的，法律不應(yīng)該是冰冷的理性機器。
如人民日報評論公眾號“黨報評論君”的文章《辱母殺人案：法律如何回應(yīng)倫理困局》所言：“法律不僅關(guān)乎規(guī)則，還關(guān)乎規(guī)則背后的價值訴求，關(guān)乎回應(yīng)人心所向、倫理人情的標準。”
正因如此，二審法院進行了改判，認為應(yīng)當按照一般人的立場來對緊迫性進行判斷。
司法實踐中的錯誤得以糾正，得益于輿論監(jiān)督的力量。
輿論監(jiān)督，便是媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共利益的事務(wù)，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權(quán)利。
它代表公眾的意志對社會現(xiàn)實做出強有力的主動回應(yīng)，通過媒體關(guān)注的方式將司法活動的內(nèi)容或過程予以披露，滿足公眾知情權(quán)，以達到督促司法機關(guān)自律和監(jiān)督司法行為合法性的目的，最終實現(xiàn)社會公正。
輿論和司法似乎在進行著兩種敘事。在很多人看來，于歡的行為不僅僅是一個法律上的行為，更是一個倫理行為。
新聞學者朱學東在《父之仇，弗與共戴天｜亂彈》一文中指出：“中國這個古老的國家，有許多傳統(tǒng)的禁忌，且多集中于人倫方面。
因為，人倫是中國傳統(tǒng)社會的砥柱。違反人倫，也就會摧毀一個社會的基本價值。”
中國古時家、國一體，政治基于倫理，延綿千年，人倫道德成為深深扎根于人們的心中樸素的正義觀念。
而人倫顛覆的復仇，在儒家經(jīng)典的確認之下，具有道統(tǒng)合法性，從古至今都為更多人所接受。
催債者的行為也許沒有危及于歡母子的生命安全，但在孝道極其重要的中國文化中，母親受辱，兒女于情于理都不可能不管不顧，于歡的反抗也因此得到公眾普遍的認同。
立法作為理性行為，并不是對人類情感的拒絕，相反，是對人類情感的邏輯化表達。如羅翔老師所言，法律只是一種平衡的藝術(shù)，我們永遠試圖在諸多對立的觀點中，尋找一種相對完美的折中。
犯罪與否不是一個單純的專業(yè)問題，普羅大眾都有發(fā)聲的權(quán)利，司法不可能完全超越社會良知的約束。
法律不是冰冷的條文，它必須兼顧天理人情，不斷地在各種利益中尋找一個最佳的平衡點。
司法工作也應(yīng)該在“以事實為根據(jù)，以法律為準繩”的同時，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
【 歸納總結(jié)】
全面依法治國的意義
全面依法治國是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，促進社會公平正義，確保黨和國家長治久安的根本要求。全面推進依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。
2.全面依法治國的總目標
【閱讀與思考】
“治國無其法則亂，守法而不變則衰。”推進全面依法治國要加快完善中國特色社會主義法律體系，使之更加科學完備、統(tǒng)一權(quán)威。
人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新應(yīng)用的快速發(fā)展，催生了一系列新業(yè)態(tài)新模式，但與之相關(guān)的法律制度還存在滯后性、空白區(qū)。健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，需進一步填補空白點、補強薄弱點。
【設(shè)置問題】
如何理解“治國無其法則亂，守法而不變則衰”？
結(jié)合教材第68頁“閱讀與思考”，討論：我國法治建設(shè)還需要從哪些方面去完善？
如何理解全面推進依法治國的總目標？
你見過“行走”的國徽嗎？
有這樣一群人，他們背著、抱著、扛著國徽，在泥濘中穿行，在草原上馳騁，在林海里踏雪，把法庭“搬”到老百姓身邊。
全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
這就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
【 歸納總結(jié)】
全面推進依法治國的總目標
全面推進依法治國總目標
依法治國
依法執(zhí)政
依法行政
共同推進
法治國家
法治政府
法治社會
一體建設(shè)
完備的法律規(guī)范體系
高效的法治實施體系
嚴密的法治監(jiān)督體系
有力的法治保障體系
完善的黨內(nèi)法規(guī)體系
建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家
實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法
促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
【合作探討 知識生成】
建設(shè)中國特色社會主義法治體系
完備的
法律規(guī)范體系
高效的
法治實施體系
嚴密的
法治監(jiān)督體系
有力的
法治保障體系
完善的
黨內(nèi)法規(guī)體系
【合作探討 知識生成】
建設(shè)社會主義法治國家
依法治國、依法執(zhí)政、
依法行政共同推進。
法治國家、法治政府、
法治社會一體建設(shè)。
【引思明理 議題解決】
要求：五個小組依據(jù)課前自行選擇的全面依法治國的五個原則之一（每組不可重復選擇），用課件進行展示，每組展示時長不超過3分鐘。
成果展示
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
堅持人民主體地位。
堅持法律面前人人平等。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。
堅持從中國實際出發(fā)。
【議學小結(jié)】
實現(xiàn)全面依法治國必須堅持的原則
全面依法治國的原則
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治
最根本的保證。
堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家
作主的根本政治制度。
堅持法律而前人人平等。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)
活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。要堅持一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范
作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
堅持從中國實際出發(fā)。要從我國基本國情出發(fā)，總結(jié)中國法治的成功經(jīng)驗，汲取中華法律文化
精華，不斷推進法治理論和法治實踐的發(fā)展創(chuàng)新。
【 相關(guān)鏈接】
3.課堂總結(jié)
全面依法治國的意義與總目標
全面依法治國
的意義
全面依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命
堅持人民主體地位
堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導
全面依法治國
的總目標
全面依法治國，關(guān)系我們黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展
全面依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的重大問題，促進社會公平正義、維護
社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求
全面推進依法治國
的總目標
建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家
實現(xiàn)全面依法治國必須堅持的原則
堅持法律面前人人平等
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合
堅持從中國實際出發(fā)
老百姓
身邊的
依法治國
2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。
這個總目標既明確了全面推進依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點和總抓手，具有綱舉目張的意義。 圍繞這一總目標，全會提出了180多項重大改革舉措，涵蓋了依法治國各個方面。
非凡十年|我們的時光之旅·2014：“打虎拍蠅”，依法治國深入人心
2014年
這一年，北京APEC會議舉世矚目，我們看見中國力量；
這一年，“打虎拍蠅”，重拳反腐，依法治國深入人心；
這一年，一場文藝工作座談會為新時代文藝創(chuàng)作錨定航向；
這一年，單獨二孩，故宮文創(chuàng)，打車軟件，餐飲外賣，為我們的生活帶來改變；
這一年，抗戰(zhàn)勝利紀念日與國家公祭日的設(shè)立，讓我們深刻銘記先輩經(jīng)受的苦難與犧牲，喚起每個中華兒女對和平的向往和堅守……
4.啟思導行
分小組，制作全面依法治國的宣傳海報。
要求：
主題鮮明，聚焦“全面依法治國”的意義或總目標。
內(nèi)容豐富，包含圖片、文字等多種元素。
版面直觀簡潔。
真實庭審解說：故意殺人案的法庭審判是什么樣的？
今天看的這期庭審錄像是來自黑龍江高院的“張雷雷故意殺人案上訴案”。
2016年6月12日，張雷雷懷疑被害人馮金龍賭博時出老千騙他錢財，幾次要錢未果之后，他一氣之下便駕車加速沖向坐在燒烤店門口的馮金龍，馮金龍見狀起身躲進店內(nèi)。
張雷雷直接駕車創(chuàng)進燒烤店，造成馮金龍受傷，在店內(nèi)吃燒烤的無辜少女羅銳死亡的后果。
案發(fā)后，張雷雷父母先行賠償了羅銳父母的部分損失10萬元。
一審以故意殺人罪判處了張雷雷死刑，并判決其賠償羅銳父母經(jīng)濟損失508,500元，賠償馮金龍59,258.10元，但張雷雷對死刑判決部分不服。羅銳父母對經(jīng)濟賠償部分不服，兩者分別向黑龍江省高院提出了上訴。
這也就是我們今天看的庭審錄像。

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