資源簡介

2025年政府工作報告涉及的初中道德與法治考點（一）
報告要點
一、2024年工作回顧 國內生產總值增長5% 糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階 城鎮新增就業1256萬人 新能源汽車年產量突破1300萬輛
二、今年主要預期目標 國內生產總值增長5%左右 城鎮新增就業1200萬人以上 居民消費價格漲幅2%左右 糧食產量1.4萬億斤左右 單位國內生產總值能耗降低3%左右
三、今年部分重點工作 財政：赤字率擬按4%左右安排，赤字規模比上年增加1.6萬億元 政府投資：擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元。合計新增政府債務總規模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元 特別國債：擬發行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元。擬發行特別國債5000億元 消費：實施提振消費專項行動。安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新 新質生產力：推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產業。加快制造業數字化轉型。大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備 教育：擴大高中階段教育學位供給，逐步推行免費學前教育 市場環境：落實解決拖欠企業賬款問題長效機制。開展規范涉企執法專項行動 開放：推動互聯網、文化等領域有序開放，擴大電信、醫療、教育等領域開放試點 住房：持續用力推動房地產市場止跌回穩。加力實施城中村和危舊房改造。推進收購存量商品房。繼續做好保交房工作 鄉村振興：深入實施種業振興行動。啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持。拓寬農民增收渠道 城鎮化：推動將符合條件的農業轉移人口納入住房保障體系。持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造 生態：健全綠色消費激勵機制，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式 就業：拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。提高技能人才待遇水平 醫療衛生：優化藥品集采政策，強化質量評估和監管。居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元 社會保障：城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元。制定促進生育政策，發放育兒補貼。

十大任務
一、大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。
二、因地制宜發展新質生產力,加快建設現代化產業體系。
三、深入實施科教興國戰略，提升國家創新體系整體效能。
四、推動標志性改革舉措加快落地，更好發揮經濟體制改革牽引作用。
五、擴大高水平對外開放，積極穩外貿穩外資。
六、有效防范化解重點領域風險，牢牢守住不發生系統性風險底線。
七、著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。
八、推進新型城鎮化和區域協調發展，進一步優化發展空間格局。
九、協同推進降碳減污擴綠增長，加快經濟社會發展全面綠色轉型。
十、加大保障和改善民生力度，提升社會治理效能。
報告歷程
2024年12月20日，中國政府網聯合21家網絡平臺，以及地方部門政府網站，開展“@國務院 我為政府工作報告提建議”網民建言征集活動，為2025年全國“兩會”《政府工作報告》建言 。
2025年2月5日，國務院總理李強主持召開國務院第七次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告 。2月28日，中共中央政治局召開會議，討論國務院擬提請第十四屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿。中共中央總書記習近平主持會議 。
2025年3月5日9時，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會 。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大三次會議作政府工作報告 。3月5日11時30分，國務院新聞辦公室舉行吹風會，請《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》，并答記者問 。
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社會主義民主政治：“@國務院 我為政府工作報告提建議” 網民建言征集活動，體現了公民積極參與民主決策，有利于提高決策的科學性和民主性，也體現了公民的政治責任感和參與意識，增強公民對政府決策的理解和支持，推動決策的實施。
政府的職責與決策：國務院總理李強主持召開國務院第七次全體會議討論政府工作報告，體現了政府堅持科學決策、民主決策、依法決策，在制定政策時廣泛征求意見，提高決策的質量。政府要對人民負責，履行好管理和服務的職能，通過制定合理的政策推動國家的發展和社會的進步。
黨的領導：中共中央政治局召開會議討論《政府工作報告》稿，體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，黨始終總攬全局、協調各方，通過對政府工作的指導，確保國家沿著正確的方向發展，實現黨的主張和人民意志的統一。
人民代表大會制度：十四屆全國人大三次會議聽取政府工作報告，體現了人民代表大會制度是我國的根本政治制度，全國人大是我國的最高國家權力機關，國務院由全國人大產生，對它負責，受它監督。政府向人大作報告是接受人大監督的重要體現，也是政府依法履職的重要環節。
民主與法治的關系：整個政府工作報告的形成過程，從網民建言到政府討論、黨委審議，再到人大審議，體現了民主與法治的緊密結合。民主是法治的基礎，通過廣泛的民主參與，使政府決策能夠反映人民的意愿；法治是民主的保障，政府工作報告的形成和審議過程都在法律和制度的框架內進行，確保了民主的有序進行，推動國家治理體系和治理能力現代化。
法治政府建設：政府工作報告的形成和實施都需要在法治的軌道上進行，體現了建設法治政府的要求。政府要依法行政，嚴格按照法定程序行使權力，提高行政效能，確保權力在陽光下運行，這有利于保障公民的合法權益，維護社會的公平正義。
社會主義核心價值觀：在政府工作報告的制定和實施過程中，體現了社會主義核心價值觀的要求。如民主、法治等價值觀念貫穿其中，同時政府在推動經濟社會發展、保障民生等方面的工作，也體現了對富強、和諧、公正等價值的追求，有利于在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀，促進社會的文明進步。
報告內容：
一、2024年工作回顧
過去一年，我國發展歷程很不平凡。黨的二十屆三中全會勝利召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出部署。我們隆重慶祝中華人民共和國成立75周年，極大激發了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，經濟運行總體平穩、穩中有進，全年經濟社會發展主要目標任務順利完成，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展，我國經濟實力、科技實力、綜合國力持續增強，中國式現代化邁出新的堅實步伐，更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。
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愛國主義：隆重慶祝中華人民共和國成立 75 周年，極大激發了全國各族人民的愛國熱情和奮斗精神，體現了愛國主義是中華民族精神的核心，是激勵中華兒女為實現中華民族偉大復興而奮斗的強大精神動力，引導人們增強對國家的認同感、歸屬感和自豪感，自覺弘揚以愛國主義為核心的民族精神，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發展繁榮而不懈奮斗，讓人們更加堅定地為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。
團結奮斗：面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難，體現了團結就是力量，團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路，強調了在實現共同目標的過程中，需要全體人民心往一處想、勁往一處使，共同戰勝困難。
黨的核心地位：“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下” 體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。
改革：黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出部署，體現了改革的重要性。改革是社會主義制度的自我完善和發展，是推動我國經濟社會發展的強大動力。全面深化改革有利于破除體制機制障礙，激發市場活力和社會創造力，促進經濟社會持續健康發展，推動中國式現代化進程。
民族精神：“全國各族人民砥礪奮進、攻堅克難” 體現了中華民族精神的作用。中華民族形成了以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。在面對外部壓力和內部困難時，民族精神是鼓舞我們民族迎難而上、團結互助、戰勝強敵與困難的不竭力量之源。
我國基本經濟制度：“經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，新質生產力穩步發展”，體現了我國堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動經濟高質量發展。
發展理念：新質生產力的發展體現了創新發展理念，創新是引領發展的第一動力，推動生產力的發展和經濟結構的優化升級。同時，經濟社會的協調發展也體現了協調、綠色、開放、共享等發展理念，促進經濟與社會、人與自然等各方面的協調共進。
我國的發展目標：中國式現代化邁出新的堅實步伐，涉及我國在新時代的發展目標和戰略安排。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，激勵著全國人民為實現國家富強、民族振興、人民幸福而努力奮斗。
個人與國家的關系：全國各族人民共同努力推動國家發展，體現了個人與國家的緊密聯系。個人的命運與國家的命運息息相關，國家的發展離不開每個人的努力，個人也能在國家的發展中實現自身價值，我們要增強社會責任感，為國家的發展貢獻自己的力量。
報告內容：
“穩”的態勢鞏固延續。主要表現在，經濟規模穩步擴大，國內生產總值達到134.9萬億元、增長5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。就業、物價總體平穩，城鎮新增就業1256萬人、城鎮調查失業率平均為5.1%，居民消費價格上漲0.2%。國際收支基本平衡，對外貿易規模創歷史新高，國際市場份額穩中有升，外匯儲備超過3.2萬億美元。民生保障扎實穩固，居民人均可支配收入實際增長5.1%，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，義務教育、基本養老、基本醫療、社會救助等保障力度加大。重點領域風險化解有序有效，社會大局保持穩定。
考點鏈接：
我國經濟發展成就及作用：國內生產總值穩步增長，達到 134.9 萬億元、增長 5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在 30% 左右，體現了我國經濟建設取得巨大成就，是世界經濟增長的主要穩定器和動力源，中國已經成為影響世界的重要力量，可結合 “經濟全球化”“中國在世界經濟中的地位和作用” 等考點，讓學生理解中國經濟發展對世界的積極意義。
中國的國際地位與擔當：國際收支基本平衡，對外貿易規模創歷史新高，國際市場份額穩中有升，外匯儲備超過 3.2 萬億美元，表明中國在國際舞臺上的地位日益提升，在國際經濟合作等領域發揮著重要作用，積極承擔著大國責任，展現了大國擔當，可聯系 “中國的國際地位和作用”“中國積極參與全球治理” 等考點。
對外開放基本國策：對外貿易的發展體現了我國堅持對外開放的基本國策，積極融入世界經濟，與世界各國共享發展機遇，實現互利共贏，涉及 “對外開放的重要性和意義”“如何堅持對外開放” 等考點。
社會主義基本經濟制度：經濟的穩定發展得益于我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，這些制度既激發了各類市場主體的活力，又能更好地發揮政府作用，實現經濟的平穩運行，可與 “基本經濟制度的內容和意義” 考點相聯系。
黨和政府的發展思想：民生保障扎實穩固，居民人均可支配收入實際增長 5.1%，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展，義務教育、基本養老、基本醫療、社會救助等保障力度加大，體現了黨和政府堅持以人民為中心的發展思想，強調發展的根本目的就是增進民生福祉，可結合 “共享發展成果”“共同富裕” 等考點，讓學生認識到國家為實現人民幸福所做的努力。
公民的基本權利：加大義務教育保障力度，保障了公民的受教育權；加強基本養老、基本醫療、社會救助等保障，是在維護公民的物質幫助權等基本權利，體現了國家尊重和保障人權，對應 “公民基本權利” 的相關考點。
維護社會公平正義：就業、物價總體平穩，重點領域風險化解有序有效，社會大局保持穩定，有利于維護社會的公平正義，讓全體人民在穩定的社會環境中共享發展成果，促進社會和諧，可與 “公平正義的價值”“維護公平正義的意義和做法” 等考點相結合。
國家安全與國家利益：社會大局保持穩定是國家安全的重要體現，國家安全是國家生存與發展的重要保障，是人民幸福安康的前提。重點領域風險化解有序有效，有利于維護國家的經濟安全、社會安全等，涉及 “國家安全的重要性”“維護國家安全的責任和義務” 等考點。
報告內容：
“進”的步伐堅實有力。主要表現在，產業升級有新進展，糧食產量首次躍上1.4萬億斤新臺階、畝產提升10.1斤；高技術制造業、裝備制造業增加值分別增長8.9%、7.7%，新能源汽車年產量突破1300萬輛；信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業增加值分別增長10.9%、10.4%。創新能力有新提升，集成電路、人工智能、量子科技等領域取得新成果；“嫦娥六號”實現人類首次月球背面采樣返回，“夢想”號大洋鉆探船建成入列；技術合同成交額增長11.2%。生態環境質量有新改善，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降2.7%，優良天數比例上升至87.2%，地表水優良水質斷面比例提高到90.4%；單位國內生產總值能耗降幅超過3%；可再生能源新增裝機3.7億千瓦。改革開放有新突破，扎實有力落實黨的二十屆二中、三中全會改革部署，機構改革全面完成，構建全國統一大市場、漸進式延遲法定退休年齡等重大改革舉措陸續推出；制造業領域外資準入限制措施全部取消，共建“一帶一路”貿易投資合作不斷擴容升級。
考點鏈接：
我國的基本經濟制度：高技術制造業、信息傳輸軟件和信息技術服務業等不同產業的發展，體現了我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等基本經濟制度，促進了各種所有制經濟在市場競爭中相互促進、共同發展，激發了市場活力，推動產業升級。
發展市場經濟的意義：產業升級有新進展，各產業增加值不斷增長，表明我國發展社會主義市場經濟，能夠充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動經濟高質量發展，實現資源的優化配置，促進產業結構優化升級。
創新的重要性：創新能力有新提升，集成電路、人工智能、量子科技等領域取得新成果，“嫦娥六號”“夢想” 號等重大科技成就，體現了創新是引領發展的第一動力，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦，可結合 “創新對國家、社會發展的重要意義” 等考點。
科教興國戰略和人才強國戰略：我國在科技領域的進步，是國家堅持科教興國戰略、人才強國戰略和創新驅動發展戰略的成果，表明我國重視科技和教育事業，培養創新人才，提高自主創新能力，建設科技創新強國。
人與自然和諧共生：生態環境質量有新改善，PM2.5 濃度下降、優良天數比例上升等，體現了我國堅持人與自然和諧共生的理念，堅持走綠色發展道路，正確處理經濟發展與生態環境保護的關系，涉及 “如何實現人與自然和諧共生” 等考點。
節約資源和保護環境的基本國策：單位國內生產總值能耗降幅超過 3%，可再生能源新增裝機 3.7 億千瓦，表明我國堅持節約資源和保護環境的基本國策，大力發展清潔能源，推動形成綠色發展方式和生活方式，對應 “節約資源和保護環境的具體措施和意義” 等考點。
共享發展成果：產業升級、創新發展、生態改善等成果最終都是為了讓人民共享發展成果，提高人民的生活質量和幸福感，增進民生福祉，體現了發展的根本目的是增進民生福祉，可與 “共享發展理念的內涵和意義” 等考點相聯系。
社會公平正義：在經濟、科技、生態等各方面取得進步的過程中，注重保障社會公平正義，讓全體人民在共建共享發展中有更多獲得感、幸福感、安全感，如生態環境的改善讓人們享受更美好的生活環境，涉及 “維護社會公平正義的意義和做法” 等考點。
改革開放的重要性：改革開放有新突破，機構改革全面完成，構建全國統一大市場等改革舉措推出，體現了改革開放是強國之路，是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是當代中國最鮮明的特色，可結合 “改革開放的歷史意義和現實意義” 等考點。
對外開放的基本國策：制造業領域外資準入限制措施全部取消，共建 “一帶一路” 貿易投資合作不斷擴容升級，表明我國堅持對外開放的基本國策，積極融入世界經濟，與世界各國合作共贏，涉及 “對外開放的成就、意義和措施” 等考點。
中國的國際地位與擔當：對外開放的新突破，使中國在國際經濟合作等領域的影響力不斷提升，體現了中國是世界經濟增長的重要推動者，在國際舞臺上發揮著越來越重要的作用，展現了大國擔當，可聯系 “中國在國際社會中的地位和作用” 等考點。

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