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(共57張PPT)
課標內容 學習目標 核心素養(yǎng)
3.3　列舉事例，闡明建設法治國家的意義。 1.闡明法治國家的內涵，分析全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的意義。
2.闡述法治國家的基本特征，體會中國特色社會主義法治的優(yōu)越性。
3.闡釋推動憲法和法律實施，建設社會主義法治國家。 1.政治認同：堅定建設法治國家的信念。
2.法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治國家。
3.公共參與：依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。
必備知識梳理案
1
一、法治國家的內涵
1.法治國家的含義：法治國家，就是實行__________、依憲治國、__________、依憲執(zhí)政的國家。
2.法治國家的特征
(1)堅持憲法法律至上
①內涵：______________是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的__________，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②原因：法律是通過__________制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
依法治國
依法執(zhí)政
憲法法律至上
最高準則
民主程序
(2)堅持良法之治
原因 只有良法才能最大限度地得到民眾的______，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力
標準 一方面，良法應__________，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會__________的理念；另一方面，良法應__________、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面
要求 推進__________、民主立法、__________，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
認同
內容合理
公平正義
體系完備
科學立法
依法立法
拓展?、倏茖W立法要從國情和實際出發(fā)，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現(xiàn)立法過程中的科學化和現(xiàn)代化；②民主立法要為了人民，依靠人民，推進民主立法，就要堅持立法公開原則，將公開原則貫穿于立法全過程；③依法立法是保障法治統(tǒng)一的關鍵，其核心要求就是依照法定的權限和程序立法。
(3)尊重和保障公民權利
①公民權利的具體內容：公民依法享有______的權利，包括人身權、財產(chǎn)權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等。
②原因：保護公民的__________是法治的主要功能。
③要求：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過______和______加以保障。
廣泛
各項權利
執(zhí)法
司法
(4)規(guī)范國家權力的運行
①原因：國家的各項權力，都必須在______之下運行。
②要求：需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，構建不敢腐、不能腐、________的體制機制。
法律
不想腐
二、建設法治國家
1.治國理政的基本方式：______成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的__________，更需要法律的__________。
法治
法律體系
嚴格實施
2.建設法治國家的措施
推進憲
法實施 原因 依法治國首先要堅持__________，依法執(zhí)政首先要堅持________
要求 加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法______程序機制，推進____________工作，加強__________制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件
依憲治國
依憲執(zhí)政
解釋
合憲性審查
備案審查
建立完備
的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的__________
要求 在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理__________
完善法律
實施機制 原因 已經(jīng)制定的法律需要得到__________
要求 政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的__________
社會公眾自覺遵守法律，依法__________、__________
司法機關嚴格________,以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
制度前提
有法可依
有效實施
公共服務
行使權利
履行義務
公正司法
3.建設法治國家的意義
(1)能夠有效規(guī)范__________，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現(xiàn)________________，實現(xiàn)長治久安。
權力運行
國家治理現(xiàn)代化
(1)堅持良法之治是法治的首要內容。( )
提示　堅持憲法法律至上是法治的首要內容。
(2)保證人民當家作主是法治的主要功能。( )
提示　保護公民的各項權利是法治的主要功能。
(3)依法治國和以德治國相結合是治國理政的基本方式。( )
提示　法治是治國理政的基本方式。
· 自我檢測
×
×
×
(4)維護憲法的權威是法治國家的制度前提。( )
提示　完備的法律體系是法治國家的制度前提。
(5)進入新時代，我國正在加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。( )
提示　經(jīng)過多年不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已形成。
×
×
核心素養(yǎng)探究案
議題一　法治國家的內涵
2
議題二　建設法治國家
素養(yǎng)目標：通過分析解決不文明行為的措施，認識良法善治的原因，培養(yǎng)法治意識。
· 情景探究
文明是一座城市的最生動注腳，也是衡量社會進步程度的標尺?！侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》直面不文明行為，為解決我們身邊不文明行為提供了法律手段和法治保障，使我們運用法治思維和法治手段，對身邊不文明行為說“不”。
探究　結合材料，運用相關知識說明為什么良法是善治的前提和基礎。
提示?、倭挤▋热莺侠?，在制定過程中廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念。良法體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。②只有良法才能最大限度地得到民眾的認可，才能最大程度地發(fā)揮法律效力。良法之下才有法治國家。
· 重難突破
1.憲法至上原則
(1)憲法居于母法和最高法的地位，即憲法作為根本法構成國家制定法的基礎和核心，在國家整個法律體系中的層次、地位和效力最高。
(2)其他法律的制定都必須以憲法為依據(jù)，不能與其規(guī)定相抵觸?！耙磺蟹?、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸”，這是對憲法至上原則的明確表述。
2.良法善治
(1)良法有六個標準：一是反映人民的意志和根本利益。 二是反映公平、正義等價值追求。三是符合社會發(fā)展規(guī)律。四是反映國情、社情、民情。 五是具備科學、合理的體系。 六是符合法定程序，具有程序正當性。
(2)善治即良好的治理。概括地說，善治就是使公共利益最大化的社會管理過程，其本質特征是政府與公民對公共事務的合作管理，是政府與市場、社會的一種新穎關系。
· 典例印證
A
1.全國人大常委會對憲法宣誓制度的誓詞修訂為：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗！”國家工作人員進行憲法宣誓旨在(　　)
①落實依法治國，樹立憲法法律至上理念
②增強國家機關工作人員的使命感和責任感
③恪守憲法原則，堅持依法執(zhí)政
④履行憲法使命，保障自身權利
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
2.北宋王安石《周公》有云：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！边@句話告訴我們(　　)
①中國自古就是一個法治國家
②法律是社會治理的最高準則
③公民的權利應得到法律尊重
④只有良法才能最大程度發(fā)揮法律效力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
素養(yǎng)目標：通過分析頭頂上的安全問題，認識建設法治國家的要求，培養(yǎng)公共參與意識。
· 情景探究
高空拋物墜物造成他人損害的事件頻發(fā)，人們呼吁 “頭頂上的安全”。民有所呼，法有所應。民法典侵權責任編對高空拋物致人損害的責任，做了明確規(guī)定。“頭頂上的安全”有了法律保障。
對此，有人認為：“加強立法，能夠實現(xiàn)頭頂上的安全。”
探究　結合材料和所學《政治與法治》的知識，評析這一觀點。
提示　完備的法律體系是法治國家的制度前提。“實現(xiàn)頭頂上的安全”需要加強立法，使高空拋物墜物領域有法可依，是依法保障公民合法權益的要求。實現(xiàn)頭頂上的安全不僅要加強立法，更要推進科學立法、民主立法、依法立法，制定出良法，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。保障頭頂上的安全不僅要加強立法，立良法，更需要法律的嚴格實施。
· 重難突破
1.如何全面認識我國的法律體系
(1)核心：憲法是中國特色社會主義法律體系的核心。
(2)內容：法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
(3)層級：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)。
2.法律的實施環(huán)節(jié)
遵守法律，即守法 各國家機關、社會組織和公民個人嚴格依照法律規(guī)定從事各種事務和行為的活動
執(zhí)行法律，即執(zhí)法 國家行政機關及國家公職人員依照法定職權和程序，貫徹、執(zhí)行法律的活動
適用法律，即司法 國家司法機關依據(jù)法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動
法律監(jiān)督 國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進行的監(jiān)察和督促
· 典例印證
B
3.中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。下列體現(xiàn)依法治國、建設法治國家理念的是(　　)
①堅持憲法法律至上
②宣傳道德模范，引導和激勵人民自覺踐行社會主義核心價值觀
③堅持良法之治
④政府堅持依法行政，弱化管理職能，致力于建設服務型政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.國家監(jiān)察法依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段，用留置(對被盤問人的留置時間不能超過24小時，特殊情況最多不超過48小時)取代“兩規(guī)”(以前黨的紀檢工作的工作條例要求有關人員在規(guī)定時間、規(guī)定地點交代問題)措施。該措施的實施，旨在(　　)
①促使中國共產(chǎn)黨進一步改變領導方式和執(zhí)政方式
②促進國家機關依法履職，促進黨紀與國法相統(tǒng)一
③規(guī)范反腐工作的方式方法，推進依法治國的進程
④保障實現(xiàn)公民政治權利，彰顯我國民主的廣泛性
A.①④ B.②③ C.③④ D.①②
B
· 知網(wǎng)概覽
1.思維導圖
2.核心關注
兩個意義：建設法治國家，能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益；推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安
三個要求：建設法治國家，要推進憲法實施，建立完備的法律體系，完善法律實施機制
四個內涵：堅持憲法法律至上，堅持良法之治，尊重和保障公民權利，規(guī)范國家權力的運行
學業(yè)質量落實案
3
B
1.習近平總書記在黨的二十大報告中指出，十年來，社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創(chuàng)新局面。下列體現(xiàn)依法治國、建設法治國家理念的是(　　)
①建設社會主義法治體系和法治國家
②宣傳道德模范，踐行社會主義核心價值觀
③堅持良法之治，助力法治國家的建設
④政府堅持全方位的服務，建設服務型政府
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　宣傳道德模范，踐行社會主義核心價值觀體現(xiàn)以德治國，②不符合題意。政府依法行政，建設服務型政府，但不是全方位的服務，④錯誤。①③正確且符合題意。
C
2.直播帶貨的迅速發(fā)展帶火了經(jīng)濟，也帶來了“帶貨”的尷尬。《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》明確要求，網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者、平臺不得開展深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動，否則將依法承擔責任。這一規(guī)定(　　)
①突出了國家在網(wǎng)絡信息管理方面的主體責任
②維護了廣大公民在網(wǎng)絡空間的合法權益和自由
③發(fā)揮了網(wǎng)絡監(jiān)督作為民主監(jiān)督重要方式的作用
④明確了網(wǎng)絡信息生產(chǎn)者和使用者的權利與義務
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　①不合題意，材料強調的是對網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者的要求，而且國家在網(wǎng)絡信息管理方面有監(jiān)管責任，網(wǎng)絡企業(yè)有管理主體責任； ②④符合題意，《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》維護了廣大公民在網(wǎng)絡空間的合法權益和自由，明確了網(wǎng)絡信息生產(chǎn)者和使用者的權利與義務； ③不合題意，材料強調的是對網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者的要求，未涉及發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作為民主監(jiān)督重要方式的作用。
B
3.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐。法治中國建設有利于(　　)
①保障公民的各項權益，增進人民福祉
②維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安
③推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
④消除人民貧富差距，實現(xiàn)公平正義
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析　“保障公民的各項權益”表述錯誤，保障公民的合法權益，①不選。法治是我國治國理政的基本方式。通過實行法治，建設法治中國，能夠保障人權，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，②③符合題意?！跋嗣褙毟徊罹唷闭f法錯誤，縮小人民貧富差距，并且與法治中國建設無關，④不選。
C
4.法治，是中華民族發(fā)展進步的艱辛探索，也是實現(xiàn)國家長治久安的必由之路。以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家前途命運的戰(zhàn)略全局出發(fā)，從前所未有的高度謀劃法治，以前所未有的廣度和深度踐行法治，開辟出全面依法治國理論和實踐的新境界。建設法治國家(　　)
①需要讓行政法規(guī)、地方性法規(guī)與法律具有同等效力
②需要完備的法律體系
③需要法律的嚴格實施
④需要不斷擴大公民的民主權利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　建設法治國家既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施，②③正確。法規(guī)的制定不能違背法律，法規(guī)的效力低于法律的效力。因此，需要讓行政法規(guī)、地方性法規(guī)與法律具有同等效力的說法錯誤，①排除。公民的民主權利是法定的，不能隨意擴大，④錯誤。
5.習近平總書記指出：“人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量?！秉h的十九大報告提出“以良法促進發(fā)展、保障善治”，進一步明確了社會主義法治的價值——良法善治。從“法律之治”到“良法善治”，是從義務本位到權利本位的飛躍，更是對人民期待的回歸。
(1)良法是善治的前提和基礎。結合材料，運用依法治國的相關知識，說明良法應具備什么樣的標準？
(2)結合材料和依法治國相關知識，分析人民為什么期盼良法？良法善治對國家立法提出了怎樣的要求？
答案　(1)良法應具有以下標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
(2)因為只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。要求推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
解析　第(1)問，良法是善治的前提和基礎。本問要求結合材料和依法治國的相關知識，說明良法應具備什么樣的標準。結合材料簡要回答即可。第(2)問，要求結合材料和依法治國相關知識，分析人民為什么期盼良法，良法善治對國家立法提出了怎樣的要求。教材也有相應的表述；國家制定良法，需要科學立法、民主立法、依法立法，這是制定良法的總體要求。結合材料簡要回答即可。
課時作業(yè)鞏固案
4
D
一、選擇題
1.“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！睉椃ǖ纳谟趯嵤?，憲法的權威也在于實施，要把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。這是因為(　　)
①依憲治國是黨領導人民治理國家的基本方略
②保證憲法實施，才能夠發(fā)揮憲法至上的作用
③建設社會主義法治國家，必須把保證憲法的實施作為出發(fā)點和落腳點
④憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程，必須保證憲法實施
A.①③ B.③④ C.①② D.②④
A
2.“法令者，民之命也，為治之本也。”關于如何實現(xiàn)法治，下列說法正確的是(　　)
①實現(xiàn)法治要求堅持良法之治
②實現(xiàn)法治需要堅持公民利益至上原則
③法律法規(guī)必須反映最廣大人民群眾的利益
④實現(xiàn)法治需要賦予公民更多的政治權利
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
B
3.科學立法，讓改革更加于法有據(jù)了；嚴格執(zhí)法，讓權力行使不再任性了；公正司法，讓群眾的法治獲得感更強了；全民守法，讓全社會的法治信仰更加堅定了……全面依法治國深入推進，掀起一場深刻的治理革命?？梢姡ㄔO法治中國是一個系統(tǒng)性工程，需要(　　)
①制定良法，堅持良法之治
②維護人民群眾的一切利益
③規(guī)范國家權力的運行
④發(fā)展黨內民主，堅決懲治腐敗
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
4.腐敗的要害，不在級別的高低，而在于權力的異化(主要表現(xiàn)可分為政治腐敗、經(jīng)濟腐敗、生活腐敗)，要防止“權力的異化”，就必須(　　)
①保障公民“風聞言事”的質詢權
②堅持用制度管權、管人、管事
③形成不敢腐的懲戒機制
④用權力來限制和制衡權力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
5.《未成年人網(wǎng)絡保護條例》自2024年1月1日起施行，這是我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法。條例重點就網(wǎng)絡信息內容規(guī)范、個人信息網(wǎng)絡保護、網(wǎng)絡沉迷防治等方面作出規(guī)定。該條例(　　)
①根本目的在于為未成年人創(chuàng)造一個健康良好的網(wǎng)絡環(huán)境
②有助于實現(xiàn)法律對未成年人的特殊、優(yōu)先、全面的保護
③是基于網(wǎng)絡拓展了未成年人學習生活空間推動社會進步
④為未成年人在網(wǎng)絡空間的健康成長提供堅實的法治保障
A.②④ B.①④ C.①③ D.②③
A
6.建設法治中國是系統(tǒng)性工程，全面推進依法治國，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治建立在民主的基礎之上，要想實現(xiàn)法治，就應該(　　)
①堅持科學立法、民主立法，廣泛凝聚社會共識
②堅持良法之治，最大限度地得到民眾的認同
③更好地保障公民的知情權、參與權、決策權
④推進憲法實施
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
B
7.實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是以習近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨和國家面向未來的政治宣言，實現(xiàn)中華民族偉大復興必須全面推進依法治國。積極參與建設法治國家，公民應(　　)
①依法行使政治權利和自由，積極行使批評建議權、決策權
②增強公民意識和法治觀念，提高參與建設法治國家的能力
③依法行使表達權和監(jiān)督權，確保憲法和法律的實施
④依法行使權利、履行義務，依法有序參與政治生活
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
A
8.徒法不足以自行，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。當前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，“有法可依”問題正在逐步得到解決，但是“有法必依”“執(zhí)法必嚴”“違法必究”依然任重道遠。推動法律的嚴格實施要求(　　)
①黨和政府發(fā)揮帶頭作用
②強化執(zhí)法監(jiān)督和嚴格問責
③擴大監(jiān)察委員會的職權
④提高各級人大的立法水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
9.法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。下列做法有利于建設法治國家的是(　　)
A.對外逃貪官進行黨紀懲處
B.民族自治地方的人大依法制定自治條例
C.中國共產(chǎn)黨制定憲法確保有法可依
D.對所有觸犯法律的公民給予刑罰處罰
A
10.黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面依法治國提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋了新時代我國法治建設的性質方向、根本保障和總目標、總路徑、總任務、總布局等各個方面，深刻回答了中國特色社會主義法治建設的一系列重大問題，為新時代深化依法治國實踐，加快建設社會主義法治國家提供了根本遵循。建設法治國家(　　)
①能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益
②目的是糾正一些黨政領導干部以言代法、以權壓法、徇私枉法
③能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安
④需要有完備的法律體系和法律的嚴格實施
A.①③④ B.①②④ C.①②③ D.②③④
二、非選擇題
11.改革開放以來，我們黨堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，以憲法為統(tǒng)領建設社會主義法治體系，全面推進依法治國和法治中國建設。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國民主法治建設邁出重大步伐，科學立法保證良法善治，嚴格執(zhí)法維護法律權威，公正司法確保公平正義，全民守法提升社會文明，法治國家建設成效顯著。
(1)全面推進依法治國的法治中國建設，為什么要以憲法為統(tǒng)領？
(2)立法機關、政府部門、司法機關、社會公眾等主體在法治國家建設中發(fā)揮了哪些作用？
答案　(1)憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則。憲法是國家的根本法，憲法如果沒有權威，法治就沒有希望。
(2)①立法機關制定修改廢止法律法規(guī)，建立完備的法律體系，為法治國家建設奠定制度前提。②政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務。③司法機關嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。④社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務。
12.憲法是治國安邦的總章程，修改憲法是黨和國家政治生活中的一件大事。
根據(jù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義新形勢新實踐的要求，黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。十二屆全國人大常委會第三十二次會議經(jīng)過討論，形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，提請全國人民代表大會會議審議和通過。十三屆全國人大一次會議高票通過了《中華人民共和國憲法修正案》。
憲法修正案及時將黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策，黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，包括習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、完善國家主席任期任職制度、明確國家監(jiān)察機關的憲法地位等，載入國家根本法，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障。
結合材料并運用《政治與法治》的知識，回答下列問題：
(1)建設法治國家有何意義？
(2)我們應當怎樣推進憲法實施？
答案　(1)通過建設法治國家，能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
(2)依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。推進憲法實施，需要我們加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。第八課　法治中國建設
課時1　法治國家
課標內容 學習目標 核心素養(yǎng)
3.3　列舉事例，闡明建設法治國家的意義。 1.闡明法治國家的內涵，分析全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的意義。 2.闡述法治國家的基本特征，體會中國特色社會主義法治的優(yōu)越性。 3.闡釋推動憲法和法律實施，建設社會主義法治國家。 1.政治認同：堅定建設法治國家的信念。 2.法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治國家。 3.公共參與：依法行使權利、履行義務，為落實良法善治、建設法治國家貢獻自己的力量。
一、法治國家的內涵
1.法治國家的含義：法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。
2.法治國家的特征
(1)堅持憲法法律至上
①內涵：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。
(2)堅持良法之治
原因 只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力
標準 一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面
要求 推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家
拓展?、倏茖W立法要從國情和實際出發(fā)，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現(xiàn)立法過程中的科學化和現(xiàn)代化；②民主立法要為了人民，依靠人民，推進民主立法，就要堅持立法公開原則，將公開原則貫穿于立法全過程；③依法立法是保障法治統(tǒng)一的關鍵，其核心要求就是依照法定的權限和程序立法。
(3)尊重和保障公民權利
①公民權利的具體內容：公民依法享有廣泛的權利，包括人身權、財產(chǎn)權、知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權等。
②原因：保護公民的各項權利是法治的主要功能。
③要求：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執(zhí)法和司法加以保障。
(4)規(guī)范國家權力的運行
①原因：國家的各項權力，都必須在法律之下運行。
②要求：需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
二、建設法治國家
1.治國理政的基本方式：法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。
2.建設法治國家的措施
推進憲 法實施 原因 依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政
要求 加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件
建立完備的法律體系 原因 完備的法律體系是法治國家的制度前提
要求 在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成社會主義法律體系，實現(xiàn)國家治理有法可依
完善法律實施機制 原因 已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施
要求 政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務
社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務
司法機關嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義
3.建設法治國家的意義
(1)能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
[自我檢測]
(1)堅持良法之治是法治的首要內容。(×)
提示　堅持憲法法律至上是法治的首要內容。
(2)保證人民當家作主是法治的主要功能。(×)
提示　保護公民的各項權利是法治的主要功能。
(3)依法治國和以德治國相結合是治國理政的基本方式。(×)
提示　法治是治國理政的基本方式。
(4)維護憲法的權威是法治國家的制度前提。(×)
提示　完備的法律體系是法治國家的制度前提。
(5)進入新時代，我國正在加快建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。(×)
提示　經(jīng)過多年不懈努力，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已形成。
議題一　法治國家的內涵
素養(yǎng)目標：通過分析解決不文明行為的措施，認識良法善治的原因，培養(yǎng)法治意識。
文明是一座城市的最生動注腳，也是衡量社會進步程度的標尺?！侗本┦形拿餍袨榇龠M條例》直面不文明行為，為解決我們身邊不文明行為提供了法律手段和法治保障，使我們運用法治思維和法治手段，對身邊不文明行為說“不”。
探究　結合材料，運用相關知識說明為什么良法是善治的前提和基礎。
提示?、倭挤▋热莺侠?，在制定過程中廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念。良法體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。②只有良法才能最大限度地得到民眾的認可，才能最大程度地發(fā)揮法律效力。良法之下才有法治國家。
1.憲法至上原則
(1)憲法居于母法和最高法的地位，即憲法作為根本法構成國家制定法的基礎和核心，在國家整個法律體系中的層次、地位和效力最高。
(2)其他法律的制定都必須以憲法為依據(jù)，不能與其規(guī)定相抵觸。“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得與憲法相抵觸”，這是對憲法至上原則的明確表述。
2.良法善治
(1)良法有六個標準：一是反映人民的意志和根本利益。 二是反映公平、正義等價值追求。三是符合社會發(fā)展規(guī)律。四是反映國情、社情、民情。 五是具備科學、合理的體系。 六是符合法定程序，具有程序正當性。
(2)善治即良好的治理。概括地說，善治就是使公共利益最大化的社會管理過程，其本質特征是政府與公民對公共事務的合作管理，是政府與市場、社會的一種新穎關系。
1.全國人大常委會對憲法宣誓制度的誓詞修訂為：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗！”國家工作人員進行憲法宣誓旨在(　　)
①落實依法治國，樹立憲法法律至上理念
②增強國家機關工作人員的使命感和責任感
③恪守憲法原則，堅持依法執(zhí)政
④履行憲法使命，保障自身權利
A.①② B.③④
C.②③ D.①④
答案　A
2.北宋王安石《周公》有云：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治?！边@句話告訴我們(　　)
①中國自古就是一個法治國家
②法律是社會治理的最高準則
③公民的權利應得到法律尊重
④只有良法才能最大程度發(fā)揮法律效力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
議題二　建設法治國家
素養(yǎng)目標：通過分析頭頂上的安全問題，認識建設法治國家的要求，培養(yǎng)公共參與意識。
高空拋物墜物造成他人損害的事件頻發(fā)，人們呼吁 “頭頂上的安全”。民有所呼，法有所應。民法典侵權責任編對高空拋物致人損害的責任，做了明確規(guī)定?！邦^頂上的安全”有了法律保障。
對此，有人認為：“加強立法，能夠實現(xiàn)頭頂上的安全?！?br/>探究　結合材料和所學《政治與法治》的知識，評析這一觀點。
提示　完備的法律體系是法治國家的制度前提?！皩崿F(xiàn)頭頂上的安全”需要加強立法，使高空拋物墜物領域有法可依，是依法保障公民合法權益的要求。實現(xiàn)頭頂上的安全不僅要加強立法，更要推進科學立法、民主立法、依法立法，制定出良法，只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。保障頭頂上的安全不僅要加強立法，立良法，更需要法律的嚴格實施。
1.如何全面認識我國的法律體系
(1)核心：憲法是中國特色社會主義法律體系的核心。
(2)內容：法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。
(3)層級：憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)。
2.法律的實施環(huán)節(jié)
遵守法律，即守法 各國家機關、社會組織和公民個人嚴格依照法律規(guī)定從事各種事務和行為的活動
執(zhí)行法律，即執(zhí)法 國家行政機關及國家公職人員依照法定職權和程序，貫徹、執(zhí)行法律的活動
適用法律，即司法 國家司法機關依據(jù)法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動
法律監(jiān)督 國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進行的監(jiān)察和督促
3.中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。下列體現(xiàn)依法治國、建設法治國家理念的是(　　)
①堅持憲法法律至上
②宣傳道德模范，引導和激勵人民自覺踐行社會主義核心價值觀
③堅持良法之治
④政府堅持依法行政，弱化管理職能，致力于建設服務型政府
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
4.國家監(jiān)察法依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段，用留置(對被盤問人的留置時間不能超過24小時，特殊情況最多不超過48小時)取代“兩規(guī)”(以前黨的紀檢工作的工作條例要求有關人員在規(guī)定時間、規(guī)定地點交代問題)措施。該措施的實施，旨在(　　)
①促使中國共產(chǎn)黨進一步改變領導方式和執(zhí)政方式
②促進國家機關依法履職，促進黨紀與國法相統(tǒng)一
③規(guī)范反腐工作的方式方法，推進依法治國的進程
④保障實現(xiàn)公民政治權利，彰顯我國民主的廣泛性
A.①④ B.②③
C.③④ D.①②
答案　B
1.思維導圖
2.核心關注
兩個意義：建設法治國家，能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益；推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安
三個要求：建設法治國家，要推進憲法實施，建立完備的法律體系，完善法律實施機制
四個內涵：堅持憲法法律至上，堅持良法之治，尊重和保障公民權利，規(guī)范國家權力的運行
1.習近平總書記在黨的二十大報告中指出，十年來，社會主義法治國家建設深入推進，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系加快建設，司法體制改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建設開創(chuàng)新局面。下列體現(xiàn)依法治國、建設法治國家理念的是(　　)
①建設社會主義法治體系和法治國家
②宣傳道德模范，踐行社會主義核心價值觀
③堅持良法之治，助力法治國家的建設
④政府堅持全方位的服務，建設服務型政府
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
解析　宣傳道德模范，踐行社會主義核心價值觀體現(xiàn)以德治國，②不符合題意。政府依法行政，建設服務型政府，但不是全方位的服務，④錯誤。①③正確且符合題意。
2.直播帶貨的迅速發(fā)展帶火了經(jīng)濟，也帶來了“帶貨”的尷尬?！毒W(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》明確要求，網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者、平臺不得開展深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動，否則將依法承擔責任。這一規(guī)定(　　)
①突出了國家在網(wǎng)絡信息管理方面的主體責任
②維護了廣大公民在網(wǎng)絡空間的合法權益和自由
③發(fā)揮了網(wǎng)絡監(jiān)督作為民主監(jiān)督重要方式的作用
④明確了網(wǎng)絡信息生產(chǎn)者和使用者的權利與義務
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析?、俨缓项}意，材料強調的是對網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者的要求，而且國家在網(wǎng)絡信息管理方面有監(jiān)管責任，網(wǎng)絡企業(yè)有管理主體責任； ②④符合題意，《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》維護了廣大公民在網(wǎng)絡空間的合法權益和自由，明確了網(wǎng)絡信息生產(chǎn)者和使用者的權利與義務； ③不合題意，材料強調的是對網(wǎng)絡信息內容服務使用者和生產(chǎn)者的要求，未涉及發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作為民主監(jiān)督重要方式的作用。
3.在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實步伐。法治中國建設有利于(　　)
①保障公民的各項權益，增進人民福祉
②維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安
③推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
④消除人民貧富差距，實現(xiàn)公平正義
A.①③ B.②③
C.②④ D.①④
答案　B
解析　“保障公民的各項權益”表述錯誤，保障公民的合法權益，①不選。法治是我國治國理政的基本方式。通過實行法治，建設法治中國，能夠保障人權，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，②③符合題意。“消除人民貧富差距”說法錯誤，縮小人民貧富差距，并且與法治中國建設無關，④不選。
4.法治，是中華民族發(fā)展進步的艱辛探索，也是實現(xiàn)國家長治久安的必由之路。以習近平同志為核心的黨中央從關系黨和國家前途命運的戰(zhàn)略全局出發(fā)，從前所未有的高度謀劃法治，以前所未有的廣度和深度踐行法治，開辟出全面依法治國理論和實踐的新境界。建設法治國家(　　)
①需要讓行政法規(guī)、地方性法規(guī)與法律具有同等效力
②需要完備的法律體系
③需要法律的嚴格實施
④需要不斷擴大公民的民主權利
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
解析　建設法治國家既需要完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施，②③正確。法規(guī)的制定不能違背法律，法規(guī)的效力低于法律的效力。因此，需要讓行政法規(guī)、地方性法規(guī)與法律具有同等效力的說法錯誤，①排除。公民的民主權利是法定的，不能隨意擴大，④錯誤。
5.習近平總書記指出：“人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題；不是什么法都能治國，不是什么法都能治好國；越是強調法治，越是要提高立法質量?！秉h的十九大報告提出“以良法促進發(fā)展、保障善治”，進一步明確了社會主義法治的價值——良法善治。從“法律之治”到“良法善治”，是從義務本位到權利本位的飛躍，更是對人民期待的回歸。
(1)良法是善治的前提和基礎。結合材料，運用依法治國的相關知識，說明良法應具備什么樣的標準？
(2)結合材料和依法治國相關知識，分析人民為什么期盼良法？良法善治對國家立法提出了怎樣的要求？
答案　(1)良法應具有以下標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。
(2)因為只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。要求推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。
解析　第(1)問，良法是善治的前提和基礎。本問要求結合材料和依法治國的相關知識，說明良法應具備什么樣的標準。結合材料簡要回答即可。第(2)問，要求結合材料和依法治國相關知識，分析人民為什么期盼良法，良法善治對國家立法提出了怎樣的要求。教材也有相應的表述；國家制定良法，需要科學立法、民主立法、依法立法，這是制定良法的總體要求。結合材料簡要回答即可。
一、選擇題
1.“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施，要把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。這是因為(　　)
①依憲治國是黨領導人民治理國家的基本方略
②保證憲法實施，才能夠發(fā)揮憲法至上的作用
③建設社會主義法治國家，必須把保證憲法的實施作為出發(fā)點和落腳點
④憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程，必須保證憲法實施
A.①③ B.③④
C.①② D.②④
答案　D
2.“法令者，民之命也，為治之本也。”關于如何實現(xiàn)法治，下列說法正確的是(　　)
①實現(xiàn)法治要求堅持良法之治
②實現(xiàn)法治需要堅持公民利益至上原則
③法律法規(guī)必須反映最廣大人民群眾的利益
④實現(xiàn)法治需要賦予公民更多的政治權利
A.①③ B.①②
C.③④ D.②④
答案　A
3.科學立法，讓改革更加于法有據(jù)了；嚴格執(zhí)法，讓權力行使不再任性了；公正司法，讓群眾的法治獲得感更強了；全民守法，讓全社會的法治信仰更加堅定了……全面依法治國深入推進，掀起一場深刻的治理革命?？梢姡ㄔO法治中國是一個系統(tǒng)性工程，需要(　　)
①制定良法，堅持良法之治
②維護人民群眾的一切利益
③規(guī)范國家權力的運行
④發(fā)展黨內民主，堅決懲治腐敗
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　B
4.腐敗的要害，不在級別的高低，而在于權力的異化(主要表現(xiàn)可分為政治腐敗、經(jīng)濟腐敗、生活腐敗)，要防止“權力的異化”，就必須(　　)
①保障公民“風聞言事”的質詢權
②堅持用制度管權、管人、管事
③形成不敢腐的懲戒機制
④用權力來限制和制衡權力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　C
5.《未成年人網(wǎng)絡保護條例》自2024年1月1日起施行，這是我國首部專門性的未成年人網(wǎng)絡保護綜合立法。條例重點就網(wǎng)絡信息內容規(guī)范、個人信息網(wǎng)絡保護、網(wǎng)絡沉迷防治等方面作出規(guī)定。該條例(　　)
①根本目的在于為未成年人創(chuàng)造一個健康良好的網(wǎng)絡環(huán)境
②有助于實現(xiàn)法律對未成年人的特殊、優(yōu)先、全面的保護
③是基于網(wǎng)絡拓展了未成年人學習生活空間推動社會進步
④為未成年人在網(wǎng)絡空間的健康成長提供堅實的法治保障
A.②④ B.①④
C.①③ D.②③
答案　A
6.建設法治中國是系統(tǒng)性工程，全面推進依法治國，要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。法治建立在民主的基礎之上，要想實現(xiàn)法治，就應該(　　)
①堅持科學立法、民主立法，廣泛凝聚社會共識
②堅持良法之治，最大限度地得到民眾的認同
③更好地保障公民的知情權、參與權、決策權
④推進憲法實施
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
答案　A
7.實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢是以習近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨和國家面向未來的政治宣言，實現(xiàn)中華民族偉大復興必須全面推進依法治國。積極參與建設法治國家，公民應(　　)
①依法行使政治權利和自由，積極行使批評建議權、決策權
②增強公民意識和法治觀念，提高參與建設法治國家的能力
③依法行使表達權和監(jiān)督權，確保憲法和法律的實施
④依法行使權利、履行義務，依法有序參與政治生活
A.①② B.②④
C.③④ D.①③
答案　B
8.徒法不足以自行，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。當前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，“有法可依”問題正在逐步得到解決，但是“有法必依”“執(zhí)法必嚴”“違法必究”依然任重道遠。推動法律的嚴格實施要求(　　)
①黨和政府發(fā)揮帶頭作用
②強化執(zhí)法監(jiān)督和嚴格問責
③擴大監(jiān)察委員會的職權
④提高各級人大的立法水平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
9.法治國家，就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。下列做法有利于建設法治國家的是(　　)
A.對外逃貪官進行黨紀懲處
B.民族自治地方的人大依法制定自治條例
C.中國共產(chǎn)黨制定憲法確保有法可依
D.對所有觸犯法律的公民給予刑罰處罰
答案　B
10.黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面依法治國提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋了新時代我國法治建設的性質方向、根本保障和總目標、總路徑、總任務、總布局等各個方面，深刻回答了中國特色社會主義法治建設的一系列重大問題，為新時代深化依法治國實踐，加快建設社會主義法治國家提供了根本遵循。建設法治國家(　　)
①能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益
②目的是糾正一些黨政領導干部以言代法、以權壓法、徇私枉法
③能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安
④需要有完備的法律體系和法律的嚴格實施
A.①③④ B.①②④
C.①②③ D.②③④
答案　A
二、非選擇題
11.改革開放以來，我們黨堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，以憲法為統(tǒng)領建設社會主義法治體系，全面推進依法治國和法治中國建設。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國民主法治建設邁出重大步伐，科學立法保證良法善治，嚴格執(zhí)法維護法律權威，公正司法確保公平正義，全民守法提升社會文明，法治國家建設成效顯著。
(1)全面推進依法治國的法治中國建設，為什么要以憲法為統(tǒng)領？
(2)立法機關、政府部門、司法機關、社會公眾等主體在法治國家建設中發(fā)揮了哪些作用？
答案　(1)憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律是社會治理的最高準則。憲法是國家的根本法，憲法如果沒有權威，法治就沒有希望。
(2)①立法機關制定修改廢止法律法規(guī)，建立完備的法律體系，為法治國家建設奠定制度前提。②政府部門依法履行法定職責，為社會提供優(yōu)良的公共服務。③司法機關嚴格公正司法，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。④社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務。
12.憲法是治國安邦的總章程，修改憲法是黨和國家政治生活中的一件大事。
根據(jù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義新形勢新實踐的要求，黨的十九屆二中全會審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。十二屆全國人大常委會第三十二次會議經(jīng)過討論，形成《中華人民共和國憲法修正案(草案)》，提請全國人民代表大會會議審議和通過。十三屆全國人大一次會議高票通過了《中華人民共和國憲法修正案》。
憲法修正案及時將黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策，黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，包括習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征、完善國家主席任期任職制度、明確國家監(jiān)察機關的憲法地位等，載入國家根本法，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障。
結合材料并運用《政治與法治》的知識，回答下列問題：
(1)建設法治國家有何意義？
(2)我們應當怎樣推進憲法實施？
答案　(1)通過建設法治國家，能夠有效規(guī)范權力運行，保障公民合法權益；能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。
(2)依法治國首先要堅持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。推進憲法實施，需要我們加強憲法實施和監(jiān)督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
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