資源簡介

第五課　我國的根本政治制度
課時1　人民代表大會：我國的國家權力機關
課標內容 學習目標 核心素養
2.1　列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。 1.人民代表大會的權力來自人民，感悟我國一切權力屬于人民。 2.明確我國國家權力機關的職責以及與其他國家機關的關系。 3.理解人大代表的法律地位、權利與義務。 1.政治認同：理解、支持人大行使國家權力和人大代表行使職權。 2.科學精神：正確理解人民行使國家權力的方式。
一、人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的方式
(1)依據：我國是人民當家作主的社會主義國家，一切權力屬于人民。我國憲法明確規定，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)具體方式：在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負責，受人民監督，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益行使權力。
圖示　人民行使國家權力的方式
2.全國人民代表大會
(1)性質：全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。
(2)職權：國家最高的立法權、決定權、任免權和監督權都由全國人民代表大會行使。
(3)地位：全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位。
(4)與其他國家機關的關系：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。(簡單來說就是監督與被監督的關系)
(5)組成：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、軍隊和特別行政區選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
3.全國人大常委會
(1)性質：是全國人民代表大會的常設機關，是最高國家權力機關的組成部分。
(2)產生：由全國人民代表大會選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作。
(3)職權：行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權。
二、肩負人民重托的人大代表
1.人大代表的產生
(1)我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生。
(2)基于我國的國情，人大代表的產生采取直接選舉與間接選舉相結合的辦法。
2.人大代表的地位
(1)全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。
(2)地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。
3.人大代表的職權
(1)依據：依照憲法和法律規定，各級人大代表享有廣泛的職權。
(2)權利：人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權。
提醒　人大代表的職權≠人大的職權
人大代表的職權包括：提案權、表決權、審議權、質詢權；人大的職權有立法權、決定權、任免權和監督權。
4.人大代表的義務
(1)在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
[自我檢測]
(1)我國的一切權力屬于人民，人民直接行使國家權力。(×)
提示　我國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，人民行使國家權力是間接的而不是直接的。
(2)人民代表大會是最高國家權力機關。(×)
提示　人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。全國人民代表大會是最高國家權力機關。
(3)人大和其他國家機關是互相監督的關系。(×)
提示　人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。人大和其他國家機關是監督與被監督的關系。
(4)人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在國家權力機關參加行使國家權力。(√)
(5)全國人大常委會是全國人大的常設機關，由選民選舉產生。(×)
提示　全國人大常委會是全國人大的常設機關，由全國人大選舉產生。
議題一　人民代表大會是我國的國家權力機關
素養目標：通過分析歷年的全國人民代表大會的處理事項，正確認識全國人大的職權，培養科學精神。
全國人民代表大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。歷年的全國人民代表大會大都要處理以下重大事項：
一、修改憲法、監督憲法的實施、制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
二、選舉中華人民共和國主席、副主席，根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選，選舉中央軍事委員會主席，選舉國家監察委員會主任，選舉最高人民法院院長，選舉最高人民檢察院檢察長。
三、審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告，審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告，決定戰爭和和平的問題。
四、審議政府工作報告，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。
探究1　材料中全國人大每年都要處理的重大事項體現了全國人大的哪些職權？
提示　①最高監督權。監督憲法的實施，審議政府工作報告，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。②最高決定權。審查和批準國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告等。③最高立法權。修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。④最高任免權。選舉中華人民共和國主席、副主席，根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選等。
探究2　闡述全國人民代表大會與國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的關系。
提示　全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位，國務院、最高人民法院、最高人民檢察院都由全國人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
1.我國人民行使國家權力的方式
在我國，人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。因此，人民行使國家權力是間接行使，而不是直接行使。
2.辨別人民代表大會的四項職權
職權 內容 辨別方法
立法權 制定、修改、廢止法律的權力。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會制定地方性法規 關于法律的立、改、廢的決定
決定權 決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力 關于國家大政方針、規劃的通過(不能簡單地根據文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權)
任免權 選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力 關于國家機關干部任免的決定
監督權 監督憲法和法律的實施，監督政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作的權力 審議“一府一委兩院”的工作報告，開展相關法律法規的執法檢查
3.區分與人民代表大會相關的幾組概念
(1)最高國家權力機關與國家權力機關：前者指全國人民代表大會，后者包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)國家權力機關與其他國家機關：前者指人民代表大會，后者主要指國家行政機關(人民政府)、國家監察機關(監察委員會)、國家審判機關(人民法院)、國家檢察機關(人民檢察院)等。
(3)全國人民代表大會≠全國人大常委會，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能部門，在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權。
注意　我國的立法機關只有一個
全國人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會(包括省會所在城市，其他較大的市的人大及其常委會)可以制定地方性法規，國務院可以制定行政法規，即擁有立法權的機關有多個，但國家立法機關只有一個，即全國人大及其常委會。
1.我國憲法明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”人民行使國家權力的機關是人民代表大會。下列關于人民代表大會的說法正確的是(　　)
①人民代表大會是我國的國家權力機關
②人民代表大會是我國最高國家權力機關
③地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
④人民代表大會行使立法權、決定權、任免權、監督權
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
答案　C
2.2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂閉幕。會議審議了政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告，審議了《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》的議案等。這體現出全國人大(　　)
①決定全國和各級地方的一切重大事務
②依法行使最高任免權
③在國家機關組織體系中居于最高地位
④行使監督權與立法權
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
議題二　人大代表的職權與責任
素養目標：通過分析十四屆全國人大二次會議的具體事項認識人大代表的職權和責任，培養科學精神。
材料一　截至2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議秘書處共收到298件議案，其中，代表團提出26件，30名以上代表聯名提出272件。這些議案中，292件為法律案。按照法律體系的7個法律部門梳理分析，涉及憲法相關法類12件，民法商法類28件，行政法類86件，經濟法類69件，社會法類44件，刑法類14件，訴訟與非訴訟程序法類39件。
材料二　2024年3月5日，全國人大代表在十四屆全國人大二次會議認真聆聽并審議了政府工作報告，提出了修改意見。3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關于政府工作報告的決議。
探究1　結合材料一和材料二，分析人大代表們在會議上做了哪些工作，他們在履行什么職權。
提示　材料一中，全國人大代表向全國人民代表大會提交了包括多方面內容的議案，行使了提案權；材料二中，全國人大代表審議并表決通過了政府工作報告，行使了審議權、表決權。
探究2　人大代表職權的來源是什么？怎樣履行這些職權？
提示　①我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生，人大代表的職權來源于人民。②在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
1.人大代表
法律 地位 人大代表是國家權力機關的組成人員
產生和 任期 由民主選舉產生。縣級以上的人大代表由選民間接選舉產生(即由下一級人民代表大會選出)，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產生。各級人大代表每屆任期五年
職權 提案權、表決權、審議權、質詢權
責任 在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。人大代表是人民利益的代言人。人大代表來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
2.區分人大代表的四項權利
審議權 對列入會議議程的各項報告和議案進行討論、發表意見
表決權 對交付表決的報告和議案、有關事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權)
提案權 依法定程序向人大提出議案
質詢權 依法定程序，對政府等機關的工作提出質詢并要求答復
3.人民、人民代表大會、人大代表三者的關系
(1)國家的一切權力屬于人民，人民通過選舉產生人大代表，代表人民行使國家權力。人大代表來自人民，對人民負責，受人民監督。
(2)人民代表大會是由人大代表組成的，是人民行使國家權力的機關。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益統一行使國家權力。
3.2024年3月5日，十四屆全國人大二次會議舉行首場“代表通道”采訪活動。6位全國人大代表在北京人民大會堂接受現場采訪，就科技創新、文化傳承、建功報國等方面回答記者提問。這表明，全國人大代表(　　)
①自覺接受人民的監督
②是人民利益的代言人
③由選民直接選舉產生
④行使法律賦予的質詢權
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案　A
4.根據人大代表建議，N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后，該議案獲高票通過。由此可見(　　)
①人大代表具有決定重大事項的權利
②政府對人大負責，受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利
④人民代表大會行使決定權
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
1.思維導圖
2.核心關注
兩個地位：人民代表大會的地位、人大代表的地位
兩對關系：全國人大與全國人大常委會的關系、人大代表與人民代表大會的關系
三組職權：全國人民代表大會的主要職權、全國人大常委會的主要職權、人大代表的主要職權
1.每年全國兩會期間，國務院總理所作的《政府工作報告》、最高人民法院院長所作的《最高人民法院工作報告》、最高人民檢察院檢察長所作的《最高人民檢察院工作報告》都要提請全國人大代表審議，并請全國政協委員提出意見。這表明(　　)
①全國人大與其他國家機關相互監督
②人大代表由人民選舉產生，受人民監督
③國家行政機關、審判機關、檢察機關對人民代表大會負責，受它監督
④全國人大在國家機構中居于最高地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　D
解析　全國人大監督其他國家機關，而其他國家機關不能監督全國人大，①錯誤。②在材料中沒有體現，排除。每年全國人大會議上，“一府兩院”都要對全國人大作工作報告，表明國家行政機關、審判機關、檢察機關對人民代表大會負責，受它監督，同時也表明全國人大在國家機構中居于最高地位，③④正確且符合題意。
2.2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議審議批準了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，審查和批準了國家的預算和預算執行情況的報告。這表明全國人大行使了(　　)
①最高立法權 ②最高監督權
③最高決定權 ④最高任免權
A.①② B.②③
C.③④ D.①④
答案　B
解析　材料沒有體現全國人大行使最高立法權和最高任免權，排除①④。②③正確且符合題意。
3.我國各級人大代表把“根”深深扎在人民群眾之中，積極主動依法履職。在2024年兩會期間，他們從各自專業領域出發，聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，為推動經濟社會發展提出了大量有深度、有溫度的建議和議案。這表明，我國各級人大代表(　　)
①是由人民群眾直接選舉產生的
②是人民利益的代言人，努力為人民服務
③是國家權力機關的組成人員，享有特權
④能夠依法行使憲法和法律賦予的職權
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
解析　我國各級人大代表是由人民群眾選舉產生的，但不一定是直接選舉，①錯誤。各級人大代表把“根”深深扎在人民群眾之中，積極主動依法履職，他們聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，為推動經濟社會發展提出了大量有深度、有溫度的建議和議案，這表明我國各級人大代表是人民利益的代言人，努力為人民服務，能夠依法行使憲法和法律賦予的職權，②④符合題意。人大代表是國家權力機關的組成人員，但公民在法律面前一律平等，人大代表也沒有特權，③錯誤。
4.《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定，各專門委員會組織起草有關法律或議案草案，聽取和審議專項工作報告，承擔常委會執法檢查具體組織實施等工作，聽取“一府一委兩院”專題匯報，研究辦理代表建議、批評和意見及有關督辦工作，以及全國人民代表大會及其常務委員會交辦的其他工作等。根據規定，各專門委員會(　　)
A.部分行使全國人大立法權
B.是全國人大常委會的工作機構
C.受全國人大及其常委會的領導
D.是全國人民代表大會的執行機關
答案　C
解析　全國人大常委會作為全國人大常設機關，在全國人大閉會期間行使全國人大部分職權，各專門委員會的主要職責是在全國人大及其常委會的領導下，研究、審議和擬定有關議案，A說法錯誤。全國人大專門委員會是全國人大的專門工作機構，B說法錯誤。全國人大專門委員會是全國人大的常設工作機構，由全國人民代表大會產生，受全國人民代表大會領導，對全國人民代表大會負責，在全國人民代表大會閉會期間，全國人大各專門委員會受全國人大常委會領導，C符合題意。國務院是全國人民代表大會的執行機關，D說法錯誤。
5.民生話題是歷年兩會熱門話題之一。它關乎國計民生，與我們每個人息息相關。教育、住房、公共服務等一直是代表和百姓熱議話題。北上廣資源的嚴重傾斜，讓很多人相信，在你出生的那一刻就決定了你達到目標的艱辛程度。近些年來，國家對教育公平看得重、抓得緊，解決了一批社會反映強烈的熱點、難點問題，但客觀來看，事關教育公平的諸多難題仍有待進一步求解。如何進一步破解教育公平問題，人們期待兩會代表委員們的真知灼見。
如果你是人大代表，該怎樣行使權利促進教育公平這一問題的解決？
答案　①行使提案權，依照法律規定的程序，向人民代表大會提出解決問題的議案。②行使審議權、表決權，積極參加人大會議，認真審議并表決有利于解決教育公平問題的相關議案。③行使質詢權，依照法律規定的程序，對政府等機關解決教育公平諸多難題工作的進展提出質詢。
一、選擇題
1.憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”下列能正確反映人民行使國家權力的路徑的是(　　)
①具體行使管理國家和社會事務的權力
②決定全國和各級地方一切重大事務
③人民通過民主選舉選出各級人大代表
④國家權力機關產生國家行政、監察、審判、檢察等機關　⑤組成國家權力機關
⑥代表人民統一行使國家權力
A.③→⑤→⑥→④→②→①
B.③→⑤→⑥→②→④→①
C.④→⑥→②→③→⑤→①
D.④→①→⑥→③→⑤→②
答案　B
2.“新舉措·新變化·新氣象”，某校學生在全國人大相關內容的學習中搜集到以下資料：
◇全國人大常委會在執法檢查中引入專業機構作為第三方進行評估，推動人大監督提質增效，增強科學性，使監督更有力度、更具權威性。
◇全國人大建立預算審查聯系代表機制，選取具有財政預算、會計、稅收等專業背景，或者有機關、企業、農村等領域工作經歷的代表，參加預算編制通報會、預算草案初審會。
◇全國人大常委會在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項工作報告之外，首次對“兩高”工作開展專題詢問。
對這些新舉措理解正確的是(　　)
①引入第三方評估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智
②建立預算審查聯系代表機制，可以增強監督的針對性、實效性
③人大行使質詢權開展專題詢問，有利于加大人大監督工作力度
④人大創新工作機制，不斷提高監督的能力和水平
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　C
3.某市人大常委會圍繞城市管理開展專題詢問，市政府所屬十幾個相關部門“一把手”到會應詢。這一專題詢問(　　)
①體現了該市人大常委會履行城市管理的權力
②體現了市人大常委會與市政府是監督與被監督的關系
③表明了人大常委會依法行使質詢權
④是人大對國家機關監督的一種重要形式
A.①③ B.②③
C.①④ D.②④
答案　D
4.備案審查工作是群眾表達訴求的重要平臺。近年來，全國人大常委會聚焦就業、醫療等民生領域，加大備案審查力度，處理了一批群眾反映集中、存在與法律相抵觸問題的行政法規、司法解釋，有效維護了人民的合法利益。在這一過程中，全國人大常委會(　　)
①行使監督權
②踐行和全面貫徹全過程人民民主理念
③行使決定權
④充分尊重保障人民直接行使國家權力
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案　A
5.某省人大常委會設立基層立法聯系點，實現在省內全覆蓋。基層立法聯系點要有基層、立法、聯通屬性，廣泛聽取基層人民群眾意見建議，引導其有序參與立法規劃、計劃編制、法規草案、意見征集及法規通過后實施評估等工作，并暢通基層意見建議反映和收集渠道。這一舉措(　　)
①可以確保人大依法行使國家權力
②拓寬了人民群眾參與立法的渠道
③有利于提升科學、民主立法水平
④保證了立法機關的科學立法效能
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
答案　C
6.“心中有人，眼中才有事”“聽得群眾言，方知群眾心”。安徽80后大學生劉杰當選縣人大代表后，巧用俗語、歇后語宣傳黨的方針政策，讓群眾聽得進、聽得懂，再“順藤摸瓜”了解群眾想法。材料中縣人大代表(　　)
①是人民利益的代言人
②具有提案權和決定權
③是由選民直接選舉產生的，要對選民負責
④是最高國家權力機關的組成人員
A.①② B.①③
C.②③ D.③④
答案　B
7.西藏自治區某少數民族人大代表履職13年，共提交42項建議和議案，與所在縣每個鄉定點聯系人保持定期聯系，呼吁保護非物質文化遺產、建立藏東南博物館，還就提高邊民補貼和偏遠地區的工程造價標準等提出建議。該代表通過上述行為(　　)
①行使憲法和法律規定的職權
②反映基層群眾的意見和要求
③行使自治區人大代表的立法權
④積極發揮先鋒模范作用
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案　A
8.為了能夠提交出關于老區社會經濟發展更貼近實際、更“接地氣”的建議，也為了更好地將老區干部群眾的心聲帶到全國“兩會”上，某全國人大代表深入到老區進行調研，就基層醫療改革、教育公平和精準扶貧等熱點問題廣泛聽取各方意見和建議。這表明(　　)
①人大代表代表人民行使國家權力
②人民代表大會是我國的國家權力機關
③人大代表是國家權力機關的組成人員
④聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　B
9.某人大代表說，準備提案前期調研必不可少，調研不能是會前“一陣風”，而是一個日積月累的長期過程。必須花些時間精力深入一線，走進基層，了解民情，傾聽民意，代表責無旁貸。可見，當好人大代表(　　)
①需要廣泛聽取和反映人民群眾的意見
②要發揮先鋒模范作用，做到執政為民
③要審慎行使自己的提案權，反映民意
④要自覺接受人民監督，代替人民行使國家權力
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
答案　C
10.結合開展主題教育，落實“四下基層”工作制度，某市3 177名全國、省、市、縣、鎮人大代表深入327個選民接待點，圍繞“牢記囑托感恩奮進——穩企惠民促發展”主題，面對面聽取意見建議。這一舉措有利于人大代表(　　)
①密切聯系群眾，切實保證人民直接行使國家權力
②秉持堅定的人民立場，做到民有所呼、我有所應
③更好行使決定權，推動解決一批群眾關心的問題
④了解民情，反映民意，深入踐行全過程人民民主
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案　D
二、非選擇題
11.閱讀材料，完成下列要求。
甘肅省十四屆人大代表李珂是酒泉市東苑學校副校長，作為一名初任代表，這一年，李珂對如何為民代言、當好一名人大代表進行了深入的思考，在一次次履職實踐中，對人大代表的使命與責任，對中國民主政治制度的優越性有了更深的體悟。
李珂來自教育界，當選省人大代表后，她多次走訪身邊同事、退休教師，主動聯系當地教育部門了解更詳實的情況。在列席省人大常委會會議時，李珂書面提交了《關于提高民辦教師教齡補助的建議》。會后不久，省人大常委會教科文衛工委就回復表示將把她的建議盡快列入調研計劃。此后不久，省人大常委會就組成專題調研組，專門就民辦教師待遇問題到酒泉等地開展了調研。李珂深深地感到，人大代表使命光榮、責任重大。
(1)運用《政治與法治》的知識，說明人大代表在我國政治生活中的地位。
(2)運用《政治與法治》的知識，談談作為人大代表應履行哪些義務。
答案　(1)人大代表是我國國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。
(2)①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②在人民代表大會開會期間，積極行使提案權，提交高質量的議案，推動問題得到解決。③應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
12.互聯網的發展，大數據的運用，不僅催生了新的經濟模式，而且顛覆了傳統商業運行模式，也使參與政治生活的方式悄然變化。
如今，大數據已是互聯網應用的大趨勢。大數據分析是指對規模巨大的數據進行分析。其特點可以概括為5個V，容量(Volume)、速度(Velocity)、種類(Variety)、價值(Value)、真實性(Veracity)。在人大代表履職方面，大數據也大有可為。大數據服務有利于代表從過去主要是通過開會、調研等方式獲取履職信息，到享受“大數據服務”保障體系履職，通過網絡服務平臺獲取更多履職信息。
運用《政治與法治》相關知識，說明在大數據時代人大代表應如何履職，同時請你就“如何運用大數據分析為人大代表履職提供支撐”提出一條具體建議。
答案　履職：①借助數據量大、速度快的大數據分析，人大代表可以密切關注群眾的意見和要求，更便捷地獲取信息，轉變履職方式，提高履職能力，從而提升人大代表履職的積極性、主動性和針對性。②借助類型多、真實性的大數據分析，人大代表可以為有關部門決策提供重要的信息資源， 使決策更加科學化，同時能夠有效地監督相關部門的工作。
具體建議：完善代表履職APP平臺，使其成為代表運用大數據履職的一個重要擴展平臺，方便代表與代表、群眾之間的交流，使之成為人大代表之間及與社會公眾之間的互動平臺，推進本地政府的信息公開。(從其他角度，言之有理亦可)
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課標內容 學習目標 核心素養
2.1　列舉憲法有關人民主體地位的規定，說明人民代表大會制度是我國的根本政治制度。 1.人民代表大會的權力來自人民，感悟我國一切權力屬于人民。
2.明確我國國家權力機關的職責以及與其他國家機關的關系。
3.理解人大代表的法律地位、權利與義務。 1.政治認同：理解、支持人大行使國家權力和人大代表行使職權。
2.科學精神：正確理解人民行使國家權力的方式。
必備知識梳理案
1
一、人民行使國家權力的機關
1.人民行使國家權力的方式
(1)依據：我國是______________的社會主義國家，一切權力屬于______。我國憲法明確規定，人民行使國家權力的機關是__________________和地方各級人民代表大會。
(2)具體方式：在我國，人民通過__________選出自己的代表，組成各級______________。各級人民代表大會都對人民負責，受__________，代表人民__________國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務。人民代表大會代表______的意志，根據人民的利益行使權力。
人民當家作主
人民
全國人民代表大會
民主選舉
人民代表大會
人民監督
統一行使
人民
圖示　人民行使國家權力的方式
2.全國人民代表大會
(1)性質：全國人民代表大會是我國最高______________。
(2)職權：國家最高的________、決定權、________和監督權都由全國人民代表大會行使。
(3)地位：全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于__________。
(4)與其他國家機關的關系：國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，__________，受它監督。(簡單來說就是監督與被監督的關系)
(5)組成：作為我國最高國家權力機關，全國人民代表大會由______________
________________________選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。
國家權力機關
立法權
任免權
最高地位
對它負責
省、自治區、直
轄市、軍隊和特別行政區
3.全國人大常委會
(1)性質：是全國人民代表大會的__________，是最高國家權力機關的組成部分。
(2)產生：由__________________選舉產生，對全國人民代表大會負責并報告工作。
(3)職權：行使憲法規定的立法權、________、任免權、________，以及全國人民代表大會授予的其他職權。
常設機關
全國人民代表大會
決定權
監督權
二、肩負人民重托的人大代表
1.人大代表的產生
(1)我國各級人民代表大會的代表，由_________產生。
(2)基于我國的國情，人大代表的產生采取直接選舉與__________相結合的
辦法。
民主選舉
間接選舉
2.人大代表的地位
(1)全國人民代表大會的代表是__________________的組成人員。
(2)地方各級人民代表大會的代表是______________________的組成人員。
3.人大代表的職權
(1)依據：依照____________規定，各級人大代表享有廣泛的職權。
(2)權利：人大代表在國家權力機關__________國家權力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有________和________。
最高國家權力機關
地方各級國家權力機關
憲法和法律
參加行使
提案權
質詢權
提醒　人大代表的職權≠人大的職權
人大代表的職權包括：提案權、表決權、審議權、質詢權；人大的職權有立法權、決定權、任免權和監督權。
4.人大代表的義務
(1)在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與__________保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。
(2)人大代表是__________的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守____________，努力為人民服務，并自覺接受______的監督。
人民群眾
人民利益
憲法和法律
人民
(1)我國的一切權力屬于人民，人民直接行使國家權力。( )
提示　我國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，人民行使國家權力是間接的而不是直接的。
(2)人民代表大會是最高國家權力機關。( )
提示　人民代表大會，包括全國人大和地方各級人大。全國人民代表大會是最高國家權力機關。
· 自我檢測
×
×
(3)人大和其他國家機關是互相監督的關系。( )
提示　人民代表大會是國家權力機關，其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。人大和其他國家機關是監督與被監督的關系。
(4)人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在國家權力機關參加行使國家權力。( )
(5)全國人大常委會是全國人大的常設機關，由選民選舉產生。( )
提示　全國人大常委會是全國人大的常設機關，由全國人大選舉產生。
×
√
×
核心素養探究案
議題一　人民代表大會是我國的國家權力機關
2
議題二　人大代表的職權與責任
素養目標：通過分析歷年的全國人民代表大會的處理事項，正確認識全國人大的職權，培養科學精神。
· 情景探究
全國人民代表大會每屆任期五年，每年舉行一次會議。歷年的全國人民代表大會大都要處理以下重大事項：
一、修改憲法、監督憲法的實施、制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。
二、選舉中華人民共和國主席、副主席，根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選，選舉中央軍事委員會主席，選舉國家監察委員會主任，選舉最高人民法院院長，選舉最高人民檢察院檢察長。
三、審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告，審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告，決定戰爭和和平的問題。
四、審議政府工作報告，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。
探究1　材料中全國人大每年都要處理的重大事項體現了全國人大的哪些職權？
提示　①最高監督權。監督憲法的實施，審議政府工作報告，審議全國人民代表大會常務委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告。②最高決定權。審查和批準國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告等。③最高立法權。修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。④最高任免權。選舉中華人民共和國主席、副主席，根據中華人民共和國主席的提名，決定國務院總理的人選等。
探究2　闡述全國人民代表大會與國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的關系。
提示　全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位，國務院、最高人民法院、最高人民檢察院都由全國人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
· 重難突破
1.我國人民行使國家權力的方式
在我國，人民通過直接或間接選舉的方式選出人大代表，由他們組成國家權力機關，代表人民統一行使國家權力。因此，人民行使國家權力是間接行使，而不是直接行使。
2.辨別人民代表大會的四項職權
職權 內容 辨別方法
立法權 制定、修改、廢止法律的權力。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會制定地方性法規 關于法律的立、改、廢的決定
決定權 決定國家和社會或本行政區域內重大事項的權力 關于國家大政方針、規劃的通過(不能簡單地根據文字表述中有無“決定”兩個字而判斷是否在行使決定權)
任免權 選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員的權力 關于國家機關干部任免的決定
監督權 監督憲法和法律的實施，監督政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的工作的權力 審議“一府一委兩院”的工作報告，開展相關法律法規的執法檢查
3.區分與人民代表大會相關的幾組概念
(1)最高國家權力機關與國家權力機關：前者指全國人民代表大會，后者包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(2)國家權力機關與其他國家機關：前者指人民代表大會，后者主要指國家行政機關(人民政府)、國家監察機關(監察委員會)、國家審判機關(人民法院)、國家檢察機關(人民檢察院)等。
(3)全國人民代表大會≠全國人大常委會，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能部門，在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權。
注意　我國的立法機關只有一個
全國人民代表大會及其常務委員會擁有國家立法權，省、自治區、直轄市的人大及其常委會(包括省會所在城市，其他較大的市的人大及其常委會)可以制定地方性法規，國務院可以制定行政法規，即擁有立法權的機關有多個，但國家立法機關只有一個，即全國人大及其常委會。
· 典例印證
C
1.我國憲法明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”人民行使國家權力的機關是人民代表大會。下列關于人民代表大會的說法正確的是(　　)
①人民代表大會是我國的國家權力機關
②人民代表大會是我國最高國家權力機關
③地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
④人民代表大會行使立法權、決定權、任免權、監督權
A.①②③ B.②③④
C.①③④ D.①②④
2.2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂閉幕。會議審議了政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告，審議了《中華人民共和國國務院組織法(修訂草案)》的議案等。這體現出全國人大(　　)
①決定全國和各級地方的一切重大事務
②依法行使最高任免權
③在國家機關組織體系中居于最高地位
④行使監督權與立法權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
素養目標：通過分析十四屆全國人大二次會議的具體事項認識人大代表的職權和責任，培養科學精神。
· 情景探究
材料一　截至2024年3月8日12時，十四屆全國人大二次會議秘書處共收到298件議案，其中，代表團提出26件，30名以上代表聯名提出272件。這些議案中，292件為法律案。按照法律體系的7個法律部門梳理分析，涉及憲法相關法類12件，民法商法類28件，行政法類86件，經濟法類69件，社會法類44件，刑法類14件，訴訟與非訴訟程序法類39件。
材料二　2024年3月5日，全國人大代表在十四屆全國人大二次會議認真聆聽并審議了政府工作報告，提出了修改意見。3月11日，十四屆全國人大二次會議表決通過了關于政府工作報告的決議。
探究1　結合材料一和材料二，分析人大代表們在會議上做了哪些工作，他們在履行什么職權。
提示　材料一中，全國人大代表向全國人民代表大會提交了包括多方面內容的議案，行使了提案權；材料二中，全國人大代表審議并表決通過了政府工作報告，行使了審議權、表決權。
探究2　人大代表職權的來源是什么？怎樣履行這些職權？
提示　①我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產生，人大代表的職權來源于人民。②在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
· 重難突破
1.人大代表
法律地位 人大代表是國家權力機關的組成人員
產生和
任期 由民主選舉產生。縣級以上的人大代表由選民間接選舉產生(即由下一級人民代表大會選出)，縣及縣以下的人大代表由選民直接選舉產生。各級人大代表每屆任期五年
職權 提案權、表決權、審議權、質詢權
責任 在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。人大代表是人民利益的代言人。人大代表來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督
2.區分人大代表的四項權利
審議權 對列入會議議程的各項報告和議案進行討論、發表意見
表決權 對交付表決的報告和議案、有關事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權)
提案權 依法定程序向人大提出議案
質詢權 依法定程序，對政府等機關的工作提出質詢并要求答復
3.人民、人民代表大會、人大代表三者的關系
(1)國家的一切權力屬于人民，人民通過選舉產生人大代表，代表人民行使國家權力。人大代表來自人民，對人民負責，受人民監督。
(2)人民代表大會是由人大代表組成的，是人民行使國家權力的機關。人民代表大會代表人民的意志，根據人民的利益統一行使國家權力。
· 典例印證
A
3.2024年3月5日，十四屆全國人大二次會議舉行首場“代表通道”采訪活動。6位全國人大代表在北京人民大會堂接受現場采訪，就科技創新、文化傳承、建功報國等方面回答記者提問。這表明，全國人大代表(　　)
①自覺接受人民的監督
②是人民利益的代言人
③由選民直接選舉產生
④行使法律賦予的質詢權
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.根據人大代表建議，N市政府向市人民代表大會提交了“健全人才安居專用房政策”的議案。經代表們審議修改后，該議案獲高票通過。由此可見(　　)
①人大代表具有決定重大事項的權利
②政府對人大負責，受人大監督
③人大代表具有審議議案的權利
④人民代表大會行使決定權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
· 知網概覽
1.思維導圖
2.核心關注
兩個地位：人民代表大會的地位、人大代表的地位
兩對關系：全國人大與全國人大常委會的關系、人大代表與人民代表大會的關系
三組職權：全國人民代表大會的主要職權、全國人大常委會的主要職權、人大代表的主要職權
學業質量落實案
3
D
1.每年全國兩會期間，國務院總理所作的《政府工作報告》、最高人民法院院長所作的《最高人民法院工作報告》、最高人民檢察院檢察長所作的《最高人民檢察院工作報告》都要提請全國人大代表審議，并請全國政協委員提出意見。這表明(　　)
①全國人大與其他國家機關相互監督
②人大代表由人民選舉產生，受人民監督
③國家行政機關、審判機關、檢察機關對人民代表大會負責，受它監督
④全國人大在國家機構中居于最高地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　全國人大監督其他國家機關，而其他國家機關不能監督全國人大，①錯誤。②在材料中沒有體現，排除。每年全國人大會議上，“一府兩院”都要對全國人大作工作報告，表明國家行政機關、審判機關、檢察機關對人民代表大會負責，受它監督，同時也表明全國人大在國家機構中居于最高地位，③④正確且符合題意。
B
2.2024年3月11日，十四屆全國人大二次會議審議批準了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，審查和批準了國家的預算和預算執行情況的報告。這表明全國人大行使了(　　)
①最高立法權 ②最高監督權
③最高決定權 ④最高任免權
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
解析　材料沒有體現全國人大行使最高立法權和最高任免權，排除①④。②③正確且符合題意。
C
3.我國各級人大代表把“根”深深扎在人民群眾之中，積極主動依法履職。在2024年兩會期間，他們從各自專業領域出發，聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，為推動經濟社會發展提出了大量有深度、有溫度的建議和議案。這表明，我國各級人大代表(　　)
①是由人民群眾直接選舉產生的
②是人民利益的代言人，努力為人民服務
③是國家權力機關的組成人員，享有特權
④能夠依法行使憲法和法律賦予的職權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　我國各級人大代表是由人民群眾選舉產生的，但不一定是直接選舉，①錯誤。各級人大代表把“根”深深扎在人民群眾之中，積極主動依法履職，他們聽民聲、察民情、聚民智、解民憂，為推動經濟社會發展提出了大量有深度、有溫度的建議和議案，這表明我國各級人大代表是人民利益的代言人，努力為人民服務，能夠依法行使憲法和法律賦予的職權，②④符合題意。人大代表是國家權力機關的組成人員，但公民在法律面前一律平等，人大代表也沒有特權，③錯誤。
C
4.《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定，各專門委員會組織起草有關法律或議案草案，聽取和審議專項工作報告，承擔常委會執法檢查具體組織實施等工作，聽取“一府一委兩院”專題匯報，研究辦理代表建議、批評和意見及有關督辦工作，以及全國人民代表大會及其常務委員會交辦的其他工作等。根據規定，各專門委員會(　　)
A.部分行使全國人大立法權
B.是全國人大常委會的工作機構
C.受全國人大及其常委會的領導
D.是全國人民代表大會的執行機關
解析　全國人大常委會作為全國人大常設機關，在全國人大閉會期間行使全國人大部分職權，各專門委員會的主要職責是在全國人大及其常委會的領導下，研究、審議和擬定有關議案，A說法錯誤。全國人大專門委員會是全國人大的專門工作機構，B說法錯誤。全國人大專門委員會是全國人大的常設工作機構，由全國人民代表大會產生，受全國人民代表大會領導，對全國人民代表大會負責，在全國人民代表大會閉會期間，全國人大各專門委員會受全國人大常委會領導，C符合題意。國務院是全國人民代表大會的執行機關，D說法錯誤。
5.民生話題是歷年兩會熱門話題之一。它關乎國計民生，與我們每個人息息相關。教育、住房、公共服務等一直是代表和百姓熱議話題。北上廣資源的嚴重傾斜，讓很多人相信，在你出生的那一刻就決定了你達到目標的艱辛程度。近些年來，國家對教育公平看得重、抓得緊，解決了一批社會反映強烈的熱點、難點問題，但客觀來看，事關教育公平的諸多難題仍有待進一步求解。如何進一步破解教育公平問題，人們期待兩會代表委員們的真知灼見。
如果你是人大代表，該怎樣行使權利促進教育公平這一問題的解決？
答案　①行使提案權，依照法律規定的程序，向人民代表大會提出解決問題的議案。②行使審議權、表決權，積極參加人大會議，認真審議并表決有利于解決教育公平問題的相關議案。③行使質詢權，依照法律規定的程序，對政府等機關解決教育公平諸多難題工作的進展提出質詢。
課時作業鞏固案
4
B
一、選擇題
1.憲法規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”下列能正確反映人民行使國家權力的路徑的是(　　)
①具體行使管理國家和社會事務的權力
②決定全國和各級地方一切重大事務
③人民通過民主選舉選出各級人大代表
④國家權力機關產生國家行政、監察、審判、檢察等機關　⑤組成國家權力機關
⑥代表人民統一行使國家權力
A.③→⑤→⑥→④→②→① B.③→⑤→⑥→②→④→①
C.④→⑥→②→③→⑤→① D.④→①→⑥→③→⑤→②
2.“新舉措·新變化·新氣象”，某校學生在全國人大相關內容的學習中搜集到以下資料：
◇全國人大常委會在執法檢查中引入專業機構作為第三方進行評估，推動人大監督提質增效，增強科學性，使監督更有力度、更具權威性。
◇全國人大建立預算審查聯系代表機制，選取具有財政預算、會計、稅收等專業背景，或者有機關、企業、農村等領域工作經歷的代表，參加預算編制通報會、預算草案初審會。
◇全國人大常委會在聽取和審議最高人民法院、最高人民檢察院專項工作報告之外，首次對“兩高”工作開展專題詢問。
對這些新舉措理解正確的是(　　)
①引入第三方評估，使人大立法工作更好地反映民意、集中民智
②建立預算審查聯系代表機制，可以增強監督的針對性、實效性
③人大行使質詢權開展專題詢問，有利于加大人大監督工作力度
④人大創新工作機制，不斷提高監督的能力和水平
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
D
3.某市人大常委會圍繞城市管理開展專題詢問，市政府所屬十幾個相關部門“一把手”到會應詢。這一專題詢問(　　)
①體現了該市人大常委會履行城市管理的權力
②體現了市人大常委會與市政府是監督與被監督的關系
③表明了人大常委會依法行使質詢權
④是人大對國家機關監督的一種重要形式
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
A
4.備案審查工作是群眾表達訴求的重要平臺。近年來，全國人大常委會聚焦就業、醫療等民生領域，加大備案審查力度，處理了一批群眾反映集中、存在與法律相抵觸問題的行政法規、司法解釋，有效維護了人民的合法利益。在這一過程中，全國人大常委會(　　)
①行使監督權
②踐行和全面貫徹全過程人民民主理念
③行使決定權
④充分尊重保障人民直接行使國家權力
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
C
5.某省人大常委會設立基層立法聯系點，實現在省內全覆蓋。基層立法聯系點要有基層、立法、聯通屬性，廣泛聽取基層人民群眾意見建議，引導其有序參與立法規劃、計劃編制、法規草案、意見征集及法規通過后實施評估等工作，并暢通基層意見建議反映和收集渠道。這一舉措(　　)
①可以確保人大依法行使國家權力
②拓寬了人民群眾參與立法的渠道
③有利于提升科學、民主立法水平
④保證了立法機關的科學立法效能
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
B
6.“心中有人，眼中才有事”“聽得群眾言，方知群眾心”。安徽80后大學生劉杰當選縣人大代表后，巧用俗語、歇后語宣傳黨的方針政策，讓群眾聽得進、聽得懂，再“順藤摸瓜”了解群眾想法。材料中縣人大代表(　　)
①是人民利益的代言人
②具有提案權和決定權
③是由選民直接選舉產生的，要對選民負責
④是最高國家權力機關的組成人員
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
A
7.西藏自治區某少數民族人大代表履職13年，共提交42項建議和議案，與所在縣每個鄉定點聯系人保持定期聯系，呼吁保護非物質文化遺產、建立藏東南博物館，還就提高邊民補貼和偏遠地區的工程造價標準等提出建議。該代表通過上述行為(　　)
①行使憲法和法律規定的職權
②反映基層群眾的意見和要求
③行使自治區人大代表的立法權
④積極發揮先鋒模范作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
8.為了能夠提交出關于老區社會經濟發展更貼近實際、更“接地氣”的建議，也為了更好地將老區干部群眾的心聲帶到全國“兩會”上，某全國人大代表深入到老區進行調研，就基層醫療改革、教育公平和精準扶貧等熱點問題廣泛聽取各方意見和建議。這表明(　　)
①人大代表代表人民行使國家權力
②人民代表大會是我國的國家權力機關
③人大代表是國家權力機關的組成人員
④聽取和反映群眾的意見和要求是人大代表的職責
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
9.某人大代表說，準備提案前期調研必不可少，調研不能是會前“一陣風”，而是一個日積月累的長期過程。必須花些時間精力深入一線，走進基層，了解民情，傾聽民意，代表責無旁貸。可見，當好人大代表(　　)
①需要廣泛聽取和反映人民群眾的意見
②要發揮先鋒模范作用，做到執政為民
③要審慎行使自己的提案權，反映民意
④要自覺接受人民監督，代替人民行使國家權力
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
D
10.結合開展主題教育，落實“四下基層”工作制度，某市3 177名全國、省、市、縣、鎮人大代表深入327個選民接待點，圍繞“牢記囑托感恩奮進——穩企惠民促發展”主題，面對面聽取意見建議。這一舉措有利于人大代表(　　)
①密切聯系群眾，切實保證人民直接行使國家權力
②秉持堅定的人民立場，做到民有所呼、我有所應
③更好行使決定權，推動解決一批群眾關心的問題
④了解民情，反映民意，深入踐行全過程人民民主
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
二、非選擇題
11.閱讀材料，完成下列要求。
甘肅省十四屆人大代表李珂是酒泉市東苑學校副校長，作為一名初任代表，這一年，李珂對如何為民代言、當好一名人大代表進行了深入的思考，在一次次履職實踐中，對人大代表的使命與責任，對中國民主政治制度的優越性有了更深的體悟。
李珂來自教育界，當選省人大代表后，她多次走訪身邊同事、退休教師，主動聯系當地教育部門了解更詳實的情況。在列席省人大常委會會議時，李珂書面提交了《關于提高民辦教師教齡補助的建議》。會后不久，省人大常委會教科文衛工委就回復表示將把她的建議盡快列入調研計劃。此后不久，省人大常委會就組成專題調研組，專門就民辦教師待遇問題到酒泉等地開展了調研。李珂深深地感到，人大代表使命光榮、責任重大。
(1)運用《政治與法治》的知識，說明人大代表在我國政治生活中的地位。
(2)運用《政治與法治》的知識，談談作為人大代表應履行哪些義務。
答案　(1)人大代表是我國國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。
(2)①在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。②在人民代表大會開會期間，積極行使提案權，提交高質量的議案，推動問題得到解決。③應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
12.互聯網的發展，大數據的運用，不僅催生了新的經濟模式，而且顛覆了傳統商業運行模式，也使參與政治生活的方式悄然變化。
如今，大數據已是互聯網應用的大趨勢。大數據分析是指對規模巨大的數據進行分析。其特點可以概括為5個V，容量(Volume)、速度(Velocity)、種類(Variety)、價值(Value)、真實性(Veracity)。在人大代表履職方面，大數據也大有可為。大數據服務有利于代表從過去主要是通過開會、調研等方式獲取履職信息，到享受“大數據服務”保障體系履職，通過網絡服務平臺獲取更多履職信息。
運用《政治與法治》相關知識，說明在大數據時代人大代表應如何履職，同時請你就“如何運用大數據分析為人大代表履職提供支撐”提出一條具體建議。
答案　履職：①借助數據量大、速度快的大數據分析，人大代表可以密切關注群眾的意見和要求，更便捷地獲取信息，轉變履職方式，提高履職能力，從而提升人大代表履職的積極性、主動性和針對性。②借助類型多、真實性的大數據分析，人大代表可以為有關部門決策提供重要的信息資源， 使決策更加科學化，同時能夠有效地監督相關部門的工作。
具體建議：完善代表履職APP平臺，使其成為代表運用大數據履職的一個重要擴展平臺，方便代表與代表、群眾之間的交流，使之成為人大代表之間及與社會公眾之間的互動平臺，推進本地政府的信息公開。(從其他角度，言之有理亦可)

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