資源簡介

(共27張PPT)
扶貧在工作上：
民主黨派中央深入省區涉及1200余個鄉村，開展座談會協商、溝通400余場，提出意見近1500條。
生態文明建設中：
20年間，圍繞怎么建、水質如何保證？未來如何管理，怎樣確?！耙粠烨逅览m北上”等一系列議題，全國政協不斷進行著調查、研究、建言。據不完全統計，僅這一議題，就涉及全國政協提案240余件、調研報告和發言百余份，參與的政協委員人數多達千余人次。
疫情防控上：
各民主黨派組織和廣大成員聞令而動、沖鋒在前，積極投身戰“疫”一線，以實際行動展現民主黨派成員擔當作為。
中國這些大事小事，都有各民主黨派“拼”的身影
我國實行怎樣的政黨制度？
第六課 我國的基本政治制度
中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度
中國特色社會主義政黨制度
學習目標
1.了解民主黨派的性質；
2. 理解并識記我國政黨制度的地位、內容、優越性；（重難點）
3. 理解我國政黨制度是新型的政黨制度；
（1）性質和組成：一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
（2）地位及職權：各民主黨派是參政黨，擁有法律賦予的參政權。
參加國家政權
參與國家大政方針和國家領導人人選協商
參與國家方針政策、法律法規的制定和執行
參與國家事務的管理
法律賦予
參政權
比如擔任國家機關領導人
比如十四五規劃的編制中與各民主黨派協商
比如就鄉村振興建設提出意見和建議
比如針對支持完善特區選舉制度，聽取民主黨派的意見。
1、含義:中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
2、地位：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。與我國的人民代表大會制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。
（二）我國政黨制度(是什么)
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新民主主義革命時期
聯合一切可以聯合的力量，大膽運用協商等形式建立廣泛統一戰線
1949年9月21日
中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
新中國成立后
人民政協為恢復和發展國民經濟、鞏固新生人民政權、推動各項社會改革、促進社會主義革命和建設作出了歷史性貢獻。
改革開放以來
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不斷創新發展，并被確立為我國的一項基本政治制度。
黨的十八大以來
以習近平同志為核心的黨中央對推進協商民主建設作出全面部署，協商民主在實踐中不斷發展，在發展中不斷完善。
（1）多黨合作和政治協商的基本方針是長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。
（2）通力合作的友黨關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨。
（3）多黨合作和政治協商的首要前提和根本保證是中國共產黨的領導。
（4）多黨合作和政治協商的根本活動準則是憲法和法律
（5）多黨合作和政治協商的重要機構是中國人民政治協商會議。
3、我國政黨制度的內容
中國共產黨 各民主黨派
區別 性質 是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊 是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟。
地位 執政黨；中國特色社會主義事業的領導核心 參政黨（具有法律賦予的參政權）
聯系 事業上：是同中國共產黨通力合作的親密友黨 政治上：是領導與被領導、執政黨與參政黨的關系 組織上：是相互獨立的關系，不存在隸屬關系 監督上：是互相監督的關系，更加強調各民主黨派對中國共產黨的監督。不是監督與被監督 法律上：法律地位平等，都以憲法為根本活動準則
vs
相互反對、輪流執政
親密合作、互相監督
有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打倒；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協力干成一項事業。大合唱要有指揮，這個指揮就是中國共產黨。大合唱要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。
探究：我國政黨制度的特點是什么？優勢是什么？
探
究
分
享
新 在
哪 里
人民利益
政黨關系
決策科學
（1）它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
（2）它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
（3）通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
4、我國政黨制度的新在哪里
5.政黨制度的優越性（為什么）
中國政黨制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式：
（1）中國共產黨與各民主黨派既親密合作又相互監督；
（2）中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政；
（3）這一制度與人民代表大會制度相適應，有利于發展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統一大業，展現出強大的生命力和顯著的優越性。
課堂小結
我國政黨制度
1.民主黨派的性質；
2. 理解我國政黨制度的地位、內容、優越性；
3. 理解我國政黨制度是新型的政黨制度；
當堂檢測
1.中國特色社會主義進入新時代,多黨合作要有新氣象,思想共識要有新提高,履職盡責要有新作為,參政黨要有新面貌,使新時代多黨合作展現出勃勃生機。新時代多黨合作(　　)
①各民主黨派要積極履行政治協商、參政議政職能　
②要發揮人民政協作為協商民主重要渠道的作用　
③要堅持民主黨派與中國共產黨的監督與被監督關系　
④要堅持各民主黨派都享有組織獨立和法律地位平等
A.②④ B.③④ C.①② D.①③
2.我們現階段實行的中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既不同于某些西方國家的兩黨制或多黨制,也有別于某些國家實行的一黨制,它是一種獨特的協商民主。對這一制度認識正確的有(　　)
①民主黨派是參政黨,能參與中國共產黨和國家領導人選的協商　
②民主黨派能參與國家方針政策、法律、法規的制定和執行　
③中國共產黨和民主黨派在政治上是領導與被領導、監督與被監督的關系　
④中國共產黨和民主黨派都能參加國家政權,在法律上是平等關系
A.①② B.②④ C.③④ D.①③
02
中國人民政治協商會議
學習目標：人民政協的性質、主題、職能、及工作要求。
1.性質
（二）中國人民政治協商會議
是中國人民愛國統一戰線的組織
是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構
是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式
是國家治理體系的重要組成部分
是具有中國特色的制度安排
全體社會主義勞動者
社會主義事業的建設者
擁護社會主義的愛國者
愛國統一戰線
擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者
注意：政協不是國家機關，不能履行國家職能。
中國共產黨
各少數民族
和各界的代表
各民主黨派、
無黨派人士人、人民團體、
港澳特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士
2、政協的組成
人民政協≠民主黨派（課堂筆記內容）
人民政協不是各種民主黨派的政治聯盟，不是各民主黨派合作的機構和組織形式。
政協
職能
1
2
3
政治
協商
民主
監督
參政
議政
中共主導，一般以會議的形式
民主黨派等主導，以意見、批評、建議的形式
民主黨派等主導，以調研報告、提案、建議案等形式
3、政協的主題和職能
人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。
對國家大政方針和地方的重要舉措以及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。
對政治、經濟、文化、社會生活和生態環境等方面的重要問題以及人民群眾關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。
對國家憲法、法律和法規的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協商式監督。
政治協商
民主監督
參政議政
決策之后
主動建議
決策之前和之中征求意見
重點
4.作用：
人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
5.新時代對政協工作的要求：
①人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，豐富協商議政內容和形式，著力增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督職能，重點監督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
比較 人大 政協
區 別 性質不同 國家權力機關 愛國統一戰線組織
職能不同 立法權、決定權、 任免權、監督權 政治協商、民主監督、 參政議政
產生不同 選民選舉產生 民主協商推薦產生
聯系 都是中國特色社會主義民主的重要形式；都接受中國共產黨的領導；一般同時召開，有利于黨和國家決策的科學化、民主化。
比較人大與政協
03
協商民主
協商民主（拓展）
1.含義。社會主義協商民主，是在中國共產黨領導下（領導核心），人民（實施主體）內部各方面圍繞改革發展穩定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題（問題領域），在決策之前和決策實施之中開展廣泛協商（途徑方法），努力形成識（最終目標）的重要民主形式。它不同于選舉民主。
2.渠道。協商民主的渠道主要有政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商、社會組織協商等。
3.優勢。協商民主是實現黨的領導的重要形式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的眾路線在政治領域的重要體現。協商民主是中國共產黨所領導的民主實踐的重要組成部分，保證了人民當家作主的權利，豐富了民主的形式，拓展了民主的渠道，深化了民主的內涵，提升了民主的品質。
知
識
延
伸
區分：民主協商、協商民主、政治協商
協商民主（P58下）
政治協商(P54)
民主協商(P39下)
是公民參與政治生活的重要途徑和方式
側重民主形式
側重內容政治性
政治協商是中國共產黨與各民主黨派和社會各族各界
代表人士的協商，具有高層次特點。
具體 體現
協商民主的主體則包括社會各階層群眾，涵蓋面更大更廣
人民政協≠國家機關
人民政協不是國家機關，不履行國家職能
政協≠各民主黨派
除了共產黨和民主黨派之外，還包括無黨派人士，各人民團體，少數民族人士，各界愛國人士，港澳特別行政區同胞，臺灣同胞等。
人民政協不是各種民主黨派政治聯盟，不是各民主黨派合作的機構和組織形式。
易混易錯
提案≠議案
人大代表向人大提交議案，政協向政協提交提案。
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。( )
②民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系。( )
③中國共產黨對民主黨派實施政治、思想和組織領導。( )
④各民主黨派與中國共產黨共同決定國家發展的重要問題。（ ）
⑤民主黨派的參政權就是參加國家政權。（ ）
⑥民主黨派可以參與法律、法規的決定和執行。（ ）
⑦各民主黨派參與執政黨和國家領導人選的協商。（ ）
⑧我國的政黨制度是共產黨執政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作。（ ）
⑨中國共產黨就國家大政方針邀請民主黨派協商是加強黨內民主建設的表現。（ ）
⑩各民主黨派全面接受中國共產黨的領導。（ ）
當堂檢測----判斷對錯
當堂檢測
1.人大和政協的主要區別是(　D　)
A.前者是我國的根本政治制度,后者是我國的基本政治制度
B.前者是我國的國家性質,后者與國家性質無關
C.前者是國家權力機關,后者是國家行政機關
D.前者是國家權力機關,后者是我國多黨合作和政治協商的重要機構
解析:人大是我國的國家權力機關，政協是我國多黨合作黨和政治協商的重要機構，D正確;我國的根本政治制度是人民代表大會制度，A錯誤;我國的國家性質是人民民主專政，B錯誤;我國國家行政機關是政府，C錯誤。
考點:人大和政協

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