資源簡介

(共24張PPT)
充分發揮市場在資源配置中的決定性作用
更好發揮政府作用
我國的社會主義市場經濟體制
我國的社會主義市場經濟體制
市場配置資源的機制
市場配置資源的優點
市場缺陷：表現
單靠市場調節的危害
思維導圖
市場調節
市場體系
市場體系含義：
建設高標準市場體系必要性
建設高標準市場體系措施
社會主義市場經濟
體制的基本特征
宏觀調控
含義
主要目標
主要任務
原因
我國政府的經濟職能和作用
重要特征
顯著優勢
根本目標
內在要求
6個方面
（有效市場）
（有為政府）
合理配置資源的必要性
合理配置資源的手段以及兩種體制
地位
主要手段：
最常用手段
社會主要市場經濟體制的地位
需要建設
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02
本課必備知識：理解、背誦并能默寫
1、合理配置資源的必要性？
2、合理配置資源的兩種手段和體制？
3、市場配置資源的優點和缺點 ★、及危害
拓展：為什么社會主義市場經濟體制既要發揮市場決定作用又要更好發揮政府作用？★、
4、建立統一市場體系的原因和措施（為什么建設現代市場體系？
如何建設現代市場體系？★、）
5、社會主義市場經濟體制的特征有哪些？★、
6、政府的主要經濟職能（政府怎樣履行經濟職能）★、
7、宏觀調控的原因、目標、主要任務、主要手段（易錯熟記理解）
8、財政政策和貨幣政策區別以及與經濟周期的關系（易錯熟記理解）
9、構建高水平社會主義市場經濟體制的要求？
如何構建高水平社會主義市場經濟體制？★
重點知識歸納：1、市場在資源配置中起決定性作用
市場經濟體制 市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制（“看不見的手” ）
一般規律 市場決定資源配置是市場經濟的一般規律
市場機制 在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。其中，價格是市場機制的核心。
基礎 統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎
優點 在經濟生活中，市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領城和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
缺陷 市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端
彌補缺陷 更好發揮政府作用，科學宏觀調控，有效政府治理
核心知識點歸納：
（1）合理配置資源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷變化的，而在一定時期和范圍內，社會能夠加以利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類多方面的需要，社會必須對資源進行合理配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。
（2）配置資源的兩種基本手段：計劃和市場
計劃經濟體制：計劃在資源配置中起決定性作用
市場經濟體制：市場在資源配置中起決定性作用
（3）市場配置資源的機制、優點、缺陷、危害
機制：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。
市場配置資源的優點：
①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
缺陷：市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端
單靠市場調節會影響資源配置效率，導致資源浪費；
導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定;
會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;
會導致收入差距拉大。
拓展：為什么社會主義市場經濟體制既要發揮市場決定作用又要更好發揮政府作用？？
先回答“無形手”：機制：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。市場機制就像一只“看不見的手”，引導和調節著資源在全社會的配置。
市場配置資源的優點：
①市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。
②市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
缺陷：市場調節不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性的弊端
單靠市場調節會影響資源配置效率，導致資源浪費；
導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定;
會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平;
會導致收入差距拉大。
再說“有形手”的必要性：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，彌補市場缺陷。
總結：建設高水平社會主義市場經濟體制充分發揮市場在資源配置中的決定性作用（市場機制有效），更好發揮政府作用。
重點知識歸納2：建設社會主義市場經濟體系
（1）市場體系含義：
每類市場都是由交易雙方、交易對象、交易價格等基本要素組成的。這些市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。
（2）必要性：統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定作用的基礎。（地位）
提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。
（3）如何建設高標準市場體系？
國家：
企業：
個人
①要強化市場基礎制度規則的統一。要完善統一的產權保護制度，實行統一的市場準入制度，維護統一的公平競爭制度，健全統一的社會信用制度。
②要完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。政府定價要提高透明度，接受社會監督。
①守法經營，遵守職業道德、行業規范和法律法規；
②開展正當競爭，承擔社會責任，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽和企業形象；
①尊法學法守法用法，運用法律依法維護自己的合法權益。②樹立誠信觀念，遵守市場道德。
重點知識歸納3：社會主義市場經濟體制
1）含義：社會主義市場經濟體制建立在社會主義基本經濟制度的基礎上，把社會主義制度與市場經濟有機結合的經濟體制
（2）地位：
是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是社會主義基本經濟制度的重要組成部分（我國的基本經濟制度：公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，社會主義市場經濟體制，按勞分配為主體，多種分配方式并存）。
（3）社會主義市場經濟體制的優勢：
（4）社會主義市場經濟體制基本特征：
（5）建設高水平社會主義市場經濟體制的要求：
（1）黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度最大的優勢。
（2）把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮社會主義制度的顯著優勢。
（3）社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。
（4）社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
3、社會主義市場經濟體制的優勢
重要特征 堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用， 是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。 因為：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度最大的優勢。
顯著優勢 在我國，把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
根本目標 促進全體人民實現共同富裕。共同富裕是中國特色社會主義和中國式現代化的本質要求。 因為：社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性，促進效率提高，又能維護和促進社會公平正義，促進全體人民共同富裕，防止兩極分化。
內在要求 科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。 社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會高質量發展。
4、社會主義市場經濟體制的特征：
措施：充分發揮市場在資源配置中的決定性作用（市場機制有效），
更好發揮政府作用（宏觀調控有度）,
激發各類市場主體活力（微觀主體有活力）。
5、構建高水平社會主義市場經濟體制的要求
有效市場
有為政府
資源優化配置
＋
重點總結：如何構建高水平社會主義市場經濟體制？
1、要堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；（總述）
2、要加快要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環境，推動資源配置依據市場規則市場價格市場競爭達到效益最大化和效率最優化，實現產權有效激勵，要素自由流動，價格反映靈活，競爭公平有序，企業優勝劣汰的目標；（從市場的角度）
3、要激發企業活力（從微觀主體的角度）
4、要健全目標優化，分工合理，高效協同的宏觀經濟治理體系。（從政府宏觀調控的角度）
重點歸納知識4：發揮政府的作用
1、我國政府的職能和作用有哪些？（政府怎樣履行經濟職能）
2、我國政府的科學的宏觀調控知識點歸納
1、我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用（目標）
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標
實施宏觀經濟政策（財+貨） 保持宏觀經濟穩定
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展
市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷
加強和優化公共服務 保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要
含義 國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
主要目標 促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡
主要任務 保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟高質量發展
地位 科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一
原因 科學的宏觀調控、有效的政府治理，是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求
市場調節不是萬能的，市場調節存在固有的自發性、盲目性、滯后性等弊端，需要國家的宏觀調控
手段★★ 經濟手段、法律手段、行政手段
財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段
2、科學的宏觀調控★ ★
易錯知識點以及難點辨析：
1、市場調節和宏觀調控的關系
2、經濟手段、法律手段、行政手段的關系
3、財政政策與貨幣政策的區別
4、經濟形勢與國家調控的相應的財政政策和貨幣政策
1、市場調節和宏觀調控的關系
名稱項目 市場調節(“無形的手”或“看不見的手”) 宏觀調控(“有形的手”或“看得見的手”)
調節手段 主要通過價格、供求、競爭等機制來進行 經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段；財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段
在市場經濟中的地位 在市場經濟條件下，市場在資源配置中起決定性作用 宏觀調控要在尊重市場決定性作用的前提下進行
各自優勢 價格及其波動反映供求狀況及其變化；市場競爭引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰 宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
局限性 市場調節不是萬能的，存在自發性、盲目性、滯后性等固有弊端 決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運作
聯系 二者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段，相互聯系，相互補充，缺一不可；宏觀調控必須建立在尊重市場規律的基礎上。構建高水平社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力有效市場和有為政府相結合
社會主義市場經濟體制中，如何處理市場和政府的關系？
(1)劃清政府與市場的界限。市場機制能解決的，政府就不要干預。政府不能直接干預企業的經營管理，企業經營自主化；市場解決不了的問題，就需要政府來解決。
(2)在資源配置方面，要發揮市場的決定性作用。政府應該偏重于市場秩序的規范、社會誠信的建立，轉變政府職能，完善宏觀調控體系。
(3)政府應該加大科學的宏觀調控力度，彌補市場調節的不足；政府的宏觀調控要在尊重市場規律的前提下進行；
（4）限制約束政府不當權力，政府該退出的領域應該堅決退出，不要與民爭利，政府要扶持服務市場經濟發展；
（5）政府不能充當市場經營主體。
手段 含義 內容 關系 區分關鍵詞
經濟 手段 國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施（財政部門和金融部門） 經濟計劃和經濟政策。包括財政政策、貨幣政策、產業政策、信貸政策、收入分配政策、價格政策、匯率政策、稅收政策等 ①三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約、相互補充。 ②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段 經濟政策、經濟計劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入、支出數量，稅收，生產率，國債等)、貨幣政策(中央銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款準備金率等)
宏觀調控 的手段 含義 內容 地位 區分關鍵詞
法律 手段 國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段（立法機關，司法機關） 經濟立法和經濟司法 （3）目標一致，都是國家調控經濟的手段，是相互配合的，形成科學的宏觀調控體系，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。 經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等
行政 手段 國家通過行政機構，采取帶強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段（政府機關） 行政命令、行政指示、行政規章制度和條例 行政命令、指示、規定等
類型 財政政策 貨幣政策
不同點 制定者 財政部、稅務局 中國人民銀行（央行）
措 施 通過財政收入和 財政支出政策 公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款、貨幣的供應量、信貸量、利率
關鍵詞 稅收、稅率、 財政支出、國債 利率、匯率、存款準備金率、信貸
相同 ①都是宏觀調控中最常用的經濟手段； ②都有擴張性和緊縮性之分； ③都是逆風向調節； ④都屬于總需求調節工具，目的是實現國民經濟平穩運行； ⑤一般條件下,二者相互配合起作用。
比較財政政策和貨幣政策★ ★
經濟總量 社會總供給>社會總需求 社會總供給<社會總需求
經濟態勢 經濟滯緩（過冷） 經濟過熱
財政部 （財政政策）
央行 （貨幣政策）
目的
擴張性（積極的）財政政策：
增發國債，增加支出；
降低稅率，減少稅收
緊縮性財政政策：
減發國債，減少支出；
提高稅率，增加稅收
擴張性貨幣政策：
降存貸款利率、存款準備金率；逆回購（投放）
緊縮性貨幣政策：
升存貸款利率、存款準備金率；正回購（回收）
經濟形勢與財政政策、貨幣政策
刺激需求（升溫）
抑制需求（降溫）

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