資源簡介

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第一單元　生產資料所有制與經濟體制
復 習 課 件
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宏
觀
把
控
化
素
養
強
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第一單元 生產資料所有制與經濟體制
第一課 生產資料所有制
第二課 我國的社會主義市場經濟體制
第一框 使市場在資源配置中起決定性作用（“無形手”）
單元基本框架
第二框 更好發揮政府作用（“有形手”）
“雙輪驅動”
第一框 公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
第二框 堅持“兩個毫不動搖”


知識脈絡：
（1）明確社會主義市場經濟四大基本特征
（2）明確政府經濟職能
（3）明確宏觀調控目標、最常用的兩大經濟手段

知識脈絡：
（1）明確市場經濟的一般規律、市場調節三大機制、優點和缺陷
（2）明確市場在資源配置中起決定性作用的基礎
（3）現代市場體系的特征及建設措施

知識脈絡：
集中回答怎么做？

知識脈絡：
（1）明確是什么？
（2）闡釋為什么？

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非公有制經濟
公有制經濟
統一于社會主義現代化建設進程之中
公有制內容、主體地位及體現
國有經濟主導作用及最主要實現形式
內容、
地位、
作用
毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟
毫不動搖鞏固發展公有制經濟
為什么?
怎么樣？
一、我國的生產資料所有制
發展壯大國有經濟的措施發展壯大農村集體經濟的措施
（一）體系構建
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全面認識公有制與非公有制經濟
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}
國民經濟中的地位
公有制經濟
是社會主義市場經濟的重要組成部分；是我國經濟社會發展的重要基礎
個體經濟、私營經濟、外資經濟、混合所有制經濟中的非公有制成分
市場經濟中的地位
非公有制經濟
為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻。以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求；是實現共同富裕的基本前提
含義
國有經濟、集體經濟、混合所有制經濟中的國有成分和集體成分
地 位
作用
聯系
公有制經濟居于主體地位。
生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎
在社會主義市場經濟中的地位是平等的。依法平等使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護，受國家依法監管。
是穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源。為經濟發展發揮重要作用
二者相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中。我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化
（二）核心知識再現
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（三）常見誤區摸排
1、主體地位≠主導作用
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}
國有經濟的主導作用
公有制的主體地位
聯系
區別
公有制經濟在所有制結構中所占的比重。
國有經濟在國民經濟中所處的地位和對國民經濟性質和發展方向所起的作用。
①堅持公有制的主體地位要充分發揮國有經濟的主導作用；
②堅持公有制的主體地位和國有經濟的主導作用，都不能簡單地理解為數量分布上的優勢；都不僅要有量的優勢，更要注重質的提高
主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量
公有資產在社會總資產中占優勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。
這是就全國而言，有的地方、有的產業可以有所差別。公有資產占優勢，要有量的優勢，注重質的提高。
表現
側重
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例題1：國有經濟在軍工、電網電力、石油石化等七大行業保持“絕對控制力”，在基礎性和支柱產業領域保持“較強控制力”。這主要說明國有經濟
A．居于主體地位
B．是同較高的生產力水平相適應的
C．在國民經濟中起主導作用
D．在社會總資產中占優勢
C
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2、市場競爭中地位平等≠國民經濟中地位平等
解析：
◆在我國，公有制經濟和非公有制經濟在市場競爭中的地位是平等的，同等受到國家的法律保護和依法監管。
◆在所有制結構中，非公有制經濟和公有制經濟地位是不平等的。其中公有制經濟是主體，是社會主義經濟制度的基礎；非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。
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例題2：漫畫《非禁即入》表明
A．各種所有制在國民經濟中的地位平等
B．國家鼓勵民間資本進入各個領域
C．各種所有制經濟平等競爭、共同發展
D．非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分
C
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（四）熱點透視
十八屆三中全會對我國基本經濟制度認識的深化
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。
提高了非公有制經濟的社會地位，它們不僅仍然是“社會主義市場經濟的重要組成部分”，而且上升為“我國經濟社會發展的重要基礎”
提出“非公有制經濟財產權同樣不可侵犯”。這一提法的最大突破必將大大增強各類非公有制經濟主體的發展信心與創業動力。
請運用所學知識解讀上述十八屆三中全會精神。
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提示：
（1）我國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的生產資料所有制。
（2）公有制經濟是社會主義經濟制度的基礎；
（3）非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是推動我國經濟社會發展的重要力量。
（4）二者相輔相成、相得益彰、共同發展，統一于社會主義現代化建設進程之中?，F階段，我國不能實行單一的公有制，更不能私有化，必須毫不動搖的改革和發展公有制經濟、毫不動搖的鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。
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發揮市場在資源配置中的決定性作用（“無形手”）
更好發揮政府作用（“有形手”）
含義
現代市場體系：地位、特征和措施
含義
三大機制
優點
手拉手
“雙輪驅動”
二、我國的社會主義市場經濟體制
不是萬能的
具有局限性
政府經濟職能
宏觀調控目標、
最常用的經濟手段
社會主義市場經濟體制的四大基本特征
彌補缺陷
市場調節
市場缺陷
市場體系
（一）體系構建
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比較市場調節與政府宏觀調控
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}
宏觀調控(有形的、看得見的手)
市場調節(無形的、看不見的手)
通過價格、供求、競爭機制調節資源配置
運用經濟手段、法律手段、行政手段等方式實現
及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，效率高
是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制
市場在資源配置中其決定性作用
具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足
發揮市場的調節作用和國家的宏觀調控，都是建立現代市場經濟體制的基本要求，二者缺一不可。
含義
優勢
手段
機制
區別
聯系
局限性
不是萬能的，自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端
決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運行
（二）核心知識再現
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（三）常見誤區摸排
市場經濟的一般規律≠市場在資源配置中起決定性作用的基礎
分析：市場在資源配置中起決定性作用，就是市場經濟體制。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。在市場經濟中，生產什么、如何生產、產品如何分配，主要通過價格、供求、競爭等機制來調節。
各類市場相互作用，形成有機聯系的市場體系。統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。
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例題3：下圖反映的是一定時期某種商品供求量(Q軸)隨價格(P軸)變化的情況。其中,曲線D為需求曲線,曲線S為供給曲線,兩曲線交點為E。當該商品價格從P2向P1運動時,下列判斷正確的是
A.該商品價格上漲,需求量增加,供給量減少
B.該商品價格上漲,需求量減少,供給量增加
C.該商品價格下降,需求量減少,供給量增加
D.該商品價格下降,需求量增加,供給量減少

D
下圖反映的是某種商品供求變動對價格的影響（S表示供給，D表示需求），若不考慮其他因素，下列選項所描述的經濟現象與下圖所示相符的是（ ）
①該商品是冰雪運動裝備，冰雪運動日益普及，冰雪裝備產業快速發展，冰雪運動裝備價格上升
②該商品是新能源汽車，國家大力推動新能源汽車產業發展，充電樁建設不斷提速，新能源汽車價格總體下降
③該商品是國產大豆，國產大豆種植面積不斷增長，進口大豆數量明顯增加，國產大豆價格高位回落
④該商品是西瓜，炎熱夏季西瓜大量上市，西瓜價格逐漸回落
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
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2、社會主義經濟性≠社會主義市場經濟
分析：社會主義經濟是從所有制性質角度界定的一個概念，即指國有經濟、集體經濟和國有、混合所有制經濟中的國有和集體成分，即社會主義經濟指的是公有制經濟；
社會主義市場經濟是從資源配置的方式來看問題的。我國的社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，是社會主義條件下的市場經濟。
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例題4：有數據顯示，我國公有資產在社會總資產中占比達55.78%；非公有制經濟在產出、就業、稅收等領域做出巨大貢獻。這表明在我國
①公有制經濟仍然是國民經濟的主體　
②公有資產增速高于非公有資產增速　
③非公有制經濟是社會主義經濟的重要組成部分　
④必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
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3、自發性≠盲目性≠滯后性
點睛：巧分自發性、盲目性、滯后性
自發性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。
盲目性：信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見。
滯后性：事后調節，浪費時間，耗費資源，農業多見。
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例題5：“羊群效應”一般出現在一個競爭非常激烈的行業，而且這個行業有一個領先者(領頭羊)占據了主要的地位，那么整個羊群就會不斷模仿這個領頭羊的一舉一動，領頭羊到哪里去“吃草”，其他的羊也去哪里“淘金”。“羊群效應”反映了市場調節具有
A．自發性
B．盲目性
C．滯后性
D．競爭性
B
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4、財政政策≠貨幣政策
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}
財政政策
貨幣政策
區別
含義
政府通過對財政收入和支出總量的調節來調節社會總需求和社會總供給，實現供需總量平衡和結構平衡的經濟政策。包括財政收入政策和財政支出政策
中央銀行對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的指導方針及其相應的政策措施。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經濟發揮作用
舉例
預算、稅收、國債、補貼、財政收入和支出
存款準備金率、利率、匯率、信貸
分類
緊縮性財政政策
通過減少財政支出、提高稅率、減發國債，抑制需求
適度從緊的貨幣政策
提高存貸款利率、提高存款準備金率、減少貨幣供應量、控制貨幣信貸總量
積極的財政政策
通過增加經濟建設支出、降低稅率、增發國債，刺激總需求
積極的貨幣政策
降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準備金率、增加貨幣供應量、刺激投資和消費
穩健的財政政策
介于積極性政策和緊縮性政策之間，松緊適度
穩健的貨幣政策
合理控制貨幣信貸總量，既要支持經濟發展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風險
政策的制定者
國家財政部門制定，須經全國人大通過
由中國人民銀行直接制定
聯系
(1)二者都是經濟政策，都屬于宏觀調控的重要方式(2)都實行逆向調節。（3）都是對總需求的調節
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例題6：通常情況下“企業管牛，政府管熊”。也就是說，一般而言，市場環境好的時候，企業自己努力賺錢；市場環境不好時，政府要出手救市。下列屬于“政府管熊”的措施有
①降低稅率　
②降低利息　
③減少國債發行　
④提高貸款利率
A.①③ B.③④ C.①② D.②③
C
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（四）熱點透視
十八屆三中全會對社會主義市場經濟理論的新貢獻
經濟體制的“核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”?！笆故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用”首次提出。
把市場在資源配置中的作用從“基礎性作用”提升到“決定性作用”，“兩個字”的變化，必將對我國完善社會主義市場經濟體制起到至關重要的作用。
市場借助價格信號傳遞的經濟信息，促使生產要素不斷優化配置；創造就業崗位；促進優勝劣汰和創新，提升經濟效益和發展質量。
“有效市場”和“有效政府”是社會主義市場經濟的兩個輪子，它們相互補充，相互支撐，缺一不可。只有“雙輪驅動”才是完善的、現代化的社會主義市場經濟。
請運用所學知識解讀上述十八屆三中全會精神。
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提示：
①市場調節是實現資源優化配置的有效形式，必須發揮市場調節在資源配置中的決定性作用。
②市場不是萬能的，市場調節具有自發性、盲目性、滯后性等缺陷，必須發揮國家宏觀調控的作用，以彌補市場調節的不足。
③市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競爭能夠引導資源流向效率高的領域和企業，推動科學技術和經營管理進步，實現優勝劣汰。
④在社會主義市場經濟體制下，把市場調節與宏觀調控二者結合起來，有利于促進資源的優化配置，促進國民經濟持續健康發展。
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