資源簡(jiǎn)介

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溫故知新
1.國(guó)家權(quán)力的主人是_____________， _____________行使國(guó)家權(quán)力。
2.人大代表__________人民行使國(guó)家權(quán)力。
3.我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是___________________________≠最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)______________
4.我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是__________________。（地方人大可以制定地方性法規(guī)，能夠行使立法權(quán)，有立法權(quán)不一定就是立法機(jī)關(guān)。）
5._________可以行使最高國(guó)家立法權(quán)。（全國(guó)人大/及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市等的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，行使地方立法權(quán)。 國(guó)務(wù)院是行政法規(guī)，省市政府是地方性）
6.人大的權(quán)力： _______________________________（只有全國(guó)人大行使的職權(quán)前可以加“最高”）
人大代表的權(quán)利： ________________________________
7.人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)是____________________________________________的關(guān)系。
8.人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的________________。
人民
間接
代表
全國(guó)人民代表大會(huì)和
地方各級(jí)人民代表大會(huì)
全國(guó)人民代表大會(huì)
全國(guó)人大及其常委會(huì)
全國(guó)人大
立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行
組成人員
第五課 我國(guó)的根本政治制度
5.2 人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度
一
我國(guó)的政權(quán)組織形式
日本首相岸田文雄
日本天皇是德仁
國(guó)家主席習(xí)近平
國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)
德國(guó)總統(tǒng)施泰因邁爾
德國(guó)總理朔爾茨
美國(guó)總統(tǒng)拜登
國(guó)家元首
政府首腦
美國(guó)總統(tǒng)拜登
探究：
為什么同樣是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，但稱謂不一樣？
政體不同
總統(tǒng)共和制
議會(huì)制共和制
君主立憲制
人民代表大會(huì)制度
國(guó)家政權(quán)掌握在誰的手中（權(quán)力歸屬）
知識(shí)回顧
國(guó)體
國(guó)家政權(quán)如何組織和運(yùn)用（權(quán)力分配）
政體
國(guó)體與政體的關(guān)系
決定
反映
國(guó)體
人民民主專政
決定
人民代表大會(huì)制度
政體
注意：國(guó)體相同，政體可能不同。政體具有相對(duì)獨(dú)立性。
人民代表大會(huì) 人民代表大會(huì)制度
區(qū)別 是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 是我國(guó)的政體
聯(lián)系 人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。 人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。
人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的區(qū)別
人民
人大代表
各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)
代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
其他國(guó)家機(jī)關(guān)
具體行使國(guó)家權(quán)力
選舉
組成
產(chǎn) 生
決定一切重大事務(wù)
按照
民主集中制原則
人民民主專政歷史任務(wù)
實(shí)
現(xiàn)
人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。
原則
過程
目的
實(shí)質(zhì)
？
（一）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式
1、人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵
理解：民主集中制
在我國(guó)，凡屬全國(guó)范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。
將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成統(tǒng)一的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。
含義：民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。
民主
集中
沒有民主的集中
專制獨(dú)裁
沒有集中的民主
一盤散沙、無政府主義
現(xiàn)在我們將十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議議程用流程圖展示出來
2、全國(guó)人大審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、
最高人民檢察院工作報(bào)告
3、全國(guó)人大審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和審議其提請(qǐng)的《立法法（修正草案）》
1、全國(guó)人大代表出席會(huì)議認(rèn)真履行職責(zé)、傳遞人民聲音
十四屆人大議程分別處理了誰與誰的關(guān)系 所以人大制度是按什么原則組織運(yùn)行的
人大代表與人民的關(guān)系
人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)
中央和地方的關(guān)系
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(監(jiān)督與被監(jiān)督)
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
人民代表大會(huì)與人民
人大與其它國(guó)家機(jī)關(guān)
中央與地方
全國(guó)人大和地方各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
人大代表大會(huì)
一府一委兩院
民主：其他國(guó)家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行，各自行使其職權(quán)。
集中：人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
人大代表
人民
人大代表大會(huì)
集中：統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力
民主：民主選舉
中央
地方
民主：充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。
集中：中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
民主集中制的具體體現(xiàn)：
2、人民代表大會(huì)制度的決定因素及功能
國(guó) 體
政體
人民民主專政
人民代表大會(huì)制度
決定
反映
基本功能：就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（黨依法執(zhí)政）
2、黨提出修改《立法法》意見
3、全國(guó)人大常委會(huì)向社會(huì)征求意見，制定《立法法》草案
4、全國(guó)人大審議并通過全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提請(qǐng)的《立法法（修正草案）》
1、人民根本利益
（一）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式
1
表現(xiàn)
一方面，人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求。
2
另一方面，人民代表大會(huì)制度在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位，國(guó)家的其他制度都是由人民代表大會(huì)通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。
2、人民代表大會(huì)制度的地位及表現(xiàn)
地位：
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。
（一）我國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式
二
人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
探究：結(jié)合視頻和教材，自主探究我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度有哪些優(yōu)越性？
1.人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)：（1）保障了人民當(dāng)家作主
人民代表大會(huì)制度有力地保證了全國(guó)各族人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理，民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利，促進(jìn)了人民民主專政的國(guó)家的鞏固和發(fā)展。
（二）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（二）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（2）動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投入到社會(huì)主義建設(shè)
調(diào)動(dòng)了人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把全國(guó)各族人民的力量凝聚起來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。
（二）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
①人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，集中行使職權(quán)，集體決定問題；
②在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國(guó)家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。
全國(guó)人民代表大會(huì)
（最高權(quán)力機(jī)關(guān)）
國(guó)務(wù)院
中央軍事委員會(huì)
最高人民法院
最高人民檢察院
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
（軍事機(jī)關(guān)）
（審判機(jī)關(guān)）
（法律監(jiān)督機(jī)關(guān)）
（監(jiān)察機(jī)關(guān)）
（行政機(jī)關(guān)）
（二）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
①在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;
②各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)。
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。
我們絕不照搬西方政治制度的模式。
毫不動(dòng)搖堅(jiān)持
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
保證和發(fā)展
人民當(dāng)家作主
堅(jiān)持全面推進(jìn)
依法治國(guó)
2.要求：
（二）人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)
課堂小結(jié)
優(yōu)越性
根本原因：國(guó)體決定
地位
怎么做
人民代表大會(huì)制度：
我國(guó)的根本政治制度
是什么
含義
組織活動(dòng)原則
為什么
基本功能
保障了人民當(dāng)家作主
動(dòng)員全體人民投身社會(huì)主義建設(shè)
保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)
維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排
例1(2022·湖南選擇考)執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進(jìn)入新時(shí)代，全國(guó)人大常委會(huì)緊扣法律規(guī)定開展檢查，重點(diǎn)查找法律實(shí)施不到位、不規(guī)范的問題，督促有關(guān)方面履行法定職責(zé)、落實(shí)法律責(zé)任、依法推進(jìn)工作。由此可見，全國(guó)人大常委會(huì)(　　)
A．創(chuàng)新監(jiān)督形式，正確行使質(zhì)詢權(quán)
B．作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督權(quán)
C．切實(shí)履行監(jiān)察職能，強(qiáng)化對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)察
D．加強(qiáng)法律實(shí)施情況監(jiān)督，推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)
課堂練習(xí)
D
——人大代表的職權(quán)
——全國(guó)人民代表大會(huì)
——監(jiān)察委員會(huì)
例2 某區(qū)一處共享單車亂停亂放的景象,被定格到區(qū)人大代表的鏡頭里。照片上傳到某微信公眾號(hào)中的“隨手拍”平臺(tái)，兩個(gè)小時(shí)后，停車亂象就得到整治。如今在該區(qū),隨時(shí)隨地拍下看到的問題后上傳到平臺(tái)，已成為各級(jí)人大代表的日常。一張張照片的拍攝、一個(gè)個(gè)問題的解決折射出的是多方共同推動(dòng)解決民生難題的務(wù)實(shí)作風(fēng)。“隨手拍”的使用（ ）
①有利于激發(fā)人大代表履行職能的積極性
②為政府科學(xué)民主決策提供廣泛民意基礎(chǔ)
③擴(kuò)大了公民的權(quán)利，體現(xiàn)了民主最廣泛
④體現(xiàn)了我國(guó)全過程人民民主是最真實(shí)的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
——“隨手拍”的使用是民主監(jiān)督
——公民的權(quán)利是法定的，不能隨意擴(kuò)大
課堂練習(xí)
例3 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署。為更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,全國(guó)人大常委會(huì)啟動(dòng)了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法的立法程序,將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法納入2020年立法規(guī)劃。對(duì)以上材料認(rèn)識(shí)正確的是(　　)
①這體現(xiàn)了人民代表大會(huì)制度的一項(xiàng)基本功能
②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政,直接制定法律
③全國(guó)人大常委會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)行使立法權(quán)
④黨的主張依照法定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
C
——黨不能直接制定法律，而是領(lǐng)導(dǎo)立法
——全國(guó)人大是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
課堂練習(xí)
例4 全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)10部生態(tài)環(huán)保法律和相關(guān)決定開展執(zhí)法檢查，在法治軌道上推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；同時(shí)，要求國(guó)務(wù)院每年報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，依法接受人大監(jiān)督。由此可見，全國(guó)人大常委會(huì)（ ）
A．行使監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)環(huán)保法律實(shí)施取得積極成效
B．修改完善法律法規(guī)，以嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境
C．作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，監(jiān)督法律實(shí)施
D．行使質(zhì)詢權(quán)，對(duì)政府工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)
D
——與修改完善法律法規(guī)無關(guān)
——人大常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)
——質(zhì)詢權(quán)是人大代表的職權(quán)
課堂練習(xí)
運(yùn)用人民代表大會(huì)制度的知識(shí)，分析：
從人大、人大代表、人大制度三角度考慮
①人大：一般答地位性質(zhì)、職權(quán)
②人大代表：一般答地位、權(quán)利與義務(wù)
③人民代表大會(huì)制度一般答：地位、堅(jiān)持民主集中制的原則、優(yōu)越性（側(cè)重回答原因類題目）
④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一
注意：像大切口時(shí)，人大的職權(quán)、人大代表的權(quán)利，如果材料分層體現(xiàn)的不明顯，就不用非得拆開每個(gè)都結(jié)合材料，可以把職權(quán)一起都寫出來，整體結(jié)合材料，因?yàn)楫吘共皇切∏锌冢堑貌鸬暮芗?xì)致，大切口更側(cè)重的是角度有沒有想全。
★交叉設(shè)問：
1.多主體：說明人大和人大代表應(yīng)怎樣保護(hù)公民的個(gè)人信息？
2.設(shè)問中無主體，需要自己在材料中找有關(guān)主體關(guān)鍵詞
【答題模板】
1．人大為什么做某件事。
理論：國(guó)家性質(zhì)＋人大地位、性質(zhì)＋職權(quán)＋組織活動(dòng)原則+與其他主體的關(guān)系
現(xiàn)實(shí)：是做好某事的必然要求+結(jié)合材料從不同的角度（對(duì)公民、權(quán)力機(jī)關(guān)、對(duì)國(guó)家社會(huì)）分析其具體意義
與“法律”有關(guān)時(shí)（①有利于科學(xué)立法、民主立法②有利于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家）
2．人大如何做某事
黨領(lǐng)導(dǎo)＋人大職權(quán)＋組織和活動(dòng)原則＋堅(jiān)定制度自信堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)+人大代表
履行好人大職權(quán)
A .積極行使立法權(quán)，科學(xué)、民主立法，為...提供法律保障（或法律依據(jù)）
B .積極行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督一府兩院一委的工作。
C .行使決定權(quán)，就有關(guān)……制定正確的政策。
＋組織和活動(dòng)原則（涉及人大與人民的關(guān)系、與其他國(guó)家的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系）；
＋堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
▲3.人大代表為什么做某事？（國(guó)家性質(zhì)+與人民關(guān)系+地位+權(quán)利+義務(wù)）
▲4.人大代表應(yīng)怎樣做某事 （權(quán)利+義務(wù)+素質(zhì)）
跨模塊--復(fù)習(xí)背誦
人大
知識(shí)歸納： 政治生活中不同行為主體的職能（或權(quán)力、權(quán)利、職權(quán)）
政府 行政機(jī)關(guān) ----- 行使行政權(quán)，履行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)
文明建設(shè)職能
法院 檢察院 司法機(jī)關(guān) —行使司法權(quán)，堅(jiān)持公正司法、獨(dú)立司法
法院：審判機(jī)關(guān) 檢察院：檢察機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
監(jiān)察委員會(huì) 監(jiān)察機(jī)關(guān) ----- 獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)
人大 權(quán)力機(jī)關(guān) ----- 行使：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
人大代表 權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員 ----- 行使：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)
中國(guó)共產(chǎn)黨
領(lǐng)導(dǎo)核心 ----- 依法治國(guó)，依法執(zhí)政
人民政協(xié)
愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 ----- 行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能
公民
行使：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)

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