資源簡介

(共36張PPT)
第二單元
人民當家作主
（國體）
（政體）
制度保證
人民民主專政
（第四課）
我國根本政治制度
人民代表大會制度
（第五課）
我國基本政治制度（第六課）
民族區域自治制度
中國共產黨領導
的多黨合作和政
治協商制度
基層群眾自治制度
中國共產黨的領導（第一單元）
根本保證
決定
相適 應
三項基本政治制度與我國的根本政治制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優越性的重要體現。（引言）
反映
反映
決定
6.1 中國共產黨領導的
多黨合作和政治協商制度
總議題：多黨合作共畫同心圓 政治協商共圓中國夢
第六課 我國的基本政治制度
課標要求 素養解讀
1.結合我國歷史和現實,闡明中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的地位和優越性。 2.閘釋中國共產黨和各民主黨派的關系,闡明中國共產黨的領導是多黨合作和政治協商的首要前提與根本保證。 3.闡釋中國人民政治協商會議的性質，地位和職能,明確人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專業協商機構。 政治認同：認同中國特色社會主義政黨制度。
科學精神：理解人民政協在我國社會主義政治生活中的作用。
公共參與：配合民主黨派和人民政協工作，為國家治理貢獻力量。
課標要求 素養目標
總議題：多黨合作共畫同心圓 政治協商共圓中國夢
01
02
政黨制度——獨具特色優勢多
人民政協——統一戰線貢獻大
政黨制度
——獨具特色優勢多
議題一：
世界典型政黨制度
我國的政黨制度既不是一黨制也不是多黨制，而是具有中國特色的社會主義政黨制度。
問題：我國政黨制度是否屬于以上三種典型政黨制度之一？為什么？
【多黨制】一個國家中三個以上政黨并立，互相爭奪政權的政黨制度。
各黨勢均力敵，很難有一個黨派有絕對優勢時，會出現以一黨為主，多黨聯合執政的情況。（法、日）
【兩黨制】代表不同政治集團利益的兩大政黨交替組織政府的制度。
注：兩黨輪流執政≠國內只有兩個政黨。（英、美）
【一黨制】由一個政黨長期執掌國家政權的體制。
包括“絕對一黨制”和“相對一黨制”（有其他政黨，不能染指政權）。
議學活動一：
中美對比：分析新型政黨制度“特”在哪里？
觀看視頻分析：
1、特朗普和拜登競爭總統職位體現了美國哪兩個黨派之爭，政黨之間的關系怎樣？
2、在美國大選中成功當選者會維護工人等廣大勞動人民的利益嗎？
議學活動一：
中美對比：分析新型政黨制度“特”在哪里？
2025年3月4日，中國人民政治協商會議第十四屆全國委員會第三次會議在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧將向大會作工作報告。在本次會議上，來自中國共產黨、各民主黨派、無黨派人士等兩千多名政協委員，將圍繞中共中央提出的若干關系國計民生的重大問題建言獻策。中共中央提出建議，各民主黨派建言獻策。
民主黨和與共和黨
輪流執政
美國
互相拆臺 針鋒相對
中美政黨關系對比
共產黨與各民主黨派
中國
執政黨
參政黨
通力合作 親密友黨
拳擊賽
大合唱
議學提示：
獨具特色的新型政黨關系
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度創立了一種新型的政黨關系與政黨制度形式，在當今世界獨具特色。
中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。
中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
互相反對的政黨關系
以歐美國家為代表的政黨關系，各黨派相互競爭，以爭取選民支持，獲得多數選民支持的政黨就可以執政。
非執政黨是在野黨、反對黨，經常在各種議題上與執政黨唱反調，抓著彼此的問題不放。這使得在很多政策的制定過程中，吵來吵去，效率低下。
中美政黨關系對比
中國既不是一黨制、兩黨制，也非多黨制
一、中國特色社會主義政黨制度
1.內涵
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。
2.地位
是我國的一項基本政治制度
1949年9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
民主黨派簡稱 成立時間、地點 組成成員 現任主席
民革 1948.1 香港 與國民黨有歷史聯系的人士為主 鄭建邦
民盟 1941.3 重慶 文教和科技界的高、中級知識分子為主 丁仲禮
民建 1945.12 重慶 經濟界人士為主 郝明金
民進 1945.12 上海 文教出版界高、中級知識分子為主 蔡達鋒
農工黨 1930.8 上海 醫藥衛生界高、中級知識分子為主 何 維
中國致公黨 1925.10 舊金山 歸僑和僑眷為主 蔣作君
九三學社 1945.9 重慶 科技界高、中級知識分子為主 武維華
臺盟 1947.11 臺灣 臺灣省人士為主 蘇輝
獨特優勢：多為中高層知識分子---人才優勢；與海外聯系密切---廣泛的社會聯系
各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的政治聯盟。 注意：政治聯盟≠政黨聯盟
3.民主黨派的性質：
4.我國政黨制度的基本內容：
（1）基本方針：長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
“互相監督”：中國共產黨和各民主黨派。
監督與被監督：人大與其它國家機關、人民和人大代表
民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。
（2）首要前提和根本保證：中國共產黨的領導
政治領導：政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。
政治上：領導與被領導
組織上：相互獨立
（3）政治地位：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，有參政權。
▲“參政黨”不是在野黨、反對黨，
不是參加執政、參與執政、共同執政、輪流執政、聯合執政，而是享有參政權
1
2
3
4
擔任國家機
關領導人
就“十五五規劃”編制提出意見和建議
就推進鄉村振興提出意見
就AI、短視頻等網絡平臺內容立法提出政策性建議
參加國家政權
參與國家大政方針和國家領導人選的協商
參與國家事務的管理
參與國家方針政策、
法律法規的制定和執行
參政權包括：
（4）根本活動準則
總綱：黨必須在憲法和法律的范圍內動。……自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規……
總綱：第二條 中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則，在憲法賦予的權利和義務范圍內……
總綱：中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準則，獨立自主地開展活動。……
中國共產黨黨章
中國民主同盟章程
中國致公黨黨章
多黨合作的根本活動準則：憲法
各政黨包括執政黨都必須以憲法為根本的活動準則
通力合作的友黨關系 中國共產黨是執政黨，民主黨派是參政黨，
二者是通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨
首要前提和根本保證 堅持中國國共產黨的領導，即政治領導
基本方針 長期共存 互相監督 肝膽相照 榮辱與共
根本活動原則 遵守憲法和法律
多黨合作重要機構 中國人民政治協商會議（簡稱人民政協）
知識小結：我國多黨合作制度基本內容
美國加州山火燒的正旺時，民主、共和兩黨也斗得起勁，忙著互潑臟水。尤其是美國當選總統特朗普的“超級捐助者”、美國億萬富翁馬斯克，在其社媒平臺上發帖帶節奏，迎合特朗普和極右翼活動人士的偏好，將災難歸咎于拜登政府和民主黨籍州長紐森團隊“治理不善”，尤其將矛頭對準民主黨人重視的多樣性、公平性和包容性政策。
中國共產黨振臂一呼，各黨派團體群賢響應。廣東省、深圳市相繼召開高質量發展大會，吹響奮進的沖鋒號。在中共深圳市委統戰部的指導下，深圳各民主黨派深入調查研究、積極建言獻策、精準服務企業，以實際行動助力深圳經濟高質量發展，與中國共產黨同心聚力服務經濟高質量發展。
思考：我國政黨制度的特點是什么？“新”在何處？優勢是什么？
（1）特點：
VS
打擂臺
大合唱
相互反對、輪流執政
親密合作、互相監督
中國共產黨同各民主黨派既親密合作又互相監督，而不是互相反對。中國共產黨依法執政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執政。
5.我國政黨制度的創新性和優越：
（2）“新”的表現：
（1）它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端。
（2）它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。
（3）通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
5.我國政黨制度的創新性和優越：
（3）優越性：
與人民代表大會制度相適應，
有利于發展社會主義民主；
有利于推進中國特色社會主義建設；
有利于推進祖國和平統一大業；
展現出強大的生命力和顯著的優越性。
5.我國政黨制度的創新性和優越：
共產黨 各民主黨派
區別 性質 是中國工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊 各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者y擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯盟
基礎 階級基礎是工人階級 現階段以各界知識分子為主
地位 是我國的執政黨、是我國最高政治領導力量 是黨領導下為社會主義服務的政治力量、是參政黨、通力合作的親密友黨
聯系 政治上 執政與參政、領導與被領導的關系。這種領導是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領導 組織上 相互獨立，不存在隸屬關系 法律上 地位平等，都必須以憲法和法律為根本活動準則(注:政治地住不平等) 通力合作、共同致力于社會主義事業的親密友黨 事業上 互相監督，而不是監督與被監督，更加強調各民主黨派對中國共產黨的監權 監督上 突破提升：共產黨和各民主黨派的關系
人民政協
——統一戰線貢獻大
議題二：
2024年兩會，各界政協委員，聚焦“國之大者”心系“民之關切”，堅持在建言資政和凝聚共識雙向發力，更好地為推進中國式現代化匯聚智慧和力量。
2024年，文化文史和學習委員會組織召開5場全國政協學習座談會，高質量籌備全國政協重要協商議政活動；圍繞“加強新時代青少年愛國主義教育”“推進長江國家文化公園建設”“加強意識形態陣地建設和管理”等開展視察調研。圍繞“推動城鄉建設中的歷史文化遺產保護傳承”，開展黨外委員專題視察，認真完成提案辦理工作，多渠道開展反映社情民意信息工作。
擔當作為履職盡責 政協委員在行動
議學活動二：從視頻和材料中分析政協委員如何履職？
中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。
1. 中國人民政治協商會議的性質
注意：
政協不是國家機關，不能履行國家職能。
中國人民愛國統一戰線的
組織
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的
我國政治生活中發揚社會主義民主的
國家治理體系的
具有中國特色的
重要機構
重要形式
重要組成部分
制度安排
社會主義協商民主的
重要渠道
專門協商機構
二、中國人民政治協商會議
各少數民族
和各界的代表
各民主黨派、無黨派人士人、人民團體
港澳特別行政區同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士
2.組成人員
中國共產黨
二、中國人民政治協商會議
3.中國人民政治協商會議的主題
中國人民政治協商會議的主題
團結
民主
二、中國人民政治協商會議
政治協商 民主監督 參政議政
內容 對國家大政方針和地方重要舉措以及五大建設中重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協商。 對法律法規實施, 方針政策、改革舉措、決策部署貫徹執行情況，人民實際問題解決落實情況，國家機關及其工作人員工作等，提出意見、批評、建議方式進行協商式監督 五大方面重要問題及人民關心問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論。通過調研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議
順序 黨政機關→政協及民主黨派(決策前征求意見) 決策之后的建議與批評 政協及民主黨派→黨政機關(主動建議)
4.職能：政治協商、民主監督、參政議政
二、中國人民政治協商會議
下列材料分別體現了政協的什么職能？
1.2023年全國政協增設環境資源界別。一年來，委員們聚焦生態環境保護、美麗中國建設領域相關問題建言獻策，共提交提案160余件，報送社情民意信息200余條。
2.2024年5月20日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見建議。
3.某市政協針對當地城市軌道交通工程項目，定期深入施工現場，了解工程進度、質量安全、資金使用等情況，針對部分站點施工存在噪音擾民、揚塵污染等問題，及時向項目建設單位和相關管理部門提出整改建議，維護了群眾的合法權益。
參政議政（通過調研報告、提案、建議案等，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議）
政治協商——通過座談會和協商會
民主監督（通過建議和批評的方式進行）
5.中國人民政治協商會議的要求
二、中國人民政治協商會議
（1）作用：人民政協是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構。
（2）要求：
①新時代，人民政協工作要聚焦黨和國家中心任務，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，完善協商議政內容和形式，增進共識、促進團結。
②加強人民政協民主監督，重點監督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。
人民代表大會 人民政協
區 別 性質 國家權力機關 愛國統一戰線組織，多黨合作的政治協商的重要機構，不屬于國家機關
職能 立法權、任免權、 決定權、監督權 政治協商、民主監督、參政議政
監督效力 具有法律效力 屬于民主監督、不具有法律約束力
產生方式 人大代表由民主選舉產生 政協委員由提名推薦產生
聯 系 ①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發揚社會主義民主的重要形式； ②都有助于監督國家機關開展工作，提高國家機關的工作效率； ③都接受黨的領導。 突破提升：區分：人民代表大會與人民政協
區別 政治協商：是指中國共產黨同各民主黨派和各族各界代表人士，就國家政治生活中的重大問題進行協商，政治性是政治協商最顯著的特征。
民主協商：強調的是發揚民主，共產黨作為執政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是讓廣大黨外人士共同出主意，想辦法切實保障人民享有更多，更切實的民主權利。民主協商側重于發揚民主。一般在政治領域。
協商民主：強調的是同選舉民主既相區別又相聯系的民主形式，也是一種民主制度。協商民主側重民主形式。
聯系：政治協商是協商民主的重要組成部分，政治協商，協商民主是民主協商的具體體現。
易混易錯提示：政治協商、協商民主、民主協商的關系
誤區警示
1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項根本政治制度。
提示：這是我國的一項基本政治制度，人民代表大會制度是根本政治制度。
2.民主黨派與中國共產黨是監督與被監督的關系。
提示：民主黨派與中國共產黨是互相監督的關系。
3.中國共產黨對民主黨派實施政治領導和組織領導。
提示：中國共產黨對民主黨派的領導是政治上的領導，組織上相互獨立。
4.民主黨派的參政權就是參與執政。
提示：民主黨派的參政權是參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人人選的協商，參與國家事務的管理，參與國家政策、法律、法規的制定和執行。
我國政黨制度基本內容
3
我國民主黨派性質優勢
1
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
我國政黨制度產生發展和地位
2
我國政黨制度的特色優勢
4
性質
1
2
組成
3
主題
4
職能
5
要求
中國特色社會主義政黨制度
中國人民政治協商會議
課堂總結：
1.某市政協準確把握協商議事平臺“基層協商的陣地、委員履職的載體、助推解決民生實事的平臺”的功能定位，積極貫徹市委決策，協助政府辦好民生實事，推動全市社會治理水平提升。這說明，人民政協（ ）
①是中國共產黨領導下的重要機構
②具有組織基層社會治理的職能
③是社會主義協商民主的重要渠道
④與政府既親密合作又相互監督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
課堂練習：
2.為有效凝聚鄉村振興共識，某市政協委員廣泛收集社情民意，反映給黨委和政府，打通民意到黨政部門的“最后一公里”；利用熟悉政策和了解民情的優勢，將政策的“普通話”轉化成基層干群聽得懂的“地方話”，打通政策到群眾的“最后一公里”。這一系列舉措體現了人民政協(　　)
①履行政治協商和民主監督的職能
②積極開展調查研究，履行參政議政職能
③是我國多黨合作和政治協商的國家機構
④是我國發揚社會主義民主的重要形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
課堂練習：
感謝聆聽！

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